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从上世纪80年代体育学者开始涉猎体育社会学的研究算起，我国体育社会学经历了将近30年的历程。本文对现阶段国外体育社会学研究现状进行分析和论述，并就未来如何发展体育社会学提出了相应对策；对我国体育社会学的发展进行回顾，理清学科的发展脉络，总结经验，并在此基础上，对我国体育社会学的发展思路进行瞻望思考。
【论文关键词】。
人员作为任何工程做必需的存在，在公路工程工地试验检测开展的过程中必需给予高度的重视，根据工程的具体状况完成全方位的分析，从而科学的配置工作人员。在此过程中，进一步把控人员的综合能力，必需持证上岗，完成合理的配置，保证试验工作的顺利完成。除此之外，定期或者是不定期组织相关培训，加强检测人员的专业能力以及综合素养。
2．2加强设备管理。
由于公路工程施工流动性大，所以在施工过程中试验室设备存在频繁搬迁和操作人员经常更换等情况，这对仪器设备的养护和管理都产生了不良影响，导致影响检测结果的精准度，所以有必要加强对仪器设备的管理，工地试验室的仪器设备管理主要分为设备投人管理和设备使用管理两个主要力面。设备的投人管理主要是针对新购买的仪器而台，目前生产销售试验检测仪器的厂家很多，部分厂家生产销售的仪器质量没有保证，这些仪器有的粗制滥造，本身的精度就有偏差，有的仪器设计不合理，在使用时频繁出现故障，这都会使检测质量有所偏差，甚至耽误施工进度，影响工程质量。这就要求在进行仪器采购时要选择正规生产厂家生产销售的质量有保证，售后服务好的仪器。通过保证仪器进货渠道来保证新采购的仪器设备质量。在设备的使用过程中，包括设备的`搬迁和室内的正常使用过程，都要加强管理。在每一次设备的搬迁中，仪器设备多多少少都会出现不同程度的损坏，频繁的搬迁更是影响仪器设备的使用寿命，使设备的完好率降低，所以在仪器设备搬迁中要最小程度的降低设备损坏，在进行搬迁之前就要做药充分的准备，采用适宜的包装，明确标识，仪器附属配件也要分类打包，标明清楚，在搬运过程中要采用合理的装卸力式，避免碰撞。在仪器设备的日常使用中，要保证工作人员对仪器设备的正确操作，并对仪器设备进行及时的养护和维修。
2．3加强环境管理。
在公路工程工地进行试验的过程中，必需保证周围环境，做到干净整洁，将日常清洁做好。在试验时会产生废水、废气、废渣等必需进行安全的排放，防止环境污染。其中废水必需通过沉淀完成以后方可进行排放。而化学废液则必需进行专业的处理方可排放。固体废物则需要进行集中收集，定期完成清理。除此之外，对于消防设备必需委派专人负责，并按照相关规定周期对其进行检查，保证工程试验的安全性。
2．4完善管理制度，不断提高试验检测工作的技术质量。
试验检测工作的开展需要专业的技术支持。所以为了更好地促进试验检测工作得以顺利的实施，必须不断地完善实验检测管理制度，这样才能更好地将试验检测在整个公路工程中的作用发挥出来。为了促进试验检测管理制度的完善，不仅要考虑行业规范，还要与法律法规相结合，针对性的加强有关经验的总结，从而通过制度对人的行为进行约束和完善。
3工程实例探究。
3．1工程概况。
某地区一公路道路工程项目，为了更好地满足地区内与周边区域形成良性的产业融合效应，充分发挥出交通运输的优势，对某区段干线道路进行维修、改建，对新填土进行强夯处理。该公路路基处理的总面积为4×104m2。本次针对该路段主要是通过强夯试验检测，来进一步确定强夯的最佳施工参数。检验质量用压实度控制，根据试验室确定的最大干密度来测定该段的压实度;根据土的最佳含水量来进行夯实，同时控制1.5m深度范围内的压实度要求达到94%。此次试验检测专门选取了40×40m的小块面积作为试验区。
3．2采取的措施。
首先，施工部门专门聘请了拥有丰富实地操作经验的专业检测人员，并对单位内部相关的工作人员加强了技术知识的培训。其次，施工部门采用了先进的试验技术，专门引进了最新的检测仪器设备，为公路工程质量检测的顺利进行提供了可靠的保障。第三，重新规范了相关的检测验收标准流程，待公路工程施工结束后，对施工过程中的数据、操作流程统一进行校验，特别是数据抽样检查环节，强化了整体管控力度，一旦发现问题第一时间如实上报，以便及时做出相应的解决策略。
4结束语。
总而言之，为了更好的保证工地试验检测工作有效开展，相比部分必需对试验检验工作给予高度的重视，确保工地试验检测工作的有效的开展。在此过程中，必需秉持数据为依托，防止经验施工的状况发生。于此同时，加强工地试验的管理，做到定期或者是不定期的检测以及抽查，保证公路工作工地试验工作的可持续发展，进一步提升工程的整体质量，从而保证公路工程的长远发展。
参考文献。
基础不牢，地动山摇。大量事实一再表明，农业仍然是我国整个国民经济最薄弱的环节。近年来，我国农业灾害多发重发，，南方“水深”，北方“火热”；极端高温和强降水事件发生之频繁、强度之强和范围之广历史罕见，阶段性干旱严重、长江中下游旱涝急转、高温日数多、强度强，秋冬季中东部地区雾霾天气频繁；全球气候不同寻常，“极寒天气”成为全球焦点，近期南方雨水成患，等等，农业生产形势极为严峻。正是基于农业自然灾害等不利因素带来粮食生产的不确定性，一号文件强调要始终保持清醒认识，绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈。农业是一个靠天吃饭的产业，这些年我国自然灾害、异常气象频繁，但粮食生产还是实现了“八连增”。其中，科技抗灾为实现抗灾夺丰收发挥了重要作用。科技是第一生产力，农业科技是农业的第一生产力。农业科技的保驾护航为我国粮食稳定增产提供了保障，为我国粮食产量实现“灾中求稳，稳中保增”作出了重要贡献。
2农业科技创新是推动农业增产、农民增收、农村繁荣的强劲动力。
一粒种子可以改变世界，科技对粮食保稳增产作用的第一位就是种子。据统计，我国粮食作物的良种覆盖率已经达到95%，良种对我国粮食作物增产的贡献率达到35%以上。实践证明，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。20中央一号文件强调“把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。”用了一半篇幅涉及农业科技，强调要持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。明确农业科技创新方向、突出创新重点、完善创新机制、改善创新条件，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度，着力抓好种业科技创新。这表明，农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的.决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。
3农业科技创新需要科技人员的实践和创造，更需要广大人民群众的应用。
中央一号文件提出要依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设。要着眼长远发展，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。突出农业科技创新重点，稳定支持农业基础性、前沿性、公益性科技研究。大力加强农业基础研究，加快推进前沿技术研究，着力突破农业技术瓶颈。长期以来，我国业已建立起来的农业科技创新体系，事实上为我国粮食稳定增产提供了坚实的后盾。撑起粮食安全的大厦，促进粮食生产的可持续发展，既需要科技人员的智力支持，也离不开广大农民群众科学素质的普遍提高。好技术只有送到农民手中才能真正发挥作用。两者合一所建立起来的科技服务强力后盾，有助于加快粮食科技成果转化成现实生产力的步伐，推进我国粮食生产的可持续发展。
4农机研究及技术推广在农业科技创新中可以发挥独特的作用。
农业稳则基础牢、农村稳则社会安、农民富则国家强。在年中央农业农村工作的总体要求中强调要围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。作为农业战线的方面军，农业科技人员肩负着重要的职责，在落实中央一号文件中可以发挥独特的作用：
4.1发挥现代农业装备的物质支撑作用，解放农村劳动生产力。
农业机械化是农业现代化的主要方面，是现代农业发展的重要标志，为农民摆脱千百年来繁重生产劳作、为国家粮食生产实现“八连增”做出了重要贡献。中央一号文件对农机技术推广提出了新的要求，即农机技术推广应立足我国基本国情，遵循农业科技规律，把保障国家粮食安全作为首要任务，把提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率作为主要目标，把增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调作为基本要求，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。充分发挥农业机械集成技术、节本增效、推动规模经营的重要作用，不断拓展农机作业领域，提高农机服务水平。着力解决水稻机插和玉米、油菜、甘蔗、棉花机收等突出难题，大力发展设施农业、畜牧水产养殖等机械装备，探索农业全程机械化生产模式。这就为农机研究和技术推广指明了发展方向。
4.2注重科技成果转化实效，把科技传到农民家。
中央一号文件要求打破部门、区域、学科界限，推动产学研、农科教紧密结合。完善农业科研评价机制，坚持分类评价，注重解决实际问题，改变重论文轻发明、重数量轻质量、重成果轻应用的状况。改进基层农技推广服务手段，充分利用广播电视、报刊、互联网、手机等媒体和现代信息技术，为农民提供高效便捷、简明直观、双向互动的服务。引导高等学校、科研院所成为公益性农技推广的重要力量。全面推进农业农村信息化，着力提高农业生产经营、质量安全控制、市场流通的信息服务水平。作为科技研发和技术推广部门，应抓住机遇，立足岗位，以提升全省农机科技水平为己任，不仅重视科技创新，力求多出成果，更关注科技成果转化，使之尽快服务“三农”。开展科技服务，将科技的种子传播到农民田里，使农民从书中得到更多的科技信息，获得更大的致富力量。
摘要:随着我国社会经济的迅猛崛起，带动着我国交通设施也取得了不断的建设，公路、铁路、桥梁的数量增多，交通设施的质量也受到了人们的重视，其不仅影响着经济的稳步发展，还关乎着我国人民的生命财产安全。因此，在公路工程施工过程中，要对其进行严格的试验和质量检测，并针对可能出现的问题及时做好预防。基于此，本文主要对如何加强公路工程工地试验检测工作进行了简要的分析，希望可以为相关的工作人员提供一定的参考。
关键词:公路工程;工地试验;检测措施。
随着我国交通运输事业的不断发展，给公路工程建设提出了新的要求。为了有效确保公路施工质量水平，对其进行工程工地试验检测成为关键所在，相关施工企业负责人员必须要给予高度重视。
1公路工程工地试验检测存在的问题。
1．1质量管理体系不完善。
公路工程进行工程试验的过程中，存在着诸多的问题，其中必需突出的就是质量管理系统的不健全。导致在具体开展试验检验时需要责任监督，导致质量责任无法落实到实处。除此之外，相关检测人员杜宇质量管理体系缺乏足够的认识，导致工地试验缺乏相应的流程以及规范化。
1．2试验检测工作不到位。
从交通运输部质监总站发的《关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见》和《公路水运工程试验检测信用评价办法》两个文件可以看出，试验数据是评价和控制工程质量的重要依据，首先材料的费用占据了工程款的一大块，如果把不合格的材料用于工程，是严重的偷工减料，没有好的材料就不会有好的工程，加上检测人员业务水平低下和责任心不足，造成工程质量难于受控。
1．3试验检测设备及试验环境不标准。
公路工程工地试验室在试验检测设备及试验环境的配备上不够标准和完善，例如试验仪器设备在数量、质量和检测精度方面达不到标准的要求，工地试验室的检测环境一般比较简陋，容易出现操作间面积不满足检测要求，通风采光不好等不利于试验检测活动的因素。
1．4检测方法缺失科学化、规范化。
很多情况下，施工单位在对公路工程项目进行试验检测时，多选择抽样的方式来进行，实际上这种方式是非常不规范的，其中所使用的随机抽样的手段策略，也有失水准。就目前科学技术发展水平而言，这种方式是不可取的。主要是因为，在随机抽样的过程当中，掺杂着过多的不可控因素，这种因素会破坏整个抽样数据的合理性，与总体测量是不对称的。其次，随机抽样的随机性过大，一旦数据不达标，许多问题因素很难掌控。
摘要：一年一度的毕业生就业率考核工作,像是戴在各高校头上的“紧箍咒”，成了各高校的一块心病。高校如何从这个“紧箍咒”中走出来，做到真正服务学生，促进学生充分就业，构筑和谐校园，成为棘手的问题。
关键词：就业率；现状；对策。
随着就业形势日益严峻，就业压力日益增大，大多数高校毕业生都身处“水深火热”之中，就业率也成为各高校最为敏感的话题。高校就业率考核工作就像套在各高校头上的“紧箍咒”，使各高校既感到头痛，却又无可奈何。
教育部公布的对各高校的就业率统计方法是客观的、公平的、公正的、合理的，能够真实反映各高校毕业生状况和社会的需求情况。但是，由于就业率被社会赋予了太多的功能，在具体考核工作中又存在太多的人为因素。因此，就业率考核工作也就失去了其本来的意义，不能真正地反映它的内涵。下面笔者就就业率考核工作作一些探讨。
就业率考核工作现状。
高校就业率考核工作给各高校施加了太多的压力首先，根据教育部规定，学校招生规模与毕业生就业率挂钩，就业率偏低的高校和专业的规模要受到控制。其次，高校教学水平的评估也要考核毕业生就业率，就业率低的学校不能得到优秀。再次，就业率也成为高校领导干部政绩考核的重要内容，每年学校领导都要向教育主管部门签订责任状，保证实现一定的就业率。就业率高低不仅关系到高校专业的生死存亡，而且还关系到各学校的“脸面”。就业率考核工作的作用如此之大，使得各高校都不敢掉以轻心，因而投入大量人力、物力、财力以完成这项工作。
高校就业率统计难度较大是一个不争的事实目前，大学生就业实行的是政府调控、学校推荐、大学生自主择业。学生就业时间长、跨度大、范围广、流动性大，这在客观上给就业统计工作造成了一定的难度：第一，统计工作量大、材料多、工作繁琐。各高校毕业生数多则超过万人，少则上千人，要弄清每个学生详细的工作地点、单位名称、联系方式及证明材料，确实是一项非常系统、复杂、繁琐、困难的工作，工作多、任务重。第二，毕业生缺乏配合。只有以下两种学生会很好地配合统计工作：一是个人发展情况良好的学生；二是对老师、学校有感激之情的'学生。第三，学生工作变换频繁，分布广，通信方式变换频繁。目前，学生的就业方式十分灵活的占80%以上，而稳定就业的相对较少。很多刚毕业的学生由于单位、岗位、薪金待遇、心态等各方面的原因，频繁“跳槽”，工作很不稳定。上述情况客观上就给就业统计工作带来相当大的困难。
高校就业率统计准确性不高高校就业率统计工作准确性不高。第一，学生为应付教师的统计而做假，学校为了应付就业率的考核而做假——规定学生没有就业单位接受函就不发毕业证，结果使得没有就业的学生到某些单位开具假接收函。第二，个别工作人员为了完成任务而造假，统计工作是一项繁琐、复杂、工作量相当大的工作，有的工作人员为了图省事而造假。第三，学校领导为了学校的发展而作假。第四，主审领导审核不严，造成就业率统计工作不准确。教育主审部门人员短缺、人手不够，但学校数量众多、毕业生人数更是不计其数，使得该部门无法完成审核工作。另外，学校和教育部门有着千丝万缕的联系，为了不影响学生的前途，往往使得审核工作流于形式。
客观现实第一，部分毕业生不愿就业。毕业生中大都是独生子女且家境好，娇生惯养，不肯吃苦，对工作百般挑剔。第二，按照市场规律，一部分毕业生无法就业。那些能力不强、技术不高、就业心态不好的学生，由于不能适应社会需求而无法就业。
我们认为，考核高校毕业生就业率是治标不治本的办法，应该采取有力措施，通过一定的渠道和方式,促进高校大学生充分就业。11月国家教育部、人事部、劳动部联合举行的“网上招聘月”活动就是一个很好的举措。
解决问题的对策。
淡化就业率的考核工作第一，就业工作是社会问题，用就业率考核高校是不合理的，高校的责任是培养学生的就业能力，即学校给予学生学业知识、技能本能、思想品德、人际关系、心理素质等。第二，就业率意义不大。教育主管部门不应把它提到一个很高的层次，就业率只能提供参考，不能作为考量的依据。第三，学校应当重视就业工作。目前，学校（特别是高职院校）竞争激烈，为了在激烈的竞争中脱颖而出，大都提出了“以就业为导向，以服务为宗旨，以提高学校质量为根本”的办学理念。从人、财、物上对就业工作予以支持，学校的就业工作因此取得了一定的成效。
教育主管部门要变对学校就业率的考核为对就业服务工作的考核就业率的考核只是结果，目的是促进学生充分就业，如果教育主管部门从考核就业率改为考核服务工作，那么，效果会更加明显，能够取得事半功倍的效果。第一，教育主管部门要考核学校就业服务工作的开展情况。学校就业服务工作的开展必须有相应的人员、场地、师资、资金、机构。作为教育主管部门，一定要督促学校健全就业服务机构、落实就业工作场地、配备就业指导人员、合理有效使用学校就业经费。第二，教育主管部门要考核学校就业指导的开展状况。就业指导是就业市场化后的产物，在国外早已普及，但在我国起步较晚，相当一部分领导、教师没有这种意识，认为它可有可无。作为教育主管部门，要加强这方面的督促、检查。第三，教育主管部门要考核学校就业渠道的建立情况。学校要广辟就业渠道，为学生提供更多、更好的就业单位。比如在经济发达、用工需求较多的地方设立办事处，为学生提供更多的就业信息；加强校企合作，创办定向培养班，为学生提供就业机会；立足本地更好地为本地经济服务。第四，教育主管部门考核学校“售后服务”情况。学生从学校走向社会存在过渡期，心理上有一个“断奶”过程，学校作为他们较为信赖的人、有能力帮助他们的人，要在他们最困惑、最迷茫、最需要帮助的时候送一程，帮一把，最终使之完全独立地适应社会。第五，教育主管部门要考核学校培养人才的模式。比如专业设置是否与市场接轨、学生动手能力的培养情况、学生创新意识的培养情况、学生综合素质的培养情况等。
教育主管部门要加强高校职业指导教师培养第一，职业指导近十多年才得以真正发展，其从业人员绝大多数是改行或半路出家的。他们缺乏系统的理论指导，他们的知识需要不断地更新，培训是解决这些问题的最好办法。第二，就业服务需要一批高素质的职业指导师。教师是任何教育体系推进过程中的关键，高水平的教师才能培养出高素质的学生，学生就业时才会更有竞争力。
参考文献：
[1]卢光珠.高校毕业生就业率缘何注水[j].教育与职业，，（10）.
[2]张敏，亢德喜.高校就业率探底：结构性变化揭示就业率真相[j].半月谈，2006，（2）.
在多元化时代背景下，只有大力发展高端农业，才能够推动农业科技的进步，并不断推动现代农业的发展。促使传统农业朝着精细、休闲、品牌、生态农业的方向发展，才能够提升农业发展的专业化、标准化、规范化，使得我国农业朝着集约化的方向发展。本文从农业科技培训的意义入手，接着阐述了农业科技培训模式的创新，最后总结了全文，旨在更好的推动我国农业的发展。
在农业生产发展中，不仅能够提升农民生活的宽裕度，还可以营造良好的乡风文明，整改农村面容，提倡民主管理方式。这不仅是党中央对新农村建设的要求，还是我国农业发展的主要目标。在当前时代背景下，想要实现这一目标，才能够更好的推动科技的进步，实现拉动着素质的提升。农业科技培训是现代化的发展需求，也是创新农业科技培训的基本需求。只有实现农产业的解放，不断融入科学技术，才能够更好的推动农业生产力的发展。随着经济的全球化发展，只有加速农业经济的发展，才能够提升农业的现代化水平，为我国农业发展谋取全新的出路。只有清楚的认知到中国农业科技、教育发展对需求，才能够更好的适应时代的发展，自我国加入wto之后，对国家农业科技也提出了更高的要求。只有强化农业科技发展与创新，才能够为我国农业发展提供决策意见，将农业科技的作用凸显出来。当前世界的科技发展中，很多的技术逐渐问世，只有不断认知科技培训，扩展其知识范围，才能够紧跟时代发展特色，更好的迎接经济知识的挑战，紧随时代发展步伐。
2.1创新农业技术主体。
在现代农业经济的发展中，只有不断完善市场体制，及时转变各项工作方式，转变传统以政府、科研机构为主的体系，这类培训模式难以发挥其该有的作用，实际生产需求与市场需求、技术需求严重脱节，正是由于这一因素，使得农业科技的创新能力被剥削。政府应该创新各类技术与政策环境，健全市场监管机制与保障绘制，政府需要承担公益性技术，针对一些具备强大经济效益的新技术，必须要依据市场，制定合理的发展方向[2]。鼓励各个企业、协会积极参与到农业技术中，建立完善的政府监督机制，创业各类中枢格局，实现科学技术与农业生产两者之间的有效结合，构建双赢的局面，全面激发农业技术的'创新。
2.2制定农业推广机制。
在进行农业技术与农业价值的创新中，必须要实现科学技术的扩散，以此实现农业科技培训模式的构建。在此基础上制定合理的农业推广机制，将其作为农业科技培训体系建设中的关键环节，以此将国民经济的作用凸显出来，实现农业地位的凸显。目前我国普遍应用的是以农技推广为主的扩散模式，这类推广模式对农民有着较大的影响，但其属于单向性扩散模式，难以满足当前时代发展需求。应用互联网信息技术，扩散各个互动机制范围，以此弥补运行效率低下的问题。依据相关研究性显示，我国科技机构主要是针对农户开展的科技推广培训，在其应用中难以获得最佳成果，在农业转型的大时代背景下，必须要实现推广机制的创新，强化政府与市场农业技术之间的结合，在维护政府主导地位的同时，构建产业化的组织形式，强化民间推广组织的应用，开展多元化的农业推广方式。
2.3构建科学培训模式。
在构建新型培训模式的构建中，需要将农业生产经营组织、农业科技用户、服务主体作为核心，在此基础上实现机构、科技服务的创新，将科技服务机构的公益性与社会效益凸显出来[3]。构建以公益性为主的科技培训方式，在充足财政资金的支持下，建设以科技创新机构、科技服务机构为主的科学培训模式，只有实现科技机构的创新，才能够更好的推动农业科技的发展。在其培训中还需要强化多媒体技术的应用，以点带面开展针对性的科技培训作业，及时转变传统的农业科技培训方式，建设以科技培训方式为主的培训模式。不仅如此，还需要强化农业生产经济组织，强化其示范并不断引入先进的科技，全面提升农业的优势，建立有效的反馈机制，促使科技成果朝着金字塔式的样式开展扩散，及时将不足之处反馈到上级，实现成果的完善，基于辐射目标的基础上全面确保农业科技培训的影响范围。
2.4夯实基层培训工作。
在农业科技创新工作中，必须要实现地方培训资源的整合与利用，结合基层的实际需求，全面落实下乡进村活动，加大干部班子、党员的培训力度。确保农业科技培训工作的有效开展，基于基层需求基础上的农业科技培训工作，能够提升农业科技培训的适用性，强化与实际生产需求之间的联系，以此更好的推动我国农业的发展。
3.综上所述，通过本文的分析阐述。
能够得知，只有将科技成果转化为实际生产力，才能够实现成果的转移与扩散，在农业科技培训中，成果的转移、扩散、推广属于关键环节，是推动农业发展的主要因素。
内容摘要:北京奥运会后,中国体育受全球化大趋势以及体育格局调整的影响而发生根本性变化,并逐步接纳体育市场产业化的基本理念,实施体教结合的总体战略。本文对我国体育市场的现状以及制约因素进行了分析,并提出体育产业化的必要性。
关键词:体育市场产业化后奥运时代资源配置。
所谓体育产业化,就是改革体育体制,使体育成为具有自我发展能力、充满活力的新机制,使体育由事业型、公益型向经营型转变,能够向社会提供体育产品和劳务。我国体育产业目前还处于形成和发展的阶段,必须与经济发展水平相适应。有必要建立一个具有现代化企业制度的市场化机制,体育产业只有走社会化、市场化道路,才能实现产业化。
后奥运时代我国体育产业化的必要性。
2008年北京奥运会将中国体育事业推向历史的高度。体育的发展和教育的扩张必然导致与社会关系的重新调整和内部结构的重组及地位变化。中国体育格局将逐渐调整到产业化和体教结合的发展轨道上来,但是从整体来看,由于经济的发展以及长期计划的影响,体育市场各构成部分发展不均衡导致发展滞后,大批体育设施、人才、技术等资源处于闲置状态。这导致体育市场的供需失衡,造成资源的浪费。
(一)北京奥运会对体育用品市场的影响。
更多的国外体育用品企业及其产品进入我国市场,国内中高档体育用品市场的争夺日趋激烈。更多的国内体育用品企业实现由产品经营向品牌经营的转换。2008年奥运会给国内的体育用品企业提供难得的提升企业形象、扩大品牌和产品知名度机遇,也使得越来越多的人关注体育、参与体育,人们的运动健身意识的空前高涨,出现体育投资热和体育消费热的历史高峰。
(二)北京奥运会对健身娱乐市场的影响。
一方面,奥运会刺激和活跃了大众健身娱乐消费需求,直接带动了健身娱乐市场经营主体增加投资,并会吸引一部分外行业的投资人进入该领域。另一方面,一些相关行业增加对健身娱乐市场的投资,如旅游业、酒店业、房地产业等,在自己的`主营范围内配套投资建设一些体育健身娱乐设施,从而在一定程度上扩大健身娱乐市场的投资需求。从整体上看,有效需求不足仍然是当前制约我国体育健身娱乐市场发展的主要因素。
(三)北京奥运会对竞赛表演市场的影响。
北京奥运会对我国竞赛表演市场的影响是供给与需求的双重拉动。一来围绕奥运会举办的各项赛事是高水平、高质量的,这些有效供给对于刺激大众的体育消费有促进作用。二来奥运会的筹备和举办过程也是宣传普及体育运动的过程,它会提高大众对体育价值的认知,转变大众的体育消费观念,从而使他们能够积极地参与进来。
后奥运时代高校体育产业化思路。
(一)提高体育市场中的政府的运行效率。
在政府机构中引入竞争机制,市场的力量来改进政府的工作效率。比如,可以将大型体育场馆以及社区体育设施等公共物品及服务的生产和供应委托给私人企业,充分利用社会资本。明确界定和划分各职能部门的职责,各部门机构的职能范围不应互相交叉,防止推诿责任现象的产生。深化体育行政部门的机构改革,按照统一、精简、效率的原则优化体育行政组织机构,减少行政层级,提高行政效率。
(二)建立高等教育全民健身市场化生产服务体系。
充分利用高等教育体育素质教育优化组合资源,发挥全民健身体育知识、技术、科技、教育、管理、场馆设备等先进体育生产资源优势,建立健全高等教育全民健身服务中心,争取做到面向大学生,面向社区,积极提供多元化多层次的体育服务,形成全民健身产业化的健身娱乐体育市场、群众性体育竞赛表演市场、体育中介市场、体育旅游休闲市场、体育用品等市场,营造浓厚的高校内部和外围市场化体育健身氛围,使高等教育真正成为社区、社会和学生全民健身体育素质教育活动中心。
(三)加强宏观调控并完善法律保障体系。
就目前我国整体体育市场运作情况看,存在着体育市场不成熟、管理不规范、高素质经营人才匮乏等问题。在这种情况下如何实现高校体育资源的社会化、市场化有效配置,必须加强政府的宏观调控作用,加大进行优惠政策和扶持资金投入的资源配置力度,调整政府体育部门与教育部门分割管理体育的不合理体制,实现真正的体教完美结合。
总之,促进体育产业化发展是市场经济发展的必然要求。后奥运时代的体育市场是一个新兴的市场,有很大的发展潜力和空间,这就要求我们运用科学的思路促进其产业化进程,优化体育资源的配置。
参考文献:。
1.霍宁.谈后奥运时代我国体育市场的发展方向.产业经济,2008。
2.任海.论体育资源配置模式.天津体育学院学报,2001。
3.陈宝珠.我国体育旅游开发与对策研究.北京体育大学学报,。
摘要：本文简要讨论了科学知识传播扩散的三种类型，即科学交流、科学教育、科学普及，并初步探讨了三者之间的相互关系。在此基础上，对当前我国中长期科技规划中科普工作的定位与发展提出了一些新的尝试和思路。
关键词：科学普及；科学交流；科学教育；科学素质。
被誉为近代实验科学始祖的英国学者弗兰西斯培根曾经说过一句名言：知识就是力量！对这句话世人多已熟知，但是人们也许不太熟悉培根还有一句同样深刻的话：“知识的力量不仅取决于其本身的价值大小，更取决于它是否被传播以及被传播的深度和广度。”在当今时代，知识比人类历史上以往的任何时候都更加重要，现代人类社会的发展进步和国家经济的繁荣昌盛已经越来越多地依赖于创新、传播和应用以现代科学技术为核心的知识的能力和效率。对于公民个人来说，如同过去读书识字是人们适应社会生活所必需的基本能力，在今天科学技术无孔不入的时代，具备一定的科学素质也已成为一个人在现代文明社会中生存、发展的基本要求。在此背景下，以提高国民科学素质、促进公众理解科学为已任的当代科学普及工作理所当然地越来越受到各国政府和社会的广泛关注，与此同时对科普工作的重新定位和发展规划也无疑需要进行新的思考和探讨。
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一般说来，根据科学知识扩散传播的历史发展和实际状况，并依据其传播领域、对象、方式、特点等的不同，大致可以把科学知识的扩散传播活动分为以下三大类：
一是科学知识在学术领域（科学共同体）的扩散传播，即科学交流。这主要是在科学共同体内部（学术圈）的一种科学知识的传播和扩散，又可以分为纵向的（专业领域内）和横向的（专业领域之间，其中就包括所谓“高级科普”）两种。其传播主要是从科学家到科学家（科学家既是科学前沿专业知识的传播者，也是其传播对象），知识传播的媒介主要有学术报刊、科学家的实验室等科研场所以及各类学术会议等。所传播的知识具有学术性、专业性、前沿性等特点，因而一般要求传播者和受传者具有近似的专业知识背景。
二是科学知识在教育领域（学校）的扩散传播，即科学（正规）教育。这是科学知识的一种代际传播和扩散，其传播主要是从科学教师到在校学生，因而传播的场所和媒介主要在各类学校（从小学到大学）。传播对象相对比较固定，带有群体性的特征，传播者（教师）早已经职业化、专业化了。这种知识传播的特点主要是系统性、强制性、规范性以及阶段性等，传播过程讲究按部就班、循序渐进和由浅入深。
三是科学知识在公共领域（社会）的扩散传播，即科学普及。这主要是科学知识的一种大众传播和扩散，其传播主要是从科学界到社会公众，传播的媒介现在看来更多的是大众传媒（如电视、广播、报刊、图书、网络等），传播的对象是0至99岁各个年龄段的全体社会公民，因而实际上也涵盖了上述两类科学知识传播的对象。传播者既包括科学家也包括各类科技传媒中的工作者，而且后者更有可能走向职业化和专业化。这种知识传播的特点主要是非强制性、非约束性，有较大的灵活性、随意性等，其效果取决于能否激发受众的求知兴趣和能否满足受众的现实需求。
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在促进今天的科学知识扩散与传播活动中，科学交流、科学教育、科学普及三者之间尽管角色、定位有所不同，但也有必然的联系，科研人员、教育工作者以及科技传媒工作人员也日益需要加强相互之间的联系和沟通。
在科学知识的扩散与传播链条中，作为科学知识生产者的科学家始终扮演着“第一发球员”的角色，是人类认识理解科学的源泉所在。在科学的发展历程中，科学普及与科学家的科研探索二者常常是相伴相随、交相辉映的，科学家也常常自告奋勇、责无旁贷地扮演着科学普及的主体角色。正因为有了布鲁诺、伽利略的宣扬和普及，哥白尼的“日心地动说”才掀起了近代科学的革命风暴；正是由于赫胥黎“斗犬”般的维护和宣传，达尔文进化论才得以深入人心；正是有了相对论热，爱因斯坦及其相对论也才可能家喻户晓。科学家的这种对真理以及对社会的高度责任感，使得科学的理性之光不断照耀着普通大众走进人类的智慧殿堂。被誉为美国“科学先生”的卡尔萨根曾对阿西莫夫科普作品的深远意义给予过十分公正而又贴切的评价：“我们永远也无法知道，究竟有多少正在科学前沿研究探索的科学家是因为读了阿西莫夫的某一本书、某一篇文章或者某一个故事而得到最初的鼓舞和激励；我们也无法知道，究竟有多少普普通通的公众基于同样原因而对科学事业给予同情和支持。”积极参与科学的传播扩散活动、促进广大公众理解科学仍然是当代人类社会进步以及现代科技事业自身发展对科学家（科学界）的时代要求。现代科技的发展在越来越决定着我们社会未来命运的同时，也越来越受制于人类社会方方面面的制约，科学技术与现代社会空前紧密地联系在了一起。以人为本的当代科技自然要充分尊重和体现人的发展意愿，并最终服务于全人类的共同福祉和发展本身。英国著名学者j.d.贝尔纳曾深刻指出，“现在人们对科学的态度是我们目前社会制度的基本的和必要的构成部分”，因此，“除非普通公众——这包括富有的赞助者和政府官员——明白科学家在做些什么，否则就不可能期望他们向科学家提供他们的工作所需要的支援，来换取他们的工作可能为人类带来的好处。”
发达国家的历史经验以及相关比较表明，一个国家国民的科学素质水平与其受正规科学教育的年限有着高度的相关性，提高全体国民科学素质的主渠道、主阵地在于学校正规的科学教育。中国公众科学素养调查结果也显示：公众受教育程度越高，具备基本科学素养的比例也相应越高，初中、高中、大专和大学以上不同文化程度的公众具备基本科学素养的比例依次为1.5%、6.2%、10.7%和13.5%，而在任何一个年龄段，受教育程度为小学以下的公众具备基本科学素养的比例为零，显示出正规科学教育是提高普通公众科学素养最基本的渠道和最主要的手段。因而保障和完善普通国民的义务教育制度、改革加强学校的科学教育、逐步延长国民接受正规教育的时间对于提高整个民族的科学素质水平显然具有根本性的意义。同时，在当前学校的科学教育领域，如何从应试教育向素质教育转变，如何从分门别类的分科教学到全面整体的科学教育(即从学科到科学，既要学习了解作为一种知识体系的科学，也要学习认识探索过程中的科学以及社会实际运行中的科学，从而全面理解现代科学事业)进行改革转变也需要社会多方面的关注和探讨，这其中也常常需要科学家的积极参与和帮助。上世纪80年代，美国旨在推动其科学、数学和技术教育改革的2061计划即是一个科学界与教育界合作的范例。这个由美国科学促进协会（aaas）直接倡导并组织的科学教育改革行动计划仅在第一阶段撰写总报告普及科学——美国2061计划时就动员了300多位知名的科学家和教育家共同参与。无庸置疑，在传统科学普及活动中，科学家们常常是身兼科学知识生产和科学知识传播的`双重责任，从伽利略、法拉弟到霍金、萨根，时至今日这样的例子仍然比比皆是。但随着大众传播手段的发展进步，尤其是电视、互联网的发展兴起，以及社会公众对科技发展知情权和参与权的普遍愿望，大众媒体的身影已经越来越多地出现在当今科普活动的前台。今天我们已不难看出科学知识生产者和科学知识传播者二者存在着一种职业上不断分化的趋势，以科技记者、编辑、主持人、科普创作人员、科技展教人员等为主的“科学知识传播者”正逐渐成为一支职业化、专业化的队伍，在当代科学普及工作中扮演着越来越直接而重要的角色。这一方面体现在大众传媒已成为社会公众获取科技信息的最主要渠道（20我国公众通过电视获得科技信息的比例为93.1%），另一方面也体现在今日科学家从事科普工作也越来越离不开大众传媒。大众传媒是今天沟通科学家和普通公众的一座桥梁，要想在传播媒介中准确、适宜地反映科学，科学家与传播媒介保持和谐良好的合作关系就成为至关重要的前提。上世纪80年代，美国在三哩岛事件后率先成立了科学家大众信息服务社，其主要职能就是“勾通科学家与传播媒介间的相互关系”。该社新闻资料部已累计为数万名科学家建立了档案库，以便大众传媒在涉及科技知识背景和制作科普节目时，能够迅速方便地得到科学界的有效帮助。随后，英国、加拿大、澳大利亚等国也陆续建立了类似的组织，以加强科学界与大众传媒界的交流与合作。在美国，一些培训机构专门负责每年安排一些科学家到媒体部门工作数月，同时也安排科技记者到科学家的试验室工作数月，一起查资料、做试验、写研究报告、开评审会等等，参与整个科学研究工作的过程。无疑，这种科学界与大众媒体相互之间的学习交流对双方都是必要而有益的。
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由上述概略的分析讨论可以看出，在科学知识的扩散与传播活动中，科学家是科学知识的最初供给者；提高全体国民科学素质水平的主阵地在于学校的正规科学教育；面向社会公众的科学普及的主渠道在于大众传媒；而科学教育的改革实践、科学普及的深入开展都离不开广大科学家的积极参与。因而今天，协调好科学界、教育界、大众传媒界相互之间的关系、建立相应的交流合作机制以及明确各自的角色定位对于科学知识在当代社会的扩散与传播具有十分重要的意义。同时从另一方面讲，在当前的国家科普工作规划中，如果只谈科学家的责任和作用显然是远远不够的；同样，在提高全体国民科学素质的目标下，只谈科学普及也是远远不够的。
新中国成立以来，我国面向社会公众的科学普及工作主要是由以科技人员为主的中国科协系统来做的（我国的“科普”一词大致就来源于今日中国科学技术协会的前身之一——中华全国科学技术普及协会，后者简称“科普协会”或“科普”）。科学界为提高我国国民的科技知识文化水平、科技生产能力、并以此服务于国家现代化建设无疑做出了历史性的贡献。然而在我国，长期以来由于科学界与教育界、大众传媒界历来属于不同的社会建制系统，在科学知识的扩散与传播活动中三者常常因缺乏适宜的机制和目标而影响相互之间进行必要的交流与联系，往往自成一统，各自为战，即使交流合作也时常感到协作困难。
因此，在当前我国科普工作的发展规划中，在提高全体国民科学素质、促进公众理解科学的共同的国家目标下，十分有必要对我国的科学界、教育界、传媒界进行某种程度的整合与协调，建立有效的沟通合作机制，使三者在我国的科学知识传播扩散活动中（也可以理解为“大科普”）形成良性的互动和互补，进而也真正地使科学知识的传播扩散与科学知识的创新发现成为“鸟之双翼，车之两轮”，共同推动当代社会的全面、协调、可持续发展。
主要参考文献。
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5候强，刘兵.科学传播的媒体转向[j].科学对社会的影响，2003（4）.
杭州市余杭高新农业示范中心自10月开园以来，经过近三年的发展已初具规模，成为浙江省农业人才创业园、浙江省农业科技园区。2月份被授予杭州市首家农业科技企业孵化器。作为余杭区现代农业园区的领头雁，余杭都市农业的示范窗口，这一切成绩的取得正是中心与高等院校、高等科研院所开展形式多样广泛的合作、积极引进高科技农业项目、高科技农业人才、积极培育一批走产学研路子的科技型农业企业等强化科技依托的一系列举措所产生的良好结果。
1发展背景与现状。
余杭区区委、区政府于5月提出建立杭州市余杭高新农业示范中心，206月批准正式挂牌成立。当时主要基于以下三个方面的考虑:一是我国加入wto以后，余杭农业如何适应国际竞争，实现传统农业向现代农业转变，建立农业开发区为此探索路子。二是余杭撤市建区以后，如何实现城郊型农业向都市型农业转变，为此探索路子。三是“创业在杭州”，余杭如何面向农业高科技人才搭建一个创业平台，引入、孵化、示范、推广农业高新技术项目及其产品，加速余杭农业的科技进步，提高国内国际两个市场的竞争力，从而推进余杭农业和农村现代化的建设。目前，杭州市余杭高新农业示范中心首期3.2km2面积已基本开发完毕，基础设施建设已达到“六通一平”水平;重点开发了名优小水果种子种苗开发、特种蔬菜引种示范推广、彩色苗木的引进、无土草坪研发、果蔬农产品深加工等项一系列高新农业产业;建立了较强的科技依托体系，中心先后与浙江大学、复旦大学、上海市农业科学院等高校科研院所建立了长期科技合作关系，并从相关单位聘请了一批知名专家为园区科技顾问，入区的农业科技企业自身都拥有一支基础好、专业结构合理的科研人才队伍，并且在其岗位发挥了积极作用。
2主要所做工作。
2.1科学论证，正确定位。
根据农业发展趋势、专家意见和余杭的实际，园区定位为集科技型、生态化、观赏型于一体的现代化农业园区。园区发展方向定为农业科技研发推广中心、都市型效益农业的示范基地，农产品深加工的重要载体、外向型农业的展示窗口、休闲观光农业的胜地。
2.2创新运作理念，规范合理运作。
中心采用“政府搭台、企业唱戏”的市场化运作的模式，运作机制的创新有效地促进了资金、人才、土地等资源的合理配置，使农业高科技的引进、创新始终与市场紧密联系在一起，真正做到产品按市场定位、效益优先。
2.3注重基础建设，提供硬件保证。
203月中心全面启动园区的基础设施建设，累积投入各类建设资金8500多万元，目前中心已完成了十大基础设施建设，实现“六通一平”。高标准的基础设施建设，为入区企业或项目的快速启动、产品快速占领市场奠定了良好的基础。
2.4加强科技联姻，实现强强联合。
中心需要科技项目和科技人才，而高等院校需要科研成果的辐射基地，通过产学研结合等多种形式的合作，能够达到双方共赢目的。自开园至今，中心先后与浙江大学、复旦大学、上海市农业科学院等单位进行合作。同时区政府在资金上向入园企业倾斜，安排了专项资金用于产学研合作项目开发，并且出台相应的扶持政策。例如，中心与浙江大学签订了农业科技合作协议书，租地33.3hm2亩创建了“浙江大学农业专家创业园”，组建了以5位教授出资的“杭州格林森园艺科技有限公司”，有效地辐射推广了大量园艺科研成果，并取得了良好的经济效益和社会效益。
2.5组建农企孵化器，增强企业凝聚力。
建立农业科技企业孵化器能有效地促进农业科技成果转化，培育农业高新技术企业和培养创新农业人才。通过利用孵化器平台可以有效地向上级有关部门支持，加大对农业科技企业孵化器公共服务条件和完善基础设施建设;鼓励风险资本对在孵企业股权投资;加大对农业科技企业在孵企业的金融力度;加强农业科技企业孵化器及在孵企业的知识产权管理和保护;加快农业科技企业孵化器人才建设;支持农业科技企业孵化器及在孵企业开展国内外合作与交流。
2.6培训推广一起抓，促进成果辐射、推广。
中心经过三年的建设，建立较为完善的应用科技培训和高新农业技术推广体系:一是建立了科技培训服务区;二是聘请了一批理论和实践经验丰富的老师，能够深入浅出地进行培训当前农业生产所需的实用技术，培育了一大批熟练掌握实用农业技术的农民技术员，从而真正使农业技术推广到企业各个生产基地和广大农村;三是培训内容力求实用，农民最实惠的，中心安排的培训内容都是农民听时就能用的和生产紧密相联系的。
杭州市余杭高新农业示范中心独特的区位优势、日趋完善的基础设施和良好的投资环境、高效率的运作模式，杭州市余杭高新农业示范逐渐被社会各界看好。经过三年的发展已初具雏形，但离其发展目标:全国有影响、有江南特色、全省一流的'现代化园区还有很长的路要走;离区委区政府下达给园区的初期任务:到余杭高新农业示范中心要实现观光收入100万元、农业产值1亿元、农产品加工值10亿元，离这个初期目标也有一定的距离。在今后的发展中，还应从以下几个方面多加努力:。
3.1加强“双招双引”工作。
把高科技农业企业的引进作为招商引资的重中之重，着眼于“高、新、外、大”的农业高科技项目;多渠道、全方位、宽视野开展招商引资活动和招才引智活动，把高等农业科研机构、高级农业科技人才、高新农业科技项目引入园区，形成一个百花齐放、百舸争流的局面。
3.2进一步加强与高等院校、科研机构单位合作。
在巩固现有合作成果的同时还应引进如中国农业大学、中国农科院、中国科学院等一流的高等院校和科研机构，通过与它们的全方位合作，建立一个较为全面、权威的外部智力支持体系。
3.3做强做大农业科技企业孵化器，强化孵化功能。
加强企业交流合作，加快其成果转化。园区将加大农业科技企业孵化器硬件建设，建设一定规模的科技综合楼，解决种养殖高科技农业企业实验场地不足的问题;建设一定规模的专家楼，使整个园区的孵化、产业、生活服务区既相对独立又相互依存。
3.4加强农业科技培训体系和高新农业技术推广体系的建设。
中心将根据现代农业科技培训体系和现代农业高新技术推广体系建设的需要，成立专门班子负责设计详细的运转规划，建立由政府、企业以及其它风险基金组成的培训基金组织，协调企业与科研院所、企业与农民的关系、保证农业科技培训体系和现代农业科技推广体系按照产学研、企业与农户相结合的基础上正常运转，达到农业产业化、技术高新化、质量标准化的现代农业发展目标，实现农业跨越式发展。
加大园区生态化建设力度，做到现代农业生产与科普、观光旅游相结合。目前，园区已形成了蔬菜瓜果、花卉绿化、果树种苗、农产品深加工的生产格局，已初步具备发展农业观光旅游的条件。在今后的几年里，园区将在现有的基础上将加大园区生态化建设，成立专门的旅游接待服务中心，逐步完善导游介绍、生态停车场的建设、图片展示、餐饮茶点、会场服务、农产品旅游销售等服务项目建设。
通过行业和毕业生就业调查发现：井巷工程与采矿生产紧密相联，相互促进，相互依存。长期以来，在我国井巷工程设计与施工中，一直坚持“以掘保采，以采促掘，采掘并举，掘进先行”的方针。由此可见，“井巷工程”是煤矿开采技术专业的一门主干课程。在长期的教学实践中，我们坚持以就业为导向，以课程教学改革为基础，以精品课程评审指标和参照相关的职业资格标准进行课程建设与考核评估，以素质拓展计划构建多渠道培养学生职业能力为桥梁，以学生课外科技活动以及其他素质教育文件为保障，以学生参加科技竞赛成绩、职业资格获取率和就业率等为表现形式，把满足劳动力就业市场的需求作为发展的动力，把提高学生的职业能力作为教学改革的方向，按照调研讨论，形成授课教学方案，并不断修订、完善及全面推广其步骤，研究和探索出了一套“井巷工程”专业课教学模式，取得了一定的效果。
一、教学改革的基本思路与方法。
（一）基本思路。
教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中对高职高专课程建设提出了明确的要求。高职高专精品课程应根据“高职教育培养应用型人才”这一基本特点，以岗位能力分析和具体工作过程为基础设计课程，开发具有工学结合的鲜明特色，并能恰当运用现代教育技术、方法及手段，教学效果显著，对学生职业能力培养和职业素质养成起重要支撑和明显的促进作用。
（二）基本方法。
（1）通过人才需求调查分析，明确了“井巷工程”的培养目标。
具有从事矿山井建、开拓、生产等方面施工组织设计以及检查、监督、验收、创新能力的应用型人才。根据劳动部、煤炭工业部关于颁发《国家职业技能鉴定规范（支护工等16个工种）》的通知和现场需求，“井巷工程”确定的岗位群是：支护工、巷修工、巷道掘砌工、锚喷工、井筒维修工、爆破工。
（2）通过岗位的工作任务分析，明确“井巷工程”的职业能力要求（职业特定能力、行业通用能力、职业核心能力）。
（3）通过“井巷工程”课程分析，以工作任务分析表为依据，选择项目载体，并进行理论与实践知识的融合。
（4）通过教学分析，合理配置教学资源，进行课程教学整体优化设计。
二、教学改革实践。
（一）基于工作过程的“井巷工程”教学内容改革。
内容设计与组织安排“井巷工程”课程教学内容组织由涉及事实、概念及理解、原理方面的陈述性知识模块，涉及经验和策略方面的过程性知识模块，素质拓展模块组成，整个课程以六个项目为载体、以30个真实的工作任务为导向，将实验、课程设计、毕业设计中“井巷工程”部分，识岗实践，顶岗实践等关键环节融入其中，同时将校内第二课堂、校外社会实践纳入课程体系中并充实了教学内容。在课程内容的编排上，按照学生学习过程中认知的`心理顺序，与课程所对应的典型职业工作顺序采用了串行结构，针对职业工作顺序的每一个工作任务环节来传授课程相关内容，实现实践技能与理论知识的整合。这样课程不再是静态的学科体系的显性理论知识的复制与再现，而是着眼于动态的行动体系的隐性知识的生成与构建。不再是通过资格课程的学习，而是通过经验反思，在经验中获得职业能力，使“教、学、做”融为一体。
教学资源建设以吴再生、刘禄生主编的《井巷工程》（煤炭工业出版社出版的全国煤炭高等职业教育采矿工程类规划教材）为基础，跟踪本行业科技发展，不断更新教学标准、课程体系、教学内容、实训实习项目、教学指导以及学习评价等教学资源。
（二）基于工作过程的“井巷工程”教学方法与手段的改革。
教学方法设计根据“井巷工程”教学内容和学生的特点，灵活运用了任务驱动法、案例分析法、讨论法、情境模拟等方法，激发学生学习与实践的兴趣，引导学生在学习和实践过程中培养职业素质。
教学手段设计根据“井巷工程”教学内容的特点，合理应用多媒体技术在创设情境、确定任务、制定计划、实施计划、归纳总结、评价反馈上的优势，优化教学过程，提高学生学习的针对性、实用性及实际操作能力，同时利用网络资源，丰富教学内容，拓展教学时间与空间。
（三）基于工作过程的“井巷工程”实践教学平台建设。
阳泉职业技术学院为提高办学水平，建设了一定数量、具有良好实施条件的校内外实训基地，为学生顶岗实训提供了良好的场地保障。建立了一系列的管理办法，为课程建设提供了制度保障。培训了一批“双师型”教师，外聘了企业的技术骨干，配备了专用资金和物资设备，从财力、物力、场地等方面给予大力的支持，为精品课程建设提供了可靠的保障。
基于工作过程的“井巷工程”教学团队的建设依据山西省教育厅对高等学校优秀教学团队、教学名师的评审要求，采取“走出去，请进来”的办法，建设“井巷工程”课程教学团队，形成了稳定的、具有良好合作精神、中青结合、校企合作、职称和知识结构合理的可持续发展教学研究团队。
岗前训练体系教学平台建设岗前训练体系主要包括课堂讲述陈述性知识、实验、课程设计、涉及经验及策略方面的过程性知识和创新知识。通过多媒体课件、录像播放、施工图片、模型、实物、工程案例等创设工作情境，通过确定项目任务，制定计划，实施计划，检查评估，总结等五个阶段完成。同时，将“井巷工程”课程教学搬到现场、学院实训中心进行教学，使教学与生产融为一体。
顶岗实训平台建设由于煤矿开采技术专业的特殊性，构建顶岗实训平台难度大，因此，要采取多种方式，如利用学生、教师等资源，通过校企合作在阳泉、大同、吕梁、太原、内蒙等矿区建立了校外实训基地，解决了学生顶岗实训的难题。学生在企业生产岗位，在企业技术人员的帮助指导下，有针对性地强化岗位技能训练。学生在真实的生产岗位参与生产管理的全过程，在重点训练岗位技能项目的同时，熟悉生产环境，学会与人相处，培养其应对生产中突发事件的能力，培养爱岗敬业精神。
科技创新平台建设将课程教学与大学生“挑战杯”科技作品竞赛、大学生创业教育有机融合，构建校、省、国家三级竞赛平台，在所有学生都有机会参与的运作模式基础上，汇集学生在创新实践中的优秀论文、专利、制作、调查报告、商业计划书等成果，参加省、国家级比赛，为优秀的商业计划项目提供场地，为培养学生核心职业能力搭建科技创新平台。
多元化教学评价体系建设学生学习期间的成绩由教师评价成绩、学生互评成绩、企业评价成绩、职业资格鉴定四方面组成，学生必须四次考核成绩全部及格方能通过。教学效果由校内外专家、用人单位、同行、学生对课程教学效果进行全面监督与评价。
对外服务平台的建设结合山西省是全国煤炭大省和我院主体专业为煤炭生产技术的特色，建立了互惠互利的校企合作教学平台，已培训了翼城、盂县、和顺、平定、阳泉等地方煤矿职工，为课程开发与设计积累了丰富的实践经验，同时也为学生顶岗实践创造了更广阔的空间。
三、教学改革取得的效果。
基于工作过程的“井巷工程”教学改革实践，形成了培养学生职业特定能力、行业通用能力、职业核心能力，有利于学生树立可持续发展的目标观。形成企业与学校、教师与管理人员、专业课教师与基础课教师多元合作、跨界融合的教学观。形成基于工作过程开发“井巷工程”课程教学内容的实践观。建立能培养学生职业能力，具有自身特色的职业训练体系。形成提高学生创新精神和职业能力的教学目标“整体性”、教学渠道“多元性”、教学形式“开放性”、教学过程“全程性”、教学考核“灵活性”、教学监控“严谨性”，“教、学、做”一体化的教学模式。
经过、、、级四届学生的实践，学生在学院实训室、顶岗实训基地、校内第二课堂、校外社会实践、校内大学生kab创业基地、校外大学生就业见习基地，完成的实验项目、专利、制作、大学生创业计划书、论文、社会实践成果以及职业工种资格考核的通过率、就业率等，充分说明了对提高“井巷工程”的教学质量与水平，实现人才培养目标产生显著成效，可以在其他同类课程中推广应用。具体效果如下：
（1）“煤矿用报警支柱”、“倾斜巷道常闭式柔性防跑车装置”等11项学生专利获国家知识产权局授权。
（2）获全国大学生“挑战杯”科技作品竞赛二等奖2项、三等奖1项，获全国大学生“挑战杯”创业计划竞赛铜奖2项，获山西省“兴晋挑战杯”各等级奖100多项。
（3）获山西省大学生创新性实验项目1项。
（5）在高职高专人才培养工作水平评估中得到了教育部专家的肯定。
（6）毕业生得到用人单位认可，一次性就业率在95%以上。
（7）参加大学生kab创业教育培训和社会实践的有900多学生，为实施“创业促就业、实践促就业”工程提供了空间。
（8）受到同类院校的关注，产生了一定的辐射作用（在校内外做了多场报告，培训了300多名煤矿技术人员）。
（9）学生普遍反映，在“井巷工程”课程学习中除学到了基本的专业知识以外，更重要的是还学到了许多思维方法和工作方法，养成了科学技术工作者应具备的多种素质，同时也开拓了自己的思路，提高了自己的职业能力。
（10）毕业生全部获得了相应职业工种的中级资格证书。
（11）提升了教师的课程设计、开发与实施的能力。
四、教学改革的特色与创新。
（一）“井巷工程”教学改革的特色。
在“井巷工程”教学改革实践中，融力学、创造学、创业学、信息检索与利用、自然辩证法理论、知识产权理论等于一体，渗透和应用这些学科的知识和方法。融理论知识传授与工作岗位训练于一体。将第一课堂与第二课堂、课内教学与课外辅导紧密结合，建立开放式课程教学体系，强化实践性教学，拓展学生学习的时间与空间。提高了学生的创新精神和就业能力，促进了学生职业素质的形成。
（二）“井巷工程”教学改革的创新。
以培养创新精神和职业能力为教育目标，具有鲜明的时代性。构建教学目标“整体性”、教学渠道“多元性”、教学形式“开放性”、教学过程“全程性”、教学考核“灵活性”、教学监控“严谨性”，“教、学、做”一体化教学模式，具有鲜明的实效性。“井巷工程”教学改革实践经验，具有可推广性。
随着科学技术的不断发展，“井巷工程”新技术的不断开发，新教学方法、手段不断涌现。这就要求我们应该继续积极地探索新技术、新教学方法、新手段在教学中的应用。同时要加强与相关网站链接以及课堂实录等网络资源建设，以丰富课程内容，提升学生自主学习能力，进一步拓展学生学习的时间与空间。
参考文献：
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论文摘要：物业管理在我国已经逐渐步八正轨，目前施行于各个城市的管理模式都是从香港或国外引进，与中国实际有所差距。本文从人员素质、基金运作，管理模式和企业规模四个方面详细论述，目的是找到一种新的思路，从而使我国物业管理能进步发展。
物业管理产生于十九世纪的英国．伴随工业革命逐渐兴起．发展到今天已经有近二百年的发展历程．因此它的理论、运作模式与西方经济理论有千丝万缕的联系。我国的物业管理脱胎于国外为了能更好地适应中国的发展实际．就必须从各方面对其进行调整．开辟一条新思路。笔者在从事物业管理教学实践操作中．认为从以下四方面可以进行新的尝试：
一．物业维修基金的运作模式的改进。
1．明确基金使用程序。
由物业公司确定维修计划以及维修费用．确定要维修的工程．报业主大会同意后．通过信息管理系统分摊到维修工程涉及的各家各户，到银行的维修管理系统提取资金，银行再从每家每户中扣取专项维修资金。如果费用不高，经过业主大会直接授权业委会批准，到银行支取就可以了，如果费用比较高就实行阶梯性的交费，比如先预支30％，让维修工程先运行起来，在维修期间分阶段地支取最后留有5％的质保金，过了保修期后就可以全部交付。在业委会没有成立之前．维修费用的使用则要求物业公司提出维修计划和预算报告，政府相关部门受理．并指定专业鉴定机构进行评估，最终由市国土房管局批准到专户银行支取费用。
2．建立基金审查制度。
每个财政年度，由房地产行政部门牵头，联合财政、审计部门对各物业区域的维修基金账户进行审查。检查内容包括：核查每笔资金支出程序是否合乎程序．核查每笔资金的使用过程。专项维修资金在存储银行时．所得的利息都存八相应的业主名下．利息由银行操作系统分摊到各个业主的名下。除了维修工程外．其他任何的形式都不能提取专项维修资金。基金账户是在银行备案的专用账户。根据的213号文件．闲置的专项维修资金经过业主大会的'决策可以委托银行购买国债．但是有金额的限制．不能把所用的专项维修资金都用来买国债．同时专项维修资金不能用于风险较大的投资．如股票等。最终审查结束后．将审查结果在物业区域张榜公布．使每个业主及物业使用人都了解清楚．资金使用透明化。
3．建立续筹资金的筹集制度。
对于续筹资金．应明确各户缴纳比例．通常是按建筑面积计算。缴纳时刻有物业公司直接上门收取．也可直接存入维修基金专门账户．以汇款凭据为证。对于迟缴缓缴．应建立滞纳金制度．每迟一日按一定比例收取滞纳金。长期不交费的业主应具体情况具体分析：对确实经济困难的应办理缓缴手续．延长缴费期限并收取利息对长期无故拒缴的业主应有惩罚措施．如停止物业管理服务等。
二．创建新型物业管理模式。
一位是干事．另一位是门卫兼监控员他们的房间有对公产部分进行监控的先进电子设备：并且24小时录像．保留2周)．另外有少量的临时工．如保洁员、修理工等．由干事根据需要聘请。管理经费来源是将公用房屋出租．从中收取管理费．所收的管理费在支付了人员费、设备费、公产运作费、卫生费．以及其他费用公共开支以后．一般还有节余。我国台湾省各城市的经济发展与居民收入水平均比内地高出许多．尚且普遍推行业主自营式的物业管理，而我们在大多数居民收入较低的条件下．却普遍推行公司经营式的物业管理，其结果是许多中低收入者交不起物业管理费．而物业管理公司由于收入较少．出现经营困难．使小区物业管理难以开展。因此可以对现行的物业管理体制进行改革．由单一的物业公司管理模式．改为物业管理公司与业主自营式管理并用的两种模式。
三、实现规模经济在物业管理行业中的应用。
物业管理是市场经济的产物。它本应是一个科技含量高．专业性强的独立的行业．但现在业界却把它演变成单纯的劳动密集性行业．成了以兽一手工劳动为主的管理行业。相当数量的物业企业基本上是小作坊式经营．服务产品单一管理项目和类型少服务手段原始、粗放经营等。原因主要有四点：一是行业准入门槛低：二是专业服务没有形成市场；三是资源分割．物业管理区域规模小四是物业费偏低．收缴率不高。针对这些问题可采取以下措施：
1．加强行业监管．断绝与房地产企业”父子关系”
很多小物业公司之所以能生存正是由于原所属房地产公司供血．而由此出现大企业吃不饱．小企业吃不了．资源浪费严重的市场状况。行政主管部门应从两方面人手加强监管(1)每年进行财务审查．由政府的审计部门审计物业公司的经济账目．断绝双方的资金支持：(2)强制推行物业区域的招投标．每个小区的物业管理都要进行招投标．由政府组织向全社会公开．实现透明化。
2．建立物业企业资质等级制度。
制度应在注册资本、专业人员管理经验等多方面进行规定．不同资质的企业管理的区域规模有不同要求．达不到一定规模则不准注册．从而提高了准入门槛。
3．有效整合物业管理资源。
针对中小城市居住小区面积偏小、居民收入的特点．我们可以将物业区域按类型、位置进行联合．统一进行招投标。区域面积大了．既能充分挖掘企业潜力．提高企业人员工作能力：同时又因为降低了经营成本：从而能减轻业主交费负担。
四。全面提高各方的物业管理素质。
物业管理虽然发展迅速．但毕竟只有二十多年的发展．人们在观念上认识层次上还需要更大的提高。正是由于差距的存在．使得企业在实施管理过程中，业主在接受服务过程中产生了很多错误行为，提高各方素质刻不容缓。笔者认为应进行以下工作：
1．对业主委员会人员进行岗前培训，根据《物业管理条例》规定各类居住小区都应建立业主委员会．作为业主代表行使业主权利。加强业主素质教育就应从委员会成员做起．以点带面．推动全员物业管理知识的普及。具体做法是：
(1)当地房地产行政主管部门每年定期免费开班培训．凡是新成立的业委会均应派5o％以上成员参加．否则该业委会不予注舰。
(2)业委会在小区内定期培训业主．宣传物业管理方面的知识。
2．对物业公司专业人员数量作硬性规定目前我国已推行物业管理资质认证工作．每年都进行物业管理员(师)资质考试．但由于没有对人员数量硬性规定．各企业对专业培训很不重视．物业服务也因此极不规范。所以各城市应在这方面有规定出台．迫使企业加强专业人员引进和培训工作．提高企业的综合实力。
五、结语。
物业管理的发展与千家万户的日常生活紧密相连．事关房地产体制改革能否顺利进行。它从创立实践到建立完整的理论需要一个漫长的过程．笔者写作本文的目的就是提供一些新想法．希望能对物业管理服务质量产生一些促进作用。
摘要：学风建设是推行素质教育的必要前提，更是高职院校得以生存和发展的重要保障。本文分析并指出当前高职院校学风建设中存在的问题，并针对问题提出了有效的解决方案，有利于高职院校的可持续发展。
关键词：学风建设；教师；校园文化。
全面推行素质教育是国家深化教育改革的主要方向，然而良好的学风是保证素质教育得以顺利实施的重要前提。高职院校以培养高素质技能型人才为宗旨，在办学竞争日益激烈的今天，学风在促进高职院校提高办学水平以及人才培养质量方面显得更加重要。好的学风不仅是学校的办学灵魂，更是教育不断向前发展的推动力量和永恒主题。
一、当前高职院校学风存在的问题。
1.缺乏学习主观能动性以及学习热情。
随着高等教育普及规模的不断扩大，高职院校近几年的学苗整体素质呈下滑趋势，很多学生学习主观能动性较差，情绪浮躁，不想学习、不愿学习，不知道学习的意义，不能主动积极的投入到学习中来。例如：很多学生课上不能主观能动的认真听老师上课，不能在老师的'引导下去思考问题；课下不能独立完成课后作业，总之普遍缺乏学习的热情。
2.学习目标不明确，缺乏学习动力。
高职院校尽管为学生开设了职业生涯规划课程，但很多学生不能很好的把学习目标与将来的职业生涯灵活的结合起来，不但不明确学习的目的，甚至不明确所学专业内涵与将来的职业方向。很多学生热衷于游戏、交友、兼职等，逃课、迟到等现象时有发生。总之大学的课业学习对于这部分学生来说似乎缺乏意义，没有内在学习动力来激发学习积极性。
3.学习方法运用不得当。
很多学生不能使用课前内容复习、课上认真听讲并针对重点知识做笔记以及课后复习的学习方法，并且不善于使用参考书、网络等手段加深对知识的理解，例如遇到灵活的问题不能够举一反三，对知识的理解和掌握较为呆板。于是当一知半解的知识日渐增多时，不但对后面知识的学习产生阻碍，而且慢慢使学生丧失了学习的兴趣和热忱。于是不善于在学习中使用恰当的学习方法会严重影响学习效果和学习效率。
4.社会不良风气侵袭学校环境。
社会上的拜金主义、功利主义、缺乏诚信等不良风气，对高职院校学生的道德观、价值观带来较大的影响和冲击。高职院校的学生缺乏社会经验、思想意识较单纯、意志品质不坚定，对不良之风没有分辨能力和抵御能力，很容易受到不良风气的侵袭。例如：很多学生缺乏责任感在享乐主义的驱使下，不思进取，出现逃课、作弊等现象；还有一部分学生在拜金主义的驱使下，注重眼前利益的得失，利用课上时间去兼职，不能从长远的眼光出发为将来职场打拼做好基础知识的学习以及文化素养的提升。
二、加强和改善高职院校学风建设的建议。
1.加强学生心理健康辅导，激发学生自主学习积极性。
高职院校的教师要善于对不同层次的学生展开有针对性的心理健康辅导，这项工作不仅是思政教师和辅导员应该承担的责任，同时任课教师针对学生的状况也要进行及时的有效的心理健康辅导，引导和帮助学生提高适应环境的能力、加强抗挫能力、树立正确的学习观和价值观，激发学生学习的主观能动性以及心理发展中的良性因素，从而引导学生对学习产生主观能动性和积极性。在教师队伍中逐渐渗透对学生进行心理关注和辅导的意识，让每一位教师都能主动履行心理辅导的职责，营造一种关心学生、热爱学生的和谐氛围。
2.充分发挥教师主导作用，加强学风管理。
面对当前高职院校学生特点，要求教师要结合课程内容对教学方法做相应的调整，摒弃“知识本位”的思想，充分体现学生是教学活动的主体。例如在教学中引入“项目教学法”的思想，引导学生积极参与讨论项目的确定、目标的设立、计划的实施、总结评价等各环节，教师在该过程中进行指导和关键点的讲解，充当组织者、指导者以及合作伙伴的角色。从而引导学生由内向外产生学习动力。此外，教师要从严治教、加强教学管理，这是学风良性发展的必要保障。例如，教师在日常授课过程中加强学生出勤率、作业上交率以及上课纪律、课上听讲状态的监控和管理，加强对学生学习行为的规范与管理。
3.营造良好校园文化氛围抵御社会不良风气侵袭。
一直以来，好的学风是文化不断沉淀的结果，所谓塑造学风的文化就是要创造积极的、和谐的、美好的育人环境。俗话说：“人管人累死人，制度管人管住行，文化管人管住魂”，由此可见通过文化对人潜移默化的影响是最有成效的，可以通过良好的文化氛围去感染人、陶冶人、塑造人。由此可知，学风建设是文化建设的产物，高职院校可以通过打造校园文化去感染学生，充分发挥校园文化“育人”的作用。学校或各系可以开展各种主题活动，如学科竞赛、专业技能大赛、艺术作品展，组织开展有意义的系列讲座、学习研讨等活动，此外利用好校园宣传平台进行大力的宣传，例如充分利用微信、bbs、校园网等途径进行及时报道，不仅激发学生对专业的热爱，对学习的热衷，同时培养学生的思考能力、动手能力，不仅提高了学生的专业素养，而且提高了学生的文化艺术修养，从而激发学生更加珍惜生命、热爱生活，树立正确的人生观、价值观，由此面对社会不良风气的侵袭才能具备强大的抵御力量。
4.全校上下互相配合齐抓共管，规范学风建设体系。
学风建设是一个长期、复杂、系统的工程，它绝不仅是学生管理部门的工作，它要求学校管理机构、教学系部、服务部门等相互合作、相互影响、齐抓共管，由此才能从上到下、由内而外打造校园良好的学风，从而推动学校向更高、更好方向发展。
参考文献：
[1]杨妙春,王宏.高校学风建设存在的问题与对策[j].教育探索,(6).
[2]李显增.当前高校校园文化建设的问题及建设思路[j].教书育人,2007(12).
改革开放以来，人们的生活水平不断提高，对生活质量要求也越来越高，各种娱乐方式层出不穷，电视作为人们日常最普遍的娱乐工具，经历了无数次更新换代，从传统的黑白电视逐渐向彩色电视再向有线电视发展。随着计算机网络技术的发展和互联网的广泛应用，有线电视迅速发展起来，为了使有线电视具有更多服务项目，开展更多业务，有线电视发展正在不断更新换代，相较传统的单向传输方式，有线电视双向网络能够让用户自己选择电视节目，因而获得了广大用户的青睐。在数字化领域，有线电视改造具有重要意义，很多地方都已经完成了数字电视的转换工作，有线电视双向网络改造是大势所趋。在数字化的今天，只有让用户拥有更多选择权，不断开展新的业务和服务，才能实现数字电视在改造中产生更多的经济效益。
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（一）一节课，探个究竟。
一节课下来，她找出了原因：讲的太多，而且多是课外延伸的内容；李老师还有个毛病——不在讲台上讲课，在教室里一圈儿一圈儿的转。课后与李老师评课，她委婉的提出了自己的看法。没成想李老师很是不屑：高效课堂也不排除教师讲，只让学生自学自悟，得花很多的时间，我这么一讲，全体学生都明白了，这是真正的“高效”；我在教室里转也是有根据的，心理学上不是讲过吗？动态的物体比静态的物体有吸引力，我这样做能很好的吸引学生的注意力……弄得王老师很是尴尬。
在学校管理职能分工中，班主任只负责学生的教育与管理；任课教师在业务上属学课组和教导处负责，不受班主任管理。而班主任对本班学生的学习、生活和性格特点了解最清楚，却不能在任课教师和学生之间起到桥梁和纽带作用。
（二）应“还原”班主任的地位。
我国的班主任制度是从前苏联借鉴来的。在前苏联，班主任是教师群体的组织者。在我国，班主任基本上都丧失了这样的地位。学校应该“还原”班主任应有的地位，让班主任不但负责学生的`教育与管理，还负责教师的评聘与管理，让班主任发挥更大的作用。
刘老师当了十几年的班主任，一直成绩非常好。但今年开始，他觉得很郁闷。因为学生上网、打架等违纪事件频发，学校要求班主任一天四次签到：早操一次、晚自习预备一次、第三节晚自习一次、晚休前查宿舍一次。一次不到岗，在班级量化中扣1分，每天一公示，每月一总结。（班主任工作）在动员会上校长亲自讲话：要教学质量、学校秩序两手抓、两手都要硬；教学成绩好了，可以一俊遮百丑；学生安全出了问题，可以一丑遮百俊。而且校长身体力行，每天查岗。班主任们也怕因为自己缺岗扣了班级的分数，都起早贪黑，整天盯在学校。即便是这样，刘老师也有忙不完的班务。与学生谈心、与教师交流、与家长沟通，准备各项活动、迎接各级检查、参加各类评比，等等等等，常常是顾了这头儿顾不了那头儿，有时候连备课、批改作业的时间都没有——他只恨自己不是孙悟空！
班主任工作头绪多，责任重，这么多的事务由班主任一个人承担，常常搞得班主任，特别是寄宿制学校的班主任身心疲惫。
（三）让“分解”班主任的工作。
“分解”工作之后的班主任，将精力放到指导、督促任课教师上。
“还原”与“分解”之后的班主任工作，还需要国家政策、学校政策的支持，还需要班主任自身的专业发展。国家政策方面主要体现在落实班主任津贴上，现行的班主任津贴仍然是几十年前的“每月十五元”，已与班主任的付出差距太大；另外，实行任课教师分工制以后，任课教师的津贴问题也需要出台新的政策。学校政策方面，应尽快落实“班主任半工作量”制；这里也需要国家有关部门调整师生比例，加大教师的招聘力度。班主任专业发展方面，要求班主任不仅要熟知学生管理的方式方法，熟知本学科的教学工作，还要学习教师群体的管理策略，学习各个学科的教学内容，以适应班主任工作的新要求。
当前，全市扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照市委部署，结合科协工作职能定位，主要特点和实际现状，我们对全市公民科学素质、城乡科普工作和科协工作中不符合科学发展观方面存在的突出问题，采用多种形式，广泛征求社会各界意见，深入进行分析研究。目前，我市以国家公务人员、城市社区居民、农民和青少年为重点的四大人群科学素质与沿海发达地区人群相比差距比较大，爱科学、学科学、用科学的意识比较薄弱；依靠科技创业致富和推动工作发展的能力比较欠缺；广大干部群众在工作和生活中还缺乏科学思想、科学精神和科学方法，在一定程度上严重制约着我市经济社会跨越式发展。特别是各级科协组织在工作中，对科普工作定位把握还不够准，思路还不够清，目标任务还不够实，创新意识还不强，科普形式方法还比较简单，与社会化大科普的要求还有差距。因此，深入学习实践科学发展观，用科学发展观统领指导科协工作，不断把握科普工作的规律和特点，探求创新思路和方法，建立社会大科普的体制和机制，是推动科协工作科学发展面临的重大课题和任务。
一、坚持用科学发展观统领指导科协工作，准确把握科协工作的职能定位。
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分的最新成果，是推动经济社会发展、加速推进现代化建设和构建和谐社会必须长期坚持的指导思想。深入贯彻科学发展观，关键是全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质并使之付诸实践。各级科协组织要把实践科学发展观、推动科学发展摆在科协工作的首位。新时期科协工作的工作定位是“三服务、一加强”，即：为科技工作者服务，为提高全民科学素质服务，为经济建设和社会进步服务，加强科协自身建设。这是落实科协工作科学发展观的具体体现。
科协是党领导下的人民团体，是党和政府联系科技工作者的.桥梁和纽带。因此，科协的各项工作就是以科技工作着为本，发展为了科技工作者，发展依靠科技工作者，发展的成果也由科技工作者来共享。科协组织要真诚地为广大科技工作者服务，经常深入基层，深入科技工作者中，及时把党和政府的方针政策传达下去，及时了解科技工作者的真实情况，倾听他们的意见呼声。要认真履行科协职责，扎扎实实地为广大科技工作者说话办事。要大力推荐表彰优秀科技工作者，努力调动他们的积极性、主动性和创造性，真正把科协建设成为“科技工作者之家”，让广大科技工作者的创新热情充分涌动，创造力竞相迸发，为构建社会主义和谐社会建功立业。
科学发展观是党和国家各项工作的重要指导思想和方针。自主创新是国家经济社会发展诸多战略中的核心战略，自主创新战略的重点是科技创新，科技创新的战略基础是全民科普教育。科学素质是公民综合素质的重要组成部分，决定着一个国家的科学地位和科技实力水平。实现当前和未来经济发展目标，关键是要加快转变发展方式，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提供劳动者素质的轨道上来；把增强自主创新能力、建设创新型国家，真正摆在国家发展战略的核心位置。长期以来，我国公民的科学素质与我国经济社会又好又快发展的形势差距较大，城乡科技普及水平很不平衡，已经成为制约我国经济社会发展和增强综合国力的突出问题。科协组织要认真学习贯彻胡同志总书记在纪念中国科协成立五十周年大会上的重要讲话和中央书记处对中国科协的指示，全面实施国家《科普法》和《全民科学素质纲要》切实履行全民科学素质工作领导小组办公室的职能，认真贯彻“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，把科普工作集成到科学素质建设的框架之中，积极搭建社会化科普服务平台。要组织广大科技工作者，自觉肩负起推动提高全民科协素质的社会责任，发挥科普工作主力军的作用，积极参与公民科学素质建设工作，为努力提高公民科学素质作出积极贡献。
二、积极创新科普工作体制机制，扎实营建社会化大科普格局。
中国科协在七届四次全委会上明确立提出“围绕科学发展，搭建服务平台；建立长效机制，推动资源共享；提升服务能力，务求工作实效”的36字工作方针。我们要准确地把握科协工作的关键因素和要素，勤于探索科协工作的规律和特点，勇于创新内容和形式。以科学发展观和中国科协工作思路为指导，勇于实践探索，创新机制体制。一是要依法按章健全市、县、乡科协和城市社区、农村行政村科普站，落实人员编制和经费保障，解决办公场所和活动设施，健全完善工作职责和各项工作制度，保证科普工作制度化，规范化、社会化长效运行机制的健全和完善。二是要充分发挥科协学科齐全、人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，大力加强各类学会和农村专业技术协会建设。学会是国家创新体系的重要组成部分，要按照组织机构健全、章程制度完善、经常开展活动，发挥作用明显的要求，认真调整充实各类学会，积极组织参与区内外各种学术交流，充分发挥他们在科普宣传、技术咨询、产品评估、质量鉴定、新优产品推介和决策咨询中的特殊作用，充分发挥学会在实现**跨越大发展中的科技助推作用。同时，要认真调查研究，积极指导帮助，大力调整充实和健全完善农村各类专业技术协会，真正形成“支部+协会+基地+农户”的组织机制和运行机制，促使其在建设十大农业基地、农民增收致富和建设新农村中发挥作用。三是要坚持办好“科技工作者之家”。人才队伍建设是国家核心竞争力的体现，是能否实现科学发展的关键。各级科协要坚决贯彻落实区、市党委关于人才工作一系列指示，认真办好“科技工作者之家”，引导和激发广大科技工作者弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，勤奋学习，努力工作，积极创新，团结奋斗，为**跨越发展积极贡献力量。要以“科技工作者之家”为催化器，积极造就一支数量充足、结构优化、技艺精湛的人才队伍。努力充分发挥加大加快人力资源开发，促使一大批创新人才脱颖而出，为实现全面建设小康社会的宏伟目标奠定坚实的人才基础。四是要全面贯彻实施《全民科学素质纲要》努力营建社会化大科普的机制和格局。科协要充分发挥职能作用，积极搞好协调、指导和检查考核，推动党政企事业各部门履行全民科普教育职责，落实完成各自承担的工作任务，促进形成大联合、大协作、大科普的工作机制和格局。五是要根据科普工作群众化、社会化的特点，加快科普设施建设，大力支持科普产业开发，努力把科协系统建设成科普资源开发中心、集散中心和服务平心，搭建广泛的社会平台推进科普资源建设，实现科普资源共建共享，让广大人民群众共享科普资源和科普服务。
三、紧紧围绕市委政府中心工作，努力推动科协工作科学发展。
学习实践科学发展观，要坚持以人为本，突出抓好发展第一要务，认真统筹协调，深化思想解放，推动工作创新。因此，我们要紧紧围绕市委政府的中心工作，围绕“两城五园”和“农业十大基地建设”，充分发挥科协组织的作用，为实现**跨越发展作出贡献。要在推动农村科普体系化（服务器）、企业科协工作协作化（卵化器）、社区科普工作趣味化（助推器）、资源建设工作平台化（储存器）的同时，重点抓好四个方面的工作：一是发挥全民科学素质领导小组办公室的职能作用，协调组织成员单位认真计划安排，积极协作配合，开展好主题突出、内容丰富、形式多样、特色鲜明、受众面广的科技周、科技日和科技工作者日三大主题科普活动；二是积极协同相关部门坚持搞好科技、文化、卫生三下乡活动，多种形式搞好农村需用的科普知识宣传，适时开展农村实用新技术培训；继续抓好农民学电脑培训，推动农村信息化建设，增强农民依靠科技创业增收致富的能力；三是坚持抓好实施“科普惠农兴村”计划，拓展科普惠农兴村的服务方式和服务内容，充分发挥科普示范县、科普惠农兴村先进单位和个人的示范带头作用，使科普惠农计划在新农村建设中发挥更大的作用。四是增资扩充**科普网站，重点针对四大人群学习、工作、生活、健康需要和提高实用技术、创业技能的需求，扩充相关科技信息和知识内容，把**科普网站认真建成全区市级单位最好的科普资源服务中心。同时，继续抓好科普讲师团建设，积极壮大科普志愿者队伍，指导他们积极开展形式多样的科普活动，充分发挥他们在社会化大科普中的骨干带头作用。
学习实践科学发展观，要重点突出实践特色，首先要在履行好自身职责中有创新发展。科协组织要想履行好自身职责，加强自身建设是关键。要扎实开展深入学习实践科学发展观活动，用科学发展观武装头脑，统领工作，指导实践；要加强党组织建设和思想政治建设，不断深化五好党支部创建、精神文明创建和机关效能建设，提高科协组织服务能力和整体实力；要努力建设学习型、创新型机关，着力建立一支高素质的科协干部队伍，不断提高科协团体的工作能力和工作效率，努力把科协组织建成充满生机的有活力的人民团体。
随着三网融合的推进，ott平台发展迅速，iptv日益普及,数字地面广播迅速扩张，智能电视快速发展，观众收视习惯日益多样化，用户的消费理念也在加速转变，竞争对手的不断发展，导致有线电视作为视频服务权威的身份已经不存在。这将会导致有线电视的老用户流失严重、新增用户乏力，随着产品结构、内容的不断丰富，增值业务产品的推广需求、用户服务要求的不断提高，致使客户服务成本持续增加。在这个充满竞争的经济社会，每个行业都有自己对客户服务工作有着不同的诠释和要求。在运营商领域，产品同质化程度越来越高，市场竞争已从产品竞争、价格竞争转向服务竞争，并且日趋激烈。服务对于企业能否良性运转起着重要的作用。而客户服务工作的好坏则代表着一个企业的文化修养、整体形象和综合素质，与企业利益直接挂钩，能否赢得价值客户，不仅是企业的产品质量，产品标准，产品价格等方面的问题，客户服务也是一个关键环节。企业提高自身的服务质量，增强企业的竞争优势，树立以客户为导向的核心价值观，明确热心、诚心、耐心、细心、贴心的服务理念，创建有线电视网络的客户服务品牌，促进有线电视客服工作的转型升级，已是当务之急，刻不容缓。
面对这样的困难和挑战，迫切要求有线电视运营商的客户服务工作做到以下几点：第一，提升客户体验，增强市场意识市场的激烈竞争与不断发展,对客服的需求和要求变得更加强烈，只有了解市场，透彻分析市场，顺应市场的潮流，结合自身特点，扬长避短，才能出其不意抢占先机。有线的'客服人员应该掌握整个有线电视市场的脉络和特点。放下身段，放下潜意识里自己是企业的想法，以消费者的角度去思考，一切以客户需求为核心，重视体验和感受，再与用户进行交流。第二，提高服务收益，积极转型升级转型升级基本上可以分为以下几个方面：
1.由以技术设备为核心，向管理为核心转变。降低客服的运营成本，提高竞争能力必须建立起科学化的质量管理体系。但是管理能力的提升不像升级设备那么简单，愿意投入资源即可实现。它需要人才的支持和经验的积累。
2.由成本中心向利润中心转型。向利润中心转型的过程中，人才的积累和经验的积累又真正决定了转型的方向是否正确，是否能够成功。
3.在产业结构上除了完成本身有线电视网络客服的内接外呼工作，可以与其他企业合作外包业务，更可以利用互联网，自有的客户资源，客服本身的服务资源，强强联手。从而寻找新的利润增长点。使客服不完全依仗公司输血，而是可以自己造血。
4.加大营业厅的示范营销作用。在有线电视网络的营销体系中，营业厅仍是与用户直接见面的重要渠道。要在营业厅强化服务和营销功能，淡化营业厅的单一业务办理职能。在符合条件的营业厅建设服务体验专区和贵宾体验区，合理调整营业厅功能布局，提高业务办理的便利性，改进营销流程，提高业务成交率，完善营业厅等一线部门的绩效管理，从制度上提高营业厅营销员的紧迫感和积极性。第三，降低服务成本，建设统一的客户服务系统当前全国各个有线电视运营商都存在客服系统不统一的现状，而若能建设统一的客户服务系统，全面支撑数字电视、宽带业务、高清互动等业务的业务咨询、费用查询、投诉建议、故障申报、业务受理、产品营销等一站式的服务，将会成为提升企业品牌形象、改善客户服务质量、创立赢利增长点的重要手段。通过统一的号码接入，实现统一的用户服务界面，统一的热线功能和统一的服务标准，集中受理客户业务，就能在很大程度上提升企业的整体形象，提高知名度。现在说实话，在发达一点的城市还好一点，在县里或者一些欠发达的地区，老百姓对于有线电视公司的认识还是有一点国家的政府机关、行政部门事业单位的印象，并不是把其作为一个市场化运作的公司来看，所以提升形象是比较重要的任务。统一的客服系统通过数据的信息共享，快速准确的为用户服务。在开展增值业务方面，包括利用客服系统建设的资料库做一些营销调查，开展营销业务等。统一的客户服务系统，可以使运营管理水平相对统一，对外服务相对一致。能够适应随着网络规模越来越大，业务种类越来越复杂的发展趋势，因为响应速度会非常快，推出了新的业务，马上对应的服务能够跟上去。在规模效益方面，客服聚集在一起规模较大，集体采购能力也会比较强，相对来讲成本容易控制。在服务支持方面，服务人员是比较专业化的，经过统一的培训和管理，这样管理难度比较小，比较容易管理，容易达到较好的客户满意度。说实话每个地方如果服务水平参差不齐的话，在一个比较高的水平上享受过服务了，再去一个差一点的地方，那完全达不到要求，这样的话就容易产生投诉。统一管理的质量，绩效管理可以逐步形成一个比较完善的kpi指标，进行考核和质检，各方面都能够比较有优势。服务管理方面，整合之后信息资源会比较丰富，将客户服务信息分发给客服人员之后，可以提升整个响应速度，还能够进行一些个性化的服务。
三．结语。
从电信运营商的发展经验看，有线电视运营商未来的竞争就是“服务”的竞争，在提供优质产品的同时，要有更为优质的服务。有线电视网络的客户服务系统是一个面向客户的、全面的、及时的综合性服务平台，同时要对企业内部运营、决策支持起到支撑作用，建设不是单纯的为有线数字电视服务的客户服务系统，而是面向社会的综合服务系统，是新兴的服务领域里的服务中心。
内容提要：本文从网络经济的内涵出发，分析了以来的全球网络经济振荡的内在动因与发展形势。在此基础上，文章结合我国国情，就当前国内信息产业现状，提出了我国发展网络经济的工作思路和政策建议。
网络技术是基于ip协议的，将现有的电信网和其他网络改造成互联网基础设施，以实现语音、数据、视频信号的高速传输技术和交互式多媒体通信方式的技术总称。与此对应，狭义的网络经济泛指以互联网为基础的、一系列相关产品与服务所组成的新兴市场；广义的网络经济还涵盖了互联网在经济领域的普遍应用过程及其所促成的社会经济进步格局。
就网络经济的狭义内涵而言，作为以互联网络技术为手段和载体的经济形式，网络经济有其与生俱来的适用领域，并对社会生产率的突飞猛进起到了明显的拉动作用。例如，在远程教育、信息服务、网上金融、远程科技援助、政府采购和公共工程在线运营等方面，网络技术都大有可为，并呈现出较好的市场成长态势。
从广义内涵的角度考察，通过影响人类通信与交往方式，网络技术间接地对传统经济领域的生产、交换、分配和消费方式产生着微妙的影响，直到渗透、改造、重塑传统经济的运行模式，以及社会经济价值标准与增值方式。从微观层面看，在流通环节多、受时空限制多、信息透明度差的产业中，网络经济带来的新兴市场潜力是巨大的。而在宏观层面，网络经济的发展将形成一个从基础应用入手、循序渐进地推而广之、最终实现普遍应用的良性发展过程，其终极目的是要培育和建成一个与传统经济共生的新市场平台。
更为重要的是，网络经济还对传统的时空尺度提出了革命性挑战。不断扩大交往的空间，不断拓展沟通的深度，是人类社会不断发展的基本需求之一。互联网技术的本质意义就在于，它能够满足个人与个人、个人与组织、组织与组织之间的在最短的时间延迟、最大的空间范围内实现信息多元化共享与互动式交流的需要，进而使人们的生活和工作变得更加快捷与方便。在这一技术基础之上，网络经济构筑的将是一种全新的社会基础结构，以及新的生活方式和环境理念。
由此可见，网络经济的内涵决定了，虽然网络工具、网络技术都是中性的概念，但是，网络经济决非一个单纯的技术概念，它的兴盛与文化、社会应用层面的因素息息相关。只有与社会需求广泛链接，网络经济才能获得生存和发展的土壤，只有与社会经济链条的其他环节有机衔接，才能构筑出催生新市场的空间。反之，如果把网络孤立于传统社会经济链条之外，架空“应用层”来谈网络经济，无异于木无根，水无源――这也正是当前的网络经济出现大幅调整和发展“断层”的根本原因。在实际运作中，网络经济发展所需的基础环境远未足够成熟，及其滞后于投资高速增长需要的矛盾的日益突出，进一步地加剧了网络经济“断层”的破坏力与持续性。
早在，全球金融动荡曾迫使大量的国际资本寻找出路；而网络经济投资狂热则驱动它们以前所未有的规模和迅速涌入美国纳斯达克市场。当时，人们普遍抱有“网络经济预示着未来巨额回报”的预期，虽然网络公司亏损不已，但投资者更看重的是强劲的发展势头、广泛的关注度，以及它们所可能带来的潜在暴利机会。在8个月的时间里，纳指从1500点一路飚升至203月10日的峰值5048．62点。然而，资本市场的投资狂潮并没有较好地驱动微观经济主体――企业，在传统的实体经济土壤里培育出能支持网络经济健康生长的市场基础和中尖力量。于是，从年4月至今纳指的大幅度波动，随后发生的网络公司的频频破产与并购事件，跨国it厂商的普遍裁员和大规模重组，都相继证明投资者无法长时期地承受网络公司因脱离传统经济“轨道”而导致的经营亏损和盈利无望，并由此对网络经济及其相关联的信息技术应用市场投下了“反对票”。
回顾17世纪的“郁金香”**，以及19世纪在美英等国上演的铁路投资泡沫，它们都和20世纪末的网络经济的跌宕起伏，如出一辙。前者中，新产品带动市场需求扩张；随后，产业利润率快速增长；最后，后进者的争相涌入导致产业利润率下降，直到跌到让人寒心的水平。后者中，技术革命带动经济扩张；投资收益预期激增、股价猛涨；投资过度，运输能力过剩造成产业投资回报水平低得惊人，诱致股价的一落千丈；整个产业进入繁荣之后的大萧条。此后，经历了较长的时期，在市场经济的自恢复机制的作用下，上述两次波折中的主角产业才重新回到了正常的、有条不紊的运行通道中。
有幸的是，在经历网络经济大幅调整的现实之后，人们正从深刻反思中逐渐地认识到：作为传统经济改造、创新和提升的平台，网络经济自身的健康发展同样遵循于恒定不变的经济规律，同样需要提供稳定和强有力支撑的系统环境；而网络经济领域的强大资源投入和高增长速度，也同样要求网络经济自身能创造出与发展节奏相匹配的市场要素和产业载体。
基于以上的认识，我们有理由相信，调整是为了更好的发展。在走过当前的网“落”经济这一特定的阶段性调整之后，网络经济仍将呈现出三大发展趋势：一是随着网络产业内竞争程度的加剧化，产品价格仍将保持持续下滑的态势，而技术、产品与业务的创新周期必将越来越短命。二是在网络经济向传统经济的全面渗透与延展的过程中，全球产业供应链将在跨地域、多层次和分阶段的整合、分解和重构中，表现出更为贴近顾客个性化需求的发展趋势。三是多种环境变革因素的互动，不仅会驱使企业以更为灵捷化的姿态应对国际市场的环境变化，更会引领人类社会经济活动走入新的行为模式之中。
网络经济与一个国家的信息技术应用状况和社会发展水平紧密相关。在美国，成熟完备的竞争体系和资本市场，极度充实的全球资本流入，近在高技术、新兴产业、网络技术研发和基础设施上的大规模投入，使美国在20世纪90年代收获了宏观经济的持续高增长。美国拥有较好的市场基础和现代信息技术应用基础，使其可以一步到位地从优化整个供应链的角度着眼和入手以开展电子商务，更可以立足于庞大的消费者数据库为顾客提供基于网络的个性化或智能化服务。但这一切对于管制度较高、缺乏发达市场机制，资本市场运行效率低，人才市场基础差，传统产业底子薄弱且嗷嗷待哺的国家而言，靠一朝一夕或简单“克隆”美国的发展模式，显然是行不通的。
我国在网络经济发展方面，起步较晚，投资规模和价值创造形式较为单一，定价规范性、服务质量和利润回报水平都不尽人意。在这种形势下，选择一个符合中国国情的网络经济发展模式，就成为了亟待人们高度关注的重要课题之一。就目前的主流观点而言，较为符合我国国情、与当前社会经济文化环境因素相匹配的网络经济发展思路，至少应该包含以下三项内容：
低质量高增长向高质量高增长的经济形式的转变。
当前，我国基本处于工业化的中期阶段。实现经济增长方式的转变，改变国民经济严重依赖于能源的大规模低效率消耗的局面，是我国实现生产力发展、经济增长和加快现代化进程中面临的主要矛盾。与此同时，当今世界，已经出现了以信息技术应用水平为分水岭的两极分化格局――以网络技术为代表的信息技术的突飞猛进，及对国家基础设施建设、产业技术装备、企业运营和产业资源配置效率的显著提升作用；也使现代工业化发展越来越依赖于高新技术的驱动。展望未来，我国的经济跨越式展无法脱离网络经济孤立发展。同时，正如前文所述；网络经济也只有在和传统经济要素与市场环境的深度结合中，才有可能为自身创造出更为广阔的发展空间。
第二，网络经济与生俱来地拥有了开放式的技术特征，决定了市场是最强大的推动网络经济发展的力量，必须给互联网一个空间――哪怕是不那么成熟的市场。由于网络上既有的、可供开发的资源始终是有限的，创造财富的机会不是无休止的；而现有网络产业或产业组织所拥有的知识和人力资源储备、技术架构的规范性、业务运营与模式创新的能力，也不容过于乐观。因此，急于求成，盲目趋同，把目光盯在一块有限的市场蛋糕上的做法，显然不是明智之举。然而，也正是在发展、调整与变革的起落之间，企业才能校正投资理念，走出商业模式形形色色、网络公司铺天盖地却无以为续的经济怪圈，稳步奉行夯实核心能力和持续创新的竞争策略，不断在开放式的市场上谋求产品、服务与市场的差异化，从而真正实现在未来市场中的可赢利性。
第三，在我国既有的应用基础和资源条件下发展网络经济，还迫切需要政府出台一系列鼓励新兴市场迅速且有序扩容的政策。只有制定立足长远发展的'政策，才能充分发掘全社会对网络技术产品与服务的购买力和消费意愿，通过社会资源的集中高效使用和网络技术应用水平的稳步提高，来实现网络经济的健康有序发展及其对经济增长的多重拉动作用，最终卓有成效地提升我国经济增长的数量与质量。
三、提升信息产业竞争力，对发展我国网络经济起到举足轻重的作用。
发达国家的网络技术应用和信息产业发展的经验表明，每一个高度信息化、或拥有发达网络经济的国家，都必然需要一个健康有序、高成长性且与之配套的it(informationtechnology)市场。在这个大市场的形成过程中，it企业将成为推动经济增长的主导力量，而信息产业也将因此而成为一国经济的支柱产业。相比之下，虽然我国it市场增长势头看好，但网络经济所依托的重要市场载体――信息产业的全球竞争力不强及其固有的结构性问题，始终是导致网络技术对我国社会经济各领域的渗透力度不够、阻碍网络经济健康发展的瓶颈因素。
从产业内部看，传统it产品与服务所占比例过高，新兴网络产品与服务市场不成熟。在加入wto这一大的社会背景之下，业内企业基础薄弱，管理水平落后，规模经济效应不明显，国际竞争力整体偏弱等问题表现得尤其突出。由于当前我国it企业拥有的竞争力主要来源于两点：一是低价劳动力，即教育程度和综合素质较高的劳动力均价远低于国际水平；二是本土化优势使之在国内市场的营销渠道和客户关系网络建设上具备了较为明显的竞争优势。这就造成了国内企业在全球信息产业链条上的不利分布：一方面，多数中国大型it企业仍然集中在全球信息产业链的低端市场中；另一方面，在全球产业链的高端市场上，大多数中国it企业仍然处于市场追随者的不利竞争地位。至今，我国仍然非常缺乏一系列定位于全球信息产业链高端市场、且具有较强国际竞争力的it领导企业群――而它们正是支撑信息产业和网络经济实现跨越式发展的产业支柱。
从技术能力看，在核心技术领域存在缺乏拥有自主知识产权的网络技术与产品、关键领域的软硬件和网络技术仍然严重依靠进口、技术研发能力整体偏低、创新能力不强，以及技术产业化的运作水平不高的弊病，从根本上制约了中国信息产业竞争力的整体提升。一方面，我国的核心信息技术的研发能力与发达国家存在较大差距，基本没有形成具有自主知识产权的先进的技术和产品；另一方面，国内it业技术产业化的运作水平，难以支撑信息产业的跨越式发展。
从环境建设看，市场还未充分放开，法律建设滞后，市场监管体系不完善，需求和供给与既有体制间的矛盾突出。众所周知，网络产业是一个高吸引力、高投入且高风险的新兴产业，其投资风险的高低和市场环境、法律环境、监管机构设置等制度性因素密切相关。在我国，现有的资源规制结构不仅阻碍了it业既有资金配置效率的提高，还大大抑制了资金、人才等关键资源要素向网络市场等新兴领域的自由流动。究其深层次原因，我国尚缺乏一个支撑信息产业发展的社会观念和制度环境。在行业管理上，我国信息产业主管部门也正面临着从过渡性、粗放式的规制结构，向以“树高技术市场观念、建高技术市场机制、系统实现高技术的市场高效率配置”为目标的透明化―引导式―服务型政府职能转变的挑战。
综上所述，当前我国信息产业的不少细分市场，依然是“水分大”、增值性强、缺乏有序竞争的“弱势”市场。上述情况导致了我国信息产业在一定程度上呈现出“产业空心化”的特征，其运行质量、运作水平和综合竞争力，尚不足以承载未来我国信息产业跨越式发展、国民经济网络化和高速增长的多重需要。针对上述问题，我国迫切需要一整套以承载国家信息化这一历史性任务为核心目标的、信息产业跨越式发展规划，以从根本上诊治上述问题――彻底改变因信息技术及产业发展水平的落后所造成的国家经济运行质量和全社会网络技术应用观念的落后，以及“现阶段的滞后引致进一步的落后”的被动局面。
展望未来，面向网络经济的发展，我国信息产业发展的中心任务，应该是在加快信息产业融入全球it市场的进程的同时，提升国内信息产业企业在全球电子信息产业链的竞争地位，并使之更好地服务于国内网络经济发展和信息社会建设的需要。为了落实这一目标，我国信息产业的发展应该注重以下两点：
第一，在市场结构、产业布局和技术路线上，首先，要借发达国家it业外包和制造成本大转移，以及亚洲各国家与地区在经济低迷而寻求it制造大规模地向上海、江浙一带转移的契机，充分发挥本土劳动力低价优势，有组织地加强电子信息产品零部件制造基地的建设，使之整合为世界一流水准的it业零部件和整机制造中心。其次，要与时俱进，明确以制造养设计能力、研发能力和创新能力的工作思路，逐渐积累有自主知识产权的核心技术。在技术研发及其产业化上，要从以依赖引进国外单一技术为主，向独立开发成体系的、开放式的且有自主知识产权的核心技术平台，以及技术自营、自有、自主的模式转变。最后，要在努力扩大国内信息产业产品与服务在整个市场结构中的比例的同时，为各区域各行业的网络技术应用提供充裕的技术和物质支持。还要在积极推动跨区域的国内网络基础设施平台和信息集散地形成的同时，大力促进若干个国内消费性信息产品大市场，不断增进网络技术的产业化及其全社会应用。
第二，在促进信息。
技术产业化和企业市场化运作水平提高的同时，还需要进一步地开展对电子信息产业出口产品的规划与指导。而在产业组织上，应该实现从小规模、分散经营为主，向以国际化的大公司为“点”、区域性研发―制造基地为“线”、中小企业组织为“面”、国内市场为“网”的均衡协同发展的格局转变。在确保政策透明度和公正公平的前提下，可以有选择有针对性地支持特定信息产业细分市场上的领导企业的国际化，培植国际化的领导企业，以全面推动在国内市场具备领先优势的业内企业向全球信息产业链、特别是链条上的高增值性市场的有序移动，从而打造一个坚实的、支撑我国网络经济长期可续发展的产业组织基础。