实施方案是指为了解决特定问题或达成特定目标而采取的一系列措施和步骤，它是组织和管理工作的重要手段之一，可以提供明确的指导和操作路径。实施方案的案例分析可以帮助我们发现其中的规律和模式。
一是严格按照上级有关灾后重建和扩大内需的政策，做到加速不违规，提速不越轨，强力推进重建速度，确保全面完成灾后重建任务。
二是强化监督管理，确保重建优质高效。严格执行建设标准，严格执行项目程序，严格执行财经纪律，严格执行资金物资监管制度，加强对资金、项目和重要物资的.跟踪与管理，确保重建资金按照规定使用。严格实行项目法人责任制、合同管理制和工程监理制，规范招投标行为。严格坚持抗震设防标准，加强工程质量和安全监管，确保恢复重建质量，保证每一个工程和项目都经得起人民的检验和历史的检验。
三是严格灾后重建资金管理制度，切实做到一个项目一套专帐、专款专用、封闭运行，四是制定和完善建成项目管理使用办法，努力使建成项目发挥最大作用和产生最大效益。
今年以来，我省先后遭遇洪涝、风雹、地质等自然灾害，14个市州均不同程度受灾，给人民群众生产生活造成较大影响。为指导受灾地区有序开展因灾倒损住房恢复重建工作，根据国务院《自然灾害救助条例》《湖南省实施自然灾害救助条例办法》《湖南省自然灾害救助应急预案》《湖南省自然灾害救灾资金管理实施细则》等有关规定，制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的十九大，十九届三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，牢固树立人民至上、生命至上的理念，坚持“党委领导、政府主导、社会互助、群众自救”的原则，科学规划，分类指导，统筹兼顾，突出重点，精心谋划，扎实做好因灾倒塌、损坏住房恢复重建工作，确保受灾地区社会稳定和受灾群众的基本生活。
二、工作原则。
(一)精准精确。各地要按照灾情有关管理规定精准核定因灾倒塌或严损需重建和一般损坏需修复的受灾户，精细建立因灾倒损住房户和因灾倒损住房恢复重建补助对象台账，精确发放倒损住房补助资金。
(二)突出重点。对分散供养特困人员、低保对象、易返贫致贫户、低收入家庭以及其他恢复重建确有困难人员，应优先纳入补助对象范围，予以重点支持和帮扶。
(三)科学规划。坚持经济、实用、安全为主，结合乡村振兴工作，实行分散建房和集中建房相结合，适当引导居住在灾害多发区域、危险地带倒房群众向集镇新村转移，努力建设新型农村社区。
(四)社会参与。以自救为主、补助为辅，在政府主导下，充分发动群众互帮互助的作用，有序引导社会力量参与，形成恢复重建工作合力。
(五)公示公开。因灾倒塌、损坏住房恢复重建补助资金要按照公平公正的原则进行下拨，补助对象的确定、补助资金使用情况要依托“互联网+监督”平台，以村(社区)为单位进行公开公示，主动接受社会监督。
三、总体目标。
确保所有因灾房屋倒塌或严重损坏且有意向重建的符合政策规定的住户均能进行恢复重建;确保倒损恢复重建的各项政策措施落实到位;确保恢复重建资金管理规范;确保2021年12月底前基本完成恢复重建任务，春节前倒损住房群众入住新居或安全住所。
四、主要任务。
1.建立因灾倒损住房户台账。县级应急管理部门会同有关部门组织开展本年度倒损住房情况的统计、调查和核定工作，建立因灾倒损住房户台账(见附表1)，并上报市级应急管理部门。市级应急管理部门要严格审核台账信息，防止台账出现信息空缺，并开展抽查、核定，抽查率不低于30%。
2.确定倒损住房恢复重建补助对象名册。在开展倒损住房核定的基础上，对今年因自然灾害造成唯一居住的住房倒塌或严重损坏且需要建房的受灾群众，县级应急管理部门按照“户报、村评、公示、乡审、县定”的程序(见附件2)，确定倒损住房恢复重建补助对象，并逐户建立倒损住房补助对象电子、纸质档案和倒损住房恢复重建补助对象名册(见附件3)。重建对象一经确定，原则上不能变动，需要退出重建的必须有本人或者村组出具的书面声明。
3.规范重建户档案，实行“十要件”管理。公文类(2要件)：倒房重建实施方案、补助资金下拨文件;资料类(6要件)：倒房户因灾倒损房屋恢复重建申请审批表(见附件4)、户口簿复印件和户主身份证复印件、民主评议记录、张榜公示资料、倒房户台账、补助款发放花名册;照片类(2要件)：倒房户倒房照片、新建房屋照片。
(二)倒损住房恢复重建补助资金标准和下发。
1.倒损住房恢复重建补助资金标准。原则上对重建户按每户不低于2万元标准补助;对分散供养特困户、低保对象、易返贫致贫户、贫困残疾人户，应该提高标准、重点支持和帮扶;对一般损房维修户，按每户不低于2000元标准补助。
2.倒损住房恢复重建补助资金下发。县级应急管理部门应及时组织实施倒损住房恢复重建补助资金的发放。县级应急管理部门应会同财政部门制定本级救助实施标准，按照分类救助、重点救助的原则，对倒损住房恢复重建确有困难的群体给予倾斜支持，适当提高补助标准，并将具体补助标准向社会公布。县级应急管理部门对恢复重建统一组织和施工的，补助资金要落实到户、通知到人。根据重建进度分期、分批发放，补助资金原则上应通过“一卡(折)通”发放到户。
1.监督检查倒损住房恢复重建工作进度。县级应急管理部门要抓紧制定本级倒损住房恢复重建工作方案，按照已上报倒损住房恢复重建名册制定重建计划，明确重建任务数量、分类情况和完成时限，并以此作为下达补助资金和考核验收的依据。县市区的重建计划需在9月20日前由市级汇总后上报到省厅。10月份开始，县级应急管理部门应定期在每月22日前向市级应急管理部门上报恢复重建进度(见附件5)，市级应急管理部门汇总后定期在每月25日前向省应急管理厅上报恢复重建进度，省应急管理厅将不定期组织通报。市县级应急管理部门在重建期内要派出工作组对倒损住房恢复重建进度进行检查。
2.监督检查倒损住房恢复重建补助资金的管理使用。各级应急管理部门应将倒损住房恢复重建补助资金管理工作的监督、检查贯穿于恢复重建工作的全过程。县级应急管理部门应指导乡镇人民政府、村(社区)做好恢复重建资金补助对象及补助资金发放的公示工作，通报倒损住房恢复重建补助资金的发放进度，及时填报倒损恢复重建补助资金发放情况统计表(见附件6)。恢复重建工作结束后，市级应急管理部门应汇总本行政区域内倒损住房恢复重建补助资金发放情况统计表上报省应急管理厅。
1.协同推进倒损住房恢复重建工作。各级应急管理部门应会同有关部门建立完善因灾倒损住房恢复重建协调机制，共同研究解决恢复重建过程中的困难和问题，协同推进倒损住房恢复重建工作。
2.科学规划倒损住房恢复重建地址。各级应急管理部门应配合有关部门做好倒损住房恢复重建选址工作，确保重建方案符合防灾减灾要求，不得在行蓄洪区、低洼地带、地质灾害多发地、风灾入口等易灾地带重建住房。要进行科学规划，实行统分结合，以分散建房为主，以集中建房为重点，鼓励探索购房、租房等模式解决无房可住的受灾群众。坚持实事求是，充分考虑群众承受能力，引导先建基本住房，不要盲目追求奢华。
3.引导鼓励社会力量参与。各级应急管理部门要充分利用保险理赔制度，特别是要用好农房保险和巨灾保险相关政策，联合财政、人保等部门，尽快对住房倒塌、严重损坏的受灾户理赔到位。通过慈善总会、红十字会等慈善机构，广泛开展募捐活动，重点支持重灾区灾后重建工作。强化救灾捐赠款物接收、发放和使用管理工作，管好用好救灾捐赠款物，主动配合审计、监察等部门进行跟踪监督。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。灾后重建任务较重的市、县要成立因灾倒塌、损坏住房恢复重建工作领导小组，由党委、政府领导任组长，应急部门负责牵头协调、各相关部门参与的灾后恢复重建工作领导机构，明确各部门工作职责，同心协力做好灾后重建工作。各受灾市县应急局也要及时成立工作班子，科学制定生活救助和灾后重建方案，确保责任落实。
(二)整合政策资源。各级应急管理部门要主动向当地党委政府汇报，加大地方财政投入，保障灾后恢复重建需要。要加强部门协调，将灾后重建与农村危房改造、扶贫搬迁、国土避灾搬迁、移民搬迁等政策整合起来，减免因灾重建户建房相关行政事业性收费和政府性基金，尽可能简化手续，减轻受灾群众负担。
提起抢险救灾,人们直接想到的是救命,抢救伤员,提供吃、穿、住和药物,还有灾后恢复重建.人们重视的往往是重建家园,大部分精力和财力放在“物质救灾”上,而灾民的“心理救灾”往往被忽略.救灾工作本来就是以人为本,但是,把重心继续放在款物救助上,显然适应不了社会的需求.如果在救灾同时能有一支心理社会干预的'队伍及时地为受灾者提供心理救援,将会最大限度地帮助他们稳定情绪、化解悲伤、分担忧愁,增强他们的承受能力,预防或减少灾后长久的心灵创伤;减少消极破坏性的行为和由此带来的继发伤害,帮助救援者稳定局面;促进救灾人员的心理恢复,使救灾者更富有成效地投入救援工作.
作者：张素娟作者单位：云南省民政厅救灾处刊名：中国减灾英文刊名：disasterreductioninchina年，卷(期)：2007“”(10)分类号：关键词：
简报一：
8月7日，全市防汛救灾及灾后重建工作会议召开。会议对全市防汛救灾特别是“8·3”特大洪涝灾害情况进行了通报，并对下一步防汛救灾及灾后重建工作进行安排部署。
市委书记王三堂主持会议并讲话，市委副书记、市长朱浩文对防汛救灾及灾后重建工作进行安排部署。市委常委、常务副市长李洪卫通报了7月下旬以来全市水灾受灾情况。
市领导杨泰安、菅瑞亭、杨宏、傅永国、马宇骏、刘辰彦、郝占敏、时晓峰、陈书增、刘成、王亚洲、邢留逮、张经华、张锋出席了会议。
会上，王三堂对入汛以来我市防汛抗灾工作给予充分肯定。王三堂指出，要认真总结并在今后的工作中巩固和发扬四方面经验：一是始终坚持防大汛、抢大险、救大灾，及早对全市防汛工作进行全面安排，思想上高度重视、工作上准备充分、行动上反应迅速，争取了各方面工作的主动权，保证了防汛抢险救灾有力、有序、有效进行。二是始终把确保人民群众生命安全放在第一位，面对可能发生洪水灾情的地区，及时把群众转移安置到安全地带，并迅速为转移群众提供基本生活保障，思想工作、组织工作、救助工作、安置工作都经受住了严峻考验。三是始终坚持科学组织调度，密切监测雨情水情变化，从容应对、果断决策，着眼全局进行安排组织，妥善处置突发事件。四是始终坚持领导带头、一线指挥，各级党员干部挺身而出、顽强奋战，广大市民守望相助、共同应对，驻秦部队官兵和公安干警不畏艰险、冲锋在前，形成了全社会防汛抗灾的强大合力。
王三堂强调，当前，我市还处于“七下八上”的主汛期，全市防汛工作仍处于最关键、最严峻的阶段。各级各部门防汛抗灾的意识丝毫不能减弱，必须克服松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理，进一步增强做好防汛抢险救灾工作的责任感、紧迫感，发扬连续作战精神，全力以赴防汛抗灾;要迅速推进灾后恢复重建，特别要抓紧做好受灾设施修复和受灾房屋重建工作，确保全市安全度汛，确保人民群众生命财产安全，确保顺利完成灾后重建任务，努力夺取防汛抢险救灾的全面胜利。
王三堂要求，要坚持两手抓、两手硬，一招不失地做好防汛抗灾和恢复重建工作。总的要求是：坚持“一个原则”，注重“五个统筹”。坚持“一个原则”，即把确保人民群众生命财产安全作为根本原则，按照“生命、生活、生产、生态”的顺序，来指挥、调度和落实好防汛救灾和灾后重建工作。注重“五个统筹”，即一要统筹全局和重点。既要把握重点、突出难点，做好重点时段、重点区域、重点单位、重点部位的防汛抗灾工作，又要全面考虑、统筹全局，坚持城乡一盘棋。当务之急要抓紧抢修受损的水库、堤坝险工险段以及道路交通、通信电力等受损设施;下大力气抓好泄洪河道的清理疏通工作;抓紧对险村险户实施规划搬迁。二要统筹汛前预防和灾后恢复。进一步检查、梳理和完善各类应急防灾预案，把困难估计得更充分一点，把措施制定得更完善一点，把预案考虑得更周密一点，确保在关键时刻真正发挥作用。要立即启动灾后恢复重建，一方面加快核实灾情，摸清底数，科学制定恢复重建方案，积极争取上级支持。另一方面在条件具备的情况下，及时组织转移群众重返家园，尽快恢复受灾地区正常的生产生活秩序。三要统筹政府主导和全民动员。各级各部门要统一步调，协调联动，进一步建立完善应急联动机制。重视发挥基层党组织、驻村工作组和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。动员和引导灾区干部群众自力更生、艰苦奋斗，用自己的双手建设美好家园。要引进市场机制搞好灾后重建，继续搞好社会捐助，动员社会力量，支援灾区渡过难关。四要统筹当前和长远。一方面要立足当下，着力提高应急处置能力，应对好各种突如其来的考验。另一方面要着眼长远，认真总结经验教训，把工作重点放在基础设施建设和完善上，放在治本之策上，切实建立起防汛抗灾的长效机制。要针对农田水利设施、城市建设管理方面暴露出来的问题和不足，认真研究解决办法，抓紧弥补不足。要加强基础设施建设，既要注重地上，更要注重地下，既要重“面子”，更要重“里子”，不断提高城乡基础设施规划、建设、管理和应急水平。要全面分析评估城乡基础设施防洪排涝、防灾减灾系统和能力，系统性制定总体方案和近期任务。五要统筹防汛重建和暑期等重点工作。坚持把防汛抗灾、重建家园、暑期服务、促进发展紧密结合起来，加强雨后海岸线环境综合整治，确保海水干净、海岸洁净、市政设施完好、道路畅通、城市形象靓丽、旅游秩序良好。要高度重视抓好安全生产工作，严防疲劳厌战情绪，切实扭住安全稳定、环境建设、服务保障、旅游秩序等重点不放松，扎实做好暑期高峰期工作。要抓好四项重点经济工作，确保大灾之年圆满完成全年目标任务。
王三堂最后强调，要强化组织领导，为防汛抗灾、恢复重建提供坚强保障。要明确责任，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛和重建责任制，强化属地管理，压实工作责任。要进一步完善各级防汛救灾组织机构，充实人员。要加强宣传教育和思想工作，注重正面引导，发现先进典型，宣传感人事迹，总结工作经验，鼓舞群众士气，把各方面力量凝聚到抗洪抗灾和灾后重建工作中去。要严明纪律，坚决执行上级党委、政府和防汛指挥部的调度，做到服从命令、听从指挥、令行禁止，确保防汛工作和恢复重建扎实有序开展。
朱浩文指出，这次特大洪涝灾害给我市造成了重大财产损失。当前，各级各部门一定要及时把工作重点转移到抗灾救灾、恢复生产、重建家园、发展经济上来，确保夺取抗灾救灾的全面胜利。
朱浩文强调，当前我市仍然处于主汛期，防汛工作的'形势依然严峻，各级各部门一定要做好长期作战的准备。要扎实搞好灾情核查，深入灾区现场查看，抓紧调查受灾情况，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。要全力做好受灾群众救助工作，救灾工作组要深入灾区切实解决群众衣食住行等方面问题，妥善安置好灾民生活。要尽快抢修受损公用基础设施，编制方案，落实资金，力争短时间恢复到灾前水平。要积极组织开展生产自救，各有关部门要根据各自的职能，组织人员深入灾区第一线，帮助制定和落实恢复生产的补救措施，组织发动群众开展生产自救。要切实做好卫生防疫工作，保障食品和饮用水卫生安全，全面做好卫生环境消杀工作，防范灾后可能出现的食源性疾病和传染病疫情。要认真谋划开展好灾后重建工作，做好科学规划房屋重建工作，提升城市排涝能力，加快水利工程建设，市规划、房产、建设、城管、水务等部门，要抓紧提出具体工作方案，加快组织实施一批重点项目。
朱浩文强调，各级各部门要把握好抗洪救灾、经济社会发展、暑期服务三者关系，统筹做好各项工作，以抗洪救灾的全面胜利、暑期服务的优质高效、经济社会发展的持续平稳，向党的十八大献礼。
简报二：
“大家再加把劲，争取天黑前把这个口子补上!”8月2日16时，在安阳县许家沟乡应阳村的一块空地上，几位村民在村干部带领下，一边将水泥和沙子拌匀，一边运送着石料，为村里一位老人家因暴雨损毁的房屋进行修补。在7月19日的特大暴雨中，作为受灾最严重的几个村子之一的应阳村，已经展开了灾后重建工作。
8月1日，我市召开全市防汛抢险救灾工作领导干部会议，对下阶段灾后重建工作进行全面部署。随后，我市发布了《防汛抢险救灾重建工作责任分解一览表》(下称《一览表》)，将灾后重建工作细化为38项具体内容，每一项都明确分管领导、责任单位、责任人和完成时限。这标志着我市灾后重建工作拉开序幕。
全村上下齐上阵重建家园共努力。
“老李，赶快找几个人把那几袋水泥卸到村委会门口;你们几个妇女抓紧把这些编织袋腾出来，咱们要装石料;这是谁家的孩子，别在河沟子里玩了;还有，过来一个人，一起到咱村几个独居老人家里看看晚饭啥着落……”一下午了，应阳村党支部书记郝宝书的话就没停过，后背早就被汗水浸湿了好几遍。
“我们村受灾比较严重，损毁房屋较多，村里的道路好多处都变成了‘河沟子’，有些大型器械暂时还进不来，我们只能先一起把碎石和河道里的树木清理了。大机器进来了，工程的进度才能跟上来。”郝宝书告诉记者。
“宝书啊，我看这天闷得很，估计还得下雨，咱村这房子还中不中?”一位老人看到郝宝书，害怕还会有大雨把自家房子冲毁。郝宝书安抚之后告诉记者：“大家都吓怕了，刚才那个大娘都70多岁了，没见过这样大的灾。现在重建家园很重要，更重要的是安抚民心，让大家齐心协力参与到重建工作中。我们的干部都划分了区域，包户包干，稳民心，做重建。”
村口一锅热稀饭燃起重建新希望。
8月2日17时，安阳县马家乡交口村村委会门前，一口大锅起了灶。小米、红豆下锅，大勺子搅拌几下，伴随着热气的升腾，不一会儿，米和豆子的香味儿慢慢散开。“今晚咱们喝小米粥。”该村党支部书记周相朝对村民说。
据了解，自从灾情发生以来，这一口大铁锅解决了交口村全村老少的温饱问题。不一会儿，饭熬好了，村里参加重建的劳力们拿着碗来吃饭，一碗粥，一份菜，一个馍，大家围在一起，谈天说地，仿佛什么都没发生过一样。
村民老陈赤着上身，一边拿着一条毛巾擦脸上的汗，一边拿着碗盛了一碗米汤一饮而尽：“干活后喝碗米汤最舒服。嫂子，再给俺拿个馍吧。”
但是周相朝看起来并没有其他村民那么轻松，他喝了一口稀饭，把碗撂在一旁，呆呆地看着大家伙吃饭的样子。“没办法，因为暴雨导致山洪，村里的机井刚刚能抽水，但上来的都是泥汤子。每天的水要跑到十几里外的地方去拉过来，之前吃的粮食都是救灾物资，但已经吃完了。下一步该咋办是个难题，还得想法子啊。”周相朝说，“不过每天到了饭点，大家能从重建的现场回来一起吃口饭，聊聊重建家园的想法和进度，也算是辛苦中的一点点乐趣。”
38项具体内容明确责任人和完成时限。
市委、市政府将我市的灾区灾后重建工作划分为38项具体内容，并明确责任人和完成时限。《一览表》要求各级各部门抓好救灾工作，要安置好受灾群众生活。一要保证重灾乡镇、重灾村的群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有基本的医疗保障;要加强救灾物资调运储备发放，物资发放要公开透明有序、有据可查;要做好灾区群众的心理疏导、安抚工作，让大家坚定生活信心，搞好家园重建、生产自救。二要做好灾区排水，特别是蓄滞洪区排水工作。要广泛动员，想尽一切办法排除农田涝水，尽最大努力消除涝水围村隐患。三要做好防疫消杀工作。要继续做好过水区域防疫消杀工作，确保大灾之后无疫情。四要做好淤泥清理工作。要集中力量开展淤泥清理工作，加快恢复灾区基础设施，方便受灾群众出行。
还要抓好当前防汛工作。当前，我市正处于主汛期，强降雨后常有回头雨，防汛工作绝不能掉以轻心。一要加强雨情、汛情预报。二要做好洪水调节，将水库库容控制在汛限水位以下。三要做好堤防工程加固，特别是要集中力量加固险工险段，修复水毁工程。四要做好南水北调工程防汛工作，确保南水北调工程安全。
要做好灾后重建工作。做好灾后重建是灾区的中心工作，要围绕灾后重建做好相关各项工作。一要搞好调查。要做好水毁工程、道路、电力等基础设施、配套设施的调查普查，特别要做好受灾群众住房的调查，挨家挨户摸清底数，客观如实建档立卡。二要做好规划工作。要对灾区道路以及水利、通信、电力等基础设施建设逐项认真规划，特别要做好受灾严重村庄重建规划。三要筹措资金。要发扬自力更生精神，组织动员社会各界募捐，支援灾区建设，搞好灾后重建;同时，相关部门要积极主动向上级汇报我市受灾情况，争取上级政策、资金和项目。四要加快组织灾后建设。对项目工程要研究具体建设时序，按照时间要求加快推进。
要落实防汛救灾、灾后重建责任。一是市防汛抗旱指挥部负责全市防汛救灾、灾后重建工作整体安排;各级党员领导干部特别是市级领导负责联系分包的县、乡、村开展防汛救灾、灾后重建工作;市直各单位要切实履行部门责任，做好防汛救灾各项工作。二是各县(市)区委、政府要按照属地管理原则，切实履行防汛救灾、灾后重建工作主体责任，做好防汛救灾、灾后重建工作。三是每个受灾的村庄都要进驻工作队，负责防汛救灾、灾后重建的指导工作。四是重灾区、重灾村的每户受灾村民都要确定帮扶责任人，倾听并反映受灾群众利益诉求，切实帮助他们解决生产、生活中的实际问题。
20xx年x月xx日开始，我县普降暴雨，部分学校不同程度受灾，为确保全县教体系统高效有序地开展抗洪抢险及灾后重建工作，限度降低损失，特制定本方案。
落实x办20xxxx号文件精神，保证x月xx日前完成灾区学校排涝任务，x月xx日前完成灾区学校清淤、清扫、和冲洗工作，x月x日前完成灾区学校环境治理、消毒灭菌等卫生防疫工作。确保灾区学校安全稳定，尽快恢复正常教学秩序。
成立教体系统抗洪救灾及灾后重建工作领导小组，由xx局长任组长，其他党组成员任副组长，各股室站负责人、联合学区负责人、各学校校长为成员，领导小组下设四个工作小组。
（一）后勤保障组：负责教体系统抗洪救灾日常运转工作、救灾和灾后恢复工作、资金保障。
组长：xxx
股室分工：
计财股：负责救灾资金调度保障等工作。
审计股：负责救灾资金使用的审计等工作。
项目办：负责灾后重建工程立项等工作。
（二）应急安抚组：负责对灾后师生进行合理安置、救助到位、确保稳定正常。
组长：xxx
股室分工：
安全股：负责灾区师生安置、应急处理、与上级部门协调等工作。
资助中心：负责灾后学生救助等相关工作。
（三）卫生宣传组：负责宣传、舆论引导和网络舆情监控，灾后学校垃圾及杂物清理、清扫和清洗及恢复正常教学秩序等工作。
组长：xxx
办公室：负责工作安排调度和情况综合上报、与上级衔接等工作。
体卫艺站：负责协调有关部门搞好灾区学校消毒灭菌、清淤、灾后垃圾杂物清理等工作。
（四）辅导募捐组：负责对灾区需要心理干预的进行心理辅导、组织进行捐款募捐活动。
组长：xxx
人事股：负责组织学校心理专职教师对灾区需要心理干预的师生进行心理辅导。
教育工会：组织全县教体系统干部职工及人民群众进行向灾区募捐活动。
（五）民社体育恢复组：负责灾区民众体育活动设施设备的损毁统计、体育产业站点恢复等工作。
体育产业股：负责尽快恢复站点的正常经营等工作。
群众体育股：负责灾区群众体育设施设备的损毁统计。
青少年活动中心：负责恢复活动中心的正常秩序。
（六）食品安全组：负责灾区学校的食品卫生安全等工作。
组长：xxx
股室分工：
勤管站：负责食品、饮用水、食堂、校园超市卫生安全等工作。
（七）维稳应急组：负责灾区学校维稳等工作。
组长：xxx
股室分工：
纪检组：负责灾区学校师生维稳等工作。
（八）督导督办组。负责对灾区学校教育教学进行督导等工作。
组长：xxx
股室分工：
督导室：负责灾区学校教育督导等工作。
（九）重灾区抗洪抢险及灾后重建值班安排。
一是严密组织、严守纪律、切实负责、确保安全。各工作组合全体工作人员必须科学安排工作，确保工作有序高效开展，必须服从统一指挥和调度，务必按各自分工和要求在规定的时间内完成任务，必须注意工作安全，切实做好信访维稳、宣传及舆论引导工作。
二要及时准确上报、统计汛情。局相关工作人员通过电话、短信、qq群等多种方式逐联合学区、逐学校发布汛情警报，要求各学校在做好防范工作的同时及时、准确上报值班情况、汛情和受灾情况。
三要安排专人值班，掌握灾情。县教体局安全管理股从xx日晚开始安排专人24小时值班，同时各联合学区、各学校安排专人24小时值班，密切观察汛情、灾情，做好相应的`防范措施并于每天下班前报告值班情况和汛情，直至汛情解除方可解除24小时值班。
四要实地查看灾情，科学应对。抗洪抢险及灾后重建组工作人员要分别赴各自联系片区学校实地查看灾情，指导学校科学应对灾害，平安度汛。
五是疏散受灾师生，严防伤亡。凡因水灾无法正常通行的学校，及时与家长取得联系，学生可以不到校上课，在家自行学习，待到安全后再返校就读，凡已经在校的师生，学校要做好应急预案，一旦发现危及人身安全的倾向，立即组织师生向安全地带转移，尽全力确保师生人身安全。
六是搞好后勤保障及灾后防疫工作。做好灾情研判断，并视情况准备好抗灾救灾物资，保障后勤供给。同时安排部署灾后卫生防疫、灾后重建工作，严防疫情发生，确保秩序井然。
七是积极发动机关学校党员干部心系灾区献爱心活动。全局机关、全县学校党员干部要把“两学一做”活动落实到此次抗灾救灾实践中去，积极为灾区献爱心捐款，尽党员干部力量支援灾区民众进行灾后重建工作。
按照三重建办﹝20xx﹞10号通知要求，对照县委、县政府有关文件精神，我们认真组织对我乡20xx年灾后恢复重建工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：
20xx年，我们坚持以科学发展观为统领，继续把灾后恢复重建作为全乡的中心工作，作为经济社会发展的`机遇，坚持科学重建、和谐重建、务实重重建、艰苦重建，强力项目建设，强化质量、资金监管，把灾后恢复重建与城乡统筹、新农村建设、产业结构调整优化和城乡环境综合治理紧密结合起来，全面推进灾后恢复重建，保质保量完成了年度目标任务。
目标任务：除农房、场镇居民住房重建重建和加固维修、政府办公楼、政府公共住房、学校教学楼、司法所、卫生院加固维修、新建学生宿舍楼、派出所已在20xx年完成，20xx年尚有敬老院、村级活动室、劳动保障平台、综合文化站、周转房以及道路、水利、市政基础设施等22个灾后恢复重建项目建设任务，总投资额1630万元。完成情况：截止20xx年12月20日，22个重建项目已全部开工，其中竣工21个，在建1个，完成投资额1630万元。
（一）强化组织领导，加速推进恢复重建工作。
要切实加强织领导，统筹整合各方资源，充实调整重建力量，确保重建工作机构、领导、人员、经费落实到位，做到一个项目一套领导班子、落实一名领导负责。继续实行灾后重建"一把手"负责制，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的良好局面和重建合力，为加快灾后恢复重建提供强有力的组织保障。
（二）强化责任落实，确保目标任务如期完成。
我们对20xx年灾后重建项目进行了认真梳理，详细分解目标任务，认真制定了年度计划和阶段工作计划和工作措施，明确了重建内容、重建重点，通过正排工序、倒排工期的方式，层层签订了目标责任书。
一是严格按照上级有关灾后重建和扩大内需的政策，做到加速不违规，提速不越轨，强力推进重建速度，确保全面完成灾后重建任务。
二是强化监督管理，确保重建优质高效。严格执行建设标准，严格执行项目程序，严格执行财经纪律，严格执行资金物资监管制度，加强对资金、项目和重要物资的跟踪与管理，确保重建资金按照规定使用。严格实行项目法人责任制、合同管理制和工程监理制，规范招投标行为。严格坚持抗震设防标准，加强工程质量和安全监管，确保恢复重建质量，保证每一个工程和项目都经得起人民的检验和历史的检验。
三是严格灾后重建资金管理制度，切实做到一个项目一套专帐、专款专用、封闭运行。
四是制定和完善建成项目管理使用办法，努力使建成项目发挥作用和产生效益。
尊敬的各位宗亲：
为弘扬中华姓氏文化，秉承先祖精神，让叶氏后裔勿忘吾祖。
特倡议修建**“叶氏宗祠”。
宗祠是宗族血脉所系，也是宗族盛衰的标志。
宗祠不仅是同族人供奉和祭祀祖先的场所，而且是宗族组织开展活动的地方，更是宣传姓氏文化的重要场所。
兴旺的家族，四时祭享，香火不断；衰败的宗族，则宗庙残颓，香火断绝。
古代宗祠被视为高于一切，神圣不可侵犯，祠堂成为家族具有凝聚力的象征。
我**叶姓，历史悠久，源远流长。
欣逢盛世，人民丰衣足食，安居乐业，我们富而思源，思祖敬宗。
鉴于众多姓氏都在其祖地相继建起了规模宏大的宗祠，我**叶氏古往今来对国家对社会有着卓越贡献，有着厚重传统美德、家族昌盛，又岂能落后于他姓？为此我们倡议集我叶族之力，在祖地**修建一座“叶氏宗祠”，对历史上各个时期作出突出贡献的叶氏先祖建祠纪念，可谓既顺应了时代潮流，也符合广大叶族人的心愿。
鉴于叶氏宗祠的重要意义和深远影响，祠堂建设工程投资巨大，希望全体族亲众志成城，同心同德，建言献策，慷慨解囊，踊跃捐资，广种福田，上酬祖恩，下荫子孙！敬请全体宗亲互相转告，续薪助火，添砖加瓦。
修建宗祠，裔孙责无旁贷，义不容辞！为彰善举，凡捐款者，镌勒于宗祠芳名榜上，流芳百世，德昭后代！
谢谢！
为切实做好下派干部包村救灾重建工作，根据县委、县政府救灾重建工作安排，结合lk镇***村工作实际，特制定如下救灾重建实施方案：
一、指导思想：以党的十六届三中全会精神及“三个代表”重要思想为指导，按照县委、县政府救灾工作的总体部署安排，以自力更生为主，协调多方力量，组织和发动灵口村群众切实做好救灾重建工作，奋力夺取抗灾救灾的全面胜利，促进lk镇的经济发展，保持农村社会稳定，×村救灾重建工作实施方案。
二、工作时间：200*年10月21日——200*年1月20日，为期三十天。
三、实施方式：下派工作队脱离原单位工作，自觉服从lk镇党委、政府领导，直接驻村参加救灾重建工作。
四、工作任务：
1、协助***村“两委会”向受灾群众宣传党和政府的救灾方针、政策，充分发动和组织群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，实干苦干，依靠自身力量，恢复生产，重建家园。
2、协助***村“两委会”认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好救灾工作的一系列方针、政策，确保各项救灾工作积极有序进行。
3、协助***“两委会”安排好受灾群众的生活，使受灾群众的基本生活要求得到保证。
4、帮助受灾群众搞好生产自救工作，尽量增加农民收入。
5、协助***驻村搞好水毁房屋、水电路基础设施、水毁农田等灾后恢复重建项目的规划和申报工作，规划方案《×村救灾重建工作实施方案》。
6、协助***村进一步健全和完善农村基层组织建设、民主管理、政务（村务）公开等农村各项规章制度。
7、协助***村制定符合当地实际的产业结构调整、发展主导产业、脱贫致富奔小康的长远规划和近期实施计划，推动所驻村经济尽快发展。
五、实施步骤：共分四个阶段进行。
第一阶段：（10月23日—10月25日）。宣传动员，查灾摸底，制定方案。
第二阶段：（10月25日—11月10日）。安排受灾群众生活、发动群众生产自救，完成秋播500亩，产业结构调整400亩工作任务。
第三阶段：（11月11日—12月25日）。修复水毁农田、道路及水电设施，安排危房、倒房户的折、迁、建工作，规划新迁户、原基修建户庄基，做好重建项目的'规划和申报。
第四阶段：（11月26日—1月20日）。协助制定产业结构调整规划，完善各项规章制度，总结工作。
六、工作重点：
1、安排好受灾群众生活，使其基本生活要求得到保证。
2、搞好水毁房屋、农田、水电路等项目的规划和申报工作。
3、完成秋播小麦500亩以及产业结构调整工作任务400亩，积极发展黄姜、柴胡等主导产业。
七、具体要求：
1、各位驻村工作人员要充分认识下派干部驻村救灾重建工作的重要意义，精心组织，抓好落实。
2、各驻村干部要自带生活费、被褥等生活用品，不得增加基层和群众负担；要不怕苦、累、脏、险，与所驻村群众同吃、同住、同劳动，不得搞特殊化；驻村工作中要自觉服从乡镇党委和政府的统一领导，虚心听取基层干部和广大群众的意见，一切从实际出发，讲求实效，力戒官僚主义、形式主义，以自己的模范行动密切党群、干群关系，接受锻炼和考验，树立下派干部的良好形象。
3、积极服从lk镇党委、政府对下派干部工作的领导，积极参加下派干部临时党组织生活，在工余和雨天安排专门时间学习，各项工作要统一安排，严格要求，发挥党组织在协助救灾重建工作中的战斗堡垒作用。救灾重建工作结束时，每位下派干部都必须写出工作和思想总结，为乡镇党委要对每位下派干部的工作表现做出鉴定提供依据。
ln县会计管理局下派工作队。
二oo*年十月二十三日。
为弘扬我黄氏族人敬祖爱宗的优良传统美德，使之发扬光大，代代相承，如今也正是公子孙繁衍兴旺，人才辈出，且欣逢太平盛世，正是重建宗祠有利之时，为保证这一宏愿顺利的实现，特拟订方案如下：
（一）成立“重建子翰公宗祠筹备理事会”，并刊刻“重建子翰公宗祠筹备理事会”专用章壹枚。筹备理事会由总顾问、理事会长、理事会成员组成：
总顾问：xx。
理事会长：xx。
理事会成员：宣传xx、财务二人：出纳xx 会计xx、施工xx、联络委员xx。组成七人组成的“子翰公宗祠重建理事会”。
理事会成员职责：
1、总顾问负责接受家族人的咨询，提出方案实施全过程的建议，指导理事会工作。
2、理事会长：组织实施宗祠重建方案，组织指挥宗祠重建工作，审批筹款支出。
3、宣传委员工作任务：做好重建宗祠的宣传发动工作，搜集整理汇总建祠的有关文字、图片、音像、历史资料。撰写、印发各类文稿、会议文件、方案、祠堂志、名人录、《纪念册》、《功德榜》碑文等，通过微信群等传媒适时报道资金筹集、宗祠重建进程中的好人好事。
4、财务委员工作任务：建立宗祠重建财务帐目，组织好各收集捐资款；做好收支计划，做好各种会议、活动的后勤工作。
5、施工委员工作任务：组织好工程施工人员、监管建筑材料，签证工程开支发票，监督工程施工质量，工程进度，拍摄工程进度图片，发至宣传委员。
6、财务人员，一人开票、一人收钱，做好本房捐资收取工作，核实家庭鸿丁人口数，参加筹委理事会各种会议。
1、子翰公宗祠重建原则：简约而不失体面，庄重而履行节约的原则。
2、宗祠重建规模及资金预算。
宗祠原地基长11米，宽5.1米。
宗祠建筑采用砖木结构，用0.6米深、0.6米宽的红砖砌基础；用0.3米高，0.24米宽的地圈梁；四周墙体用红砖砌0.24米厚，设立8根0.24*0.3构造柱，4米高放楼梁，楼下墙体，一面放两窗户采光通气，另一面做文化墙。楼面进以上行墙体造型，墙均高6米左右；祠堂内梁底用铝塑扣板吊顶；瓦面用硫璃瓦盖栋顶；大门用回原来申敏公造青石门礅，做老式样木门油红漆（或用较豪华的铝合金大门）；地面用水泥浇筑（或做水礳石地面）；参照当地宗祠式样进行重建。建筑面积约为60平方米（宽5.12*长11米），用原来的楼梁做梁，用原来的瓦梁做瓦梁，补充不足瓦梁瓦脚，约计8.4万元；（如果做成同样大小的砖混结构，估计可能多2万元左右）。
3、祖牌采取从按辈份，从子~申~光~天~德~山~河~壮~立~居......等仙去的先辈们立神位，3万。
4、《黄氏子翰公宗祠重建纪念册》、功德碑及黄氏文化墙其他不可预计费，约为1.6万元。
以上预计总费用约为13万元，（造价以施工合同为准）。
重建子翰公宗祠的资金来源主要靠子翰公后裔家族全体成员集资、捐资和赞助，办法如下：
（一）集资：
1、凡子翰公名下，按家庭鸿丁人数，人均集资1000元；
（二）赞助：
2、欢迎宗亲客女自愿赞助，凡捐赠1000元以上者，上“功德榜”。
3、欢迎各界能人志士赞助捐赠。
（三）措施：
1、所有捐资、赞助人士、不论男女芳名均载入《黄氏申敏公宗祠重建纪念册》，使后人永记功德，并红纸榜公布。
2、完成鸿丁集资1000元的者或自愿捐款1000元的宗亲客女将芳名刻入“功德”石牌。
（一）收款组成员分成每2人一组，指派专人在理事会领取专用收款收据，负责开票，另一成员收取本房捐款，。收款时并向集资、捐资者（赞助者）开具《重建子翰公宗祠收款专用收据》，该收据一式三联，收据使用完毕后，存根及记帐联交回财务入帐。
（二）所有票据的报支均应有经手、验收或证明人，理事会长签字后方可报支入帐。
（三）理事会成员和其他家族成员，收款、开会、外地考察等均义务。一般不报销工资、住宿费、交通费。
1、2018年2月16日（春节，年初一）上午11时，各宗亲每户一人某某地方（地点另行通知），参与“子翰公宗祠重建”第一次会议，讨论宗祠重建方案，选举宗祠重建理事会成员，成立组织机构。拍摄最具意义的“子翰公祠堂重建第一次会议”集体照，并载入史册。
以后相关宗祠建设事宜，一般由理事会决定。
2、集资、捐款，赞助款收取时间：以利于工程的顺利开展。缴款时间从2018年2月16日起，（正月初一）至2018年4月30日止，各宗亲子叔在该时段内主动找财务人员现金缴款或通过微信支付、支付宝支付、银行转帐。一般不上门收取。
3、宗祠动工时间：清明日，2018年4月5日，农历2月20日。
本方案经2018年2月16日“重建黄氏子翰公宗祠”宗亲代表会正式通过后组织实施，通过后，本方案发到各房各宗亲每户、联络员、理事会全体人员各一份，以便宣传贯彻。
11月15日3时，福建厦门市杏林大桥附近，随着被今年最强台风“莫兰蒂”吹倒的'最后一根杆塔完成重建修复，厦门铁塔全面完成了1199个站点的灾后重建恢复工作。11月14日，在厦门市防抗“莫兰蒂”台风暨灾后恢复重建工作总结推进会上，厦门市委、市政府对防抗“莫兰蒂”台风暨灾后恢复重建工作先进集体和先进个人进行了表扬通报。厦门铁塔获得先进集体称号，厦门铁塔员工刘钊、林永钦、黄泽斌三人获先进个人称号。
厦门市委书记裴金佳指出，第14号台风“莫兰蒂”是今年全球最强台风，也是1949年以来登陆闽南的最大台风，对厦门市造成了严重影响，直接经济损失达102亿元。全市上下在省委、省政府的领导下，按照市委、市政府统一指挥，全面动员、众志成城、顽强奋战，全力推进抢险救灾和恢复重建，把损失降到最低，创造了灾后重建的厦门速度，让世界看到了一个有大爱、有品格、有力量的文明厦门。
据悉，厦门铁塔近70%的站点因“莫兰蒂”台风严重受损，需重建或修缮站点达1199个。厦门铁塔全体员工连续奋战20余日，与各界支援力量通力协作、联合作战，累计共出动抢修人员5073人次、抢险车辆2896辆次、油机2482台次，累计参与抢险及重建人员504人、车辆144辆，为厦门市通信恢复作出突出贡献。三家运营商对铁塔公司的全力抢修表示感谢，厦门电信、厦门移动还特地发来感谢信。
10月26日下午，陈汉乡乡长贺潮水一行到大明村，实地督查水毁工程修复建设工作及灾后倒房重建工作。
督查过程中，贺潮水对水毁桥梁、公路及每一户倒房重建户进行了实地查看，并详细了解了恢复重建进展情况及灾民的安置情况。他指出，要组织实施好推进水毁工程修复建设工作，按照时间节点扎实推动每一阶段的工程进度;要严格实行包保制度，明确工作责任，确保工程建设质量。
贺潮水强调，各村干要积极行动，勇于作为，为各项工程的顺利推进提供强有力的环境保障，共同推进水毁工程修复工作的顺利完成，要结合水毁工程实际情况，明目标、保质量、保进度，扎实做好水毁工程恢复建设工作及灾后倒房重建工作，确保打赢灾后恢复重建的硬仗。
根据省教育厅《关于做好2020年春季学期中小学开学有关工作的通知》（xx基〔2020〕7号），4月7日起我市中小学将分批错峰开学。为稳步做好中小学教学准备工作，加强返校复学前后教学管理，切实落实“停课不停学”线上教学与开学后线下教学的有机衔接，妥善处理好网络教学与常态教学的关系，t制定开学线上线下教学衔接工作方案：
（一）优化线上教学策略，上好每节课。
按照省教育厅部署，当前距高三、初三年级复学尚有一段时间，其他年级开学还将继续延迟，线上教学和辅导工作须继续实施。各地各校要认真总结延期开学以来“互联网+教育”实施经验，继续做好线上教学资源开发和平台运行维护，进一步优化线上教学模式。要深入实践教育信息化2、0行动，着力搭建常态化线上教学资源平台，构建线上线下混合式学习、课内课外各学科互相融通的学习新生态，促进信息技术与教育教学深度融合，改进课堂教学方式，提高教学质量。要坚持五育并举，加强线上多样化课程资源供给，创造条件积极开展学生线上体育、社团等活动，丰富学生生活。
（二）准备充足教学用品，开学即上课。
1、要组织学校在全面落实防疫物资储备的同时，重点做好教学物资储备和教学环境整治，尤其要重视电子教学设备的全面检修和实验仪器的充分准备。开学前，教师上课所需的教学材料准备要充分，保证每一所学校教师开学即能上课，学生进班即可听课。要精心准备开学第一课，加强师生健康理念与疫情防控知识教育，上好“疫情防控生命教育”主题的开学第一课，着力提升学生科学素养，让学生熟练做到返校学习期间的自我防护工作，尽快恢复有规律的学习生活作息。
2、学校要指导家长积极关注政府部门关于学生开学返校的信息，及时做好开学初的安排。督促孩子收拾好行囊，储备好开学需要的个人防护用品，整理好寒假作业，线上学习的笔记、作业等，以备开学返校后给老师检查。对于线上学习期间常备的电子产品，开学后各校要严格控制使用，防止学生对电子产品形成依赖，影响近视综合防控工作。要适当增加纸质的练习、作业和教辅材料的使用，逐步消除学生因长期使用电子屏幕形成的视觉倦怠。
（三）制定校本衔接方案，加强活动管理。
1、各县区要指导各校科学运用学习通等平台，认真梳理各项学情数据，结合问卷调查、访谈交流和师生座谈等方式，全面了解本校线上学习情况，并认真制定符合各校学情的线上线下教育衔接方案。要切实加强师生假期状态和开学状态的角色转换指导，督促尽快进入正常教学轨道。开学前就要逐步宣传落实班级各项常规管理制度，强化作息时间要求，强化学生学习生活习惯的养成，让学生尽快从居家学习状态转换到正常的校园学习状态。特别要加强课堂管理，引导师生快速进入状态。
2、为减少学校教师和学生过于密集的现象，要统筹全校集体性活动，精心设计必要的教育教学活动，通过减少人员集中次数、人员聚集规模等方式来适度减少人员密集机会，减少不必要的聚集性活动和会议。要最大限度控制公共场所的人员交叉流动，确保师生聚集场所及时通风、定期消毒。暂停外来的学习交流以及研讨活动，通过分散调整活动的批次，减少人员一次性聚集的规模。
（四）明确学生到位情况，确保“一个不落”
对因疫情管控等原因暂时无法返校的学生，开学后要对他们进行“一对一”的学习帮扶指导，不让一个学生“掉队”。要继续加大对留守儿童、贫困家庭学生和疫情防控一线人员子女的关爱支持力度，解决好他们的实际困难，让他们同步跟上学习节奏。“一个不落”做好控辍保学工作，坚决杜绝因线上课堂教学引发的`“新辍学”情况发生。
（一）及时摸清学生学情，调整教学策略。
1、开学后，学校一方面要检查学生提交的假期作业情况，另一方面要对“停课不停学”期间的线上教学课程掌握进行学情摸底。在学生返校复学前，要安排教师全面认真梳理假期线上课程的所学内容，针对课程目标精心设计学情摸底测试卷，及时组织学情摸底测试。测试结果要进行及时的数据统计，形成报告，让学生清楚自己假期线上课程的掌握情况。
2、开学回校后，各校不要急于上新课，学科组和教研组要总结线上教学情况，根据学情摸底测评的大数据分析，完成每个学生学情诊断，分析学生知识缺失，摸准学生复学后的知识水平和现有的学习起点。若存在班级部分学生差异大、两极分化现象突出的，则要对后续课堂教学进行课程计划与教学方式的科学调整。实施个性化的“零起点”教学，统筹安排分层阶梯式教学计划，使课堂教学与“停课不停学”期间的居家学习有效衔接。采取小组合作学习方式，充分利用优秀学生进行“生帮生”，弥补学习基础薄弱学生个性化学习指导的不足。对部分“学困生”，教师应给予特别辅导补课。
（二）科学调整课程计划，精细编排进度。
1、提前制定课程安排，根据实际情况调整各学科课程计划。学校可根据课程内容安排松紧程度，酌情考虑取消期中考试，只进行学期末考试，为课程计划的总体落实创造条件。在统筹调整优化教学时间的同时，合理安排学生作息时间，让学生有充分的时间参加体艺等活动，保证学生身心健康。
2、适当统筹课时进度。进度调整需要考虑以下四个因素：一是本学科课程内容的总课时量；二是学校课程计划安排的阶段性调整；三是学生学习实际接受能力与效果，避免因片面追赶教学进度而导致学生学习掉队，加剧学生两极分化现象的出现；四是部分课程内容的统筹和合理压缩。
3、合理控制教学容量。课堂教学要坚持以学定教、以教论学、以评促学的原则，最大限度地保证学生课堂学习目标的达成。在教学总体时间相对缩短的情况下，教师在课堂上应重点加强精讲环节，优化教学设计，适当整合教学内容。对高三、九年级毕业班教学，要着重夯实学科基础，对学生已经掌握的内容避免重复讲解，要依据考点复习。在知识梳理时，可采用知识框架和思维导图工具，整体呈现章节知识结构，让学生整体性建构章节知识的内在联系。
（三）加强调适学生心理，减轻学习压力。
1、“停课不停学”期间，大多数学生采取居家线上学习和线下自学相结合的方式，因缺少教师的及时指导与督促，线上学习缺乏必要的情感交流，不少学生容易出现下列心理现象：因担心假期线上学习效果不扎实的焦虑不安的心理；对课堂学习不满足和对线上名师课程眷念不舍的患得患失的心理；对复学后的课程难度大、学习时间紧的现状缺乏必要认知，随波逐流、盲目跟风的心理；沉浸在疫情防控期的处处担心被传染、时时处于防备状态的过度防御的心理等。
2、学校要做好居家学习和开学后学习衔接的心理辅导，减轻学生的学习压力。在复学的前两周，要通过年级视频分享会、班级班会、心理辅导课、社会实践成果展示等活动，减轻学生焦虑情绪。同时加强学生生命教育、主流价值观教育，普及科学防疫的知识，加强防护个人指导。
（四）教研引领教学，提供专业支持。
1、市教师进修学院、县区教师进修学校要组织各级学科中心组和优秀教师打造遴选优质教学资源，为我市各校提供有价值的线上线下教学资源。要组织编写各学段复学教学指导意见，对各校复学教学衔接提供专业支持。
2、市教师进修学院、县区教师进修学校要及时召开各学校教研组长和备课组长会议，指导各备课组根据学科前期线上教学的进度和课程安排；制定好线下教学的教学计划，实现线上线下教学内容、方法与检查反馈的有效衔接；指导教师做好教学内容和方式的有效衔接；指导学生做好学习情境转化的调适、学习心态的调整、学习方法的回归以及对自我的认知定位等。
3、整理好优秀的教育教学案例。教研部门要把对“线上线下教学衔接”的思考和策略作为近期教研活动的重点，发现和鼓励学校老师整理好个人教育教学的优秀案例并交流学习，鼓励全体老师对于线上线下教学的衔接进行思考。
4、及时搜集整理信息助力中高考。各校教研部门要积极为高三、九年级同学的复习备考出力，要及时收集和整理好来自各方面的复习备考信息，指导好高三、九年级复习课的衔接和安排。
（五）重点保障毕业班教学，积极有效备考。
高三、九年级毕业班到校后要及时召开学生动员会和毕业班教师动员会，做好学生的思想动员，认清备考形势，明确备考要求，制定学习目标，提高学习的主动性，培养迎考自信心。开学前各校要认真研究分析学生在省考和市考中的情况，有针对性地规划好复习课程，要强化开学后课程的有效性和归纳性，合理安排好纸质训练的频度，着眼夯实学科知识基础，强化限时训练，强化规范作答，强化得分意识，提振学生备考迎考信心。教师应加强学习困难学生的个别指导，减少学生学习的两极分化。学校要通过各种途径了解教师教学工作中存在的困难，及时化解教师工作的烦躁心理。
要继续加强家校之间的密切联系，合力打造良好的学习氛围。各校各班要及时召开家长会，做好家长家庭教育的方法指导。引导家长首先要保持乐观心情、正常的生活规律和严格的作息时间，给孩子做榜样，理解信任未成年孩子，不能简单限制、责怪、否定，要帮助孩子顺利渡过危机，提高孩子的心理健康水平。告知家长学校本学期教学计划调整和应对的办法，通报家长顾虑或关心的问题，形成家校合力，让学生在有限的时间里获得高效的学习。刚复学回校时，要让家长加强孩子营养，指导孩子做好个人防护措施，注重加强体育锻炼，注意保持个人卫生和良好的学习生活习惯。
开学前后，各县区教育行政部门要协调各有关部门做好疫情联防联控的同时，要进一步与各职能部门做好工作衔接，协调精简到校的各种检查，让校长和老师专心安排防疫和教学，抓实课程计划调整的落实，减少不必要的干扰。特别是减少那些非重要又不紧急的检查，保证学校、老师有充足时间安心教学。
11月17日下午，副县长王松青到凉亭镇督查指导精准扶贫和灾后恢复重建工作。该镇党委主要负责同志陪同。
王松青一行来到凉亭社区建档立卡贫困户王建国家中，仔细了解了他家灾后恢复重建的情况，并与其亲切交谈。他强调，镇村干部要把贫困户的冷暖时刻挂在心头，及时帮助他们解决生活中的难题，确保他们早日住进新居;要及时传达和落实上级惠民政策，通过多途径带动贫困户发家致富，帮助他们早日脱贫，过上幸福安康生活。
11月10日，受多地近日发布关于供销社重新经营建设计划消息影响，a股供销社概念股持续上扬，截至发稿，天禾股份()、天鹅股份()涨停，新力金融()、敦煌种业()、湖南发展()、中农联合()等股拉升跟涨。
多地近日发布关于供销社的重新经营建设的计划，据媒体报道，湖北基层供销社恢复重建至1373个，基本覆盖全省乡镇;宁夏乡镇级供销合作社覆盖率达到92.7%;重庆市农村综合服务社增至6120个，行政村覆盖率达76%。
中邮证券研报表示，供销社在部分重要农资、农产品方面依然扮演着重要作用。如供销社至今是棉花收购、加工的主渠道，并受国家委托统一经营棉花，其在棉花收购中始终保持着50%左右的市场份额。
机构分析指：供销社在农产品销售渠道、增加产品附加值以及减少中间流通环节等领域具有天然优势。凭借供、产、销全环节覆盖和体量的优势，供销社系统既可保障农资供应，亦可对市场进行监督，同时还可以防止哄抬物价，对维护国家粮食安全有重大意义。
供销社是干什么的?
供销社是时代的产物，在计划经济年代，供销社主要功能是统购统销，从农民手中收购农产品，向农民销售生活物资、农机化肥等等必需品。在那个年代，供销社是最基本的物资供应保障部门。
中华全国供销合作总社官网的介绍信息显示，至今，供销合作社在我国已走过了近百年的历史。“供销社在整个计划经济时期发挥作用很大。”中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智表示，一直到改革开放前，农村中的主要商品都是供销社提供的。
当前，供销社所发挥的作用也远超想象。，全国供销系统全年实现销售总额6.26万亿元，比两个中石油的营业收入还要多。其中，农产品销售额27591亿元、日用品销售额14925亿元，同比分别增长24.3%和17.1%，进一步畅通了农产品上行、日用品下行双向通道。
供销社为何会淡出人们视野?
首先要明确的是，供销社从未“消失”。新中国成立后，党和政府一直把发展合作社作为促进农村经济发展、解决农民问题的重要方面，切实给予引导、支持和推动。
那么，曾经担当如此重要角色的供销社又为何变得“不为人知”?根据中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥的说法，进入改革开放，农村商品流通的市场主体日益多元化。供销社是计划经济时代主要的商品流通渠道，但在开放的市场竞争中遇到了一些挫折，规模便逐步萎缩。
不过，供销社系统其实一直都存在，在县域、乡村市场，供销社体系依旧发挥着重要的作用。
当下我国的供销社承担着农资、日用货品、农副产品销售的同时，也承担着废品旧货回收的任务，部分供销社推动当地农产品销售，积极主动地结合线上线下，开展对农民的电商培训。供销社的功能已经发生了转变，但服务农民、农业、农村的基本定位一直没有改变。