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村级扫黄打非工作实施方案(汇总21篇)

作者:温柔雨 村级扫黄打非工作实施方案(汇总21篇)

制定工作方案需要充分考虑各种情况和因素,以及可能出现的问题,提前做好应对措施。这些工作方案是在实际工作中总结出来的,对于解决实际问题具有一定的参考价值。

扫黄打非工作基层实施方案

为全面贯彻落实中央、省、市、县“扫黄打非”有关文件和会议精神,进一步加强我镇文化市场监管,净化文化环境,维护意识形态安全,促进社会和谐稳定。经研究,制订2019年方集镇“扫黄打非”工作实施方案。

以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照“开展‘扫黄打非’,抵制低俗现象”总体要求,深入推进“扫黄打非”进乡镇、进街道、进农村、进社区、进学校、进企业、进景点,推动“扫黄打非”工作扎根基层,做到有人抓、有人管、有成效,切实维护意识形态安全和文化安全。

完善镇村“扫黄打非”工作责任制,加强人、财、物保障,将“扫黄打非”工作纳入美好乡村、精神文明创建、平安创建、社会治安综合治理等总体工作中进行统一部署安排,统一检查考核,充分发挥镇、村等基层党政组织和群众自治组织的作用,使基层“扫黄打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效,夯实“扫黄打非”工作基础,不断提升我镇“扫黄打非”工作水平。积极开展形式多样的宣传教育活动。用先进文化占领基层思想文化阵地,不断提高广大群众对“扫黄打非”的思想认识,组织发动群众自觉投身到“扫黄打非”工作中来,营造健康、清朗、文明的文化环境,不断提升“扫黄打非”工作实效、长效。

1、完善“扫黄打非”工作机制,建立健全镇、村“扫黄打非”工作机构。

2、推进文化市场管理和“扫黄打非”网格化管理。依托现有的社会治安综合治理机构,将文化市场和“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理网格化管理,完善“一站三员”队伍,即每个村设立一个工作站,各自然村配备联络员、中小学校配备信息员、发挥“五老”、社会积极人士建立社会监督员。

3、建立健全“扫黄打非”宣传教育、巡查。

报告。

联防协作例会研究业务学习责任追究等工作制度。

4、开展宣传教育,提高基层群众思想认识。按照“六个一”的方式开展宣传教育,即开辟一个宣传栏,宣传信息动态,公布“扫黄打非”举报电话;制作一套宣传板面,悬挂或张贴到各村,以案说法;设立一个图书专柜,在文化站、农家书屋设立一个未成年人优秀读物专柜;设定一个宣传日,在每年的“3.18”文化市场法治宣传日、“4.26”世界知识产权日前后,集中开展“扫黄打非”法治宣传日活动;充分利用好“学习强国”、“百姓文化云”等平台结合科技、文化、卫生三下乡、文化送戏进万家等活动,开展“扫黄打非”文艺宣传。

成立以党委副书记、镇长为组长,党委副书记、宣传统战委员为副组长,司法所、派出所、工商所、综治办、文化站、中小学负责人、各村党支部书记为成员的“扫黄打非”工作领导小组。同时领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,办公室主任负责“扫黄打非”日常工作。

1、高度重视,加强领导。各村、各单位将“扫黄打非”工作列入重要议事日程,制定“扫黄打非”具体工作计划,建立健全各项工作制度,切实做到领导到位、措施到位、人员到位、经费到位、责任到位。

2、精心组织,扎实推进。实行分类指导,有计划、有步骤推进“扫黄打非”工作。

3、广泛宣传,营造氛围。充分发挥文化站、农家书屋、文化广场等公共文化服务设施作用,开展群众喜闻乐见的群众性文化活动,普及“扫黄打非”政策知识,使“扫黄打非”知识、法规、政策进村入户,深入人心。发挥共青团、妇联等群团组织网络优势和桥梁纽带作用,通过开展“大手拉小手关爱留守儿童”、优秀图书选读等活动,积极推进“扫黄打非”

宣教引领工作,抵御有害思想、文化对青少年及基层群众的侵蚀,弘扬社会主义先进文化,做强“扫黄打非”正能量文化支撑。利用多种宣传方式,动员更多力量,营造人人了解、全社会支持、主动参与“扫黄打非”进基层工作的良好氛围。

扫黄打非工作实施方案

扫黄打非工作实施方案扫黄打非工作实施方案扫黄打非工作实施方案_____单位为全面贯彻落实上级部门关于“扫黄打非”有关文件和会议精神,进一步加强我镇文化市场监管,净化文化环境,促进社下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为全面贯彻落实上级部门关于“扫黄打非”有关文件和会议精神,进一步加强我镇文化市场监管,净化文化环境,促进社会和谐稳定,按照全国和省、市“扫黄打非”工作会议精神,根据上级有关工作要求与部署,现结合我镇“扫黄打非”工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

深入贯彻____工作的系列重要讲话精神,深入推进“扫黄打非”进农村、进企业、进学校,实现全覆盖、无死角,夯实“扫黄打非”的工作基础,使“扫黄打非”工作扎根基层,做到有人抓、有人管、有成效,有力弘扬社会主义核心价值观,服务精神文明建设,抵御有害思想和文化的侵袭,占领基层宣传思想阵地,营造健康向上、规范有序的文化环境,维护人民群众的文化安全,夯实维护社会稳定的思想和文化基础。

二、工作目标。

基层“扫黄打非”工作,着力完善“扫黄打非”监管网络,推动基层“扫黄打非”斗争向纵深发展,不断提高基层“扫黄打非”工作的质量和水平,确保基层“扫黄打非”工作规范高效、科学有序。

三、工作任务。

(一)健全基层监管机构1.成立领导机构。把农村“扫黄打非”工作摆上重要议事日程,全面落实“属地管理”责任,成立由县党委书记为组长,县党委副书记、县长,党委副书记为副组长,党建办主任,文化站、派出所、综治办等相关单位负责人为成员的“扫黄打非”工作领导小组和办公室,全面负责本辖区的“扫黄打非”工作。

2.建立工作站、联络站。县上以文化站为依托建立工作站,分管领导兼任工作站站长;全县6个行政村要建立工作站点,明确一名信息员。工作站要做到“六有”,即有机构、有阵地、有人员、有制度、有经费、有活动。

(二)落实七项工作制度。

情况和机构运行情况,专人专管,不得随意涂改、编造。需要定期向上级单位报送的台账,必须按要求及时上报,如无故拖延,追究责任。突发事件和举报线索经查实后随时上报。

项,更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压;严格执行初审、复审、终审等制度,不准缺项和越程序办理手续。县“扫黄打非”领导小组、县纪委、财政所要加强对“扫黄打非”资金使用的监督,定期或不定期进行督查,确保资金专款专用。

4.举报奖励制度。充分发挥广大群众的参与、监督作用,不断提高全社会。

参与“扫黄打非”的意识。对实名举报,经查违法事实清楚的,视情况给予举报人。

一定奖励。对举报重大线索、有特殊贡献的有功人员,逐级申报。

提高奖金额度,并向上级部门推荐表彰奖励。

关法律法规,切实加强对涉及文化市场的监督管理,大力查处“涉。

黄”“涉非”、侵权盗版行为。按照职责分工,认真落实工作任务和议定事项,加强沟。

通与交流,及时处理监管工作中的问题,相互支持、协作配合、齐抓共管,形成工作合力。

6.信息报告制度。村要于每月月底前,向县“扫黄打非”工作办公室报告本辖区内。

“扫黄打非”工作和市场监管工作情况,遇有重大事项随时报告。

7.宣传教育制度。各相关部门要把“扫黄打非”宣传教育作为一项经常性、基础性工作,融入基层党组织建设、基层综治工作、公共文化服务建设、精神文明建设等工作,有效开展宣传教育工作。围绕群众关切的热点、难点、焦点问题,每半年开展一次集中宣传活动,主要依托农家书屋、村级文化信息共享工程服务点、广播室、电影放映工程等平台,通过向居民群众发放宣传资料,广场演出、普法讲堂、现场咨询、案例讲解等多种形式,开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动。

(三)明确基层监管重点。

1.重点监管非法演出等违法经营行为。

2.重点监管经营政治性非法出版物和宣扬封建迷信、淫秽色情、凶杀暴力的出版物。

3.重点监管违法安装和设置卫星电视广播地面接收设施、违法接收和传送境外卫星电视节目和走私盗版影片放映行为。

4.重点关键环节管理,对街道出版物摊点进行重点巡查,严厉打击提供淫秽色情小说、图片、视频下载服务的游商摊贩和手机维修店,坚决查缴侵权盗版等非法出版物。

(四)创新基层监管模式。

非”宣传栏,普及文化市场管理及“扫黄打非”法规知识,通报“扫黄打非”信息动态,使“扫黄打非”进村入户。

2.公布“扫黄打非”举报电话。要在村显要位置公布“扫黄打非”____举报电话,方便群众及时举报周边违法违规经营行为,营造人人参与、支持“扫黄打非”工作的浓厚社会氛围。

3.实行“网格化”管理。把“扫黄打非”工作纳入村综治平安管理,进行合理划分单元网络,每个单元网格落实1-2名监管人员为直接责任人,对单元网格的“扫黄打非”工作负综合监管职责,结合单元网格特点,科学制定巡查规划,有针对性地组织实施监管任务,确保日常监管到位,无死角、无盲区。

四、方法步骤。

我县进一步推进“扫黄打非”工作进基层活动,从10月开始,到12月结束,主要分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(10月下旬至11月上旬)。统一思想认识,搞好宣传发动,营造浓厚氛围。坚持以点带面,全面推进“扫黄打非”工作进基层活动的有序开展。召开专门会议,部署工作任务,制定具体实施方案,确保工作扎实推进。

项制度完善,“扫黄打非”工作有序开展,文化市场繁荣稳定、健康和谐。

(三)总结验收阶段(12月下旬)。各村“扫黄打非”工作站要于12月15日前将进一步推进“扫黄打非”工作进基层活动开展情况形成总结报告,经村“扫黄打非”工作站站长审核签字,连同电子版一并报送县“扫黄打非”工作办公室。县“扫黄打非”工作办公室将依据活动实施方案,组织人员对各村工作开展情况进行检查验收,并形成总结报告,在全县通报。

五、措施要求。

(一)加强组织领导。县“扫黄打非”工作领导小组要把推进“扫黄打非”工作进基层活动作为当前一项十分重要的工作抓紧抓好,积极向党委、政府主要领导汇报,把此项工作纳入党委和政府的重要议题。县“扫黄打非”办公室要主动牵头,制定方案,加强检查监督,加快推进“扫黄打非”工作进基层活动的有序开展;各村及相关企事业单位要按照方案要求,迅速开展工作。

(二)落实经费保障。要按照“扫黄打非”工作要求,把“扫黄打非”工作经费列入财政预算,落实好专项行动、协查案件、人员培训等资金。为村“扫黄打非”工作站配备必要的办公设施和装备,提升基层“扫黄打非”工作水平。

(三)强化督导考核。要坚持高标准,严要求,既要结合实际,因地制宜地开展工作,更要保证质量,务求取得实效。县“扫黄打非”工作办公室将对各地活动开展情况进行督导检查,对行动不力、进度迟缓的村予以通报批评。“扫黄打非”工作进基层活动情况将作为年底考核重要内容对各村进行打分。

我爱两只船制作。

村级扫黄打非工作实施方案

为保障我旗广大考生和考试工作人员的生命安全和身体健康,提前谋划高考各项准备,做好高考疫情防控工作,防止疫情在校内传播和发生其他群体性公共卫生事件,确保全旗高考工作顺利进行。按照教育部办公厅、国家卫健委办公厅《新冠肺炎疫情常态化下国家教育考试组考防控工作的指导意见》(教学厅〔20xx〕14号)精神,制定此实施方案。

一、组考环节防控措施。

(一)考前准备。

1.对所有考生进行健康状况监测。参加考试的在校应届毕业生由所在学校负责从考前第14天开始,每日体温测量、记录并进行健康状况监测,体温测量记录以及出现身体异常情况的,要及时。

报告。

教科体局。考前第14天和考前第3天,由招生委员会办公室会同卫生健康部门对所有考生进行健康状态数据筛查。

2.对考前考生身体状况异常和监测发现身体状况异常的,须经考生身体状况异常评估组逐一专业评估,教科体局、招生考试委员会依据专业评估建议,在保障广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康前提下,综合研判评估是否具备正常参加考试的条件,凡不具备的,考生不得与健康考生同考场考试。

3.如考生为新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似患者、确诊病例密切接触者,须经考生身体状况异常评估组逐一进行专业评估,教科体局、招生考试委员会会同旗卫健委、旗疾控中心和医院根据相关人员的身体状况和传播风险,综合研判是否可以在隔离或救治场所安排其参加考试。已治愈未超过14天的病例、不能排除感染可能的发热患者,须经考生身体状况异常评估组进行专业评估,旗教科体局、招生考试机构依据评估建议,综合研判其是否可以正常参加考试。

4.凡筛查发现考前14天内有境外或非低风险地区活动轨迹的,按旗疫情防控指挥部相关文件规定,参照前述规定进行处理。

5.对所有考试工作人员进行健康状况监测。考试工作人员所在单位在考前14天要对所有考试工作人员进行每日体温测量、记录和健康状况监测,体温测量记录。

报告。

旗教科体局,出现身体异常的要及时诊疗,考前3天内有发热症状的不得参与考试工作。

(二)设置考点、考场。

1.设置体温检测点。各考点学校要在考生和考试工作人员进入考点的入口处设体温检测点,检测点设立多条体温检测通道,对所有进入考点人员进行体温测量。同时,设置凉棚和体温异常者复检室(处)等,供待检人员做受检准备以及检测不合格人员短时休息调整使用。

2.准备备用隔离考场。原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场(每考点不得少于3个),备用隔离考场布置按照标准化考场的要求执行。备用隔离考场应选择通风良好、相对独立的教室,并设置专用防疫特殊通道,配备速干手消毒剂、个人防护用品等,桌椅表面光滑易于清洁。如需使用空调,则应为分体式空调,同时配备具备防疫条件的监考员和工作人员。备用隔离考场应做明确标识,在外围设置警戒线。

3.考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者,须安排在备用隔离考场考试。备用隔离考场原则上须一人一间。当备用隔离考场不够用时,在不影响考生正常考试的情况下,经综合研判风险后,可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一间(最多不超过4人)。

村级扶贫工作项目实施方案

万莲水村位于绩溪县东北隅,皖浙两省、宁(国)绩(溪)临(安)三县市交界处,由原莲坑、水浪头、万富山三村合并而成,岛(石)洪(门)公路穿境而过,村委会所在地距乡人民政府36km,全村辖万富山、横坞、高山、安基坪、水浪头、里、中外莲坑,8个自然村,480户、总人口1640人,全部居住在崇山峻岭中。绝对贫困人口137人,占总人口的8.35%,相对贫困人口441人,占总人口的26.9%,是典型的贫困山区、革命老区。

特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面积不足0.2亩,山场资源丰富,宜林山场达18600亩,人均达11.3亩。因地处天目山系的余脉,十分适宜山核桃的种植与生长,山核桃种植历史悠久,目前全村有山核桃经济林1亩,其中中、幼林占2/3,村民收入主要还源于外出务工及传统农业,增收渠道狭窄,小农意识强,组织化程度低。

(二)指导思想。

以邓小平理论、三个代表重要思想、构建社会主义和谐社会和十七届三中全会精神为指导,以科学发展观统揽全局,以社会主义新农村建设“二十字”方针为目标,坚持以人为本的开发扶贫方针,以扶贫工作到村到户为中心,以提高全村人口综合素质和改善群众生产生活方式为着力点,全面实施扶贫开发整村推进工程,加快万莲水村脱贫致富步伐,早日实现新农村建设目标。

二、整村推进实施项目(详见项目建议书)。

(一)村级道路建设。

(二)产业发展。

山核桃标准化深加工及qs认证。总投资75.3万元,其中:请求财政项目30.0万元,群众自筹资金45.3万元。

以上项目总投资126.21万元,请求财政扶贫资金支持57.80万元,群众自筹资金68.41万元。

三、具体目标。

1、完成村级道路交通网络,改善村民交通条件,提高生产力水平。

2、建立农业专业经济合作组织,强化农民技能培训,提高农民组织化程度和综合素质,实现农业增效,农民增收。

3、17周岁以下青少年义务教育完成率达95%以上;。

4、贫困人口有病能在半小时内到达具有资质的医疗单位就医;。

5、贫困户居住危房基本得到改善;。

6、减少纯农业人口,使剩余劳动力一半以上转移至非农产业;。

7、村容村貌得到明显整治,各自然村村内主干道得到硬化平整,并逐步建立环卫机制;。

8、改造完成安全饮用水工程,使户户都饮上安全、清洁卫生的自来水。

综合指标为:全村农民人均收入增长速度高于全县平均人均纯收入增长速度3个百分点以上。

四、保障机制。

1、建立组织和落实项目责任制。

成立万莲水村整村推进工程实施领导组,村党总支部书记、村委会主任任组长,党总支委员、村委会委员担任成员。村委会负责项目的具体组织实施及资金的筹措,工作任务分解到人,责任措施落实到人,建设和管理好公益性的扶贫项目。

2、群众广泛参与项目设计、实施和监督。

推行参与式扶贫,让村民参与整村推进规划的设计,通过村民代表大会民主公选扶贫项目,动员群众以出工投劳方式参与项目建设全过程,激发村民自力更生、艰苦奋斗的精神,增强他们扶贫开发的责任心,成立财务监督组,项目实施财务公开,增加透明度,按照“阳光工程”的要求实施扶贫开发整村推进工程项目,确保建设项目高质量、高标准地完成。

5.贫困村脱贫实施计划。

扫黄打非工作实施方案范文

(1)实施“南岭”工程。严密封堵和查缴政治性非法出版物。

(2)及时屏蔽和删除利用互联网和移动通讯工具传播的各类有害信息,完善网络管理防控技术手段和工作机制。

(3)大力净化社会文化环境,严厉查缴危害未成年人身心健康的有害出版物,严禁不利于未成年人身心健康的广告在报纸、杂志、广播、电视和新闻网站上刊播。

(4)坚决查缴各类侵权盗版制品。

(5)严肃查处和取缔各种形式的非法报刊。

(6)加大网吧管理力度,特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,坚决取缔“黑网吧”。

(7)加强校园周边环境治理,定期组织开展校园周边环境专项检查。

在全县开展集中活动,分三个阶段进行:

第一阶段:三月下旬至4月30日。主要任务有五项:

(1)组织对所辖地区报刊出版和发行情况进行全面检查,分析查找报刊管理工作的薄弱环节。

(2)继续整治假报刊、假记者、假记者站、假新闻。

(3)对网络上违法有害信息进行集中整治。

(4)继续加大对出版物市本文来自小草本站场特别是校园周边环境的检查力度,坚决防止损害未成年人身心健康淫秽色情出版物泛滥和侵权盗版等非法出版物出现“反弹”。

(5)4月26日世界知识产权日前后,组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动,开展非法出版物集中销毁活动,在各中小学校开展“拒绝盗版,从我做起”主题教育活动。

第二阶段:5月15日至7月31日。主要任务有四项:

(1)以出版物印刷企业、外资印刷企业、只读类光盘复制企业相对集中的地区为重点地区,以承接境外出版物印刷品印刷的企业和只读光盘复制企业为重点检查对象,对印刷、复制行业集中整治。

(2)在运输环节,加大对出版物的检查力度,防止非法出版物和侵权盗版制品传播扩散。

(3)学校暑假开始后,集中检查各类出版物市场,重点查缴以未成年人为。

销售对象的有害印刷复制品。

(4)加大网吧管理力度,借助技术手段坚决堵住淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传插淫秽色情等违法有害信息的行为,着力整治网吧接纳未成年人的行为,坚决取缔“黑网吧”。

第三阶段:8月15日至11月15日。主要任务有五项:

(1)高密度检查文化市场,特别是国庆节前后,要进一步强化防范措施,加大检查力度。

(2)提高对入境书报刊、音像制品和软件制品的查验率。

(3)加大出版物进口监管力度。

(4)密切关注网上舆情信息动态,严密封堵境外有害出版物和政治谣言等有害信息。

(5)办结一批非法出版大案要案,震慑违法犯罪分子。

1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓,作为政治任务、政治纪律来对待,不能有丝毫的麻痹和懈怠,绝不能让政治性非法出版物在柏塘印刷、在柏塘发行、在柏塘市场上出现。

2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要坚决关闭取缔或屏蔽散布政治谣言、渲染淫秽色情等有害信息的网页、网站。要按照中央外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的要求,集中清理整治网上低俗内容,规范互联网信息传播秩序,净化网络文化环境。同时,加大网吧管理力度,特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,坚决取缔“黑网吧”

扫黄打非工作实施方案范文

为引导广大群众自觉抵制、远离非法和违禁的侵害,进一步净化文化市场,“扫黄打非”工作必须重心下移,基层单位在今后相当长的一段时间必然成为“扫黄打非”的重要战场。“扫黄打非”进基层工作既是夯实“扫黄打非”工作基础,确保“扫黄打非”工作持久生命力的重要举措,也是加强基层政权建设,培育社会主义核心价值观,抵制低俗文化的重要抓手。

读书处成立“扫黄打非”工作领导小组,并下设办公室,以严厉打击文化市场违法犯罪为工作目标,创新工作手段,完善“扫黄打非”工作长效机制,实现“扫黄打非”工作规范化、科学化、信息化和常态化。做到景区周边无非法出版物公开摆卖、无非法出版物游商地摊兜售、无非法出版物储藏、无地下窝点非法印制、无有害网络信息传播等。

联合社区建立“扫黄打非”工作站,基本形成“扫黄打非”工作联防体系,改变社区“扫黄打非”工作无人管、无人做的局面。

(一)成立机构。成立“扫黄打非”工作领导小组(以下简称领导小组),具体名单如下:

组长:刘xx副组长:王xx。

成员:崔xx、陈xx、高xx、段x、黄xx、田xx。

领导小组下设办公室,崔传武同志任办公室主任,办公室地点设在读书处会议室,承担“扫黄打非”小组日常工作。

(二)明确职责。领导小组要加强与有关部门的沟通联系,强化组织、协调、指导、督办职能。领导小组办公室要发挥好综合协调作用,明确任务分工。深化“扫黄打非”联动工作机制,进一步加强案件协查、信息通报、鉴定协作等工作。对口帮扶社区设立“扫黄打非”工作点,工作点联络员由社区文化员或书屋管理员担任,主要承担本社区“扫黄打非”“三大员”的任务职责:即信息员(负责收集、发现本社区“扫黄打非”动态信息,及时向上级“扫黄打非”办公室或文化、公安、工商等执法部门。

报告。

)、协管员(协助上级文化执法、“扫黄打非”部门管理本社区出版物市场、文化市场)、宣传员(出版墙报,分发宣传资料,开展文化新闻出版、“扫黄打非”法律法规、政策宣传)。

(三)强化队伍。各科室要把“扫黄打非”工作列入重要议事日程,落实工作人员,切实加强“扫黄打非”工作力量,坚决做到“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效,确保工作有效开展。

(四)开展活动。通过进企业、校园宣讲并在街道、社区群众办事常来常往场所出版板报、发放宣传资料、咨询解答、公布“扫黄打非”举报电话等方式开展“扫黄打非”宣传教育,提高群众对“黄”和“非”的鉴别力,增强群众对“扫黄打非”工作有关法规知识、法律意识,提高群众的知晓度和参与度。加强“扫黄打非”工作信息收集,提高工作效率。

“扫黄打非”进基层工作要做到“四个一”:“一个机构”,即单位下文设立“扫黄打非”领导机构及工作机构;“一套制度”,即有相关人员的工作职责及工作制度并上墙;“一盒档案”,即存有上级、本级相关文件、工作方案、活动记录、图片等;“一版宣传”,即有“扫黄打非”宣传展板。

(一)启动实施阶段。

领导小组结合当地实际,对本景区及周边社区“扫黄打非”工作进行统一部署和安排。

(二)推广完善阶段。

建立“扫黄打非”工作小组办公室,景区及对口帮扶社区建立“扫黄打非”工作站,全面开展工作。

(一)领导重视。各科室要对“扫黄打非”进基层工作要高度重视,以保障该项工作推进快、建设规范、成效明显。

(二)保障经费。“扫黄打非”工作小组办公室协调行政科为“扫黄打非”的日常工作及开展集中行动提供必要的经费支持。

(三)营造氛围。以净化文化市场和网络文化环境为工作主线,以制止政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为重要任务,坚决制止淫秽色情等违法有害信息的传播,努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围;坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动,保护知识产权;深入开展集中行动和专项治理,确保意识形态安全和文化安全,为进一步净化社会文化环境、推动、文化市场朝健康、繁荣、平稳、有序、和谐方向发展作出贡献。

村级禁毒工作实施方案

一、深入开展禁毒专项斗争,严厉打击各类毒品违法犯罪活动。

1、摸清毒情,夯实基础。我村严格按照筑禁毒委(20xx)3号《关于在全市范围内全面开展吸毒人员基本情况普查工作的通知》精神,以及区、乡禁毒委的有关安排部署,高度重视,严密组织禁毒工作。切实掌握情报信息资料,认真落实各项监控措施,建立和完善各项工作,实施规范管理。

2、组织开展重点整治和专项禁毒统一行动,严防毒品违法犯罪。认真调查研究,找出本区域的毒品易发生问题,制定切实可行的禁毒工作措施和方案,认真组织开展以“路上堵、公开查”、“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭”、“打零包、端毒窝”和“强制戒、抓帮教”、“严禁种、广宣教”等为主要内容的集中“扫毒”专项行动。

3、加大禁种铲毒工作力度,严防非法种植毒品原植物活动出现反弹。认真组织力量深入偏远山地和自然村寨(组)、城乡结合部以及各院落等重点部位,开展春冬两季禁种,地毯式大搜查,杜绝非法种植毒品原植物的发生。

二、牢固树立预防为本的思想,大力开展毒品预防宣传教育工作,努力提高全民的拒毒、防毒意识。

抓好面向全社会的禁毒宣传教育,把全村区域的毒品预防宣传教育工作进一步推向深入。运用多种形式,采取各种有效措施,继续加强面向城乡社会面的禁毒巡回宣传活动,强化对无业人员、流动人口、外出务工人员和娱乐场所从业人员等高危人群的禁毒宣传力度,不断增强禁毒舆论氛围。(班主任工作计划)

三、积极推进禁吸戒毒和“无毒村寨”创建工作,全力遏制毒品危害。

要把巩固“无毒村寨”工作作为社会治安综合治理和社会主义精神文明建设的重要内容,结合当前开展的创建“平安白云”、“平安牛场”以及“安全村寨”、“文明村寨”,“全乡青少年远离毒品”和“不让毒品进我家”等活动,将创建“无毒村寨”工作的责任落实到村寨等基层组织。

同时,要加强对已荣获“无毒村寨”和“创建无毒村寨先进单位”称号村寨检查和督导,促使其在巩固中创新,以创新谋发展,确保全乡“无毒乡”工作稳步前进,无毒覆盖面不断扩大。

四、进一步加强禁毒队伍和禁毒基础业务建设,努力提高禁毒执法水平。

1、要牢固树立执法为民和全心全意为人民服务的思想,不断加强制度建设,本着以制度管人、以制度管事的原则,严格毒品、毒资和罚没收入的管理,不断加大对禁毒执法活动的检查和监督力度,使各项规章制度真正落到实处。

20xx年,黄莲村禁毒工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续以科学发展观为统领,在镇党委、政府和镇禁毒委的领导下。

以取得禁毒人民战争胜利为主线,组织开展禁毒严打整治行动,切实治理外流贩毒和新型毒品两大突出毒品问题,坚决遏制各类毒品违法犯罪发展蔓延,努力为全面推进我村经济发展战略部署创造和谐稳定的社会环境。

一、进一步加强组织领导,全面落实禁毒工作责任制

(一)要切实把禁毒工作摆在重要议事日程,支部书记、村委会主任要亲自组织部署禁毒工作、定期向镇禁毒委作工作汇报,分析问题,抓重点、难点,开展专项治理。

(二)继续保持全民参与禁毒的良好社会氛围。继续发动群众和社会团体积极参与禁毒工作,保持全社会禁毒氛围,引导和动员群众检举揭发毒品违法犯罪线索。

二、严厉打击毒品违法犯罪活动

三是配合禁毒办与派出所开展破案攻坚行动;四是强化堵源截流,加大公开查缉力度;五是强化宣传报道、信息报送工作。

(二)严厉打击新型毒品。一是按镇禁毒委提出的“四个一”进行宣传动员和调查摸底,即:进行一次宣传、开展一次培训、组织一次摸排、锁定一批嫌疑对象。

(三)深入推进全村禁毒严打整治。开展禁毒专项整治行动,让毒品违法犯罪没有生存空间。

(四)大力开展禁种铲毒工作。要密切配合派出所、林业、农业等部门,不断强化人工踏查、打击处理等专门工作,以“零种植、零产量”为目标,加强非法种植毒品原植物专案侦查,深挖种植毒品原植物犯罪的组织者和实施者,打击处理一批非法种植毒品原植物犯罪分子。

三、加大对重点地区、重点场所、重点行业的整治

(一)加强对公共娱乐场所地管理和整治。我村将严格落实《娱乐场所管理条例》和禁毒责任追究制度,按照“严打、严管、严防”的工作要求,配合镇有关单位对娱乐服务场所的涉毒活动进行严厉的打击和整治。

(二)加强对易制毒化学品、精神药品和麻醉药品的管理和整治。我村将认真贯彻《易制毒化学品管理条例》及《麻醉药品和精神药品管理条例》,进一步落实易制毒化学品、麻醉药品和精神药品管理制度。

配合派出所、工商、卫生等单位做好各项管理工作,定期对生产、经营、运输、使用的企业和单位进行全面摸查和清理整顿,依法严厉查处非法经营行为,防止易制毒化学品、精神药品和麻醉药品流入非法渠道。

四、深入持久地开展禁毒法制教育和毒品预防教育

(一)广泛开展以防范新型毒品为主要内容的禁毒宣传教育。我村将积极开展形式多样,群众喜闻乐见的禁毒宣传教育。继续加强对固定和非固定标语、专栏的投放。

(二)突出抓好青少年学生和易染毒“高危人群”的毒品预防教育。我村将继续抓好灾小学生的禁毒法制教育;积极组织开展向外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员开展禁毒宣传教育,邀请普法办和派出所到学校,为师生上禁毒法制课。

(三)以“6·26”国际禁毒日为契机,开展系列禁毒宣传教育活动。我村将按照各级各部门有关开展禁毒宣传教育的指示精神,广泛开展面向社会、形式多样、内容丰富多彩的禁毒宣传教育活动,提高广大群众,特别青少年拒毒防毒的意识。

五、深入推进“无毒社区”创建活动

进一步加强创建“无毒社区”活动。我村20xx年被命名为“无毒村”,并起到了一定的示范作用。要认清形势,加强工作力度,力保“无毒村”称号。

六、建立禁毒保障制度,确保禁毒工作顺利开展

我村将继续确保禁毒工作经费支出,人、财、物等方面加大对禁毒工作的投入,进一步加强禁毒工作,确保我村2011年禁毒工作开拓新局面。

为进一步保持社会稳定,促进社会繁荣,有效地遏制毒品违法犯罪,断桥村20xx年将继续认真贯彻落实《禁毒法》、《戒毒条例》和《贵州省禁毒条例》,加大禁毒预防宣传教育力度。

开展禁种铲毒、娱乐服务场所禁毒整治、易制毒化学品和精麻药品禁毒整治,以推广社区戒毒、社区康复“阳光工程”建设为引领,做好禁毒基层基础工作及吸毒人员动态管控,信息反馈及时,资料建档管理完整。

全力、深入推进禁毒人民战争,努力实现我村禁毒斗争形势持续好转。结合城关镇禁毒办对2014年的工作安排及工作要求,根据断桥村实际情况,特制订断桥村20xx年禁毒工作总体方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十八大三中全会精神为指导,全面贯彻落实国家、省、市、县禁毒部门的指示精神,在镇党委、镇政府、禁毒委员会的统一领导下,坚持“四禁并举,堵源截流,严格执行,标本兼治”的禁毒方针,进一步完善禁毒工作。

建立健全工作领导小组,以驻村工作组组长赵燕、村支书陈福林为主要责任人,村主任罗建国和禁毒信息员陈纳为直接责任人,切实负责落实上级下达任务,带领禁毒工作领导小组成员抓好各项工作的落实。为我村创造稳定的社会治安环境打下坚实的基础。

二、目标任务

以实现全村范围内无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。在尚未遭受毒品侵害的区域,主要任务是保净土,以禁毒预防宣传教育为主,采取各种措施巩固无毒成果;在已染毒地区,要以禁吸戒毒为重点,全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施(对吸贩毒人员要实施动态管控。

对社区康复和社区戒毒人员实行帮教,落实城关镇“阳光工程”建设,确实抓好禁种铲毒工作,加大对易制毒化学品和精麻药品的整治,加强对娱乐场所禁毒整治),最大限度地减少毒品的社会危害;通过宣传和各项禁毒措施。

努力做到村民禁毒意识普遍增强,发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒,禁绝非法种植毒品原植物活动,对种制贩毒人员一律追究法律责任;为创建平安、构建和谐社会做出新的贡献。

三、主要措施

1、因地制宜,制定方案。在开展禁毒工作过程中,要紧紧围绕着无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒总目标,结合断桥村毒品违法犯罪的实际情况,制定出切实可行的实施方案。把禁毒管理工作作为禁毒工作长效机制的`重要内容,让青年志愿者和村妇联参与到禁毒工作中。

根据全镇的禁毒宣传内容工作要求统一制作禁毒宣传专栏,每季度及春节期间、禁毒宣传月期间利用宣传专栏开展禁毒宣传,至少要出三至四期宣传版报,加大对新型毒品危害及禁毒知识的宣传。

除在辖区内设置一处宣传点进行禁毒宣传外,禁毒领导小组成员将不定期开展禁毒“六进”活动,走村入户、深入田间地头向村民发放禁毒宣传资料,讲解禁毒资料内容以及毒品的危害等,同时积极参加禁毒办统一组织的形式多样,内容丰富的集中宣传活动。

四、工作要求

1、落实领导责任。主要责任人在开展禁毒工作中要切实担负起责任,把禁毒工作纳入重要的议事日程,对全村的禁毒工作开展情况要做到全面了解和掌握,并根据工作中出现的问题及时作出相应的对策,确保禁毒工作顺利开展的同时取得相应的成果。

各领导小组成员要对自己的分工负责,扎实做好各项工作,若出现因个人对工作不重视、责任不落实而导致禁毒工作不力的,要严肃追究相关人员的责任。

2、深入宣传发动。以多种形式开展宣传教育,广泛发动群众,提高居民的禁毒意识,以 “流动课堂”、 “3.8节妇女远离毒品、不让毒品进我家”“5.1”、 “6.1”、“6.3”、“6.26”、 “12.1”、“12.4” “12.5”等活动为契机,进行全方位、多形式的宣传,在保证自己与毒品绝缘的前提下,督促身边的亲人、朋友远离毒品、洁身自好,与毒品划清界线。

3、强化禁毒工作保障措施。村支两委要适当安排一定的工作经费作为开展禁毒工作的必要保障。

扫黄打非工作实施方案范文

坚决防止严重危害整治安定、社会稳定的非法出版物和违法有害信息进入文化市场或滞留网上,坚决防止发生损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件,坚决防止发生损害利益、引起国际社会高度关注的侵权盗版重大案件查处不力的情况。具体包括:(1)实施“南岭”工程。严密封堵和查缴政治性非法出版物。(2)及时屏蔽和删除利用互联网和移动通讯工具传播的各类有害信息,完善网络管理防控技术手段和工作机制。(3)大力净化社会文化环境,严厉查缴危害未成年人身心健康的有害出版物,严禁不利于未成年人身心健康的广告在报纸、杂志、广播、电视和新闻网站上刊播。(4)坚决查缴各类侵权盗版制品。(5)严肃查处和取缔各种形式的非法报刊。(6)加大网吧管理力度,特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,坚决取缔“黑网吧”。(7)加强校园周边环境治理,定期组织开展校园周边环境专项检查。

在全县开展集中活动,分三个阶段进行:

第一阶段:三月下旬至4月30日。主要任务有五项:(1)组织对所辖地区报刊出版和发行情况进行全面检查,分析查找报刊管理工作的薄弱环节。(2)继续整治假报刊、假记者、假记者站、假新闻。(3)对网络上违法有害信息进行集中整治。(4)继续加大对出版物市本文来自小草本站场特别是校园周边环境的检查力度,坚决防止损害未成年人身心健康淫秽色情出版物泛滥和侵权盗版等非法出版物出现“反弹”。(5)4月26日世界知识产权日前后,组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动,开展非法出版物集中销毁活动,在各中小学校开展“拒绝盗版,从我做起”主题教育活动。

销售对象的有害印刷复制品。(4)加大网吧管理力度,借助技术手段坚决堵住淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传插淫秽色情等违法有害信息的行为,着力整治网吧接纳未成年人的行为,坚决取缔“黑网吧”。

第三阶段:8月15日至11月15日。主要任务有五项:(1)高密度检查文化市场,特别是国庆节前后,要进一步强化防范措施,加大检查力度。(2)提高对入境书报刊、音像制品和软件制品的查验率。(3)加大出版物进口监管力度。(4)密切关注网上舆情信息动态,严密封堵境外有害出版物和政治谣言等有害信息。(5)办结一批非法出版大案要案,震慑违法犯罪分子。

1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓,作为政治任务、政治纪律来对待,不能有丝毫的麻痹和懈怠,绝不能让政治性非法出版物在柏塘印刷、在柏塘发行、在柏塘市场上出现。

2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要坚决关闭取缔或屏蔽散布政治谣言、渲染淫秽色情等有害信息的网页、网站。要按照中央外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的要求,集中清理整治网上低俗内容,规范互联网信息传播秩序,净化网络文化环境。同时,加大网吧管理力度,特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,坚决取缔“黑网吧”

扫黄打非工作基层实施方案

为全面贯彻落实上级关于“扫黄打非”工作的安排部署,坚持打防并举、标本兼治、综合治理,突出网上重点,切实加强日常监管,扎实开展专项行动全面落实好“扫黄打非”各项任务,切实维护意识形态安全和文化安全,努力营造更加有利的文化市场环境。根据市、区相关会议精神要求,结合我单位实际,特制定本。

方案。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照标本兼治,重在治本的工作方针,深入推进“扫黄打非”进社区、进企业、进学校等,不断完善“扫黄打非”进基层体制机制,不断创新“扫黄打非”进基层方式方法,不断夯实“扫黄打非”工作基础,确保“扫黄打非”有人抓、有人管、有成效。

(一)健全工作机制。

1.健全领导机构和工作机。成立“扫黄打非”工作领导小组,组长由党工委书记许珂担任,副组长由党工委委员、管委会副主任陶熠坤同志担任,成员由党政综合办、平安(应急)办、园区办、经济发展部、建设大道社区等部门负责同志组成。办公室设在十堰工业新区603办公室。辖区建设大道社区设立“扫黄打非”工作站和联络员,站长由社区党委书记担任,联络员由网格员、村两委干部等担任,努力形成有机构办事,有人干事的工作格局。

2.健全岗位职责和工作制度。党政综合办公室要将承担的“扫黄打非”任务纳入日常工作,建立健全协调配合机制。建设大道社区要承担社区“扫黄打非”的联络员任务职责:负责收集、发现辖区“扫黄打非”动态信息,及时向新区“扫黄打非”办公室或执法部门报告,并做好“扫黄打非”法律法规、政策宣传工作。

(二)扎实推进“三进”

1.推进“扫黄打非”进企业。落实企业负责人为“扫黄打非”第一责任人,设立“扫黄打非”宣传栏,公布“扫黄打非”举报电话(举报电话:8518235),开展“扫黄打非”宣传教育。

2.推进“扫黄打非”进小区。广泛宣传“扫黄打非”工作的重大意义,宣传非法出版活动的严重危害,普及“扫黄打非”政策知识,使“扫黄打非”知识走进千家万户。通过小区人口集中的地段设置“扫黄打非”固定宣传栏,普及“扫黄打非”相关基本常识。举办有关“扫黄打非”的政策法规咨询,编印“扫黄打非”宣传资料,组织寓教于乐的“扫黄打非”文艺宣传活动,结合治安巡查,加强对空置房屋、租赁房屋管控,严防成为制售、仓储非法出版物窝点。同时引导居民、外出务工人员不从事和参与非法出版活动,不把各类违禁和非法出版物带进村里。

3.推进“扫黄打非”进学校。辖区内阳光书院学校要通过征文比赛、

演讲。

比赛、知识竞赛、主题班会、视频教育课等活动,开展“扫黄打非”宣传,培育学生良好的生活情趣和阅读兴趣。将校园内“扫黄打非”宣传教育与校园周边整治结合,与开展“护苗”专项行动和“护校”系列活动结合,向学生普及“扫黄打非”基本知识,增强防范辨别能力。

(三)有效整合资源。

积极推动“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理平台,纳入社区网格化管理,实现重点工作联动、突出问题联治、平安基层联创。充分利用新时代文明实践所(站)等公共文化设施的重要作用,推进“扫黄打非”进基层。切实发挥工会、共青团、妇联桥梁纽带作用,发挥青年志愿者、巾帼志愿者队伍作用,助力“扫黄打非”,抵御有害思想,扫除文化垃圾。

1.加强组织领导。新区将“扫黄打非”进基层作为加强意识形态工作的重要组成部分,机关党政办、建设大道社区要对“扫黄打非”进基层工作高度重视,以保障该项工作推进快、建设规范、成效明显。

2.强化督导检查。新区“扫黄打非”办公室将对辖区社区、学校、各企业相关工作进行督导检查,对工作进展缓慢、落实执行不力的单位将进行通报批评。

3.纳入工作考核。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,把“扫黄打非”进基层工作作为社会综合治理目标考核的一项重要内容在年终进行考核检查,对成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励。

村级消防安全工作实施方案

我办20xx年冬季至20xx年春季森林防火工作,在市委、市xx的直接领导下,在市森林防火指挥部的大力支持下,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,从组织领导到责任制落实、宣传教育到火源管理等方面做了大量工作,为杜绝和减少辖区森林火灾的发生作出了努力。现将工作情况汇报如下:

(一)健全机构,强化领导,把森林防火工作列入重要议事日程。

一是成立了以办事处组长,任副组长,相关部门负责人为成员的森林防火工作领导小组;。

四是及时召开党政联xx会专题研究森林防火工作,并及时组织召开由办事处党政主要领导、分管领导、各村包村领导、包村干部、村两委负责人及森林防火相关部门参加的森林防火工作会议。

(二)进一步强化森林防火责任制。

一是实行领导班子包村、普通干部包组的责任制,将森林防火工作分片落实到个人;。

三是辖区内名“痴、聋、呆、哑、精神病”五种人进行了摸底、监管,将工作责任明确到村到户,严防“五种人”进山入林,防止火灾事故的发生。

学校认真开展宣传教育活动,举办培训班2期,培训人员300人(次),上森林防火课10课时,写森林防火作文30余篇。为真正实现森林防火工作“预防为主”奠定了良好的基础。

(四)严格加强值班制度。在森林防火期,我办严格坚持24小时领导带班值班制度,确保24小时信息畅通。同时,林业站还坚持实行交接班日记制度,以加强办事处的森林防火动态管理。

(五)强化人员培训,加大火案查处力度。我办处采取以会代训的、方式,对部分应急扑火队员及护林员进行了森林防火知识技能专题培训,参加培训人员70余人次。通过培训,进一步提高了森林防火工作人员的素质。并全面执行森林火灾责任追究制,坚持事故原因未查清不放过,事故责任者未处理不放过的原则,加大火案查处力度。办村干部充分发挥职能作用,对在碧玉村发生的违规用火的当事人进行了责任追究。

(六)加强监督检查,重点防范。我办认真开展森林防火巡查和督察工作,办事处主要领导、分管领导亲自带队巡查,对巡查中发现的违法违规用火行为进行及时制止并当面教育,办事处森防办对各村各部门加强火源管理的工作认识是否到位、对“五种人”和小孩监护责任是否落实等为主要内容进行督促8次,共排查火险隐患3次,发出整改通知书3份。

(七)保障经费投入。为保障森林防火工作的开展,我办森林防火实行实报实销,目前已安装森林防火宣传车1辆,购置灭火拖把把、砍刀把、迷彩服套,印制各类宣传资料1万余份(幅)。

进入防火期以来,我办严格按市委、市xx相关文件精神开展工作,并取得了一些成绩和成功经验。即:组织领导到位、宣传教育到位、责任落实到位、监督检查到位、重点防范到位、经费投入到位、队伍建设到位、火案查处到位、人员培训到位。但在取得成绩的同时,工作中还存在一些不容忽视的困难和不足。主要是:一方面,我办地处城郊结合部,交通便利,流动人员多,在防火xx期,违法违规用火的现象时常发生,给森林防火工作带来一定的困难;第二方面,“五种人”数量多,难免有时会出现监管不力的情况,存在着隐患;第三方面,部分护林员职责不到位,监管不力,还存在部分群众进山进行非生产性活动;第四方面,广大人民群众森林防火意识不够强,野外火源管理难免有疏漏之处。

结合以上实际,办事处在今后的森林防火工作中,将正视工作中存在的问题和困难,紧紧围绕“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,坚持不懈地利用各种宣传途径加大森林防火的宣传教育,继续强化对学生和“五种人”监护管理,坚持定期或不定期地深入林市巡回检查,认真扎实抓好办事处的森林防火监控工作,真正做到广泛动员,层层落实,把办事处的森林防火工作抓得更紧,做得更好!

扫黄打非工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年,是中华人民共和国成立71周年,“扫黄打非”工作面临的形势更加严峻,任务更加繁重。为全面贯彻落实中央、省、市、县、办事处“扫黄打非”有关文件和会议精神,进一步加强辖区文化市场监管,净化文化环境,维护意识形态安全,促进社会和谐稳定。现结合我村实际,特制订2020年“扫黄打非”工作实施方案。

一、指导思想。

深入贯彻习近平总书记有关做好意识形态工作的系列重要讲话精神,按照党的十九大会议精神要求,在乡党委政府的统一领导下,与各职能部门联防协作,组织动员社会各方面力量,深入推进“扫黄打非”进农村、进社区、进企业、进学校,夯实“扫黄打非”的工作基础,使“扫黄打非”工作扎根基层,做到有人抓、有人管、有成效,有力弘扬社会主义核心价值观,服务精神文明建设,抵御有害思想和文化的侵袭,占领基层宣传思想阵地,营造健康向上、规范有序的文化环境,维护意识形态安全和文化安全,夯实维护全镇社会稳定的思想和文化基础。

二、工作目标。

完善村“扫黄打非”工作责任制,使基层“扫黄打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效,夯实“扫黄打非”工作基础,不断提升“扫黄打非”工作水平。积极开展形式多样的宣传教育活动。用先进文化占领基层思想文化阵地,不断提高广大群众对“扫黄打非”的思想认识,组织发动群众自觉投身到“扫黄打非”工作中来,营造健康、清朗、文明的文化环境,不断提升“扫黄打非”工作实效、长效。

三、主要任务。

1、完善“扫黄打非”工作机制,按照“十个有”标准,即:有机构、有办公室、有牌子、有人员、有工作职责、有工作制度、有宣传专栏、有举报电话、有工作台账、有工作经费,建立健全村“扫黄打非”工作站。

2、推进文化市场管理和“扫黄打非”网格化管理。依托现有的社会治安综合治理机构,将文化市场和“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理网格化管理,完善“一站三员”队伍,村设立一个工作站,各自然村配备联络员、中小学校配备信息员、发挥“五老”、社会积极人士建立社会监督员。

3、建立健全“扫黄打非”宣传教育、巡查报告、联防协作、例会研究、业务学习、责任追究等工作制度。

4、开展宣传教育,提高基层群众思想认识。按照“五个一”的方式开展宣传教育,即开辟一个宣传栏,宣传信息动态,公布“扫黄打非”举报电话;制作一套宣传板报,悬挂或张贴到各村,以案说法;设立一个图书专柜,在文化站、农家书屋设立一个未成年人优秀读物专柜;设定一个宣传日,在每年的“3.18”文化市场法治宣传日、“4.26”世界知识产权日前后,集中开展“扫黄打非”法治宣传日活动;充分利用好农民文化乐园等平台结合科技、文化、卫生三下乡、文化送戏进万家等活动,开展“扫黄打非”文艺宣传。

四、任务分工。

为落实“扫黄打非”工作主要任务,根据“扫黄打非”领导小组各成员职责,进行如下分工:

xx负责全面工作,统筹协调、组织单位和企业开展自查自纠,应对舆论引导和监督。

xx负责日常巡查,落实各项安全管理制度措施,排查违法违规出版物和传播行为。

xx负责组织开展宣传活动,档案资料的管理工作。

xx负责信息收集工作,及时汇总相关信息并上报。

各“扫黄打非”领导小组成员按照各自工作职责,积极主动地开展或配合有关部门开展打击制售传播淫秽色情信息、出版物工作。

五、工作要求。

1、高度重视,加强领导。将“扫黄打非”工作列入重要议事日程,制定“扫黄打非”具体工作计划,建立健全各项工作制度,切实做到领导到位、措施到位、人员到位、经费到位、责任到位。

2、精心组织,扎实推进。实行分类指导,有计划、有步骤推进“扫黄打非”工作。

3、广泛宣传,营造氛围。开展群众喜闻乐见的群众性文化活动,普及“扫黄打非”政策知识,使“扫黄打非”知识、法规、政策进村入户,深入人心。发挥共青团、妇联、工会等群团组织网络优势和桥梁纽带作用,通过开展“大手拉小手关爱留守儿童”、优秀图书捐赠等活动,积极推进“扫黄打非”宣教引领工作,抵御有害思想、文化对青少年及基层群众的侵蚀,弘扬社会主义先进文化,做强“扫黄打非”正能量文化支撑。利用多种宣传方式,动员更多力量,营造人人了解、全社会支持、主动参与“扫黄打非”进基层工作的良好氛围。

村级禁毒工作实施方案

2022年,我局禁毒工作继续坚持禁毒工作打防结合、全民参与、综合治理的工作要求,进一步加大宣传力度,加快推进吸毒人员、艾滋病维持治疗和关乎工作,努力营造良好的社会环境,为全面落实禁毒工作成员单位职责,结合卫生健康工作,特制定本局2022年禁毒工作实施方案。

(一)进一步健全卫生健康系统禁毒工作机制,做好本系统禁毒工作并积极协助相关部门做好禁毒工作。

(二)认真履行禁毒工作职责,确保本系统职工无涉毒、吸毒等违法犯罪活动。

(三)广泛开展禁毒与预防艾滋病宣传教育,全面提升人民群众识毒、防毒、拒毒的意识和参与禁毒斗争的积极性。

(四)加大精麻药品的管理力度,确保不发生医疗机构的麻醉药品和精神药品流入非法渠道,造成严重后果的事故。

(五)基本掌握吸毒人群艾滋病的流行情况,各项艾滋病干预措施全面落实,艾滋病在吸毒人群的流行得到有效控制。

(六)开展毒品重点整治工作,巩固和扩大禁吸戒毒成果。协助做好将病人转送至上级专门医院进行美沙酮药物维持门诊治疗,使吸毒人员得到规范的药物维持和心理矫正,提高戒断巩固效果。

二、禁毒工作要求。

(一)加强宣传教育,提高全民参与禁毒意识。

禁毒斗争是一项长期、复杂、艰巨的工作,要搞好禁毒工作,防重于治,必须深入扎实地搞好宣传教育工作。

1.加强学习。各单位要扎实安排部署本单位的禁毒宣传工作,组织干部职工认真学习有关禁毒和艾滋病防治的法律法规和政策,利用标语、宣传栏、板报等多种载体,广泛宣传禁毒工作的目的、意义和要求,动员全体人员积极参与禁毒和创建“无毒单位”活动,进一步增强全系统干部职工禁毒意识,筑起抵御毒品的思想防线。

2.广泛宣传。充分发挥卫生健康行业优势,以“6.26国际禁毒日”和“12.1世界艾滋病日”宣传为重点,积极开展防治艾滋病和禁毒的宣传教育和咨询活动。通过多种途径推进预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村,切实加强对群众的宣传教育力度。开展禁毒宣传周活动,结合健康教育内容广泛宣传毒品的危害、预防毒品侵害以及因吸毒引起的传染性疾病的防治知识,加强对个体诊所和村卫生室从业人员的禁毒知识普及。

3.扩大范围。各单位特别是疾病预防控制中心要协助有关部门扩大对农村、流动人口、娱乐场所服务人员和其他特殊场所宣传的覆盖面,让社会各界充分认识吸毒与艾滋病的关系,毒品和艾滋病对个人、家庭和社会的严重危害,树立全民禁毒意识,增强抵制毒品的自觉性。

(二)加强医疗机构管理,严格使用麻醉药品和精神药物。

各单位要严格按照国家有关管理规定,采取有力措施加强对精、麻、毒药品的管理,严把进货关、保管关和使用关。

1.加强管理。各单位要严格按照国家规定,加强对麻醉药品精神药品的管理,进一步完善规章制度,全面落实特殊药品监管责任。对麻醉药品和精神药品的使用情况加强检查登记,加强对人员和处方的管理,防止麻醉药品和精神药品流入非法渠道,造成非法滥用。

2.健全处方管理制度。按照《处方管理办法》的要求,认真落实麻醉药品的“五专”制度(即专人负责、专柜加锁、专用帐册、专册登记、专用处方),切实加强麻醉、精神药品处方管理,规范医师处方行为。

(三)结合艾滋病防治工作,积极做好禁毒工作。

1.做好艾滋病预防和监测工作。加强艾滋病监测,疾病预防控制中心要结合公共场所从业人员健康体检工作,积极开展辖区桑拿、按摩、娱乐场所从业人员hiv抗体检测。对高危人群进行宣传教育和行为干预,在各大宾馆、饭店投放安全套。

2.抓好医疗卫生机构一次性输液器、注射器的管理。加强院内感染管理,凡是使用过的注射器、输液器等,按要求进行处理,不得流入社会造成污染。

3.积极开展艾滋病免费药物治疗和检测工作。疾病预防控制中心为吸毒者及其配偶、性伴提供艾滋病自愿咨询检测服务,对符合国家免费治疗标准的艾滋病病人送专门机构给予免费抗病毒治疗。

(四)加强队伍建设和内部管理,强化保障措施。

1.组织保障。各单位要进一步加强内部管理,完善组织机构,确保卫生健康单位工作人员、培训学员无涉毒、吸毒等违法犯罪行为的发生,积极开展创建“无毒单位”活动。

2.人员保障。各卫生健康单位要按照禁毒工作的要求,积极支持、配合公安机关依法打击医疗系统的涉毒违法活动。在全员培训的基础上,加强艾滋病防治队伍建设,重点加强疾控人员、医务人员和社区卫生工作人员的相关知识与技能的培训。

3.经费保障。各单位要主动汇报,积极争取落实禁毒工作经费,确保禁毒工作有序开展。

三、加强责任追究。

乡镇年开展“扫黄打非”工作实施方案

为进一步推动“扫黄打非”工作向纵深发展,切实加强全镇“扫黄打非”工作,根据上级会议及文件要求,结合我镇实际,为进一步推进“扫黄打非”工作,特制定如下实施方案:一、指导思想全镇“扫黄打非”工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、省委十一届四次全会、市委四届七次全会和区委五届八次全会精神,紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,深入开展专项行动,全面打击各类非法出版传播活动,切实维护政治安全、意识形态安全和文化安全,为乡村振兴示范站建设营造良好的社会文化环境,提供有力的思想文化保障。

二、工作任务。

1、设立工作机构。镇设立“扫黄打非”工作办公室于综文站,由分管领导任主任,综文站站长和党政办工作人员负责日常工作,组织开展市场巡查,管理辖区网格管理员,指导村(社区)“扫黄打非”工作,承担相关规则的制定和专项行动的落实。

2、完善机制建设。各村(社区)“扫黄打非工作站”由村支部书记、网格员、治保主任组成,明确成员职责分工,负责对“扫黄打非”示范点创建工作的协调、督促检查和达标验收。明确党总支书记为“扫黄打非”工作的第一责任人,确保有领导班子、有固定人员、有长效机制,镇级单位积极配合的机制格局。

3、建全五项制度。

二是培训制度。适时组织辖区网格员培训。

三是巡查制度。将网格巡查常态化,及时将发现的问题上报镇“扫黄打非”办。四是宣传制度。各村(社区)结合创文、扫黑除恶等相关工作宣传“扫黄打非”知识。五是举报制度。公布“扫黄打非”举报方式0827-5760014,方便群众及时举报。

4、开展示范创建。各村(社区)将继续开展“扫黄打非”示范网格的建设,原则上今年要创建1个省级示范网格。示范网格创建要严格按照“六有三确保”标准,即有网格、有机构、有网格管理员、有制度、有平台、有工作台账,确保小事不出格、中事不出镇、大事不出区,充分发挥示范辐射作用,不断加强示范典型的规范化建设。

三、工作要求。

(一)加强组织保障。要按照西城街道关于推进“扫黄打非”进网格的有关文件要求,强化对“扫黄打非”进网格的要求,积极与社区班子成员密切配合,认真制定本社区“扫黄打非”的实施方案,切实加强人力、物力等工作保障,严格落实各项工作要求,确保网格化管理“扫黄打非”工作机构全域覆盖。

(二)扎实稳步推进。“扫黄打非”工作站要按照实施方案确定工作任务,5月至6月集中开展“扫黄打非”网格示范点创建工作,6月底完成各网格的检查情况,7月底前通过全国“扫黄打非”信息管理系统上报参评示范网格材料(典型材料、工作图片、相关视频等,材料不得含有保密内容),并完成好示范网格的建设;8月,经市“扫黄打非”办督导验收,推选优秀示范网格参评全省“扫黄打非”示范网格。8月底前完成辖区“扫黄打非”机构设置、挂牌、制度上墙,并开展相关实质性工作。

(三)严格考核标准。社区运用好考核“指挥棒”,把“扫黄打非”进网格与综治考评、文明创建、年度考核、部门考核等结合起来,充分调动网格开展“扫黄打非”工作的自觉性与主动性。“扫黄打非”办公室要于8月20日前上报“扫黄打非”进基层工作总结、西城街道办“扫黄打非”办公室将统一组织考核,并将考核结果纳入年终考评。

村级五清一改工作实施方案

为高质量建设“花园水口”,打造“美丽四川·宜居乡村”,树立全域美学理念,塑造良好的集镇窗口形象,持续提升农村人居环境,切实解决集镇和农村环境突出问题,推进集镇和农村环境卫生整治工作走向常态化、标准化、制度化,并形成长效管理机制。根据区委、区政府农村人居环境工作总体要求,制定本实施方案。

为认真贯彻落实中央、省委、市委、区委农村人居环境整治决策部署,以整治人居环境助力乡村振兴为突破口,总体按照“政府引导、多方参与、群众主体、分类实施”的思路,通过多种形式的宣传和发动,自20xx年5月起,在全镇全面开展“五清行动”和集镇提升行动。“五清行动”重点清理农村河道、农村堰渠、农村沟渠、农村道路、农家庭院,确保农村环境卫生、村容村貌得到明显改善和提升。集镇提升行动重点整治集镇基础设施、环境卫生、街面秩序、立面风貌,达到“路要平”、“灯要亮”、“公厕要洁净”、“秩序要规范”、“保洁要及时”、“黑臭水体治理要及时”、“立面要美观”的基本要求。通过持续整治、建立长效机制,确保到20xx年底,实现集镇和农村环境卫生有效整治,镇村面貌明显改观,管护长效机制全部健全,村民健康生活文明意识有效提高,健康卫生的生活方式基本养成,农村人居环境全面改善,群众满意度明显提高的基本目标。

(一)开展“五清理”行动。

1.清理农村道路。针对农村道路沿线“白色垃圾”“固体废弃物”“垃圾桶爆仓”,路面未及时冲洗,保洁员配备不齐,常态化管护机制不健全等问题,各村(社区)要因地制宜完善农村常态化保洁制度,明确责任区域,重点清理集镇周边公路主干道、村(组)道路等重点区域周边垃圾,清理道路两侧可视范围内破旧房屋,规范广告张贴等。20xx年6月底前全面清除上述重点区域积存垃圾,确保集镇、交通沿线、周边公路主干道、村(组)道路常态性干净、整洁、有序。各村(社区)要在20xx年5月底前实现行政村专职保洁员全覆盖。

2.清理农村河道。针对农村河道周边垃圾堆积、黑臭水体、水面漂浮垃圾等问题,按照“政府主导、多方参与、分区分类、因地制宜”原则,落实河湖长制工作,开展常态性农村河道清理行动。采取控源截污、垃圾清理等综合措施,在控制垃圾堆放源头的基础上,重点清淤,治理农村河道两旁杂草淤泥,废弃垃圾、水面漂浮垃圾,逐步消除农村黑臭水体。各村(社区)要在20xx年6月底前完成清理工作,并形成长效工作机制。

3.清理农村堰渠。针对农村堰渠多年失修、堰渠老化、排水不畅等问题,严格排查形成台账,组织人员对堰渠进行维修加固、清理垃圾、通畅保排。各村(社区)要在20xx年6月底前,实现全面排查,保障辖区范围内全部堰渠能通畅排水。

4.清理农村沟渠。针对农村沟渠黑臭水体、垃圾乱倒、杂草丛生等问题,各村(社区)要组织专门的清理队伍,对每个行政村、组内的所有沟渠进行集中清理,要在20xx年6月底前,全面完成清理工作,确保每条沟消除黑臭水体,保障通畅。

5.清理农村庭院。针对农村庭院房前屋后杂物、杂草乱堆乱放、无人清理等问题,各村(社区)要加大宣传和动员力度,充分发动党员、干部、群众力量,突出群众主体作用,自觉清理自家庭院范围内乱堆乱放的杂物(比如:秸秆、木材、生产工具等),以及农村房前屋后杂草和垃圾。各村(社区)要在20xx年6月底前,做到农户房前屋后物品堆放规范有序,并形成长效清理工作机制。

(二)开展集镇提升行动。

1.提升基础设施。完善街道路面、人行道、排水沟、下水道建设,对街道两侧进行硬化和绿化,保持路面平整有序。加强街道两旁的行道树优化。加强集镇公厕保洁。加快集镇生活污水处理设施设备的运营维护管理并形成长效工作机制。

2.提升环境卫生。全面落实街面保洁制度,消除卫生死角,规范垃圾分类,完善街道垃圾箱等环卫设施。加强农贸市场环境卫生管理,做好市场周边环境卫生保洁。规范临街建设工地安全围护设施设置,施工产生的垃圾要随产随清,竣工后要及时恢复路面。及时有效治理黑臭水体,全面规范企业排水、居民生活用水排放行为,严厉打击污水直排或通过雨水管网等违法行为。20xx年6月底前完成清理工作,并形成长效工作机制。

3.提升街面秩序。拆除集镇两侧违法违章建(构)筑物和影响风貌的各种遮阳棚(房),规范各类广告标牌、灯饰店招、标志标线设置,禁止公共场地晾晒衣物和其他乱悬乱挂。清除和规范沿街经营户占道经营、占道堆物、违规设摊等行为,规范马路市场、实行归行入市。加大乱停乱放的整治力度,规范车辆停放秩序,机动车、非机动车定点划线停放、整齐有序。20xx年6月底前完成整治工作,并形成长效工作机制。

4.提升立面风貌。加强风貌管控。持续开展违法建设房屋、一户多宅房屋、破旧围墙、临时生产性棚房、杂物间、畜禽圈等的清除。规范屋顶秩序,对于不再使用的屋顶蓄水桶进行拆除,对于群众有刚性需求的屋顶蓄水桶进行落地改造。持续开展彩钢棚整治,对于地上的彩钢棚(房)、违章屋顶彩钢棚、以及与整体环境容貌不协调的彩钢棚进行全面拆除,对架设在房屋楼顶的取得合法审批手续的彩钢棚按照坡屋顶形制进行改造。各村(社区)要在20xx年6月底前基本完成清理工作,并形成长效工作机制。

(一)落实责任,大力推进。为确保工作顺利有效开展,镇党委、政府统揽全镇“五清行动”和集镇提升行动整治工作,各牵头领导要督促指导各村(社区)扎实有效开展工作。镇级各牵头部门要分类制定具体实施细则,指导督促好各村(社区)开展工作。各村(社区)是工作责任主体,要按照要求,结合本地实际,细化具体方案,摸准情况,建立问题台帐,把握工作各阶段时间节点,确保工作落到实处、有效推进,全面完成工作任务。镇级相关部门要对照部门职责,认真履行指导督促职责,落实专人下沉一线加强业务指导,协调解决工作推进中的重点、难点问题。

(二)多渠道宣传,发动群众。各村(社区)要充分发挥党建引领作用,要加强宣传发动、示范带动。党员干部在工作推进中要起到“领头羊”作用,要把“我为群众办实事”与“五清行动”和集镇提升行动工作有机结合起来,要采取群众喜闻乐见的方式加大宣传力度,引领农村新型经营主体、群团组织、社会团体参与整治,引导群众主动参与,变“要我干”为“我要干”。

(三)加强督查,从严考核。镇级相关部门,进行常态性督查暗访,对工作开展成效突出的村、社区进行通报表扬,对工作推进不力的进行通报批评,限期整改。限期整改不力,将严肃追责问责。镇人居环境整治工作领导小组将“五清行动”和集镇提升行动工作纳入农村人居环境整治工作年度目标考核的重要内容,加大对各村、社区和镇级相关部门考核,严格逗硬奖惩,确保工作落地落实。

(四)强化信息报送。各村、社区和相关部门要及时向镇农业综合服务中心报送工作开展情况,镇纪委对工作不力的村、社区和涉及部门责任人员实施问责。

村级禁毒工作实施方案

为进一步加大禁毒工作力度,扎实推进毒品违法犯罪打击、禁吸强戒、预防宣传教育等工作,有效杜绝和遏制毒品犯罪活动的发展和蔓延,减少毒品对社会的危害,维护社会的稳定,现结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中、省、市对禁毒工作的指示精神,紧紧围绕服务乡村振兴、创建“平安**”、“和谐**”的工作大局,坚持“四禁并举,堵源截流,严格执行,标本兼治”的禁毒方针,积极有效地遏制各类毒品违法犯罪活动,全力构建和谐稳定的社会治安环境。

二、目的和要求。

全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施,最大限度地减少毒品的社会危害,努力做到:公众禁毒意识普遍增强,发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒,禁绝非法种植毒品原植物活动,对种制贩毒人员一律追究法律责任。在全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的目标。

三、工作措施。

工作过程中,要紧紧围绕着无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒总目标,结合本地毒品违法犯罪的实际情况,制定出切实可行的实施方案。制定实施方案要有的放矢,重点解决突出的毒品问题,不搞一刀切。

(二)强化摸排管控。

组成专门力量,分片包干,逐人、逐户、逐单位、逐村(居)开展调查摸底工作,不留死角,不漏一人。重点对象要全面落实管控责任,纳入管控视线,做到动知去向、行知轨迹,切实看死盯牢,严防漏管失控。完善吸毒人员网格化服务管理和分级分类管控措施,有效预防和减少肇事肇祸案事件的发生;强化行业场所管理,依法严厉打击利用重点场所涉毒违法犯罪活动;加强对易制毒化学品生产、经营、运输和使用企业排查和监管,落实日常动态检查监管,杜绝因监管不力导致流入非法渠道的而引发涉毒案件;加强物流寄递行业的监管,严格落实物流寄递实名制,强化从业人员禁毒培训和行业禁毒管理,严防利用物流寄递渠道进行贩毒和运输制毒原料、设备。

(三)强化社区戒毒。

要切实把社区戒毒、社区康复作为推进禁毒社会化的基础工作来抓,要把吸毒人员纳入网格化服务管理,综治、卫生、民政、公安、司法等部门的职能优势要整合融入到社区戒毒社区康复工作中,在日常管控、定期检测、戒毒治疗、心理咨询、法制教育、法律援助,社会保障、社会救助等方面积极履行法定职责,确保各个环节有序衔接、各项措施有效落实,努力提升社区戒毒社区康复的规范化、信息化、社会化、专业化水平,最大限度防止吸毒人员漏管、失控。要加快推进特殊监区建设,坚决将危害社会的患病吸毒人员收押入所,决不能任其逍遥法外,使其成为打击盲区。

(四)强化宣传教育。

一是利用宣传阵地,开展各类禁毒宣传充分运用村村通广播、宣传横幅、展板、宣传单等现有阵地,广泛宣传毒品预防知识,坚持常年宣传,形成常态效应二是利用led显示屏、微信群、政务微信公众号等等进行常态化社会化宣传,推广关注综治、禁毒微信,全面提升公众识毒、拒毒、防毒意识三是利用座谈会、坝坝会、群众会等会议,逢场天人口密集时间节点开展现场警示教育宣传活动及集中宣传活动。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。

完善以党委书记、镇长为组长,分管领导为副组长,其他班子成员及相关工作人员为成员的禁毒工作领导小组,党政领导亲自上阵挂帅、亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实,实施“一把手”工程。建立禁毒工作责任制,有计划、有动作、有总结,各归其位、各担其责。

(二)强化工作落实。

各村(居)要充分认识开展禁毒宣传教育的重要性,精心组织、广泛发动,有计划、有步骤地开展好禁毒宣传预防教育工作,提高人民群众禁毒意识和抵制毒品能力。要切实加强与法院、司法、派出所等部门的联动,充分履行禁毒宣传教育职责,全面落实相关工作责任,密切协作,形成合力,不断提升全民积极参与禁毒的意识和识毒、防毒、拒毒能力,推进禁毒工作的均衡化发展。

(三)强化督导考核。

镇综治中心将组织考评小组,依照本方案工作要求,对各村(居)、各部门(单位)禁毒工作进行考评。并将考评结果纳入党政领导班子和领导干部政绩考核重要内容,与领导班子、领导干部的工作目标考核、年度考核和综治考评、平安建设、法治政府建设结合进行。对领导不重视、责任不落实、措施不得力,引发严重后果的,将严肃追究相关责任人责任。

村级五清一改工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,推进农村人居环境持续改善,进一步打造干净、整洁、有序的宜居乡村环境,不断增强农民群众的获得感、幸福感,按照《重庆市农村人居环境整治工作领导小组关于印发重庆市农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动方案的通知》(渝农居组〔20xx〕5号)文件要求,经县政府同意,决定在常态化开展“四清一改”、村庄清洁行动和“清洁家园·和谐邻里”活动的基础上,开展以清理“蓝棚顶”、清理无人居住的废旧房、清理房前屋后的杂物堆、清理田间地头的废弃物、清理管线“蜘蛛网”,深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动。现制定如下方案。

(一)总体目标。

通过开展“五清理一活动”专项行动,全面巩固提升全县农村人居环境整治三年行动成果,逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题,不断健全完善村庄环境长效管护机制,持续培养农民群众清洁卫生习惯,进一步增强环境保护、卫生健康意识,推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。

(二)基本原则。

——政府主责,群众主角。各成员单位、有关单位和各乡镇(街道)要落实主体责任,主要负责同志为“一线总指挥”,做好部署动员、督促指导、检查验收等工作。以乡镇、村为单位,充分激发农民群众“自己的事自己办”的行动自觉,组织动员农民群众主动参与,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识。广泛动员社会力量、群团组织等参与农村人居环境整治。

——统筹谋划,分档整治。“五清理一活动”要与美丽宜居乡村打造、美丽庭院建设、发展乡村休闲旅游等有机结合,要与国土空间规划、乡村规划布局等共同谋划。要针对各村自然禀赋、开发价值、区位交通、居住人员和经济实力各不相同等实情,科学确定整治标准和模式,按照分批次分步骤、循序渐进、稳步推进的原则进行整治,避免工作过程简单化、“一刀切”。

——内外兼修,标本兼治。既要集中整治村庄“脏乱差”问题,给农民群众带来“看得见、摸得着”的变化,又要由表及里、纵深推进。要增强农民群众保持良好环境卫生的自觉性、主动性,树立生态文明新风尚。要进一步建立完善管护长效机制,确保“五清理一活动”快见效、见长效,防止“一阵风”“走过场”。

(一)清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”,可采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建的“蓝棚顶”,逐步依法依规进行整治。(牵头部门:县规划自然资源局;配合部门:县住房城乡建委、县城管局、县农业农村委;责任单位:各乡镇(街道))。

(二)清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排,引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。(牵头部门:县农业农村委;配合部门:县规划自然资源局、县住房城乡建委;责任单位:各乡镇(街道))。

(三)清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物,在确保消防安全前提下将柴草码放整齐,杂物摆放规范整洁,实现房屋院坝“六整齐”、整洁有序。(牵头部门:县乡村振兴局;配合部门:县农业农村委、县城管局;责任单位:各乡镇(街道))。

(四)清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围档等统一进行清理、规范,及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜,回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。(牵头部门:县农业农村委;配合部门:县供销联社;责任单位:各乡镇(街道))。

(五)清理管线“蜘蛛网”。逐步梳理规范房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线。有条件的地方逐步开展管线规范入地,需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。(牵头部门、单位:县经济信息委、县文化旅游委,国网重庆奉节供电公司;配合单位:广电网络奉节分公司、中国电信奉节分公司、中国移动奉节分公司、中国联通奉节分公司;责任单位:各乡镇(街道))。

(六)深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动,聚焦重点场所、薄弱环节,继续推进城乡环境卫生整洁行动,组织农民群众定期开展卫生大扫除,突出清理死角盲区。强化示范引导,大力推进卫生乡镇、卫生村创建。开展健康乡村建设,建设一批健康示范村、乡镇。深入开展“讲卫生、树新风、除陋习”活动,进一步普及卫生健康和疫病防控知识,倡导文明健康、绿色环保生活方式,引导农民群众养成良好卫生习惯。(牵头部门:县卫生健康委;配合单位:县文明办;责任单位:各乡镇(街道))。

(一)试点示范阶段(20xx年7月-2022年12月)。各单位、各乡镇(街道)要认真对照工作任务和要求,结合本行业或本辖区实际,研究制定具体工作方案。各乡镇(街道)要针对不同档次村明确行动目标、整治标准、时序安排和责任分工,利用村民大会、宣传展板、标语、广播喇叭等方式广泛宣传“五清理一活动”专项行动的目的意义,营造全民参与、共建共享氛围。重点在沿高铁两边、沿高速两线、沿江两岸、沿旅游景区周边、沿城郊环线“五沿区域”,“诗橙产业”永乐—安坪线路、平安乡脱贫攻坚及乡村振兴线路、滨江产城景融合发展线路、三峡之巅绿色发展线路、三峡原乡生态旅游线路、规划展览馆及周边线路等“六条特色线路”,乡村振兴重点镇村、整村推进村、城乡结合部等开展试点示范。

(二)渐次推进阶段(2023年1月-2024年6月)。在总结试点示范经验的基础上,完善方案,细化措施,强化保障,广泛发动群众,推动专项行动由示范区域向面上渐次推进,确保影响农村人居环境中的突出问题得到有效解决,村容村貌在现有基础上得到更大提升。

(三)巩固提升阶段(2024年7月-2025年12月)。完善村规民约,进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务,完善长效机制,进一步推动形成民建、民管、民享机制,切实巩固整治成效。开展督导评估,巩固整治成效,对工作开展好、完成质量高的乡镇和村庄予以通报表扬,对脏乱差问题明显、问题反复反弹的予以曝光批评,并责成限期整改。

(一)加强组织领导。“五清理一活动”专项行动由县农村人居环境整治办统筹推进,县文明办、县经济信息委、县规划自然资源局、县住房城乡建委、县城管局、县农业农村委、县文化旅游委、县卫生健康委、县乡村振兴局、县供销联社、国网重庆奉节供电公司、中国电信奉节分公司、中国移动奉节分公司、中国联通奉节分公司、广电网络奉节分公司等按照责任分工协同推进。20xx年7月底前,各牵头部门(单位)向县农村人居环境整治办报送单项工作推进方案。各乡镇(街道)要将此项工作纳入重要议事日程,主要负责同志亲自部署、亲自动员、亲自推动,要压实村党组织书记责任,发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、依靠群众,确保各项整治任务落地见效。

(二)细化落实措施。坚持先易后难、统筹部署、协同推进,各乡镇(街道)要组建工作推进专班,以行政村为单位,对“五清理”方面的问题进行全面摸底排查,分类建立台账,事项化、清单化、时序化推进各项任务。要坚持集中力量办大事,花小钱或少花钱办大事,加强相关涉农资金统筹整合力度,鼓励受益农民群众积极投劳筹资及社会资本投入专项行动。

(三)完善监督机制。县农村人居环境整治办会同相关部门和单位,加强督促指导,建立暗访制度,及时发现问题,列出问题清单,及时反馈有关乡镇(街道),认真推动解决。建立群众事群众干、群众参与、群众监督机制,以农民群众为主体,筑牢广泛、直接的监督防线,各乡镇(街道)分别设立线上、线下举报投诉渠道,及时核查整改群众反映问题(模板参考附件1)。

(四)强化工作调度。建立季调度、半年通报制度,将“五清理一活动”专项行动开展情况纳入农村人居环境评估考核和半年工作排位。各乡镇(街道)按照各牵头部门要求报送单项工作进展情况,各牵头部门将收集到的单项工作情况汇总后适时填报专项行动统计表(详见附件2),并于每季度最后一个月25日前将统计表报送至县农村人居环境整治办(相关经验做法、图片、新闻报道等可一并报送)。县农村人居环境整治办将定期通报进展情况,促进交流学习,指导各项工作任务有力有序有效开展。

村级禁毒工作实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市、县有关禁毒工作的系列决策部署,进一步提升毒品整治工作,切实有效落实禁毒工作责任,保障禁毒工作顺利开展,确保高质量完成重点整治工程工作任务,推动我县工业商务和信息化领域禁毒工作向纵深发展,根据《县禁毒重点整治工作实施方案》及《县禁毒重点整治工作时间表任务书路线图》要求,现结合我局实际,制定本局2020年禁毒重点整治工作实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,认真落实中央和省、市、县关于加强禁毒工作的决策部署,以提升群众幸福感、安全感、获得感为目标,以深入推进禁毒人民战争为抓手,多措并举强化毒品治理,全面提升毒品问题综合治理水平,坚决杜绝在县辖区内出现制毒工厂和发生制毒窝点事件,为建设智慧生态现代新城努力创造平安稳定的社会环境作出贡献。

以禁毒重点整治为出发点和着力点,强化组织领导,全面落实党委主要领导为禁毒工作第一责任人,有效遏制毒品问题滋生蔓延,推动禁毒重点整治工作常态化、制度化和规范化,禁毒工作重心向禁毒工作社会化及打防并举转变,进一步完善禁毒宣传工作机制,坚持把禁毒宣传教育纳入宣传思想工作总体安排,并摆在重要位置,大力宣传禁毒的相关知识,让广大人民群众进一步认识毒品的危害性,知晓和预防措施,增强抵御毒品的能力,牢固树立远离毒品的意识。建立完善好禁毒宣传工作台账,做好宣传信息、总结的报送工作,有步骤有计划地推动禁毒工作。

为切实加强禁毒工作领导,提供坚强的组织保障,确保禁毒重点整治工作取得实效,经局领导研究,决定成立县工业商务和信息化局禁毒重点整治工作领导小组。由肖辉泽同志任组长,白东娣同志任常务副组长,骆振艺、巫玉婷、徐永达、朱江练、刘文伟等同志任副组长,各股室(办)负责人为组员,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,由梁耀梅同志任办公室主任,负责组织、协调、指导禁毒重点整治工作开展及信息收集上报等工作。

(一)做好信息摸排工作。开展单位毒情调查及禁毒基础调查工作,建档立册,积极推进实施网络化管控,做到底数清、情况明。

(二)加强部门间的联系。及时与相关部门沟通相关信息,加强对我县化工和轻工行业、易制毒化学品生产企业和医用化工设备经营企业的监管,严防易制毒化学品流入非法渠道。加强与各产业园区管委会的沟通联系,在园区内各企业开展禁毒宣传,防止违法犯罪分子利用企业闲置的厂房及仓库进行涉麻制毒犯罪。

(三)加强运输管控,强化源头治理。针对辖区内寄递物流行业多的情况,要加强对物流行业的禁毒管控,配合公安局,深入相关企业,广泛宣传毒品危害,宣传禁毒相关法律法规,调动物流寄递人员的禁毒热情,积极地参与到禁毒工作之中,成为禁毒战线的一员,从而有效提高物流及寄递企业从业人员禁毒意识,明确在货物检验、保存、运输及落实货物寄递实名制要求等环节的职责。

(四)对本系统工作人员开展禁毒宣传教育,防止本系统人员参与毒品违法犯罪活动。要组织全体干部职工观看禁毒宣传视频,增强职工防毒禁毒意识,自觉在实际生活中远离毒品。而且要结合日常商务工作实际,深入服务企业和群众开展禁毒专题教育,制作禁毒宣传标志牌,发放禁毒宣传资料,不断提高广大群众对毒品的危害认识,让群众珍惜生命,远离毒品。

(五)积极开展禁毒宣传工作。着力抓好“禁毒宣传月”活动,以6月禁毒月为契机,利用各种有效途径,广泛开展禁毒宣传教育活动,掀起禁毒宣传的热潮,并着力抓好“6.26”国际禁毒日活动,根据县禁毒委的要求,以宣传和预防新型毒品为主,并以“职工拒绝毒品零计划”为口号,组织广大干部群众开展禁毒集体签名、宣誓承诺等形式多样的活动,切实加强禁毒宣传工作。

(六)协助挂钩乡镇开展禁毒整治工作以及完成县禁毒委交办的其他工作。

(一)持续开展“无毒单位”建设。

1.开展形式多样的宣传活动。一是结合我局职能,强化在外资企业办理项目备案、电商物流建设等环节禁毒宣传,加强毒品危害宣传,提高群众自觉远离制毒、贩毒、吸毒意识。同时,开辟禁毒宣传教育专栏,积极传播报道禁毒正能量信息。二是把禁毒宣传教育与群众文化体育活动相结合,组织禁毒志愿者积极参加县禁毒委和挂包单位开展的禁毒宣传活动、吸毒人员帮教救助等活动。三是注重言传身教,认真引导身边的亲戚、朋友自觉遏制毒品,特别是在校学生和节日返乡的外出务工人员,动员其不涉毒、不吸毒、不贩毒。

2.营造打击毒品的高压态势。一是按照县禁毒委要求,积极配合挂钩单位开展毒品专项整治行动。二是加强禁毒宣传教育,将其纳入精神文明建设和社会主义核心价值观教育的重要内容,有效提升全体领导干部对禁毒工作的知晓率、参与率和满意率。三是对涉毒人员零容忍。若发现我局工作人员涉毒,将第一时间采取“七个到底”措施:涉毒人员查到底、涉毒线索追到底、涉毒犯罪抓到底、涉毒场所管到底、涉毒窝点捣到底、涉毒链条斩到底、涉毒案件破到底。

(二)强化挂钩镇村督查。

1.明确工作重点。重点抓好对挂钩村的吸毒人员管理网格化、社戒社康管理标准化和重点场所排查精细化等工作帮扶和督查,有效推进重点人员管理、分级重点整治和禁毒专项治理等禁毒重点整治工作取得实效。

2.开展督导检查。认真落实禁毒督导检查规定,原则上每月深入挂钩单位开展一次督导检查,及时发现挂钩单位存在问题和不足之处,限期落实整改措施,确保顺利完成县禁毒委各项任务。

(三)开展对重点群体的禁毒预防教育。

1.加大对重要时间节点的禁毒宣传教育。结合我局职能,将工业园区企业纳入重点人员管理,有针对性地、持续不断地开展毒品预防教育活动,最大限度地消除盲区和死角。积极联合相关单位在“6.3虎门销烟纪念日”、“6.26国际禁毒日”开展大型纪念活动,向企业人员弘扬林则徐禁毒历史事迹,回顾我国一百多年以来禁毒工作走过的历史道路,让销烟精神深入人心。

2.不断加强无毒企业建设。局领导小组成员要经常深入企业检查,特别是物流企业,宣传禁毒工作的重要性。动员各企业要利用各种会议,及时传达上级禁毒工作精神,要创办无毒工厂或无毒公司。要充分利用会议、板报、标语、短信、微信等形式宣传禁毒教育,加强禁毒宣传,营造“全民动员,禁毒防毒”的浓厚氛围,让企业职工在参与禁毒活动、接受禁毒教育过程中引起共鸣,让毒品知识真正入耳、入脑、入心,让禁毒共识逐渐成为习惯,真正实现强化禁毒意识,提高拒绝毒品能力,提高职工安全感与对禁毒工作的满意度。

(四)不断加强对易制毒企业化学品管理。

1.坚决采取有效措施,提高易制毒化学品安全管理水平。严密防范易制毒化学品流入非法渠道,从源头切断毒品制造的根源。一是加大法律法规宣讲,推送易制毒化学品和毒品预防教育的法律知识和相关信息,及时发布易制毒化学品安全管理过程中的各种要求,进一步提升各企业的安全防范和法律法规意识。二是加大企业的日常监管,针对部分企业在落实全区易制毒座谈会议精神和日常安全管理工作上有不到位的开展专项检查,严格按照《易制毒管理工作条例》,对不按规定要求购买和使用的企业,现场下达整改通知书,依法查处违法违规行为。

2.加强进出口管理,完善管理机制。贯彻执行国家有关易制毒化学品进出口政策,建立和完善管理机制,强化易制毒化学品进出口管理,防止易制毒化学品流入非法渠道。按照我局外资企业登记备案的职能,加大对外资企业的宣传教育和易制毒化学品进出口核查工作,依法严格履行对本地区易制毒化学品进出口的监督检查职责,依法查处违法行为。

(五)密切配合,加强研判,形成齐抓共管的合力。

加强对县工商信局辖区内毒品违法犯罪形势的分析研判,收集信息,为公安机关的打击处理及时提供信息支撑,密切配合,形成齐抓共管的合力,打击毒品违法犯罪活动。

六、禁毒工作要求。

(一)提高思想认识。要充分认识在全县开展禁毒重点整治工作、对于贯彻落实党中央国务院和县委、县政府禁毒工作的决策部署、遏制毒品社会危害、服务保障全县经济社会发展大局持续稳定的重要意义。要高度重视,统一思想,强化组织领导,健全完善创建工作机制,加强对本地、本单位禁毒工作的督办力度。

(二)明确目标任务,加强监督考核。要根据开展禁毒重点整治工作的部署要求,牢牢坚持既定目标不动摇,强化责任担当,增强工作紧迫感,把措施、责任落实。坚持禁毒重点整治工作党政抓、抓党政,反复抓、抓反复,系统抓、抓系统,确保认识到位、措施到位、责任到位、保障到位。要明确创建的目标任务和进度要求,确保任务落实到岗、落实到人,切实抓好组织实施。建立长效机制,定期督导任务落实,有计划、有目标、有步骤地推进禁毒相关工作。

(三)加大宣传力度,动员全民参与。要求党员干部回原籍、入企业参与禁毒宣传,引导亲属、居民、职工认清毒品危害,自觉远离毒品。以6月全民禁毒宣传月为契机,积极参与国际禁毒日集中宣传活动,发挥阵地作用,通过微信、横幅、led电子屏、宣传展板等形式加大宣传力度,发动社会方方面面,参与禁毒人民战争。要充分利用各种媒介和宣传工具,开展形式多样、内容丰富的宣传活动,积极推动干部群众广泛参与,提高他们对禁毒活动的责任意识和热情,促进禁毒目标完成的效率。

(四)做好挂钩帮扶,强化重点整治。一是局挂钩企业干部定期前往挂钩企业开展禁毒教育宣传“入园入企”活动,向员工发放禁毒宣传品、现场解释毒品的基本知识、危害等,警醒企业员工。按照谁挂钩谁负责的原则,加强对化工和轻工行业、易制毒化学品生产企业和医用化工设备经营等企业的监管,严防易制毒化学品流入非法渠道。二是配合挂钩乡镇开展禁毒整治专项行动。定期深入挂钩乡镇彭寨镇、贝墩镇、礼士镇、大坝镇、东水镇,协助党委政府做好组织部署、入户宣传、重点人员摸排等,共同推进该镇禁毒整治工作,为建设“无毒乡镇”、“无毒村”贡献一份力量。

县工业商务和信息化局。

村级禁毒工作实施方案

大麦村地处麦格乡东部,距乡政府驻地9公里,辖5个村民组,总户数220户,总人口841人,现该村各种组织机构健全。

该村现有吸毒人员2人(社会面),均为男性,年龄均在30岁以上,吸毒人员占麦格乡登记在册吸毒人员16人的12%,是麦格乡9个涉毒村之一,为继续巩固“无毒乡”创建成果,村两委高度重视禁毒工作,切实履行禁毒工作第一责任人的责任,加强对社会吸毒人员的帮扶帮教工作。历年来,根据“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的方针,村开展以大禁毒人民战争为契机,积极动员社会各方面的力量,在不断深化禁吸戒毒,接茬帮教,禁毒宣传等方面作了一定的工作。

针对该村禁毒工作的实际情况,村干部因地制宜,群策群力,采取建立协会,职责明确;依靠“五老”,健全网络;加大宣传,“明白”入户;建章立制,重在帮教;以人为本,排忧解难;形成合力,共同禁毒的方式,全面开展禁毒工作。

在麦格乡禁毒办的指导下,该村成立了村禁毒工作领导小组和禁毒协会等机构,积极开展群防群治工作。禁毒工作领导小组组长由村两委负责人担任,成员由各小组组长担任;禁毒协会设协会会长1名,副会长2名,秘书长1名,常务理事5名,领导小组和协会组成人员明确职责,分工合作,对本村禁毒工作负总责。同时与辖区农户签订禁毒责任书,切实落实帮教人员的责任。

积极配合乡派出所全面细致摸底排查,本着实事求是地原则,摸清底数,查明情况,重新开展排查吸毒人员工作,对村内吸毒人员现状反复摸底核对,登记造册、建档立卡,摸清了吸毒人员底数的情况,做到了“底数清,情况明”。

按照乡禁毒办对此项工作的指导和要求,建立了《吸毒人员帮教档案》。为达到统一规范的标准,印制了吸毒人员档案内应装放的《吸毒人员帮教责任书》、《吸毒人员年度综合评定意见表》、《吸毒人员帮教工作情况详细记载表》、《吸毒人员帮教工作计划与措施》等十种名册。并对登记在册的吸毒人员建立台帐,做到“一清、二全、三一致”,即底数清,帮教小组健全,应有档案资料齐全。

用抓好计划生育工作的力度来抓好禁毒工作,健全网络,主要以管片民警为主体,依托村级各组织开展禁毒工作,造就视吸毒为老鼠过街人人喊打的局面,使毒品留转和消费在村内各个角落没有生存空间和环境。广泛发动群众,广辟情报来源,发挥禁毒信息员党员、老干部、老职工等与群众共同生活的优势,积极宣传禁毒有关方针政策以及法律法规,形成禁毒帮教信息网络,使吸毒人员本人及家庭知晓有关禁毒政策打击力度,搭建了党和政府与群众信息交流的平台。

多形式开展禁毒宣传工作,通过广播、黑板报、制作永久性标语、发放禁毒明白卡,宣传资料等形式,定期与不定期大力开展禁毒宣传工作,让村民明白毒品的危害,明白禁毒工作“功才当代,利在千秋”的重要性。

该村先后建立了禁毒工作目标措施、尿检制度、帮扶制度,做到禁毒工作年初有检查,年终有总结,组建村、帮扶单位、派出所、吸毒人员家庭“四位一体”的帮教小组,开展一对一帮扶帮教,确保我村2名社会面吸毒人员都有固定的帮扶帮教人员。

利用各种有利的时机,适时组织人员深入辖区吸毒人员家中进行帮教慰问,为吸毒人员重新走向社会做好思想上和心理上的准备。认真做好移交衔接工作,对回归社会人员,对他们出所后的生活不会感到迷茫、畏惧、恐慌,树立好好改造信心。对出所解救回归社会的人员,在第一时间纳入帮教范围,开展接茬帮教工作,确定帮教措施,并有专人负责落实帮教工作。

帮扶单位与村形成资源共享,共建和谐,截至目前,该村新增吸毒人员为0,刑事案件发案率为0,社会稳定、经济发展,群众对社会治安满意度明显提高。

虽然该村在禁毒工作中做了大量的工作,取得了一定的成效,体现了社会动员全民参与的人民战争,但离各级组织的要求还存在差距,该村清醒地认识到,禁毒工作任务依然艰巨,形势依然艰巨,形势仍然严峻,决心在今后的工作中,在上级部门的支持和指导下,举全村之力,聚民心,不断加强禁毒工作,使该村禁毒工作在上新台阶,为构建社会主义和谐新农村而努力。

村级垃圾分类工作实施方案

深入贯彻生态文明思想,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,形成政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力实现垃圾减量化、资源化、无害化处理,实现城乡生活垃圾系统治理,不断改善人居环境,为文明县城创建和绿色建设提供有力支撑。

(二)工作目标。

20xx年x月底前,各乡镇(开发区)、县直各单位出台辖区(部门)垃圾分类实施方案。x月底前,县城区厨余垃圾处理项目正式运行。xx月底前,县城区公共机构和相关企业实现垃圾分类全覆盖。年底前,县城区基本建成与生活垃圾分类相匹配的分类收集运输体系,启动城乡生活垃圾分类示范片区建设,城区完成x个生活垃圾分类示范社区建设,盛康镇完成全域农村生活垃圾分类示范乡镇建设。

20xx年,xxx镇完成生活垃圾分类示范乡镇建设。

20xx年,县城区和所有乡镇(开发区)基本建成生活垃圾分类示范乡镇,至少有xx%的行政村建成生活垃圾分类示范村,全县建成生活垃圾分类示范村xxx个。

20xx年,县城区基本建成较为完善的生活垃圾分类处理系统,农村生活垃圾分类覆盖率不低于xx%。

(一)规范分类投放。

城区生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”。农村生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。

1.公共机构。

运行模式:实行生活垃圾分类投放管理责任人(以下简称管理责任人)制度。各党政机关、企事业单位、社会团体为本单位办公及生活区域的管理责任人,负责本单位垃圾分类的宣传、引导、监督工作。

设施配备:根据垃圾产量,按照《xx县公共机构垃圾分类实施方案》文件要求,在办公楼内公共区域、楼外公共区域、垃圾临时存放区域合理设置四类(有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾)收集容器,配套设置分类收集棚亭。

2.居民小区。

运行模式:实行生活垃圾分类投放管理责任人制度。

(1)实行物业管理的住宅区,物业公司为管理责任人,在主管单位或社区的指导、督导下,进行生活垃圾分类投放的入户宣传、监督,引导居民正确开展居家日常生活垃圾分类,探索定时定点分类投放制度。

(2)业主自行管理物业的住宅区,业主或者业主委员会为管理责任人。在社区的指导、督导下,开展居家日常生活垃圾分类,探索定时定点分类投放制度。

(3)社区管辖区域,确定专门干部开展生活垃圾分类工作,根据需要增加环卫工作人员、督导员和分拣员,宣传、引导居民正确开展居家日常生活垃圾分类,探索定时上门收集模式。

设施配备:一是物业管理小区和业主自行管辖区。以方便居民投放和满足垃圾产量为原则,根据小区实际,合理设置四类垃圾收集容器,配套设置分类收集棚亭,有条件的小区可以引进智慧分类收集设施。每个小区应至少设置x个装修垃圾和大件垃圾零时存放点。二是社区管辖区域。以方便居民投放和满足垃圾产量为原则,根据实际合理设置四类垃圾收集容器,配套设置分类收集棚亭,并合理设置装修垃圾、大件垃圾零时存放点。

3.公共场所、公共清扫区。

运行模式:责任主体负责投放垃圾收集容器,县环卫处负责收集。

设施配置:

(1)公共场所。设置可回收物、其他垃圾收集容器。客运站、旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所配套餐饮区、集中休息区的增设厨余垃圾收集容器;广场、公园配套建设智慧分类收集设施。

(2)公共清扫区。城区主干道路、人流量较大的路段及商业街繁华区每间隔xx-xxxm设置可回收物和其他垃圾收集容器。次干道路、一般道路每间隔xxx-xxxm设置可回收物和其他垃圾收集容器。有条件的在环卫工人休息间设置可回收物和有害垃圾储存点。

(3)农贸市场和大中型超市。集中设置有害垃圾收集容器或固定回收点,同时设置易腐垃圾或其他垃圾两类收集容器,并结合实际提高易腐垃圾收集容器配置比例。

4.乡镇(开发区)、行政村(社区)。

遵循“减量化、资源化、无害化”的原则,按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式,推行“四类直分”垃圾分类模式,组织辖区单位和个人参与生活垃圾分类,指导和督促分类责任主体落实生活垃圾分类工作。

运行模式:

(1)乡镇(开发区)负责镇区生活垃圾分类设施的投放及运行维护管理,抓好日常工作的督查考核。

(2)行政村确定专人负责垃圾的定时清收,并通过村规民约、实施奖惩措施等方式组织和引导村民开展生活垃圾源头分类减量工作,对保洁人员实行定岗、定位、定责的责任制管理。

设施配置:一是农村“四类直分”容器设置:

(1)每个保洁员配置x台四类直分收集车,每个组(村湾)设置x个垃圾集并点,每x-x个村配置x台垃圾收集车。

(2)每个组随湾就片设置x座沤肥池,每个居民点设置一个可回收物、有害垃圾收集容器(垃圾屋)。

(3)镇区或人口密集村湾设置装修垃圾、大件垃圾临时存放点。

(4)农户(居民)家庭设置易腐垃圾、其他垃圾收集容器。

二是农村公共机构生活垃圾分类收集容器的设置:

(1)村委会在公共区域设置有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。

(2)有餐饮服务的村(社区)应在主要餐饮区及食品加工区设置易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。

(二)规范分类收集。

加强分类收集日常监管,建立管理台账,完善统计制度,建立健全生活垃圾分类收集体系,探索建立“不分类、不收集”的倒逼机制。

1.有害垃圾收集。根据有害垃圾品种和数量,合理确定收集频次,城区由县环卫处负责收集,集中存放;乡镇(开发区)由所在地住建分局负责收集,集中存放。

2.厨余(易腐)垃圾收集。城区餐饮经营单位和机关企事业单位食堂产生的厨余垃圾、居民家庭厨余垃圾、农贸市场易腐垃圾及其他厨余垃圾由县环卫处收集。农村易腐垃圾由村(社区)保洁人员收集转运至沤肥池,实行沤肥还田。

3.可回收物收集。

(1)由公共机构、居(村)民自行收集处理。

(2)环卫工人或者保洁人员收集。

(3)再生资源回收企业定时收集。

(4)转运站建立分拣中心集中分类收集。

4.其他垃圾收集。县环卫处、乡镇(开发区)住建分局按照“日产日清”的要求收集。

(三)完善运输体系。

按照实际需求保障分类运输车辆,包括厨余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾运输车辆,并统一车身颜色和分类收运标识;对运输车辆作业信息、行驶轨迹实时监控,做到科学、环保、高效转运,严禁“先分后混”。

1.有害垃圾运输。按照实际需求,合理配备专用厢式货车。需中转至有害垃圾处理场所的,应委托专业单位按规定运输;属危险废物的,应按照危险废物进行管理。

2.厨余垃圾运输。厨余垃圾由县环卫处或取得特许经营权的服务单位采用专用车辆运输。厨余垃圾采取密闭高效的运输方式,做到“日产日清”。

3可回收物运输。规范可再生资源回收管理,做到应收尽收。县城区由再生资源回收企业预约或定时上门回收,也可由公共机构和居民自行处理。农村鼓励乡镇(开发区)利用回收、换物等激励措施回收。同时,逐步建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的分拣中心。

4.其他垃圾运输。由县环卫处、乡镇住建分局采取密闭车辆进行运输,同时完善现有生活垃圾收运体系,增加分类设施和空间;根据实际需要,新建符合标准的转运站。

(四)完善处理体系。

根据《xx县中心城区环境卫生专项规划(20xx-20xx)》,完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。

1.建设危险废物暂存场所,确保分类后的有害垃圾得到安全暂存。

2.加快推进厨余垃圾处理设施运行,逐步扩大处理能力和辐射范围。农村易腐垃圾采取生态堆肥方式处理。

3.建立和规范可回收物统计制度。建立生活垃圾分类智能统计体系,合理界定统计范围,精准统计可回收物种类、数量、去向等信息。公共机构建立可回收物统计台账。

4.加快实施老君山垃圾处理场二期建设,稳步提高生活垃圾无害化处理率。

(一)强化组织领导。成立xx县城乡生活垃圾分类工作领导小组,由县长任组长,分管副县长任副组长,县委组织部、县委宣传部(县文明办)、团县委、县妇联、县发改局、县教育局、县科技经信局、县财政局、县资源规划局、县生态环境局、县住建局、县城管局、县交通局、县农业农村局、县商务局、县文旅局、县卫健局、县市场监管局、县民政局、县机关事务服务中心、县供销社和各乡镇人民政府、开发区管委会等单位为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在县城管局,县城管局主要负责人兼任办公室主任,负责全县生活垃圾分类的日常协调推进工作。

(二)压实工作责任。坚持管行业管分类,垃圾分类相关责任单位依据责任清单,细化工作方案和推进路线图。各乡镇人民政府、开发区管委会是农村生活垃圾分类工作的责任主体,负责本辖区生活垃圾分类工作实施方案的制定、实施和监督。县发改局负责督促县直机关事业单位开展生活垃圾分类工作;县住建局负责督促物业公司做好生活垃圾分类和新建小区强制分类工作;县商务局负责督促指导商场、非星级宾馆、超市等商品零售场所开展生活垃圾分类工作;县教育局负责督促学校、幼儿园全面开展生活垃圾分类工作;县科技经信局负责督促工业企业开展生活垃圾分类;县城管局负责城区主次干道生活垃圾分类工作。

(三)加强宣传引导。宣传部门要组织“两微一端”、电视、网络等平台大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传。城管部门要利用垃圾处理场所的公众开放日,组织基层单位开展丰富多彩的宣传活动。机关工委要组织党政机关利用“支部主题党日”“机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到”等活动,对党员开展宣传教育,充分发挥其示范带头作用。教育部门要把生活垃圾分类知识纳入中小学和幼儿园教学内容,力争“教育一个孩子,影响一个家庭,带动一个社区”。工青妇等部门要将垃圾分类工作纳入“青年文明号”“最美家庭”“三八红旗手”等评选范围,积极宣传、普及生活垃圾分类相关知识。各乡镇人民政府、开发区管委会要结合文明卫生创建工作,组织村(社区)居委会和志愿者开展入户宣传。

(四)加大资金投入。将生活垃圾分类所需资金纳入县、镇两级财政预算。鼓励乡镇(开发区)开展垃圾分类示范社区、示范片区(乡镇)的创建工作。县财政从20xx年至20xx年采取以奖代补的方式予以保障,同时按照产生者付费原则,完善城乡生活垃圾处理收费方式和标准,全面落实农村生活垃圾处理收费制度。

(五)健全工作机制。建立行业监管、专业监测和社会监督相结合的监管模式,加强对生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条监管,对处理设施实施常态化环境监测,确保达标排放。组建专业垃圾分类监管队伍。建立健全生活垃圾分类工作激励,将生活垃圾分类工作纳入文明城市创建检查督办内容,纳入文明单位、综合目标等相关考核内容,纳入社会诚信体系。

(六)严肃考核问责。严格贯彻落实《襄阳市城市生活垃圾治理条例》《襄阳市农村生活垃圾治理条例》,加强执法力度,依法查处混投、混运、混处的单位和个人,并通过新闻媒体予以曝光。县城乡生活垃圾分类工作领导小组办公室组织相关成员单位定期对各乡镇(开发区)、各单位工作完成情况进行检查督办,每季度对各地各单位工作完成情况进行通报,并将结果在新闻媒体公示,对成绩显著的单位和个人给予表扬;对工作推进不力、责任不落实、成效不明显的,严肃追究责任。各乡镇(开发区)、各单位于每年双月的xx日前将生活垃圾分类工作推进情况报县城乡生活垃圾分类工作领导小组办公室。

村级五清一改工作实施方案

为进一步做好农村人居环境整治工作,加快推进乡村振兴战略,根据中共池州市贵池区委办公室《关于印发贵池区20xx年“五清一改”百日攻坚行动实施方案的通知》(贵办秘〔20xx〕36号)、贵池区“五清一改”工作百日攻坚指挥部办公室《关于将贫困村、边缘村纳入“五清一改”百日攻坚行动的通知》(贵农整指办〔20xx〕6号)等有关文件要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记生态文明建设思想和关于改善农村人居环境的重要指示精神。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标,通过实施村庄整治提升,使全镇村庄初步实现净化、美化、亮化、绿化和交通畅通的要求,着力提升农村人居环境质量。

以镇容村貌大改观、群众意识大提升为主攻方向,结合贵池区“五清一改”(即清理村内沟塘,清理畜禽养殖粪污等农业生产弃物,清理无功能建筑,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废旧广告牌,改变影响农村人居环境的不良习惯)百日攻坚行动,力争通过一个月集中努力,完成“三个一”工程,即示范三个村,其余村(社区)各抓好一个示范组,让全镇村庄人居环境来一次自我革命,再上一个台阶。

(一)三个示范村典型带动。重点围绕村村通、组组通等村庄内可视范围内的一切环境因素,整村推进农村人居环境整治“五清一改”工作。

1、以贫困村丰庄村为示范村,镇党委书记汪正祥同志负责联系,整村推进农村人居环境整治。

组长:

成员:

2、以晏塘社区为示范村,乌沙镇党委副书记、镇长李春同志负责联系,整村推进农村人居环境整治。

组长:周盾。

成员:

3、以灯塔村为示范村,镇党委副书记、政协联络组组长巩茂旺同志负责联系,整村推进农村人居环境整治。

组长:汪令芽。

成员:

(二)完成“一个组”达标。各非整村推进村(社区)要结合实际,在完成主干道、支干道可视范围内“五清一改”的基础上,再选择1个村民组作为示范点,整体推进,以点带面开展人居环境整治。

此项工作由各联系村领导负责,安排1名联系村干部作为驻组干部。

(一)统一思想,提高认识。乌沙镇地处圩区,人口稠密,居民的环境卫生条件较差,清洁卫生意识有待提高,农村人居环境整治工作亟需加强。针对我镇无功能建筑物、废弃广告牌以及乱搭乱建、乱堆乱放等突出问题,各组长、联系村负责人、各整治村(社区)及镇直相关部门必须清醒认识,通过乌沙镇农村人居环境治理“五清一改”工作攻坚行动,形成推进人居环境治理合力的“圩区革命”。

(二)制定方案,完善举措。农村人居环境治理是一项系统性、全域性工作,各村(社区)需制定具体周密的实施计划,明确工作任务、明确时间节点、明确责任人员,于8月8日前报镇农村人居环境整治指挥部办公室。

(三)对标先进,提升标准。各村(社区)要主动对标先进,不断提升工作标准。整治后,各道路沿线净化、绿化、美化、亮化效果需明显增强;3个示范村、11个示范组内要做到“五清一改”,并结合本地实际,采用“五小园”点缀村容组貌,使人居环境变为宜居家园。

(四)动员群众,全员参与。一是对广大群众耐心细致地做好思想动员和政策解释,宣传相关文件精神,并发放《致农民朋友的一封信》和《“加强五清一改,共建美丽乌沙”倡议书》,激发广大群众的`内生动力,主动承担起维护环境卫生的职责。二是要坚持环境整治与转变观念相结合,摒弃“自娱自乐”的工作方法,结合“一约四会”,充分发挥村级后备干部、党员、村民代表、村“两小组长”、村民理事会成员的带头示范、宣传引导作用,积极倡导文明新风,培养群众人居环境保护意识,倡导健康生活方式。

(五)加强督查,落实责任。各工作组、联系村干部每天到点督查指导“五清一改”工作,对工作推进不力的村(社区)及相关责任人,将采取措施进行问责。

(一)加强组织领导。乌沙镇农村人居环境治理“五清一改”攻坚行动由镇农村人居环境整治指挥部统一领导,形成政委、指挥长、组长、联系村领导、驻组干部组成的领导体系,统筹组织推进全镇“五清一改”工作。

(二)加大经费保障。镇财政加大“五清一改”工作资金投入,结合各村(社区)工作开展情况给予资金奖补。

(三)强化调度考核。将农村人居环境整治“五清一改”工作纳入村级千分制综合目标考核体系,作为实绩考核的重要内容,制定考核细则,对工作突出的村(社区)及个人进行表彰。

村级消防安全工作实施方案

当前,我村已进入秋冬季森林防火期,根据柳江区秋冬季防火工作要求,结合我村实际情况,为切实做好秋冬季森林防火工作,确保零火情,特制定本方案。

以科学发展观为指导,全面落实区森林防火指挥部关于森林防火各项工作要求,强化森林防火宣传教育,强化野外火源管理,提升森林火情综合处置能力,确保森林生态安全,为建设和谐拉堡做贡献。

(一)提高认识,切实加强森林防火工作。

一是根据气象部门预测,今秋xx均气温高于往年,降水少于常年,秋防形势不容乐观。二是野外用火增多,森林火灾隐患十分突出。三是各村干部群众觉得秋季相对潮湿,风没有春天大,不容易起火,存在严重的侥幸心理和麻痹思想。针对上述不利因素,全村要提高对秋冬季防火严峻的认识,坚决克服麻痹松懈思想,进一步增强秋冬季护林防火的紧迫感和责任感,切实做到“警钟常鸣,常抓不懈”。

(二)狠抓宣传,进一步提高广大群众对森林防火工作的认识。

各村要采用张贴、悬挂标语、广播、等形式多渠道进行宣传,大造“森林防火,人人有责”的声势,提高广大群众参与森林防火的自觉性,一是利用广播,宣传材料等形式,广泛宣传森林防火形势及有关政策。二是抓好重点人群的监管,对痴呆傻及精神不健全人员落实监管责任人。对于业主人员要制定切实可行的监管措施。真正做到森林防火工作家喻户晓,人人皆知。

(三)加强领导,建立健全森林防火组织和队伍建设。

各村都要成立森林防火工作领导小组、护林巡逻队和扑救队三个队伍。村支书和村主任是森林防火工作第一责任人,负责本村防火工作的组织领导,森林防火工作领导小组要把沟系、山头、地块划成若干个防火责任区,把责任区落实到每个责任人身上。每村必须成立护林巡逻队和扑救分队,负责巡逻和监视本村山林的隐患,领导小组、巡逻队及扑救分队队员名单报村xx备案,保证一旦遇有火情,防火队伍能够及时组织到位进行扑救。

(四)严格值班和火情报告制度。

各村负责人要24小时在位,不得关闭手机,确保森林防火信息上下畅通,有事必须外出的,要向村指挥部请假,批准后,方可外出。

要严格执行火情报告制度,发现火情,及时准确逐级上报情况,以利于组织协调和扑救工作,对发生火情的村干部脱岗、对有火不报、瞒报并造成重大损失的村,将追究村支书、主任的责任,并予以纪律处分。

(五)多管齐下,切实加强野外火源管理。

各村要根据实际,做好野外火源的管理,坚决从源头上杜绝隐患。各村要对本村范围内的所有地边、林边等森林火灾易火地段进行重点检查,同时填好排查登记表,制定整改时间表,村xx将组织专人进行检查,对整改清理不到位的责令限期完成,及时消除隐患。

(一)增强森林防护工作的责任感、紧迫感。

各村要把秋防工作放在各项工作的首位,做到在思想上不麻痹,工作上早部署,措施上细落实,行动上勤检查,管理上严要求,以保证森林防火各项责任制度和防火措施落实到位。

(二)认真组织,严阵以待。

各村要做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位”。