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第一条为了规范茶叶专业合作社的组织形式与运行机制，明确社员的权利与义务，促进专业合作社的健康发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。
第二条本社由田桂兰等人发起，于3月28日召开设立大会。
本社住所：奕村村民组。
第三条本社是以从事茶叶生产、加工、经营的农户为主体，按照自愿、民主、平等、互利的原则，组建起来的合作经济组织，其宗旨是通过成员之间的联合与合作，推动茶叶产业的组织化、专业化和规模化，提高经济效益，增加农民收入。
第四条本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供茶叶生产方面的生产、管理、加工、以及有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下：
(一)组织采购、供应成员所需的生产资料(茶苗供应、肥料、农药、生产机械);。
(二)组织收购、销售成员生产的产品(苗圃、鲜叶、干茶);。
(三)开展成员所需的运输、贮藏、加工、等服务;。
(四)引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流和咨询服务。
第五条本社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。
第六条本社每年提取的公积金，按照成员与本社业务交易量(额)或者出资额，依比例量化为每个成员所有的份额。由国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化为每个成员的份额，作为可分配盈余的依据之一。
本社为每个成员设立个人账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额以及该成员与本社的业务交易量(额)。
本社成员以其个人账户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。
第七条经成员大会讨论通过，本社投资兴办与本社业务内容相关的经济实体;接受与本社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介服务;向政府有关部门申请或者接受政府有关部门委托，组织实施国家支持发展农业和农村经济的建设项目;按决定的数额和方式参加社会公益捐赠。
第八条本社及全体成员遵守社会公德和商业道德，依法开展生产经营活动。
第二章社员。
第九条具有民事行为能力的公民，从事茶叶方面的生产、经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本章程，履行本章程规定的入社手续的，且种植规模达到1亩以上的可申请成为本社成员。
凡从事茶叶生产、加工、经营的农户及有关技术人员或单位，承认本章程，交纳不低于本社规定限额的股金(现金或实物)，向本社提供出申请，经社员(代表)大会批准即可成为本社社员。
第十条本社成员的权利：
(一)参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权;。
(三)按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余;。
(五)对本社的工作提出质询、批评和建议;。
(六)提议召开临时成员大会;。
(七)自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社;。
第十一条本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。
出资额占本社成员出资总额百分之十以上或者与本社业务交易量(额)占本社总交易量(额)百分之二十以上的成员，在本社重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保和生产经营活动等事项的决策方面，最多享有三票的附加表决权。
第十二条本社成员的义务：
(一)遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议;。
(二)按照章程规定向本社出资;。
(四)维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共有财产;。
(五)不从事损害本社成员共同利益的活动;。
(七)承担本社的亏损。
第十三条成员有下列情形之一的，终止其成员资格：
(一)主动要求退社的;。
成员要求退社的，须在会计年度终了的三个月前向理事会提出书面声明，方可办理退社手续;其中，团体成员退社的，须在会计年度终了的六个月前提出。退社成员的成员资格于该会计年度结束时终止。资格终止的成员须分摊资格终止前本社的亏损及债务。
成员资格终止的，在该会计年度决算后三个月内，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得;如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。
成员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。
(二)丧失民事行为能力的;。
(三)死亡的;。
成员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在二个月内提出入社申请，经成员大会或者理事会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。否则，按照前款(一)的.规定办理退社手续。
(四)团体成员所属企业或组织破产、解散的;。
(五)被本社除名的。
成员有下列情形之一的，经成员大会或者理事会讨论通过予以除名：
1、不履行成员义务，经教育无效的;。
2、给本社名誉或者利益带来严重损害的。
本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因前款第二项被除名的，须对本社作出相应赔偿。
第三章组织机构。
第十四条成员大会是本社的最高权力机构，由全体成员组成，每年召开一次，由理事会负责召集，并提前十五日向全体成员通报会议内容。
如遇特殊情况有三分之一以上社员要求，可召集临时成员大会。成员大会须有三分之二以上成员出席方能开会，成员因故不能参加成员大会，可以书面委托其他成员代理，一名成员最多只能代理2名成员表决。
会议须有出席者的三分之二通过方能生效。
成员大会行使下列职权：
(一)审议、修改本社章程和各项规章制度;。
(二)选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员;。
(三)决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项;。
(四)决定成员出资标准及增加或者减少出资;。
(五)审议批准本社的发展规划、业务工作(经营)计划、财务预决算方案;。
(六)审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案;。
(七)决定重大财产处置、投资、担保和生产经营活动中的其他重大事项;。
(八)对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议;。
(九)决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期;。
(十)听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告;。
第十五条本社设理事长一名，兼本社经理，为本社的法定代表人。理事长(经理)任期三年，可连选连任。
理事长行使下列职权：
(一)主持成员大会，召集并主持理事会会议;。
(二)签署本社成员出资证明;。
(三)签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书;。
(四)组织实施成员大会和理事会决议，检查决议实施情况;。
(五)代表本社签订合同等。
第十六条本社设理事会，对成员大会负责，由名成员组成，设副理事长人。理事会成员任期三年，可连选连任。
理事会行使下列职权：
(一)组织召开成员大会并报告工作，执行成员大会决议;。
(二)制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议;。
(三)制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员大会审议;。
(四)组织开展成员培训和各种协作活动;。
(五)管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全;。
(六)接受、答复、处理执行监事提出的有关质询和建议;。
(七)决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项。
(八)决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员;。
(九)履行成员大会授予的其他职权。
第十七条理事会会议的表决，实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录并签名。理事会会议邀请执行监事和三名成员代表列席，列席者无表决权。
第十八条本社设执行监事一名，由成员大会选举产生，代表全体成员监督检查理事会和工作人员的工作。执行监事列席理事会会议。
第十九条本社经理由理事长兼任。
第二十条本社理事长(经理)、理事和管理人员不得有下列行为：
(一)侵占、挪用或者私分本社资产;。
(三)接受他人与本社交易的佣金归为己有;。
(四)从事损害本社经济利益的其他活动;。
(五)兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理。
理事长、理事和管理人员违反前款第(一)项至第(四)项规定所得的收入，归本社所有;给本社造成损失的，须承担赔偿责任。
第四章财务管理。
第二十一条本社实行独立的财务管理和会计核算，严格按照国务院财政部门制定的农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用。
第二十二条本社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和会计制度,实行每季度财务定期公开制度。
本社财会人员应持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本社的财会人员。
第二十三条成员与本社的所有业务交易，实名记载于各成员的个人账户中，作为按交易量(额)进行可分配盈余返还分配的依据。利用本社提供服务的非成员与本社的所有业务交易，实行单独记账，分别核算。
第二十四条会计年度终了时，由理事长按照本章程规定，组织编制本社年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告，经执行监事和理事会审核后，于成员大会召开十五日前，供成员查阅并接受成员的质询。
第二十五条本社资金来源包括以下几项：
(一)股金;。
1、成员在入社时交纳的股金分为身份股和投资股。
2、身份股是取得成员资格的必要条件，投资股由成员自愿交纳。
4、身份股和投资股同股同利。
5、身份股享有投票权，参与企业管理。
6、投资股不享有投票权，但可向理事会和成员大会提出意见和建议。
7、成员退社时，身份股予以退还。
8、用资产入股的成员，其资产要进行评估并确定折旧年限，用评估的数额量化为投资股，在经营过程中，按年实际提取折旧费，折旧费付给入股成员，其资产净值要减少，即投资股要按资产净值再次量化，折旧完成后，其资产所有权归合作社所有。如果折旧没完成，成员要求退社的，按资产净值量化为投资股后予以退还。
9、投资股可以转让，本社成员有优先受让的权利。
(二)每个会计年度从盈余中提取的公积金、公益金;。
本社从当年盈余中提取百分之十的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资。
本社从当年盈余中提取百分之十的公益金，用于成员的技术培训、合作社知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。其中，用于成员技术培训与合作社知识教育的比例不少于公益金数额的百分之七十。
(三)未分配收益;。
(四)国家扶持补助资金;。
(五)他人捐赠款;。
(六)其他资金。
第二十六条本社成员认缴的出资额，须在半个月内缴清。
第二十七条本社向成员颁发成员证书，并载明成员的出资额。成员证书同时加盖本社财务印章和理事长印鉴。
第二十八条本社接受的国家财政直接补助和他人捐赠，均按本章程规定的方法确定的金额入账，作为本社的资金(产)，按照规定用途和捐赠者意愿用于本社的发展。在解散、破产清算时，由国家财政直接补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按照国家有关规定执行;接受他人的捐赠，与捐赠者另有约定的，按约定办法处置。
第二十九条当年扣除生产经营和管理服务成本，弥补亏损、提取公积金和公益金后的可分配盈余，经成员大会决议，按照下列顺序分配：
(二)按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。
第三十条本社如有亏损，经成员大会讨论通过，用公积金弥补，不足部分也可以用以后年度盈余弥补。
本社的债务用本社公积金或者盈余清偿，不足部分依照成员个人账户中记载的财产份额，按比例分担，但不超过成员账户中记载的出资额和公积金份额。
第五章合并分立、解散和清算。
第三十二条本社与他社合并，须经成员大会决议，自合并决议作出之日起十日内通知债权人。合并后的债权、债务由合并后存续或者新设的组织承继。
第三十三条经成员大会决议分立时，本社的财产作相应分割，并自分立决议作出之日起十日内通知债权人。分立前的债务由分立后的组织承担连带责任。但是，在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。
第三十四条本社有下列情形之一，经成员大会决议，报登记机关核准后解散：
(一)本社成员人数少于五人;。
(二)成员大会决议解散;。
(三)本社分立或者与其他农民专业合作社合并后需要解散;。
(四)因不可抗力因素致使本社无法继续经营;。
(五)依法被吊销营业执照或者被撤销;。
(六)成员共同议决的其他情形。
第三十五条本社因前条第一项、第二项、第四项、第五项、第六项情形解散的，在解散情形发生之日起十五日内，由成员大会推举名成员组成清算组接管本社，开始解散清算。逾期未能组成清算组时，成员、债权人可以向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。
第三十六条清算组负责处理与清算有关未了结业务，清理本社的财产和债权、债务，制定清偿方案，分配清偿债务后的剩余财产，代表本社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束后，于30日内向成员公布清算情况，向原登记机关办理注销登记。
第三十七条清算组自成立起十日内通知成员和债权人，并于六十日内在报纸上公告。
第三十八条本社财产优先支付清算费用和共益债务后，按下列顺序清偿：
(一)与农民成员已发生交易所欠款项;。
(二)所欠员工的工资及社会保险费用;。
(三)所欠税款及其它债务;。
(四)归还成员出资、公积金;。
(五)按清算方案分配剩余财产。
清算方案须经成员大会通过或者申请人民法院确认后实施。本社财产不足以清偿债务时，依法向人民法院申请破产。
第六章附则。
第三十九条本章程由设立大会表决通过，全体设立人签字后生效。
第四十条本章程由黟县奕村茶叶专业合作社负责解释。
全体设立人签名、盖章。
尊敬的领导：
您好!，来自xx，我的专业是农村合作金融。下面，我从四个方面简单的介绍一下我自己。在学习上，我认真努力，获得了校内二等奖学金、素质拓展奖学金称号，取得了银行从业资格证书、会计从业资格证书、会计专业技术资格证书，并且技能全部达标。
在生活上，具有较好的沟通能力，与同学室友相处融洽，人际关系良好。在社会实践上，积极参加各类活动，并利用寒暑假，去公司实习，提升自身能力。在工作上，思而后行，认真负责，具有较好的团队协作精神。我是一个积极向上、冷静理智的人，做事细心、耐心。因此，我诚心应聘银行柜员这一职位，希望您能给我一个表现自已的机会。
随信附上个人简历，期待与您的面谈。最后谢谢您能在百忙之中给予我的关注。恭候您的佳音!
此致
敬礼!
求职者：
第一条为规范土地股份合作社的运作，维护和保障社员的合法权益，建立起与社会主义市场经济要求相适应的农村土地经营管理机制，根据国家有关法律、法规和政策的规定，结合本社实际，制定本章程。
第二条本社按照自愿入股、利益共享、风险共担、民主管理、按股分红的原则，将土地经营权入股，依法开展经营活动。
第三条本合作社宗旨是：积极探索农村集体承包土地流转机制，促进土地资源的优化配臵，提高土地使用价值和经济效益，保护农民长远利益，增加农民经济性收入。
第四条本社名称为光山县上官岗土地股份专业合作社，地址在光山县弦山街道上官岗村。
第二章经济性质和经营范围。
第五条本合作社是以土地资源、资金入股经营，实行“民投资、民管理、民受益”原则的农民合作经济组织。
第六条本合作社经上级有关部门审核批准后，依法对农民入股土地进行生产经营活动，努力提高经济效益。
第三章社员股权设臵。
社的入社成员。
第八条本合作社设臵总股权股。入股农民以户为单位，每亩承包地折算股份股，股权数为股，股权可以继承、馈赠，经本合作社和村委会同意可以转让;投资万元，按每股元，折合股。
入股时，发给社员加盖本合作社公章的股权证书。
第四章社员的权利和义务。
第九条本社社员依法享有以下权利：
(一)有权参加本社的社员会议，有选举权、被选举权;。
(二)有权按入股份额享受利益分配;。
(三)有权对本社的土地使用用途及经营活动提出意见和建议;。
(四)有权优先参加合作社的付酬劳务;。
(五)有权对本社工作人员违法违纪行为向上级反映或举报;。
(六)社员入股自愿，有权提出退股请求，报社员代表会议或社员大会批准。
第十条本社社员应承担以下义务：
(二)支持本社土地流转、开发、储备和管理;。
(三)执行社员代表大会的各项决议;。
(四)关心本社的生产、经营和管理活动，维护本社的合法权益;。
(五)法律、法规和本章程规定的其他义务。
第五章组织机构。
第十一条本社设社员大会、理事会、监事会等机构。
第十二条社员大会是本社的最高权力机构。
第十三条社员大会每年至少召开1次会议。有特殊情况的可临时召开：
(一)经理事会或监事会提议，可临时召开社员代表大会;。
(二)由1/3以上社员代表提议，应当召开社员代表大会。社员大会须有不少于2/3以上社员代表出席方能召开。
第十四条社员大会实行一人一票制。社员大会形成的决议，须经到会社员1/2以上通过方能生效。
第十五条社员大会行使下列职权：
(二)选举、罢免理事会、监事会成员;。
(三)审议、批准理事会、监事会工作报告;。
(四)审议、批准本社发展规划、经营计划和年度财务预决算报告;。
(五)审议、批准收益分配方案;。
(六)审议、批准合作社高级管理人员的报酬方案及资产经营责任考核办法;。
(七)讨论、决定其他重大事项。
第十六条理事会是本社常设的常务决策和管理机构，由社员大会选举产生，并对本社社员大会负责。
(一)理事会设成员3名，由社员大会选举产生。理事会成员每届任期3年，可以连选连任。
(二)理事会设理事长1名，由理事会选举产生，理事长是本社的法定代表人。
第十七条理事会实行社员大会领导下的理事长负责制。理事会必须严格执行社员大会通过的决议，向社员代表大会报告工作，接受监事会和本社社员的监督。
(一)理事会行使下列职权：
1、召集、主持社员大会，并向社员代表大会报告工作;。
2、起草社员大会决议;。
3、拟订本社发展规划、资产经营管理方案和年度工作计划;。
4、对重大投资项目进行可行性论证，提出投资决策方案;。
5、拟订本社财务管理制度、财务预决算方案、收益分配方案及资产经营责任考核方案;。
6、提出理事会、监事会成员及工作人员的报酬方案;。
7、执行社员大会通过的决议;。
8、负责日常社务工作，根据需要设臵必要的内部管理机构，聘用必要的经营管理人员。
(二)理事长行使下列职权：
1、主持社员大会和召集主持召开理事会会议;。
2、组织实施理事会形成的.决议，并向理事会报告;。
3、代表合作社签署有关文件。
(三)理事会定期召开会议。理事会会议须有2/3以上理事会成员出席方可举行。理事会作出决议须经全体理事会成员的过半数通过。
第十八条监事会是本社常设的监督机构，由社员大会选举产生，对本社社员大会负责。
本社设监事会成员3名，其中1名为监事会主席，由社员大会选举产生。监事会成员每届任期3年，可以连选连任。
监事会实行一人一票、少数服从多数的表决制度。监事会决议需经过半数监事会成员表决同意，方为有效。
理事会、监事会成员不得相互交叉兼职;监事会成员不得兼任合作社财务负责人。
第十九条监事会必须严格执行社员大会通过的决议，向社员大会报告工作。
监事会行使下列职权：
(一)监督本社章程的执行情况;。
(二)监督社员代表大会决议执行情况;。
(三)对理事会及工作人员的工作行使监督职能，提出建议和批评意见;。
(四)监督本社财务情况，并向社员公布;。
(五)必要时提议临时召开社员代表大会。
第二十条本社实行理事会领导下的主任(经理)负责制，主任(经理)可由理事长兼任，对理事会负责。本社设主任(经理)一名。
第六章财务管理与收益分配。
第二十一条本社按照国家有关法律、法规制定财务管理制度，切实加强财务管理和会计核算。
第二十二条合作社在每一会计年度终了时制作财务会计报告，包括：
(一)资产负债表;。
(二)损益表;。
(三)财务状况变动表;。
(四)财务情况说明书;。
(五)利润分配表。
合作社年度会计报告经监事会审查监督后，于社员大会召开二十日前臵备于合作社，供社员查阅。
第二十三条本社正确处理国家、集体、个人之间的关系，实行同股同利，搞好收益分配。合作社税后利润按下列顺序分配：
(一)弥补亏损;。
(二)提取5%法定公积金;。
(三)提取5%法定公益金;。
(四)按照社员持有的股份比例支付股利。
第二十四条为维护农民利益，本合作社对以土地经营权入股的股份实行保底分红办法，按每年每股不低于元分配。
第二十五条收益分配方案及年度具体目标任务和考核结果由理事会提出，经社员大会讨论通过，报办事处集体资产管理部门审核备案后实施。
第七章变更、解散、清算和终止。
第二十六条本社登记事项发生变更，即向县工商局申请，经批准后在原登记机关办理变更登记手续，并向办事处集体资产管理部门备案。
第二十七条本社因合并、分立和经营期限届满等情况经社员代表大会决定，报登记机关核准后予以解散。做出解散决议之日起于30日内向社员公布清算情况，并向原登记机关申请注销。
第八章附则。
第二十八条本章程经第一届社员代表大会审议通过，自年月日起生效，并送县、办事处集体资产管理部门备案。
第二十九条修改本章程，须经理事会或者半数以上社员代表提出，理事会负责修订，社员代表大会讨论通过后实施。
第三十条本章程如与国家法律、法规不一致时，按国家的法律法规执行。
第三十一条。
本章程由理事会负责解释。光山县上官岗土地股份合作社年11月5日。
卓尼县国土资源局：
我是卓尼县宏大养殖种植专业合作社法人代表赵次成，因我社于20xx年8月28日成立，注册住所为卓尼县木耳镇出纳村扎那自然村，成员出资总额壹仟壹佰万元，业务范围为：饲养活动物（牛、羊、猪、鸡、鸭）养殖、引进屠宰加工、销售等。为了充分利用木耳镇扎那自然村的自然资源，更好的发挥合作社的'带动广大村民社员的智能作用，方便合作社开展工作，现申请贵局办理宏大养殖种植专业合作社土地使用证，以解决合作社长足发展的后顾之忧，情况属实，望贵局办理为盼！
卓尼县宏大养殖种植专业合作社。
法人代表：赵次成。
20xx年9月1日。
合作社设监事会，负责监督本社的业务活动。监事会由【xxx】人组成，其中设监事长1名，监事【xxx】人，任期【xxx】年，由社员代表大会选举产生，也可连选连任，并行使以下职权：
1、审查合作社的帐目、现金、票据等，以及资产负债帐的合法性和真实性。
2、对董事会及管理人员进行监督，代表合作社与董事会进行交涉。
3、有权派出代表出席董事会议，有权建议召开社员代表大会。
复印件（在校生提供）。
关于筹备成立######苗木种植经销专业合作社的申请。
关于筹备成立@@@@@@@@苗木种植经销专业合作社的申请。
县林业局、县民政局；
同济大学。
“苗圃计划”中学生创新项目申请书。
起止年限2013年9月至2014年9月。
同济大学“苗圃计划”中学生创新项目申请表桐梓县第一中学。
農村信用合作社是指經中國人民銀行批准設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。
性質:。
農村信用社是xxx的企業法人，以其全部資產對農村信用社的債務承擔責任，依法享有民事權利。其財產、合法權益和依法開展的業務活動受國家法律保護。農村信用合作社是銀行類金融機構，所謂銀行類金融機構又叫做存款機構和存款貨幣銀行，其共同特征是以吸收存款為主要負債，以發放貸款為主要資產，以辦理轉帳結算為主要中間業務，直接參與存款貨幣的創造過程。
農村信用合作社又是信用合作機構，所謂信用合作機構是由個人集資聯合組成的以互助為主要宗旨的合作金融機構，簡稱“信用社”，以互助、自助為目的，在社員中開展存款、放款業務。信用社的建立與自然經濟、小商品經濟發展直接相關。由於農業生產者和小商品生產者對資金需要存在季節性、零散、小數額、小規模的特點，使得小生產者和農民很難得到銀行貸款的支持，但客觀上生產和流通的發展又必須解決資本不足的困難，於是就出現了這種以繳納股金和存款方式建立的互助、自助的信用組織。
特點:。
農村信用合作社作為銀行類金融機構有其自身的特點，主要表現在：
其最高權利機構是社員代表大會，負責具體事務的管理和業務經營的執行機構是理事會。
貸款主要用於解決其成員的資金需求。起初主要發放短期生產生活貸款和消費貸款，後隨著經濟發展，漸漸擴寬放款渠道，現在和商業銀行貸款沒有xxx別。
農村信用合作社的主要任務是：依照國家法律和金融政策的規定，組織和調節農村基金，支持農業生產和農村綜合發展，支持各種形式的合作經濟和社員家庭經濟，限制和打擊高利貸。
文档为doc格式。
第二十八条本章程经第一届社员代表大会审议通过，自年月日起生效，并送县、办事处集体资产管理部门备案。
第二十九条修改本章程，须经理事会或者半数以上社员代表提出，理事会负责修订，社员代表大会讨论通过后实施。
第三十条本章程如与国家法律、法规不一致时，按国家的法律法规执行。
第三十一条。
2011本章程由理事会负责解释。光山县上官岗土地股份合作社年11月5日。
董事会是社员代表大会的常设机构，向社员代表大会负责。设董事长1人，董事【xxx】人，任期为【xxx】年，可连选连任。董事会每年至少召开【xxx】次会议，除例会外，由董事长或三分之二以上董事提出，可临时召开。
二o一五年九月十二日。
主题词：信用等级。
金果果品专业合作社。
2015年9月12。
尊敬的**县国家税务局：
我们是******农民专业合作社，本社于20xx年4月20日在**县工商行政管理局注册成立，并于20xx年5月5日在贵局办理了税务登记证，本社成员有150户，种植玫瑰400多亩，所产玫瑰花蕾及系列产品销往全国各药材市场及公司。本社财务制度健全，有固定财务人员，能够准确的核算各种税收。根据《农民专业合作社法》规定，合作社销售合作社成员的农副产品应以免税。以及财政部、国家xxx《关于农民专业合作社有关税收政策的通知》财税〔20xx〕81号的规定，我社所种植及销售的玫瑰系列产品符合免税条件，因此特申请免交本农民专业合作社20xx-05-06至010-12-31的增值税，希望能获得贵局批准。
此致敬礼
*****玫瑰种植农民专业合作社。
20xx年5月6日。
新民市国家税务局：
新民市中俊绿色蔬菜种植专业合作社于2012年9月14日成立，并办理税务登记，主要种植生产黄瓜、西红柿、芸豆、各种叶菜等蔬菜。属于农业生产者自产农产品，《符合增值税暂行条例》第十五条第一款，系自产农业初级产品。根据相关政策，我社享受免税政策。
特此申请免税备案。
自治区农牧业厅：
申请书。
为此，特向自治区农牧业厅申请项目资金，请给予解决为盼。
我本人将严格按照上级规定使用资金，辐射带动周边养牛大户，为科左后旗的养殖业发展作出应有的贡献。
科尔沁左翼后旗常胜镇为民种养殖专业合作社。
申请人：吴宝君。
2015年7月10日。
农业专业合作组织建设调研报告。
随着经济市场化和市场专业化的快速发展，市场需求结构不断提高，产品结构快速转换，市场竞争日趋激烈，小规模家庭经营的弱点也逐渐显现，随着农村产业结构调整步伐的加快，_____镇党委政府高度重视，通过全镇干部群众共同努力，积极参与，农村专业合作组织得到了进一步的完善提高和规范发展，使农户、土地、产品、市场有机地结合在一起，有力地推动了农业产业化经营和农业结构调整，提高了农民组织化程度和农产品竞争力，农村专业合作组织在引导广大农民群众走向市场、调整结构、管理生产及参与市场竞争中发挥了越来越重要的作用。
一、基本情况。
_____镇农民合作组织按照“民办、民管、民受益”的原则，积极适应新形势，不断增强自身实力，稳步提高运行质量，获得了快速发展，目前，全镇已成立烤烟生产专业合作社、辣椒生产专业合作社、黑山羊养殖协会、用水户协会，生猪养殖协会正在筹备中，联系农户5000余户。_____镇农业产业化经营逐步形成以农业专业合作组织为纽带，上连龙头企业，下带千家万户，内强服务，外拓市场的新格局。
二、主要做法。
（一）精心组织，广泛宣传。
_____镇在全面总结近年创办农民专业合作组织的做法、成效、存在问题的基础上，通过广播、电视、报纸等各种宣传工具、进一步加大对农村专业合作组织建设的宣传力度，切实解决思想认识问题，同时通过举办不同层次人员参加的专门培训班，学习有关农村专业合作组织建设的基本知识，用正确的理论来指导实践，促进农民专业合作组织的快速发展。
（二）发挥优势，突出特色，创办农业专业合作组织。
1、成立烟农合作组。烤烟是全镇主要经济支柱产业，20xx年_____镇党委政府积极探索烤烟生产管理模式，以5万亩中低产田改造为契机，以农户原有耕地所占比例为主要依据，破除田埂限制，以村小组为单位成立烟农合作组，重新分配土地登记造册，留村委会备案。烟农股份合作组在不改变农户土地承包责任制的前提下，组内烟农以土地入股，每户按土地面积投入相应生产物资、资金和劳务工时，合作组按照“共担风险、共同投入、共同经营、按股分配、财务公开”的原则，以合作组为单位开展集体生产和经营。合作组经济利益分配以“土地入股、资金专管、按股分配”的形式进行利益分配。合作组积极探索建立“一卡制”管理体系，提高信息化管理水平。以“条形码”信息载体为基础，以金融单位为技术依托，建立“烟农信用卡”，在烟叶种植收购合同签订、物资供应、专业化服务、烟叶收购等环节实行“一卡制”管理，形成集信息查询与管理、电子结算、合作组成员利益分配、职业化烟农建设与管理、专业化服务、质量追踪功能于一体的“一卡制”管理体系，提高信息化管理水平。
2、成立足法辣椒加工专业合作社。_____镇坚持“组建一个生产合作社，壮大一项产业，致富一方百姓”的发展理念，足法辣椒经过传统种植、品种改良、商标注册、推广种植等一个长期的探索发展过程，得到了不断发展壮大，20xx年11月由当地58户农户组建了_____镇足法辣椒加工专业合作社，总投资10万余元，从而把足法辣椒生产经营模式从粗放型向集约型转变，成为当地农村经济新的增长点和产业结构调整的亮点。在20xx年的“昆交会”上，足法辣椒因纯正的品种、鲜艳的色泽、丰富的营养和绿色生态等优势，受到国内外广大客商的青睐，产品畅销贵州、昆明、红河、罗平等省市县。
3、成立黑山羊养殖协会。_____镇充分发挥资源优势，依靠科技，加大扶持力度，大力发展黑山羊养殖业，成立黑山羊养殖协会，拓宽群众增收渠道。以农户为基础，以产业为依托，走“支部+协会”的发展路子，组建黑山羊养殖协会，通过小区示范，规模养殖，大户带动，政策引导，广大农户养殖黑山羊的积极性不断增加，形成了黑山羊养殖、营销一条龙的产业化体系。
4、成立用水协会。加强水利基本建设，是保护和提高粮食生产能力、巩固农业基础的迫切要求，是调整农业结构、增加农民收入的迫切要求，是提高农民生活质量、加快农村小康建设的迫切要求。_____镇通过成立水利协会，进一步加大农业综合开发力度，协会会员全面负责辖区内范围内水资源的统一规划、管理和开发利用，对生活用水实行有尝供水，并为用水户提供与水利有关的技术、咨询服务。
三、主要成效。
（一）有利于提升农产品市场竞争力。在家庭联产承包责任制的条件下，家庭是经营农业的基本单位。由于规模较小，发展滞后，而农民专业合作组织的出现，产生了社会化分工，外部成本内部化。农户需要的种子、肥料、农药等农业生产资料均可通过合作组织与厂商、批发商直接交易，而销售也可通过合作社统一进行，从而提高了效率、降低了成本。
（二）有利于标准化生产和农产品质量的提高。随着农业市场化、国际化进程的加快，消费者对农产品的质量安全要求越来越高。从无公害农产品、绿色农产品到有机农产品，生产技术要求越来越高，质量要求也随之上升。而农民专业合作组织的出现为实施标准化生产和农产品质量的提高提供了可能。
（三）有利于实施品牌战略。品牌的效应是巨大的，一个优秀的品牌可以带来无限的商机。只有加快品牌战略的实施，才能提高农产品的综合效益。合作组织的专业性恰好能有效地发挥组织力量，将在该区域上最具显著优势的农产品特性充分利用和保护起来。通过申请注册品牌标志，实现区域品牌效益，提高了产品的知名度，从而促进了优势农产品区域经济的快速发展。
（四）有利于吸收农村富余劳动力。农村由于自身条件的限制，使得很多农村的富余劳动力向城镇、城市转移，甚至使农村出现劳动力空缺。随着农民专业合作社的出现和不断增多，合作社的扩大发展需要大量的人力。这时合作社就可以吸收本地农村的富余劳动力，特别是有文化的青年人群参加进来，使他们成为市场的主人，共同把合作社发展壮大，从而有效解决农村劳动力外流的现象。
（五）有利于增加农民收入。农民专业合作组织是农民自愿组织、靠利益联结而成的。首先，通过相互联合，避免了无序的竞争，提高了农产品的销售价格，维护了农民利益。其次，通过将生产、加工、销售各环节联为一体的经营模式，农民可以从出售农产品中直接获益。最后，由于产业经营链条的延伸和拓展，农民还可以通过合作组织的再分配机制，获得产后加工、流通环节的增值收入。
四、存在问题。
_____镇农业专业合作组织建设，经过坚持不懈的努力，已逐步由松散走向规范。但在具体的运作中，我们发现还有一些需要深入探讨和研究解决的问题。一是部分群众对对农业专业合作组织还存在着认识上的误区，影响了组织和群众参与的积极性，有待进一步加大这方面的宣传力度；二是部分农业专业合作组织的自身建设不够完善，综合职能没有全面发挥。农业专业合作组织联系的部门多，服务范围广，具体开展活动时，往往顾此失彼。三是农业专业合作组织与龙头企业之间、与农户之间、与技术部门之间等没能完全有机地结合起来，在利益分配和服务水平上下班有待进一步调整完善和提高；四是普遍存在着农业专业合作组织经费不足，难以正常运转，使专业农协的建设和发展受到限制。
五、下步打算。
（一）加大宣传培训力度。镇党委政府将组织农村专业合作组织的管理人员外出学习考察，进行座谈交流，实施专业培训，不断增强他们的理论知识、管理水平和实际经营能力。同时，制定考核标准，每年评选若干名农村专业合作组织带头人，进行宣传表彰，以让广大群众亲自感受到兴办、参与专业合作组织的好处，共同支持和推进农村专业合作组织健康发展。
（二）加大政策扶持力度。目前对专业合作组织的扶持资金较少，建议市、县财政加大专项资金扶持力度，大力扶持专业合作组织购置相关设备，提供经营服务手段和市场营销水平。加强信贷方面的支持。金融部门应对制度健全、经营业绩良好的农民专业合作组织予以一定的信贷支持和利率优惠，帮助解决合作组织资金不足的困境。对合作组织在税收登记、土地使用、运输等方面实行倾斜政策。在土地使用方面优先安排等政策。另外，对兴办加工、流通实体给予税收优惠等。
（三）加大规范管理力度。抓民主管理的规范。合作组织不管是什么形式，都要订立章程，健全制度，明确组织和成员之间的责权利关系，突出和加强农民的主体地位，坚持加入自愿，退出自由，一人一票，平等互利。建立合理的利益分配制度。合作组织对内服务不以盈利为目的，经营收益要公平合理分配，通过有效服务、保护价、最低价收购或二次返利等办法，使会员享受到真正的经济实惠，不为增强对农民的吸引力。
尊敬的税务局领导：
您们好。
我们是兰考县根良食用菌种植农民专业合作社，根据农民专业合作社法规定，合作社销售合作社成员的农副产品应以免税。
依照《农民专业合作社法》规定设立和登记的农民专业合作社，从xx年xx月xx日起，其销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产的农业产品，免征增值税。合作社向本社成员销售的必须品也免征增值税。增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。
根据财政部、国家xxx关于农民专业合作社有关税收政策的通知。我社符合免税条件，请批准我社免税申请。
等候佳音！
申请单位：xx合作社。
尊敬的领导：
您们好，感谢您们一直以来对______养殖专业合作社的大力支持，感谢去年科技局和畜牧局联合支持下为我们争取了财政补贴，支持我们建设______育肥场。此次我们特意汇报一下我们的工程进度。自从20________年9月动工以来，我场工程进度比较快，目前已建好双排牛栏，可一次性养牛300头，除生活区建设预计6月中旬结束，6月底所有工程完满结束。请领导放心，我们会把工程质量关，同时加快工程进度。目前，我们万事俱备只欠东风，我们准备通过______繁育场调动收购一批______牛犊，大概数量100头，进行______改良，实现科学高效的______养殖。但是俗话说的好“兵马未动，粮草先行。”由于今年又久旱未雨，我们准备从五月底进行青饲料储存，对此我们将大量收购青草和种植，以备300头牛安全过冬。
虽然，我们的计划很完美，但是资金任然是我们面对的重大困难之一，对此我场申请预支去年科技厅对我场拨发的财政补贴款项余下的部分。有了这部分资金，一来可以保障工期的顺利圆满结束，二来加快______改良场早日开业，三来可以保障300头牛安全过冬。鉴于这些有利______改良的进程快速发展，早日实现“基地+合作社+龙头企业”的愿望。我们殷切的希望领导能够批准，在此我们深表感谢，我谨代表全体员工祝领导身体健康，万事如意，步步高升！
申请人：____________。
20____年___月___日。
第九条本社社员依法享有以下权利：
（一）有权参加本社的社员会议，有选举权、被选举权；
（二）有权按入股份额享受利益分配；
（三）有权对本社的土地使用用途及经营活动提出意见和建议；
（四）有权优先参加合作社的付酬劳务；
（五）有权对本社工作人员违法违纪行为向上级反映或举报；
（六）社员入股自愿，有权提出退股请求，报社员代表会议或社员大会批准。
第十条本社社员应承担以下义务：
（一）遵守本社章程；
（二）支持本社土地流转、开发、储备和管理；
（三）执行社员代表大会的各项决议；
（四）关心本社的生产、经营和管理活动，维护本社的合法权益；
（五）法律、法规和本章程规定的其他义务。
在发展不断提速的社会中，我们需要用到讲话稿的情形越来越多，讲话稿具有临场有据、增强语言魅力的作用。相信许多人会觉得讲话稿很难写吧，以下是小编为大家收集的农村专业合作经济现场会讲话稿，欢迎大家分享。
同志们：
今天，区委、政府在这里召开全区农村专业合作经济组织现场会，这是认真贯彻落实中央1号文件精神，跳出“三农”模式、解决“三农”问题的一件大事，标志着我区在提高农民组织化程度上迈出了新的一步，必将对推动农村发展、农业增效、农民增收产生积极的作用。前面，我们现场观摩了4个奶牛合作社，副书记作了很好的讲话，闫主席宣读了区委、政府《关于加快发展农村专业合作经济组织的意见》，4个农村专业合作组织和镇的负责同志又作了典型经验交流发言，希望大家认真学习贯彻，抓出更大成效。下面，我再提三点要求：
伴随农业和农村经济发展进入新阶段，有效解决“三农”问题，其中一个重要途径，就是要大力发展壮大农村专业合作经济组织。去年以来，我区突出把发展奶产业作为“立足三农、念好三经”农业结构调整的主攻方向，全力建设“”，初步形成了以奶产业为主导的区域经济发展格局。与此同时，各类农村专业合作经济组织也应运而生、蓬勃发展，由原来的.14发展到现在的25个，服务行业范围更加广泛，组织种类更加多样，在我区农村经济社会发展中发挥了积极的作用。实践证明，农村专业合作经济组织作为自我服务、自我约束、自我发展的社团组织，可以成为沟通农户和市场、农户和政府的桥梁和纽带，能够提高农民组织化程度，有效提升农业市场化、产业化水平，转变农民增收方式。因此，做好农村专业合作经济组织工作，一切要从维护农民的利益出发，以服务农民、助民增收为宗旨。只有这样，农村专业合作经济组织才能有深厚的社会基础，才能有广阔的发展空间，它的自身运行也才能有不竭的动力。各乡镇（街道）、有关部门要充分认识发展农村专业合作经济组织的重要性和紧迫性，以解决“三农”问题为核心，以为农民服务为宗旨，结合发展农村专业合作经济组织工作的实际，认真贯彻落实中央和区市的各项政策、文件，明确基本政策，加强协调配合，努力提高对农村专业合作经济组织发展的引导和服务水平。各农村专业合作经济组织要以农民为主体，把服务农民、促进农民增收作为第一要务，把为“三农”提供优质高效的服务作为努力方向，想问题、办事情，都充分考虑农民的切身利益，真正建成为农民办实事、让农民得实惠的专业合作经济组织。
农村专业合作经济组织是农民自己的组织，必须适应新阶段、新形势、新任务的需要，明确工作重点，增强服务功能，扎实开展活动，充分发挥在我区农村经济社会中的引领作用。一是要为发展壮大奶牛主导产业提供服务。各奶牛专业合作社要按照“可看、可学、有效益”原则，通过集体研讨、政策咨询、技术支持、担保贷款等手段，引导和指导农民因地制宜地进行发展壮大奶产业。并且，要不断进行改造和完善，规范内部运行机制，有条件的逐步过渡到以资金为纽带的专业合作社上来。各乡镇（街道）及畜牧、农经等部门要切实担当起指导责任，主动和税务、工商、民政等部门加强配合，共同推进。二是要为推进农业产业化经营提供服务。目前，我区的农业产业化经营还存在竞争力弱、产业链条短、农民参与度低、利益联结不够完善等问题。这些问题，单靠政府的行政推动作用不大，必须推动农户以及其他市场主体在生产、经营、服务等环节上实现联合，也就是采取“公司+农户”的组织形式。但实际上，农户规模小，力量薄弱，直接参与产业经营的难度很大，而龙头企业逐步发展壮大以后，直接与千家万户分散的农户打交道也很难，并且不经济。在这种情况下，迫切需要像合作社这样的中介力量参与，构成“公司+合作组织+农户”的新模式，农村专业合作经济组织可以代表农户与公司合作，争取更多的利益，还可以受企业的委托，开展质量检验、产品收购、组织技能培训等各种服务。所以，我区的农村专业合作经济组织在推进农业产业化上将大有作为。三是要为搞活农产品流通提供服务。要努力提高农民市场化组织程度，增强商品意识，强化销售手段，加强销售网络建设，积极开拓市场，积极培育离土不离乡的农民经纪人队伍，实现千家万户的小生产和千百万化的大市场的对接。要充分利用设施、网络和人员优势，发挥招揽客商、提供信息、代理购销等方面的中介作用，努力提供相关的产销服务，积极向龙头企业靠拢，向贸工农、产加销一条龙方向发展。要在贸易往来中，及时向农民提供指导和帮助，当好代言人，维护他们的合法权益。
一年来，安平蔬菜种植专业合作社在县供销社、镇党委、政府的领导下，始终围绕我镇以无公害蔬菜龙头的农业产业结构调整，服务三农，为入社社员提供产前、产中、产后服务，引导社员科学种植、规范管理、提高蔬菜品质，增加经济收入积极开展工作，现将2005年工作总结如下：
一、目标任务完成情况。
3、树立典型，以点带面。
旅费6万元。
4、当好联系小生产与大市场的桥梁。
元。
5、搞活流通，解决农产品销售难。
菜2350吨。
以上是我社在无公害蔬菜生产、专合社发展所作的一些工作，这些离上级主管部门、镇党委、政府领导的要求还有一定距离，在2006年工作中，我们一定要总结经验，找出不足，知难而上，在上规模、上档次上下功夫，加大科学种菜力度，进一步提高我镇无公害蔬菜在市场占有率，增加入社社员的收入。
三、2006年专业社发展理思路和目标。
（一）经营理念：科技兴农作能人，争当第一做强人，共同发展做富。
人。
（二）主要目标：
1、建立15亩无公害蔬菜新品种示范基地，引进蔬菜新品种、新技术进行试验、示范、推广，并施用生物菌肥和使用频率杀虫灯。
2、继续加强与东海食品公司和齐宴居食品公司的合作，发展专业社。
蔬菜基地500亩。
3、大力发展大棚蔬菜，并大力推广遮阳网生产技术，进行反季蔬菜。
种植。
道。
5、加大对先进社员和科技示范户的奖励力度，同时争取上级主管部。
门的支持。
应有贡献。办好合作社架起致富桥xx县xx生猪产销合作社。
xx县xx生猪产销合作社成立于2003年，是由68户养殖户，募集股金1．8万元成立的。目前，已发展社员150户，吸纳股金5万元，建成良种猪示范养殖场2处，带动养殖户达1200多户，社员年直接增收200多万元。
一、适应形势，及时组建合作社。
近几年来，xx镇生猪养殖业有了较大发展，已成为当地经济发展的一大主导产业。但随着与国际市场的接轨、无规定动物疫病区的建立和同内大中城市食品准入制的实施，生猪养殖越来越不能适应市场发展的需要，出现了一些困难和问题：如部分生猪养殖户盲目引种，饲养成本高，销售门路少，效益较差；疾病防治知识淡薄，生猪死亡率高，损失较大；标准化生产程度低，难以有效组织实施绿色食品生产，达不到国家城市准入制度的质量标准要求。针对这些问题，在县政府、县畜牧局和xx镇党委、政府的倡导和支持下，xx镇兽医站、镇经管站、xx种猪场和部分村委联合发起成立了xx县xx生猪养殖合作社。
二、建章立制，促进合作社规范运作。
本着“民办、民管、民受益”的原则，狠抓了合作社的规范运作。一是健全组织机构。设立了“三会、一专业服务队”。“三会”即社员代表大会、理事会、监事会。社员代表大会决定合作社的一切重大事项，理事会具体负责合作社的经营管理，监事会对理事会的工作进行监督。“一个专业服务队”，就是兽医站从业务骨干中抽调4人作为合作社专业服务人员，为社员提供饲养管理技术。同时，投资3万元筹建了合作社办公室、饲料仓库等基础设施，并聘请了秘书长、会计和出纳人员，配备了办公设施，为合作社的发展奠定了较好基础。二是明确职责目标。按照“入社自愿，退社自由，平等、互助、互利，民主管理，利益共享，风险共担”的原则，确定了四项职责：即对社员进行技术指导和服务，引进新技术、新品种；举办科技培训班，开展技术交流与合作；采购和供应社员所需要饲料、药品等生产资料；为社员开展疫病防治等服务。三是制定分配方式。合作社对募集的股金，主要用于维持合作社日常运转，为入社社员提供服务所需资金及生产经营；年底根据生产经营情况，将盈利的25％作为合作社公积金存入公共帐户；35％作为机动储备金，用于支付亏损社员的股金利息；其余40％按社员与合作社发生的业务交易量进行返还分配。
三、强化服务，切实提高运行水平。
合作社坚持把搞好服务作为增强凝聚力、向心力的关键，狠抓了“五服务”。一是搞好诊疗服务。合作社专业服务队每7天到社员家中提供一次主动技术服务，其他时间随叫随到。一年来，共为社员养殖户提供服务600多次，解决社员养殖户技术难题800多项，治疗病猪2000多头次，治愈率达到95％以上。二是搞好良种服务。合作社以xx原种猪场作为母猪繁育基地，通过向社员提供“二元杂交”父母代母猪群，较好地提高了养殖收益。同时，联合青岛正大公司建立良种猪精液配送站，实行人工授精改良，进一步改良生猪品种。目前，已向社员提供二元杂交母猪2000多头，种公猪80多头，全镇的生猪品种有了明显的改善。三是搞好技术培训服务。聘请山东畜牧兽医职业学院、徐州正大饲料公司、四川维尔康兽药公司、青岛正大饲料公司等高校和知名企业的专家授课，免费为社员举办培训班4次，参训人员800多人次，发放编写了《养猪技术手册》1000多份，进一步提高了养殖户的饲养技术水平。四是搞好防疫检疫服务。合作社专业服务队定期到社员饲养场开展防疫，注射猪瘟、猪丹毒、猪肺疫以及口蹄疫等疫苗，确保了无疫病发生。在社员出售生猪时，合作社及时安排检疫员进行现场检疫，千方百计为他们提供方便。五是搞好物资供应服务。合作社与社员养殖户签订了养猪《物资供应合同》，并明确承诺所供应物资价格一律比市场价格低1．5％，盈利部分向社员户返还40％。今年已先后向社员供应饲料和添加剂等100多吨，为社员节省开支2万多元，得到了生猪养殖户的一致好评。
四、面临的困难和建议当前，合作社在运行中也遇到一些困难和问题：一是发展不够快，对市场的适应能力还不够强，缺乏强有力的组织引导；二是缺乏资金支持，致使生猪饲养标准化程度不高，离绿色食品的要求还有不少差距，养殖户的经济效益不够高；三是合作社成立时间较短，工作经验不足，经营收入较少，服务设施化程度较低，制约了合作社的进一步发展。为更好地促进合作社运营和发展，建议给予大力支持和帮助。一是尽快出台农村合作经济组织方面的法律法规，使合作社运营“有法可依、有据可循”，逐步走法制化管理的轨道。二是制定出台相关扶持政策。建议采取“以奖代补”、提供贷款等方式，对合作社运营给予一定的资金扶持，帮助解决资金周转困难的问题。同时，对合作社品牌注册、税收等方面给予大力支持和帮助，尽快把品牌做大做强。三是建立相应的激励机制。对运营态势良好，带领社员致富效果明显的合作社负责人，应在政治和经济方面给予适当的精神和物质奖励，进一步调动其办社积极性，更好地为“三农”工作服务。
五、下步打算。
一是在发展新社员上狠下功夫。争取各村养殖户以团体社员的形式加入合作社，不断增强合作社的带动能力。二是在服务建设上狠下功夫。按照合作社章程要求，切实做好社员户的“七统一”服务，重点是提高社员的饲养技术水平，增加生猪养殖的经济效益。三是在培育品牌上狠下功夫。通过大力推行标准化生产技术，严格控制药残和病残，研究开发绿色无公害生猪产品，全力开拓大中城市市场，打响“xx”生猪品牌。
2005年10月。
第一条为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。
第二条本社由于政杰、侯彤、李明、侯绪龙、李加有、李政惠、李方辉、李增强、于洪飞、李增伟、张明跃、李芳海发起，于2013年3月5日召开设立大会。
本社住所：丹东市振安区鸭绿江办事处鸭绿江村二组，邮政编码：118001出资总额：120,000.00，以货币形式出资，每人出资1万元，成员全部为农民。
第三条本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还。第四条主要业务范围如下：组织成员从事蔬菜种植、销售、代储代运，为社员提供生产所需的生产资料，引进新品种、新技术，开展种植技术培训和咨询服务。
第五条本社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。
第六条本社每年提取的公积金，按照成员与本社业务交易量（额）依比例量化为每个成员所有的份额。由国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化为每个成员的份额，作为可分配盈余分配的依据之一。
本社为每个成员设立个人账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额以及该成员与本社的业务交易量（额）。
本社成员以其个人账户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。
第七条经成员大会讨论通过，本社投资兴办与本社业务内。
容相关的经济实体；接受与本社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介服务；向政府有关部门申请或者接受政府有关部门委托，组织实施国家支持发展农业和农村经济的建设项目；按决定的数额和方式参加社会公益捐赠。
第八条本社及全体成员遵守社会公德和商业道德，依法开展生产经营活动。
第二章成员。
第九条具有民事行为能力的公民，从事蔬菜种植，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本章程，履行本章程规定的入社手续的，可申请成为本社成员。本社吸收从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体为团体成员。具有管理公共事务职能的单位不得加入本社。本社成员中，农民成员至少占成员总数的百分之八十。
第十条凡符合前条规定，向本社理事会提交书面入社申请，经理事会审核并讨论通过者，即成为本社成员。
第十一条本社成员的权利：
（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权；
（二）利用本社提供的服务和生产经营设施；
（三）按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余；
（五）对本社的工作提出质询、批评和建议；
（六）提议召开临时成员大会；
（七）自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社；第十二条本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。
第十三条本社成员的义务：
（一）遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议；
（二）按照章程规定向本社出资；
（四）维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共。
有财产；
（五）不从事损害本社成员共同利益的活动；
（七）承担本社的亏损；
第十四条成员有下列情形之一的，终止其成员资格：
（一）主动要求退社的；
（二）丧失民事行为能力的；
（三）死亡的；
（四）团体成员所属企业或组织破产、解散的；
（五）被本社除名的。
第十五条成员要求退社的，须在会计年度终了的三个月前向理事会提出书面声明，方可办理退社手续。退社成员的成员资格于该会计年度结束时终止。资格终止的成员须分摊资格终止前本社的亏损及债务。
成员资格终止的，在该会计年度决算后三个月内，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。
成员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。
第十六条成员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在三个月内提出入社申请，经理事会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。否则，按照第十五条的规定办理退社手续。
第十七条成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名：
（一）不履行成员义务，经教育无效的；
（二）给本社名誉或者利益带来严重损害的；本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因前款第二项被除名的，须对本社作出相应赔偿。
第三章组织机构。
第十八条成员大会是本社的最高权力机构，由全体成员组成。成员大会行使下列职权：
（一）审议、修改本社章程和各项规章制度；
（二）选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员；
（三）决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；
（四）决定成员出资标准及增加或者减少出资；
（五）审议本社的发展规划和年度业务经营计划；
（六）审议批准年度财务预算和决算方案；
（七）审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案；
（八）审议批准理事会、执行监事或者监事会提交的年度业务报告；
（九）决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；
（十）对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议；
（十一）决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期；
（十二）听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；第十九条本社成员超过一百五十人时，每10名成员选举产生一名成员代表，组成成员代表大会。成员代表大会履行成员大会的部分职权。成员代表任期3年，可以连选连任。
第二十条本社每年召开1次成员大会。成员大会由理事长负责召集，并提前十五日向全体成员通报会议内容。
第二十一条有下列情形之一的，本社在二十日内召开临时成员大会：
（一）百分之三十以上的成员提议；
（二）理事会提议；
第二十二条成员大会须有本社成员总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会，可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理一名成员表决。
大会的代表以其受成员书面委托的意见及表决权数，在成员代表大会上行使表决权。
第二十三条本社设理事长一名，为本社的法定代表人。理事长任期三年，可连选连任。
理事长行使下列职权：
（一）主持成员大会，召集并主持理事会会议；
（二）签署本社成员出资证明；
（三）签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书；
（四）组织实施成员大会和理事会决议，检查决议实施情况；
（五）代表本社签订合同等。
第二十四条本社设理事会，对成员大会负责，由四名成员组成。理事会成员任期三年，可连选连任。
理事会行使下列职权：
（一）组织召开成员大会并报告工作，执行成员大会决议；
（二）制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议；
（三）制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员大会审议；
（四）组织开展成员培训和各种协作活动；
（五）管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；
（六）接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；
（七）决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；
（八）决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；
第二十五条理事会会议的表决，实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录并签名。理事会会议邀请执行监事、经理和2名成员代表列席，列席者无表决权。
第二十六条本社设执行监事一名，代表全体成员监督检查理事会和工作人员的工作。执行监事列席理事会会议。
第二十七条本社不设监事会。
第二十八条本社经理由理事会聘任或者解聘，对理事会负责，行使下列职权：
（一）主持本社的生产经营工作，组织实施理事会决议；
（二）组织实施年度生产经营计划和投资方案；
（三）拟订经营管理制度；
（四）提请聘任或者解聘财务会计人员和其他经营管理人员；
（五）聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘之外的经营管理人员和其他工作人员；
本社理事长或者理事可以兼任经理。
第二十九条本社理事长、理事和管理人员不得有下列行为：
（一）侵占、挪用或者私分本社资产；
（三）接受他人与本社交易的佣金归为己有；
（四）从事损害本社经济利益的其他活动；
（五）兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理。
理事长、理事和管理人员违反前款第（一）项至第（四）项规定所得的收入，归本社所有；给本社造成损失的，须承担赔偿责任。
第四章财务管理。
第三十条本社实行独立的财务管理和会计核算，严格按照国务院财政部门制定的农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用。
第三十一条本社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和会计制度,实行每月9日财务定期公开制度。
本社财会人员应持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任。理事会成员及其直系亲属不得担任本社的财会人员。
第三十二条成员与本社的所有业务交易，实名记载于各该成员的个人账户中，作为按交易量（额）进行可分配盈余返还分配的依据。利用本社提供服务的非成员与本社的所有业务交易，实行单独记账，分别核算。
第三十三条会计年度终了时，由理事长按照本章程规定，组织编制本社年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告，经执行监事或者监事会审核后，于成员大会召开十五日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员的质询。
第三十四条本社资金来源包括以下几项：
（一）成员出资；
（二）每个会计年度从盈余中提取的公积金、公益金；
（三）未分配收益；
（四）国家扶持补助资金；
（五）其他资金。
第三十五条本社成员可以用货币出资，也可以用库房、加工设备、运输设备、农机具、农产品等实物、技术、知识产权或者其他财产权利作价出资，但不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。成员以非货币方式出资的，由全体成员评估作价。
第三十六条本社成员认缴的出资额，须在1个月内缴清。第三十七条以非货币方式作价出资的成员与以货币方式出资的成员享受同等权利，承担相同义务。
经理事长审核，成员大会讨论通过，成员出资可以转让给本社其他成员。
第三十八条为实现本社及全体成员的发展目标需要调整成员出资时，经成员大会讨论通过，形成决议，每个成员须按照成员大会决议的方式和金额调整成员出资。
第三十九条本社向成员颁发成员证书，并载明成员的出资额。成员证书同时加盖本社财务印章和理事长印鉴。
第四十条本社从当年盈余中提取百分之十的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资。
第四十一条本社从当年盈余中提取百分之五的公益金，用于成员的技术培训、合作社知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。其中，用于成员技术培训与合作社知识教育的比例不少于公益金数额的百分之二十。
第四十二条本社接受的国家财政直接补助和他人捐赠，均按本章程规定的方法确定的金额入账，作为本社的资金（产），按照规定用途和捐赠者意愿用于本社的发展。在解散、破产清算时，由国家财政直接补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按照国家有关规定执行；接受他人的捐赠，与捐赠者另有约定的，按约定办法处置。
第四十三条当年扣除生产经营和管理服务成本，弥补亏损、提取公积金和公益金后的可分配盈余，经成员大会决议，按照下列顺序分配：
（二）按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。
第四十四条本社如有亏损，经成员大会讨论通过，用公积金弥补，不足部分也可以用以后年度盈余弥补。
本社的债务用本社公积金或者盈余清偿，不足部分依照成员个人账户中记载的财产份额，按比例分担，但不超过成员账户中记载的出资额和公积金份额。
第四十五条执行监事负责本社的日常财务审核监督。根据成员大会的决定，本社委托相关审计机构对本社财务进行年度审计、专项审计和换届、离任审计。
第五章合并、分立、解散和清算。
第四十六条本社与他社合并，须经成员大会决议，自合并决议作出之日起十日内通知债权人。合并后的债权、债务由合并后存续或者新设的组织承继。
第四十七条经成员大会决议分立时，本社的财产作相应分割，并自分立决议作出之日起十日内通知债权人。分立前的债务由分立后的组织承担连带责任。但是，在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。
第四十八条本社有下列情形之一，经成员大会决议，报登记机关核准后解散：
（一）本社成员人数少于五人；
（二）成员大会决议解散；
（三）本社分立或者与其他农民专业合作社合并后需要解散；
（四）因不可抗力因素致使本社无法继续经营；
（五）依法被吊销营业执照或者被撤销；
第四十九条本社因前条第一项、第二项、第四项、第五项、第六项情形解散的，在解散情形发生之日起十五日内，由成员大会推举3名成员组成清算组接管本社，开始解散清算。逾期未能组成清算组时，成员、债权人可以向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。
第五十条清算组负责处理与清算有关未了结业务，清理本社的财产和债权、债务，制定清偿方案，分配清偿债务后的剩余财产，代表本社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束后，于30日内向成员公布清算情况，向原登记机关办理注销登记。
第五十一条清算组自成立起十日内通知成员和债权人，并于六十日内在报纸上公告。
第五十二条本社财产优先支付清算费用和共益债务后，按下列顺序清偿：
（一）与农民成员已发生交易所欠款项；
（二）所欠员工的工资及社会保险费用；
（三）所欠税款；
（四）所欠其它债务；
（五）归还成员出资、公积金；
（六）按清算方案分配剩余财产。
清算方案须经成员大会通过或者申请人民法院确认后实施。本社财产不足以清偿债务时，依法向人民法院申请破产。
第六章附则。
第五十三条本社需要向成员公告的事项，采取电话通知方式发布，需要向社会公告的事项，采取媒体公告方式发布。
第五十四条本章程由设立大会表决通过，全体设立人签字后生效。
第五十五条修改本章程，须经半数以上成员或者理事会提出，理事长负责修订，成员大会讨论通过后实施。
第五十六条本章程由本社理事会负责解释。
全体设立人签名、盖章：
2013年3月5日。
摘要：近年来，农村科技专业合作组织在推动农村科技进步，增加农民收入，改善农业基础设施等方面起到了积极作用。基于此，以娄底市农村科技专业合作组织的现状、瓶颈、持续发展策略为主线，讨论农村科技专业合作组织的相关问题。
关键词：农村科技合作;组织管理;农技推广;娄底市。
湖南省娄底市总人口约400多万，农业人口占70%以上，是典型的传统农业地区。近年来，娄底市推广建立农村科技专业合作组织，取得了良好的成效。农村科技专业合作组织是以农业技术推广运用为主的农民群众团体。合作组织提供选苗育种、作物驯化、栽培技术、生产管理等农业技术支持;营造农村科技文化氛围;建立农产品信息发布平台。据不完全统计，截至底，娄底市累计建立农村科技专业合作社近百个，入围农户在10万户以上，占农户总量的近1/5，社员年平均增收500多元。实践证明，农村科技合作组织是增强农业经济质量，丰富农村科技文化，提升农业综合竞争力的重要途径。
从20__年8月开始，民乐村在进行进农房重建工作同时，开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。
项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈，希望在当地政府和外来机构的支持下，在保质保量的基础上，在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时，让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队，并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式，在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。
判断与假设。
基于原有的农村工作经验，我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后，能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制，很多是挂在墙上，留在报告里，跟村民的实际生活关系不大，在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中，ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在，ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。
而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制：一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外，对普通村民的意义不大;三、农民只是作为土地上的打工者，原有的主体性丧失，潜在利益受损;四、规模产业项目见效慢，风险高，与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大，农户的参与性受到限制;五、外来的项目经理人较难在本地扎根，经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。
成效和社会影响。
总体来看，民乐村项目目标基本达成，但经济项目的盈利则需要更多的时日。
民房重建方面，到2011年9月份，共发放民房重建补助资金万元，其中政府资金万元，基金会资金万元。民乐村新建农房511户，1388人;加固6户，25人。到2011年10月初，全村517户重建的新房全部建成，村民们陆续搬入了新居。
产业发展方面，合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业，分别生产食用菌、獭兔等产品。2011年度，食用菌项目实际投入120万，生产菌包20万棒，完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元，其中合作社投入70万，外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标，预计年生产兔种3万只，年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入万元，已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。
社区建设方面，以村活动中心为平台，老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平，为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地，中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。
合作社作为组织和治理的平台，是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职，保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会，理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善，会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。
经验及建议。
从民乐村的实践看，在农村推行项目时，需要注意以下几点：
不能急功近利，要有与农户共同发展的决心和毅力。
农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作，在时间、人员上必须有足够的投入。
项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件。
需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上，外来人员能有人与当地村民生活在一起，能真正在农村生活，了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。
外来机构的权力需要平衡和制约。
外来的支持往往不可持续，且本身具有较大的利益需求，可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系，达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。
经济项目的选择上要求稳、求实效，从小项目入手。
不能太注重创新性，避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择，信心很重要。
农村的组织和领导工作是必要的。
农村发展需要国家与社会加强投入。
在农村不一定都种地，种地不一定都挣钱。小农经济能低成本保证农产品。农村发展需要国家与社会加强投入，创新社会建设，以便促进农民就业、创业。需要提高农村在地组织对农村公共服务的自我供给能力。政府应鼓励和支持农民及其联合体分享一、二、三产业的发展和社会进步的共同成果。
摘要：文章针对大通县农民专业合作经济组织建设中存在的问题，提出了进一步发展壮大农民专业合作经济组织总体思路和具体建议。
近年来，大通县农民专业合作经济组织在各级各部门的精心组织和大力扶持下，呈发展壮大之势。为认真总结大通县农民专业合作经济组织建设所取得的经验，进一步理清发展思路，寻求更加有效的发展途径，我们对全县农民专业合作经济组织建设情况进行了调研。
目前，大通县农民专业合作经济组织的经营形式灵活多样，主要有三种形式：一是农民根据《章程》规定，以出资的形式加入合作社，实行分散经营，成员根据合作社的要求自主生产，合作社为会员提供技术、培训、信息等服务，目前大通县以这种形式居多。二是农民以入股的形式加入合作社，合作社对资源进行整合，实行统一生产、统一经营。三是合作社实行统、分结合的经营形式，对合作社的共有资产实行统一经营，对农牧民成员实行在合作社指导下的分散经营模式。
据县农民专业合作组织情况统计显示，全县农民专业合作经济组织为227个，比末的152个新增75个，增长了49.34%，入社农户总数686户，比20增加98户，增长了16.67%，是历年来发展最快的一年。从业人员3090人，全县培育农民经纪人5187人，带动农民25.4万人，培训农民190人次。农民专业合作经济组织经营的产业涵盖种植业、养殖业、蔬菜销售、农机与科技服务、农畜产品加工、粮储和土地流转。年合作销售农畜产品总量为5万吨，农民成员纯收入达1.2万元。全县农牧业产业化经营从小到大，由慢到快，取得了长足的发展。现有龙头企业31家，其中省级龙头企业3家、市级龙头企业17家，资产总额达5.1亿元，产品种类多达98个，年销售收入达2.1亿元，带动农户2.8万户，户均增收1000元。采取积极引导的方式，重点培养农民经纪人293人，带动农户46232户，其中从事农产品经销、加工户19户，年经销和加工农产品43812万公斤；畜产品经销、加工户84户，年经销和加工牛、羊等畜产品7045头（只），年人均纯收入2096元左右。
第一，农民专业合作经济组织运作不规范，缺乏农民广泛参与。目前，大多数农民专业合作经济组织是由乡镇部门牵头，机关干部领办，以不同方式挂靠政府部门，运作过程中政府部门干预过多，致使合作经济组织偏离了民营化轨道，难于培育成适应市场经济的农民专业合作经济组织，影响了组织的进一步发展。
第二，农民专业合作经济组织自身能力建设薄弱，缺乏系统扶持政策。一是资金缺乏，发展后劲不足。二是合作社缺乏必要的硬件设施。三是农民专业合作社的农民带头人大多数综合素质不高，制约了农民专业合作社的创新和发展。
第三，农民专业合作经济组织法律地位不明确。大多数协会只是在意向性地按理事会、监事会的规程职责运行，其财务、会议、监审等制度落不到实处，服务性质和法人主体不明确。
第四，农民专业合作经济协会与会员之间利益分配、风险保障机制不健全。协会管理和产品销售费用来源有限，市场风险基金尚未建立，协会建立容易但可持续发展难，协会的发展难以得到农民的有力支持，农民的利益难以受到协会有力保障。
第五，工作机制不够完善。目前大通县农民专业合作社行政主管部门是农牧局，农村经营管理总站是具体指导服务机构。而县农牧、林业、工商、供销联社等部门各自对农民专业合作经济组织的发展具有一定的职责，由于缺乏沟通协调机制，合力扶持农民专业合作经济组织的工作格局还未形成，农民专业合作经济组织规范化建设步伐缓慢。
1、发展农民专业合作经济组织必须从大通县农村的实情出发。大通县44.9万多人口，35.6万为农民，农民约占全县人口的79.3%。这是大通县最大的县情。全县各乡镇间发展极不平衡，2009年全县农民人均纯收入为4643.83元，全县20个乡镇中仅有桥头镇、黄家寨镇和长宁镇的农民人均纯收入超过这一水平，其余17个乡镇农民人均纯收入未达这一水平，况且东峡、青林、极乐、石山、宝库、斜沟、向化、青山这八个乡镇的农民人均纯收入还低于4000元，农民人均纯收入仅有3703.14元，其乡村人口88819人，占全县农村人口的24.9%，致使农牧业生产的专业化、市场化发展受到较大的限制。另外，农村人口的文化素质不高，文盲半文盲数量较大。
2、根据大通县县情以及农民专业合作经济组织的特点，现阶段发展农民专业合作经济组织的总体思路是：以市场需求为导向，以家庭承包经营为基础，以增加农民收入为目标，发挥资源优势，培育支柱产业，在巩固试点成果和总结各地经验的基础上，稳步地办好一批农民专业合作经济组织，充分发挥农民专业合作组织在农村社会化服务体系中，在农业产业化经营中的示范作用，自下而上、循序渐进、实事求是地引导专业合作经济组织健康发展。
1、加强宣传，营造良好氛围。党的十七届三中全会指出：“扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”。20中央一号文件要求“深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助”，释放出明确的政策信号，就是要围绕示范社建设行动，以示范社为标杆，以示范社为方向，以示范社为抓手，引导和促进农民专业合作经济组织又好又快发展。这就意味着，发展农民专业合作经济组织，是关系到大通县农村经济发展和建设社会主义新农村的重大问题。各部门应从统筹城乡发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度，充分认识发展农民专业合作经济组织的必要性和紧迫性，关心、支持农民专业合作经济组织的发展，营造良好的社会氛围。
2、创新思路，坚持不懈地推进农民专业合作经济组织更快发展壮大。当前，要抓住宣传贯彻《农民专业合作社法》的有利时机，加快推进大通县农民专业合作经济组织健康发展。一是应突出创新这个主题。从实际出发，坚持农民主体地位，充分发挥农民的积极性、创造性，坚持“入社自愿，退社自由”和“民办、民管、民受益”原则，淡化“官办”或“半官半民”的行政色彩，防止走“政企合一”的老路。二是在发展中应本着“三个有利于”原则。只要有利于农业科技进步，有利于农业产业化发展，有利于开拓市场和农民增收，就多支持、多实践、先发展、少争论，创造平等竞争的内外部环境，积极引导农民专业合作经济组织有一个较大的发展。
3、坚持民办公助，积极引导群众参与。一是围绕地方优势资源特别是特色优势产品、产业来引导发展农民专业合作经济组织。要以优质蚕豆、马铃薯、油菜、牛羊、中药材等优势主导产业为重点，采取资本联合、劳动联合、科技联合、销售联合等方式，创办专业协会、专业合作社等农村合作经济组织。在发展模式上，采取“公司+专业合作社+农户”、“市场+合作组织+农户”、“市场+龙头企业+合作组织+农户”等多种生产经营模式。二是依托龙头企业兴办专业合作（社）经济组织，使专业合作经济组织真正成为农民走向市场的龙头，实现农业增效、农民增收的重要载体。三是按照各乡镇发展主导产业和特色经济的要求，从农民合作要求和市场消费需求出发，以产品为纽带，体现地方特色，积极培育和创建各类专业农民专业合作经济组织。四是充分发挥供销联社在农产品流通中的重要作用，围绕产业结构调整，以基层供销社为依托，大力发展专业合作社。五是围绕主导产业、名牌产品和绿色产品，建立服务型的合作经济组织，为其提供原材料、运输、加工、销售等方面的专业化、系列化服务。六是实行标准化生产。把产品标准化生产作为发展农民专业合作经济组织的重要环节，引导标准化生产中提高农民专业合作经济组织的协调能力和发展水平。
4、进一步加强农民专业合作经济组织的能力建设。一是硬件设施。二是政府要通过各种渠道帮助合作组织培养管理人才，提高专业管理人员的素质和管理水平。
5、规范农民专业合作经济组织的管理，完善农民专业合作经济组织的运行机制。一是健全机构设置。除社（会）员代表大会、理事会外，还应设立监事会，负责监督组织章程和社员代表大会决议的执行及经营业务、财务管理情况，建立组织内部有效的监督、约束机制。二是建立一套严谨的管理制度。包括入社（会）审批制度、组织活动制度、民主管理制度、财务管理制度、利益分配制度、风险保障制度和民主监督制度、工作人员岗位考核制度等，以保障专业合作组织健康发展。三是建立合理的利益分配机制。凡对社员生产的产品实行收购、销售的专业合作社，均应制订一套完善的利益分配办法，以确保社员合理稳定的收入和合作社的发展。四是积极在实行产品经营的农民专业合作组织内推行股权设置。即入社社员必须认购股金，但股权设置要以调动投资者和生产者两个积极性为原则。
6、明确法律地位，规范运作程序。县直涉农部门、业务管理部门和各乡镇政府，要根据农民专业合作经济组织发展原则，正确引导农民专业合作经济组织坚持正确的方向，按照合作制原则发展，帮助其建立和完善内部制度，解决发展中遇到的问题，保证农民专业合作经济组织稳步、健康发展。
7、健全机制，加强部门协作。一是把发展农民专业合作经济组织应作为新农村建设的一项重要内容，列入各级党委政府的议事日程，确定领导同志具体分管。二是各有关部门要根据自身职能，将新农村建设项目与农民专业合作经济组织有机结合，把发展农民专业合作经济组织作为农业产业化的有效载体，把发展农民专业合作经济组织为重要指标列入考核新农村建设工作的内容，通力合作、齐抓共管，支持农民专业合作经济组织的健康发展。三是充分发挥农民专业合作经济组织协会的作用，确定专门人员、落实固定的办公场所和必要的工作经费。
8、制定优惠政策，加大扶持力度。一是可以用“以奖代补”形式，解决建立和完善农民专业合作经济组织的启动资金。二是要落实对农民专业合作经济组织的资金扶持。三是涉农部门积极主动与金融部门协调，争取农行、信用社为农民专业合作经济组织提供资金贷款，加大信贷扶持力度。四是逐步探索对农民专业合作社及其成员进行综合授信，并对其给予适当优惠。五是培育农村合作金融组织，增加新农村建设资金供给，实现农村金融的多元化。
9、突出重点，积极发展经纪人。要加大对农民专业合作社带头人的培育力度，建立一些激励机制，营造有利于农民专业合作社带头人成长的良好氛围。在着力培养和扶持农民专业合作经济组织经纪人队伍和中介组织的同时，乡镇、村两级要善于联系和挖掘那些在农村新型产业发展和农产品市场开发等方面有巨大潜力的能人，培养他们成为农民专业合作经济组织经纪人，并适时成立中介组织机构，规范管理，长期为农村经济发展服务。
参考文献：
3、大通县统计局.2009年大通回族土族自治县国民经济及社会发展统计资料[z]..
日前，白水县仁和苹果专业合作社在雷牙镇启动推行果园托管一卡通活动。据了解，该卡并不是果农想办理就能够申请到的，而是针对与仁和苹果专业合作社签订果园托管协议的果农专门设定的，活动一开始就有33户果农办理了一卡通。那么这个“一通卡”有什么功能，果农在持有该卡后又会有什么不同呢？记者特地采访了该合作社总经理赵旭明。
赵旭明：不是，合作社的业务重心永远不会变，依然是农资产品的经营批发。推行果园托管是对合作社业务经营的扩展延伸，在实施果园托管过程中，我们要实现的是企业与农户双赢的目的，说白了就是使托管果园在生产过程中不仅降低生产成本，而且在苹果销售中提高利润；企业在农资产品的经营中增加辅助服务，减少营销环节，加之业务量的提升而获取经营利润。这就是我们推行果园托管的真实目的。
赵旭明：我先说个实实在在的例子吧。去年我们在雷牙镇上徐村托管了一户果农的8亩果园，虽然这片果园遭受了冻花、冰雹等灾害，但最终这8亩果园卖了万元，相比较他另一片12亩未托管果园卖了5万元的结果，这个产出值是相当高的。据我了解，这家果农本身对果园管理就很上心，加上我们合作社的技术指导，以及科学的配肥配药，他的“下捡果”都卖了元。不是我自己夸自己，我们合作社经过多年的摸索，现在针对果树配肥配药的技术已经有了相当成熟的一套经验了。这个果农们也能感受得到，所以刚开始实施果园托管时，是我们追着果农要托管，现在是反过来果农追着我们让托管。目前，我们已经签约了8000多亩的托管合同，而我们的目标是3万亩。还正在努力。
记者：既然果园托管效果不错，为什么又要推行果园托管一卡通呢？赵旭明：一卡通就是一张卡片，类似于银行卡一样，也是实名制，自设密码，自主消费。推行果园托管一卡通主要有两个原因，而且这两个原因还是相辅相承的，第一个原因是由我们合作社出面，已经与西安达森集团、麦德隆等水果大采购商达成合作意向，而与这些大采购商合作的前提是货源必须有保证，且要有水果生产基地完整的档案，以便有据可查；第二个原因与我县建设农产品质量安全保障体系有关，为了提升白水苹果的竞争力，保障食品安全，我县严格把控农资产品的市场准入，正在全力建立农产品质量安全可追溯体系，也要求建立一套有根有据、有证可查、质量有保障且可追溯的档案记录。在这两个原因的促使下，我们借鉴山东的先进经验，决定在托管果园里推行一卡通。
记者：一卡通在使用过程中能为果农带来什么实惠呢？
赵旭明：实惠当然有了，没有实惠果农会使用吗？使用一卡通的果农是除了享受我们合作社果园托管相应的优惠条件外，还能享受其他利益。一是果农存入一卡通里的钱会获得5-8厘的利息。果农使用一卡通必须先提前预存购买农资产品的资金进去，这样每刷一笔我们就从卡里扣除相应的钱，剩余的钱我们会支付利息。由于今年是刚开始推行一卡通，为了鼓励果农使用，今年内我们会按果农存入金额的多少一次性支付5-8厘利息到年底；二是使用一卡通果农的苹果实行民主统销，我们会高出市场价格每斤2-3角钱收购。因为这些果农的果园在我们的电脑系统里建立了档案，其苹果生产的每个环节及用药用肥情况都会显示，质量可追踪有保障。我们既可以实施订单生产，又可以保证大采购商的供货需求，也解决了果农的苹果销售问题。果农就只管按照我们的技术要求生产就行，又省事又能获得更高的利润；三是联系银行给困难果农贷款，企业与果农共同承担贷款利息。我们考虑到部分果农因资金困难，前期预存农资产品费用压力比较大，所以我们通过政府，与相关银行达成协议，通过银行贷款来解决这一问题，当然，银行会收取贷款利息，而我们合作社会拿出一部分资金，无偿地与果农分摊利息的压力。
赵旭明：果农挣钱，合作社提升效益，同时配合政府做好农产品质量安全追溯体系，共同把白水苹果品牌做的更响，以满足国际市场及国内高端市场的需求。