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认真落实市市场xxx《关于开展粮食市场秩序专项整治工作的通知》（市监价字[202x]100号）和市纪委监委工作要求，更好开展粮食购销领域市场监管工作，区市场xxx决定开展粮食购销领域市场秩序专项整治工作，现将有关事项通知如下：
认真贯彻落实关于国家粮食安全的系列重要讲话精神，充分认识开展粮食购销领域市场秩序专项整治工作的重要意义。依照《价格法》《反垄断法》《计量法》《粮食流通管理条例》等法律法规，对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行监督检查，集中查处一批粮食购销领域违法违规典型案件，确保我区粮食购销领域市场秩序平稳有序。
二、整治主要任务。
根据相关法律法规规定，立足市场监管职责，本次专项整治重点突出对粮食购销领域扰乱市场秩序、违法交易等违法违规行为的监督检查力度，对具有连续性的重大违法行为向前追溯至行为开始时间，一经查实，从严处置，绝不姑息。
（一）检查对象。
检查对象为全区国有粮食企业、基层粮库和粮食收购企业。各市场监管所对辖区内国有粮食企业、基层粮库和粮食收购企业的收储、库存、销售等粮食经营行为开展全面检查。同时，结合秋粮收购工作，对粮食主产区主要收购点开展检查。
（二）检查内容。
1、价格违法行为。是否存在压级压价、抬级抬价行为，最低收购价格政策和明码标价执行情况。（价监办牵头，各所配合）。
2、价格垄断行为。是否存在滥用市场支配地位以不公平高价销售粮食或者以不公平低价收购粮食。是否达成垄断协议。（价监办牵头，各所配合）。
3、计量违法行为。是否存在使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度等计量违法违规行为。（标准化室牵头，各所配合）。
4、其他违反市场监管法律法规行为。（执法大队牵头，各所配合）。
（三）检查步骤。
1、摸排阶段（2021年9月底）。各市场监管所要立即行动起来，制定工作方案，明确部门职责，对辖区内所有国有粮食企业、基层粮库和粮食购销企业进行摸排，摸清底数，为下步检查工作全面开展奠定基础。国有粮食企业、基层粮库和粮食收购企业摸排底数于9月底前报送区局。
2、检查阶段（2021年10月至2022年1月）。专项检查开展以后，各市场监管所要根据检查内容要求，组织精干力量，对购销业务量大、粮食库存多、问题反映集中的粮食企业、基层粮库进行重点检查。同时，多渠道收集违规线索，对侵害群众利益、危害粮食市场秩序的违法违规行为坚决予以打击。
3、整改阶段（2022年2月至2022年4月）。各市场监管所要在监督检查的基础上，巩固专项整治成果，对发现问题的粮食企业、基层粮库整改情况不定期回查，直至违法违规行为整改到位。要根据监督检查和案件查办情况，召开专题党组会，剖析发生问题的深层次原因，做好下步规范粮食购销领域市场监管违法违规问题整改工作。
4、总结巩固阶段（2022年5月）。各市场监管所要对辖区内检查发现的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行梳理，对辖区内粮食购销领域重点监管情况进行分析和评估，巩固好执法监管工作成果。专项整治结束后，转入常态化监督检查，力求取得持久性成效。
三、整治工作要求。
为贯彻落实上级有关文件精神，巩固“百日攻坚”成果，维护道路运输市场良好秩序，并结合省、市、县、局“春雷行动”、“打非治违行动”等文件精神，我局决定在全县范围内开展道路运输市场秩序专项整治行动，现根据工作实际，特制定以下行动方案。
一、总体要求。
认真贯彻落实省、市、县、局各级各部门关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，加大行政执法力度，集中打击、整治非法违法和违规违章行为，进一步规范道路运输市场秩序，大幅减少因非法违法行为造成的事故，促进全县道路运输市场秩序和安全生产形势持续稳定好转。
二、整治内容。
（一）打击小排量车、电瓶车、小轿车、面的车等各类机动车非法从事道路运输经营活动的行为。
（二）打击营运车辆、城市客运车辆的从业人员、牌、证不全或过期从事营运的行为。
（三）打击非危货车辆运输危险品的行为以及合法危货车辆违规运输行为。
（四）打击客运车辆在达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路行驶或不按规定线路行驶、不按批准站点停靠的行为。
（五）打击营运车辆超越许可事项从事运输经营活动的行为。
（六）严厉打击非法参与旅游客运、包车客运的行为。
（七）打击使用非法改装车辆从事道路运输的行为。
（八）严厉整治客运站场“三不进站、六不出站”、“五不两确保”制度不落实或落实不到位的行为，以及货运源头超载出站（场）的经营行为。
（九）严厉打击驾培机构外县籍教练车异地培训、不按计时计费系统教学等不按相关规定经营的行为以及非法驾培经营行为。
（十）严厉打击维修厂家擅自改装车辆、使用不符合要求的零配件修配车辆等不按相关规定经营的行为。
十一打击“两客一危”车辆连续7天不在线、运行轨迹不完整达100公里以上、擅自违反禁行时段运行和超速、疲劳驾驶等严重的违法违规行为。
（十二）严厉打击邮政、快递、物流等非法运输车辆。
（十三）加强对客货运输企业的安全监管力度。
（十四）严厉打击查处违法超限超载运输车辆、驾驶员（从业人员）、车属企业及货物源头单位。
（十五）配合相关部门严厉打击农村客运班线车辆超载超员行为及校园周边秩序整治和非法校车经营行为。
（十六）配合相关部门严厉整治营运车辆野蛮驾驶、占道经营等不规范的经营行为。
三、组织领导。
为严厉打击天价岩茶乱象，有力提升岩茶产品质量，促进xx岩茶产业健康发展，根据省纪委监委《关于持续整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题》、省市场xxx省农业农村厅《关于整治“天价岩茶”乱象的通知》、省市场xxx《全省岩茶市场秩序专项整治行动方案》、市市场xxx《全市岩茶市场秩序专项整治行动方案》和区纪委办公室《“天价茶”背后“四风”和腐败问题集中整治工作实施方案》的要求，在前一阶段调查核实的基础上，进一步落实好永定区“天价岩茶”乱象整治工作，现制定永定区岩茶市场秩序专项整治行动方案。
一、工作目标。
按照突出重点、重拳出击、标本兼治、务求实效的原则，深化运用“1+x”监督机制，从强化岩茶生产、销售全过程、全链条监管入手，全力规范岩茶市场营销行为，严厉打击掺杂掺假、假冒伪劣、以次充好、虚假宣传、虚假广告、商标侵权、不明码标价、串通操控价格、标签不合规等各类违法行为，集中曝光一批典型案件，严惩一批不法茶企茶商，收缴一批假冒伪劣产品，形成高压态势，倒逼企业规范超承诺价销售搭售、价格高昂的“非卖品”“品鉴茶”私下交易或上市销售、市场恶意炒作、“价格虚高”、“恶俗花名”等问题，有效遏制天价岩茶乱象，促进价格回归合理水平，维护岩茶市场秩序，助推xxx茶区域品牌健康发展。
二、整治时间。
从即日起至4月底结束。
三、整治重点。
（一）重点对象。价格高昂、名称恶俗的岩茶生产、销售环节经营者（包括各类岩茶品牌直销店、分销店、加盟店和岩茶包装生产企业、包装设计单位、批发企业、批发市场，以下简称“茶企茶商”）。
（二）重点地区。整治覆盖全区范围，重点加强岩茶主要产销地区监管。
（三）重点行为。价格虚高（超承诺价，实际结算价格远低于标价）、不明码标价（“非卖品”“品鉴茶”私下交易、上市销售）、掺杂掺假、假冒伪劣、以次充好、虚假宣传、虚假广告、商标侵权、串通操控价格、标签不合规和恶俗花名等。
四、整治措施和整治内容。
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33。
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28。
号），为了维护全市生态安全格局，切实加强保护与监管，保障生态系统功能，积极推进全市生态文明建设，在全市范围内开展生态环境综合整治行动，现制定如下工作方案。
从现在起到。
2017。
年
9
月底，各相关部门、水源地管理机构、自然保护区和矿区企业对本辖区的集中式饮用水水源地保护区、国家级或省级自然保护区和矿区开展全面的检查，着力解决生态环境污染、损害和破坏问题，实现横向到边、纵向到底，全方位、全覆盖的生态环境综合整治格局。
“三区”生态环境污染破坏问题得到有效扼制，违法排污、开采破坏、人为干扰等问题得到有效禁止，违章建筑等得到有效拆除或迁移。明显恢复“三区”生态环境，提高“三区”生态系统功能。提升“三区”生态环境质量，使生态优势更加突出，绿色底蕴更加厚实，推动形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
坚持。
“突出重点、问题导向、重在修复、注重长效”的工作原则，着重从以下七个方面查找问题，进行综合整治。
重点整治生产区和生活区逐步扩大，侵占自然保护区，对自然保护区造成的植被破坏问题，基础设施建设过程中的违规采伐问题，违规开垦、养殖等行为侵占保护区森林、草原和湿地问题，建设项目对自然保护区植被的破坏问题。重点检查保护区内是否存在非法排污行为；保护区内现有排污单位是否建有污染防治设施，污染治理设施是否正常运行，排放污染物是否达标；保护区周边是否有污染物直排等情况。重点清理保护区内违法违规建设项目和建筑物，检查建设项目是否依法合规履行各项行政审批手续，检查建筑物是否符合规划、土地管理、生态准入等要求。重点检查保护区内是否存在人类活动频繁、侵占野生动植物生存空间、破坏生态系统等问题，旅游设施是否具有庇护野生动植物功能，重点整治违法砍伐、放牧、狩猎、捕捞、挖沙等法律、法规禁止的生产生活行为。是否编制水源地环境保护规划和安全保障规划。在城镇饮用水水源一级保护区的陆域边界是否设置防护网，在城镇饮用水水源二级保护区、准保护区的陆域边界是否设置界桩、界碑或警示标志，重点检查饮用水源保护区内及周边环境污染和生态破坏问题，全面检查保护区内污染物排放情况，集中整治保护区周边对饮用水源水质有直接影响的环境污染和生态破坏问题。确保饮用水安全。是否定期巡查和监测水质。重点检查“三区”内资源开发建设情况，环境影响评价制度执行情况，生态保护，恢复和补偿措施落实情况等。重点核实资源开发过程中是否超限、超域、超额问题，是否存在未经审批擅自进入自然保护区进行资源开发等问题，开采、开发过程中是否存在生态破坏和环境污染问题。重点检查
“三区”所在地责任部门和有关部门监管职责是否到位，是否严格履行生态准入规定，是否严格执行环评等行政审批制度，督促建设项目落实生态保护、恢复和补偿等工作措施是否到位等。
市直各有关部门按照行业部门职责，负责检查、指导和督促本行业生态环境综合整治工作。市政府作为组织实施生态环境综合整治的责任主体，将负责具体落实生态环境综合整治工作，组织相关行业部门，有针对性的分别制定具体工作措施，协同推进重点区域生态环境综合整治工作，打破现有重点生态功能区管理体制的束缚，组织落实区域内生态修复、污染治理等各项综合整治任务，使综合整治任务真正落实到底。各饮用水源地保护区管理机构、自然保护区和矿区企业是直接责任主体，具体负责生态环境综合整治工作。
-->市直各相关部门要依据行业职责对“三区”开展全面检查，将依据国家和省有关法律法规，结合实际，全面开展自查和“三区”生态环境状况评价工作，调查保护对象特征的情况，查找存在的问题，提出综合整治建议和技术路径。市环保局根据专项检查和综合评价过程中发现的问题，专题进行研究，制定总体整改方案，明确责任主体，落实整改责任和时限。整改方案要上报到综合整治工作推进组审查。市环保局依据整改方案，逐一制定整改实施计划，列出时间表和路线图，开展集中整改。先期重点解决对“三区”的污染破坏问题，停止污染破坏行为，限期解决违法排污、开采破坏、人为干扰等问题，拆除、迁移违章建筑物；在此基础上，大力开展生态建设和修复，着重解决自然植被恢复问题，按时限要求完成整改后，起草整治情况总结报告，报综合整治工作推进组审定后，报省综合整治工作推进组，并提出验收申请。要逐区逐域进行全面排查，查明问题现状，列出问题清单，科学分析问题成因，形成自查报告。按照
“谁违规、谁整改、谁破坏、谁治理”的原则，明确直接责任主体，限期进行治理。对未按时限要求完成整改工作的通报一批；对整改工作责任不清、进展缓慢的挂牌督办一批；对严重损害生态、污染环境且拒不整改的典型违法案例处置一批。
加强生态环境行政执法与司法衔接，开展多部门联合执法，公安、司法部门先期介入，对发现的生态损害、环境污染等问题，构成犯罪的，及时移交司法机关追究法律责任。不构成犯罪的，限期恢复或赔偿。建立健全长效机制。一是坚持源头预防，严格落实现有的法律法规。二是完善重点区域生态环境管理制度，严格重点区域执法监管。三是加强应急管理，制定生态环境破坏事件应急预案，及时有效应对和处置突发生态环境事件。将生态环境综合整治工作完成情况纳入党政领导干部绩效管理，对逾期未完成生态环境综合整治任务或整治后仍存在突出问题的部门，按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，严肃追究相关单位和人员的责任。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，开展警示教育，树立正面典型，曝光反面案例，营造公众参与监督的良好社会氛围。
为进一步推动新版药品gsp的贯彻落实，严厉打击违法违规行为，整顿和规范区药品市场秩序，经研究，决定在全区范围内开展药品经营专项整治行动，现制订方案如下。
3、不断增强食品药品监管队伍的依法行政能力水平，树立食品药品监管部门良好形象，提高公众满意度。
（一）规范经营秩序。
1、推进实施新版gsp规范，按照全市统一标准要求督促药品零售企业在新开换证和变更过程中配备执业药师，主动按照新版gsp规范要求提升管理水平。
2、开展对经营主体资格的清理。专项整治行动期间，一旦查实违法违规行为，严格按照法律法规要求依法从严处罚，必要时吊销药品经营许可证。
3、鼓励药品零售连锁经营，在切实做到“八统一”的基础上，提高连锁化比例。根据全市统一部署，适时推进连锁药店远程审方。
（二）加大整治力度。
1、100%承诺“十二个不”，进一步落实药品零售企业药品质量安全主体责任。
2、严厉查处药师不在岗、不正常履职的行为。严厉查处超范围、超方式经营药品的行为。严厉查处违规销售含特殊药品复方制剂的行为。严厉查处非法渠道购进药品的行为。
（三）创新监管手段。
1、提升药品远程监管数据上传的及时性和准确率。
20xx年11月10日星期二下午2：30分，在布吉街道办10楼多功能厅召开了20xx年度布吉街道物业商品房小区安全生产指导项目总结会，同时套开了布吉街道住宅小区涉水面源污染排查推进会议。会议由街道物业管理中心谭卓现主任主持，街道领导林峰同志，应急办、水务管理中心相关负责人出席会议，各社区工作站分管物业负责人及辖区88家商品房小区物业服务企业负责人参加了此次会议。
布吉街道物业协会王齐同志，就今年安全生产指导项目开展的三个工作阶段（即：检查阶段、培训阶段、复查整改阶段）进行了汇报，并对物业企业在消防安全管理方面存在重点问题进行了剖析。同时，将近期在消防宣传月组织的消防突击拉练测评情况进行了通报。
随后，街道消安委办占小京主任，就今年安全生产指导检查工作的通报情况和发现的问题，做了重点工作布署，要求物业服务企业要强化落实消防安全主体责任，切实整改小区内存在的消防安全隐患问题。
为了提高环境质量，解决涉水面污染源，统计和排查化粪池数据，街道水务中心xx主任就有关化粪池排查，开通物业巡查员管理账号等工作，一一进行了讲解，并解读了国家在关涉水面环境整治的通知和通知，明工作职责，督促社区管理员落实好化粪池的统计排查工作。
会议最后，由街道领导林峰同志作出工作指示，他说：“安全工作是至关重要的，关系到社区的和谐稳定、人民群众的生命和财产安全。一串串数字，这么多的消防安全隐患问题，让人触目惊心，物业企业必须要高度重视。”
一是各企业要开展自检自查工作，主动的排查和发现更多安全隐患问题。
二是开展企业内部培训，明确员工的安全岗位责任制，巩固和加强员工的安全防范意识。
三是各社区要切实督促好物业企业的整改工作落实情况，及时上报整改工作完成进度。
2016。
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33。
2016。
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16。
号）相关要求，确保我市自然保护区、矿区、饮用水源保护区、森林公园、湿地公园及危废场地、辐射场地（以下简称“三区、两园、两场地”）生态环境综合整治扎实推进，市政府决定对我市国家自然保护区、生活饮用水源保护区、集安兴达选矿公司双兴石墨矿区、集安霸王潮国家级湿地公园、五女峰国家森林公园、集安市佳信通用机械有限公司危废场地开展生态环境综合整治专项行动。现结合实际，制定本方案。
自
2016。
年
6
月
10。
日至。
2017。
年
9
月底，全面完成“三区、两园、两场地”生态环境综合整治主要工作任务，着力解决“三区、两园、两场地”生态环境污染、损害和破坏问题，进一步提升生态系统功能，有效维护全市生态安全。
坚持。
“突出重点、问题导向、重在修复、注重长效”的工作原则，着重从以下十个方面进行综合整治。
重点整治在生产和生活活动中逐步扩大对自然保护区造成的植被破坏问题，基础设施建设过程中的违规采伐问题，违规开垦、养殖等行为破坏保护区森林、植被和湿地问题。重点检查自然保护区内是否存在非法排污行为，保护区内现有排污单位是否建有污染防治设施，污染治理设施是否正常运行，排放污染物是否达标。自然保护区周边是否有污染物直排情况。重点清理自然保护区内违法违规建设项目和建筑物，检查建设项目是否依法合规履行各项行政审批手续，检查建筑物是否符合规划、土地管理、生态准入等要求。重点检查自然保护区内是否存在人类活动频繁、侵占野生动植物生存空间、破坏生态系统等问题，旅游设施是否具有庇护野生动植物功能，重点整治违法砍伐、放牧、狩猎、捕捞、挖砂等法律法规禁止的生产生活行为。重点检查
“三区、两园、两场地”内资源开发建设情况，环境影响评价制度执行情况，生态保护、恢复和补偿措施落实情况等。重点核实资源开发过程中是否存在超限、超域、超额问题，是否存在未经审批擅自进入自然保护区进行资源开发，如生态经济沟养殖等问题，开采、开发过程中是否存在生态破坏和环境污染问题。
重点检查饮用水源保护区内及周边环境污染和生态破坏问题，全面检查保护区内污染物排放情况，集中整治保护区周边对饮用水源水质有直接影响的环境污染和生态破坏问题。重点检查矿区的环评审批与验收手续，范围界限与土地权属问题，污染防治设施是否按照国家有关规定建设实施以及有关部门对其监管职责是否到位。重点检查湿地公园内及周边人为活动造成的环境污染和生态破坏问题，全面检查湿地公园周边人为污染物排放情况，集中整治并清理湿地公园周边的污染源，坚决杜绝未经审批擅自进入湿地公园进行资源开发、开采等活动。重点检查危废场地项目环评审批与验收手续，危废的监管执行情况，许可证有效期，设施、制度、标准、标志是否完好齐全，等级制度、管理计划、防范措施、应急预案管理问题。重点检查
“三区、两园、两场地”有关部门监管职责是否到位，是否严格履行生态准入规定，是否严格执行环评等行政审批制度，督促建设项目落实生态保护、恢复和补偿等工作措施是否到位等。
各相关部门是生态建设和环境保护的基本单元，是组织实施生态环境综合整治的责任主体。部门主要负责人作为此次专项行动的第一责任人，要高度重视，专题研究，统筹部署，组织制定并落实本部门实施方案。要组织相关科室，有针对性地分别制定具体工作措施，协同推进重点区域生态环境综合整治，形成强大的工作合力。要打破现有重点生态功能区管理体制的束缚，具体组织落实生态修复、污染治理等各项综合整治任务。为顺利推进全市生态环境综合整治工作，市政府成立生态环境综合整治领导小组。办公室设在市环保局，负责生态环境综合整治工作的协调、汇总和总结材料上报工作；各有关部门按照行业部门职责，负责指导和督促本行业生态环境综合整治工作，在生态环境综合整治工程项目的立项、技术措施、资金投入等方面加大支持力度，各类生态保护专项资金要重点向
“三区、两园、两场地”生态修复、污染治理、拆除搬迁等整改项目倾斜。
按照本方案要求在全市范围内启动实施生态环境综合整治专项行动。
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《吉林省危险废物污染防治条例》、《国家湿地公园管理办法》、《尾矿库环境应急管理工作指南》等法律法规的规定，结合本地实际，全面开展自查。
市政府根据专项检查和综合评价过程中发现的问题，专题进行研究，制定总体整改方案，明确责任主体，落实整改责任和时限。分区分类制定整改措施，停止湿地公园内及周边的一切开发建设活动，对于湿地公园内未批先建、批建不符、与保护方向不一致的参观、旅游项目，责令停止建设或使用，恢复原状。检查危废场地以及矿区的审批手续和各项许可证是否符合国家有关规定，整治、清理、关停或迁移对周围生态环境有影响的污染源，对危废场地及矿区周边生态植被破坏进行恢复。整改方案经通化市政府批准后，报省综合整治工作推进组。
“三区、两园、两场地”的污染破坏问题，停止污染破坏行为，限期解决违法排污、开采破坏、人为干扰等问题，拆除、迁移违章建筑物；在此基础上，大力开展生态建设和修复，着重解决自然植被恢复问题。按时限要求完成整改后，起草整治情况总结报告，报集安市生态环境综合整治领导小组办公室，并提出验收申请。
各相关部门要认真组织部署，逐一进行排查，全面梳理
2016。
年
9
月
10。
针对自查和综合评价情况，按照
“谁违规、谁整改、谁破坏、谁治理”的原则，明确直接责任主体，限期进行治理，组织各整改单位全面落实生态修复、污染治理、违建拆除等方面整改任务。领导小组将加强对整改工作的调度、指导和督查，对相关责任部门未按时限要求完成整改工作的通报一批；整改工作责任不清、进展缓慢的挂牌督办一批；对严重损害生态、污染环境，且拒不整改的典型违法案例处置一批。
加大对重点区域生态环境违法行为的查处力度，对发现的违法违规行为要依法严肃处理。加强生态环境行政执法与司法衔接，开展公安、环保、国土、林业等多部门联合执法。公安、司法部门先期介入，形成震慑。在综合整治过程中发现的生态损害、环境污染等问题，构成犯罪的，及时移交司法机关追究法律责任。不构成犯罪的，限期恢复或赔偿。确立环境公益诉讼组织，充分调动和发挥社会公益组织、律师团队的积极性和主动性，积极支持和鼓励具备资质的社会公益组织对环境违法行为提起诉讼。用司法手段解决一批严重损害
“三区、两园、两场地”生态环境的典型案例。
进一步巩固生态环境综合整治专项行动工作成果，建立健全长效管护机制，不断提升全市生态环境保护水平。一是坚持源头预防，严格落实环境影响评价
“三同时”制度，严把生态环境准入关，严禁建设项目进入自然保护区核心区、缓冲区、饮用水水源地一级保护区。二是完善重点区域生态环境管理制度，严格重点区域执法监管，加强自然保护区重点保护特征的管护能力，对饮用水水源一级保护区实行封闭管理，落实矿区的生态恢复保证金制度，确保“三区、两园、两场地”生态环境安全。三是加强应急管理，制定集安市生态环境破坏事件应急预案，建立天地一体化的生态遥感监测系统，健全生态环境破坏事件应急预警体系，及时有效应对和处置突发生态环境事件。
将生态环境综合整治完成情况纳入党政领导干部绩效管理，作为考核评价和提拔任用的重要依据。对逾期未完成生态环境综合整治任务或整治后仍存在突出问题的单位，要采取通报批评、挂牌督办等措施。对专项整治工作落实不力、履职缺位、失职渎职的单位和个人，要按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，严肃追究相关单位和人员责任。切实加强舆论引导和政策解读，充分利用新闻媒体开展生态环境保护宣传活动，广泛宣传生态环境综合整治的重要意义。加强示范引领，认真总结先进经验和做法，树立正面典型，加大对典型示范的支持力度。开展环境警示教育，对一些典型违法案例进行曝光，形成公众参与、共同监督的良好局面。
各级各有关部门要分工负责，密切配合，及时沟通，扎实有效地开展好综合整治工作。
1、市商贸局：负责综合整治活动牵头联系及协调。重点检查加油站（点）是否存在违规新建、迁建、改扩建等行为，《成品油经营批准证书》是否合法有效。对成品油经营资格年检情况进行梳理，将未参加年检、未通过年检的加油站（点）名单及成品油零售经营批准证书报送市商务局按程序报省注销。
2、市工商局：负责检查加油站（点）主体资格，重点负责检查加油站（点）是否存在无照经营或证照不全问题；是否存在超范围经营、经销劣质和油品、违规促销及欺骗消费者的行为，对无证无照加油站（点）依法进行取缔。
3、市安监局：负责加油站点的安全监督管理工作，根据安全生产法和《危险化学品安全管理条例》等法律法规对全市加油站（点）进行监督检查，重点负责检查加油站是否办理了《危险化学品经营许可证》，是否存在安全隐患，对检查中发现的违反法律法规的行为，按相关规定依法处理，切实消除安全隐患，达到安全生产标准。
4、市质监局：重点负责检查加油站（点）计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作，依法查处计量作弊行为。
5、市公安局：重点负责对违法生产、销售成品油达到刑事立案标准的，立即立案查处；对在综合整治过程中出现的各种阻扰行为依法依规进行处理。
6、市消防大队：负责对全市加油站（点）进行消防安全检查，对不符合国家有关消防安全的行为依法处理。对消防警示牌、消防设备等达不到消防安全要求，存在重大消防安全隐患的加油站（点）责令整改，逾期整改不到位的依法取缔。
7、各乡镇（区）：各乡镇（区）要按属地管理原则，加强对辖区加油站（点）的监督管理，负责协助有关部门做好辖区非法加油站点的摸排，并配合有关部门开展综合整治。
为认真贯彻落实市、区两级关于要求在全市范围内立即开展餐饮场所燃气安全专项治理行动的工作要求，切实做好辖区安全监管工作，进一步强化企业安全主体责任、政府安全监管责任的落实，坚决打赢安全生产“百日攻坚”，彻底消除xx农贸市场和xx菜市场隐患，防止意外事故的发生，确保全街安全平稳，特制定本方案。
一、工作目标。
农贸市场专项整治工作是提升农贸市场安全环境，规范市场安全秩序，方便人民群众生活的重要举措。通过整治，使农贸市场安全管理措施进一步落实，市场秩序进一步好转，消防设施配备完善，消除私拉乱接电线现象，坚决取缔无证无照、违规使用燃气等非法经营行为，最终实现市面整齐规范、文明经营安全有序的总体目标。
二、整治内容。
1、清理市场内存在明火及燃气使用的经营户。菜市场属人员密集场所，极易发生安全事故。
2、规范摊点及车辆停放，做到有序畅通。
三、整治步骤。
第一阶段（10月16日至10月18日）：自整自改阶段，各经营户检查各自餐饮场所是否违反消防安全规范，是否办理工商营业执照及餐饮服务许可，所使用的钢瓶是否年检、超期未检或标记不符合规定等，主动消除隐患。
第二阶段（10月19日至10月25日）：集中清理阶段，街道组织人员，对拒不按整改规范要求经营摊位及代销店进行集中清理，责令取缔。
第三阶段（10月26日至10月31日）：检查验收阶段。街道邀请消防大队、区安监、市监、市容及xx派出所、纪工委等现场检查整改验收。
四、工作要求。
（一）加强领导、精心组织。各相关职能部门要监管到位，切实加强对农贸市场整治工作的领导，严密组织、扎实推进，确保整治工作取得实效。xx街道派出所、市监、安监、市容及社区采取摸排、日常监管的方式，对其进行摸底排查，同时要督导经营户进行自查，确定出市场存在多少经营户，重点排查出存在使用明火及液化气情况。依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范，对存在燃气使用安全隐患的经营场所，责令取缔。
x社区居住人员已超过xxxxx人，集镇规模日益发展壮大，刑事案件多发，发案比例占全镇的xx%，今年列入x镇重点区域进行整治，措施如下：
五、在重要的节假日、敏感时间实行派出所、社区巡逻队联合设卡、巡逻等方式，增强社会的稳控面。
六、充分发挥网格员的作用，加强对外来人员、出租房屋等信息的住房采集，对可疑人员及时核实。
通过x派出所，x社区治保队员的努力，今年x-x月，共发刑事案件xx件，其中入室盗窃案x件，汽车盗窃案x件，其它刑事案件x件，从x月份加强治安秩序整治后，x-x月共发刑事案件xx件，其中入室盗窃案x件，与上季度减少x件，汽车盗窃案x件，与上季度相比增加x件，其它案件x件。针对车辆被盗案多发，已建议x社区加强对街道车辆停放管理，以街道划分责任区，由城管协管人员采取停车收费发牌方式加强监管。
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为了贯彻落实xxx、xxx和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育厅和邯郸市委、市政府关于坚持底线思维防范重大风险的决策部署和指示精神，为学校发展创造良好环境，提供强大动力，确保正常教育教学秩序，结合实际，特制定本工作方案。
总体目标：
一是达到“三个提高”：即全面提高师生的风险防范意识，全面提高学校重大风险隐患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。
工作原则：立足于“早发现、早化解、早处置”。对防范化解重大风险工作做到思想上高度重视、行动上反应迅速、措施上积极稳妥、落实上不折不扣。要按照“谁分管谁负责、谁牵头谁协调”的要求，把风险防控责任落实到每个部门、每个领域、每个环节、每个责任人，发扬从严从实作风，确保各项措施落得实、落到位。要建立周报、月度、季度、年度调度通报机制，及时分析研究风险防范化解新情况，严密排查各类风险隐患，完善防控措施，把工作做深、做细、做扎实，确保万无一失。
1.政治安全领域：社会热点问题和重要时间节点负面舆情，新疆三股势力向高校渗透，xxx组织及人员进校干扰破坏等。
3.社会稳定领域：校园传教渗透，学生参加宗教组织举办的培训班，因民族习俗差异引发的学生矛盾纠纷滋事。
4.经济领域：高校隐形债务风险，建设项目工程欠款产生讨债聚集上访。
办税服务厅在汉滨分局的正确领导下,坚持以“聚财为国、执法为民”这一工作宗旨，不断创新服务模式，提升服务质量，对内和谐聚人心，对外诚信优服务；不断创新工作理念，狠抓税源税种的管理工作，强化税收监控分析；落实工作责任制，与纳税人互签“承诺书”，强化两个体系的建设。今年一季度入库地方各项收入万元，其中监控管理的重点税源入库万元，较上年增长万元。现将办税服务厅二00九年一季度重点税源监控和管理工作分析报告如下。
一、办税服务厅重点税源基本概况：
（一）重点税源分布特点。
1、从办税厅重点税源监控企业的税源分布情况来看，二00九年办税服务厅重点税源监控企业35户，重点监控企业集中在房地产、建筑业、金融保险业、电力、邮电通讯、电力、烟草和制造业，其中房地产业6户、金融业4户、建筑业4户、邮电通讯业2户，商业4户，电力3户。从监控户数来看，各行业所占比重不同，房地产和建筑业户数最多，2个行业的重点监控户数占总监控户数的比重为。
2、重点税源分布经济类型以国有经济和股份制为主。
（二）重点税源的监控级次。
为有效遏制我镇毒品高发蔓延势头，维护社会稳定，净化社会风气，按照公安部、省、市、县禁毒委的统一部署，经研究决定，从即日起至20-年底在全镇开展“肃毒害、创平安”禁毒百日攻坚会战。现制定如下方案。
在镇委、镇政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，以发展为保障，全面贯彻全国、全省、全市、全县禁毒会议精神，按照“有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究”的要求，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”,打防结合、标本兼治、齐抓共管、综合治理，全力封堵毒品浸透，坚决遏制毒品问题滋生蔓延，最大限度减少毒品对社会危害，为我镇经济社会又好又快发展创造良好社会环境。
一是全面认真细致地对全镇毒情进行一次摸排，坚持横到边、竖到底，不留任何死角盲区，建账立册，真正摸清底数，掌握实情。二是依托派出所，全力侦破一批涉毒犯罪案件，从重从快严厉打击，形成声势，震慑犯罪；查处一批流散在社会里的吸毒人员，收戒一批吸毒成瘾人员，有效管控一批戒断巩固的吸毒人员，社区戒毒社区康复执行率达到70%以上。全力遏制外流贩毒，切断毒品进入我镇贩运通道。三是对全镇宾馆、网吧、游戏室、ktv洗浴中心等公共娱乐场所定期或不定期进行集中或重点检查，打掉容留、提供吸食毒品的窝点，挤压毒品犯罪的空间。四是严查为毒品犯罪提供条件的各种娱乐休闲的业主，为毒品犯罪充当保护伞的党政机关工作人员、执法司法人员，一旦发现，经查证属实，坚决依法依纪查处，绝不手软。五是积极推进社区戒毒社区康复，抓点带面，建立机构，确定人员，明确职责，展开工作。六是积极构建打击毒品犯罪的长效机制，使戒毒工作常态化、制度化，做好戒毒工作有人抓、有人管、有人干。
为确保这次禁毒百日攻坚会战取得实效，镇成立“肃毒害、创平安”禁毒百日攻坚会战领导小组，由镇长-组长，副镇长吴培松任副组长，镇综治办廉成堂、高知春，谢桥法庭庭长-，司法所所长-，派出所副所长-、-为成员，办公室设在派出所，-任办公室主任。
“肃毒害、创平安”禁毒百日会战为期四个月，从9月1日起至12月31日，分三个阶段：
（一）宣传部署阶段。各村（社区）要召开两委会、群众大会等，周密部署，广泛发动群众，强力推进。各村（社区）要采用悬挂宣传横幅（每村不少于2条）、张贴标语，利用广播进行宣传，与其他工作结合起来，走村串户进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，大力营造禁毒百日会战的浓厚社会氛围，宣传覆盖率达100%,群众知晓率100%.
（二）深入推进阶段。
1、排查摸底。各村（社区）要摸清吸毒人员的底数，掌握本村（社区）有多少人，现在何地、有没有受到打击或采取戒毒康复措施等。逐村（社区）进行拉网式排查，逐人登记，建立台账，实行动态式管理，有针对性地采取措施，对贩毒人员要依法严厉打击，对吸毒人员实行强制隔离戒毒，对社区戒毒逾期未报到和严重违反协议社区戒毒社区康复人员全部落实戒毒康复措施，决不能让其放任自流。
2、专项打击。镇统一组织安排开展这次戒毒百日会战。派出所要充分发挥职能作用，对露头的涉毒犯罪要迅速立案侦查，抓住战机，坚决依法打击，并在侦破案件的基础上，深挖犯罪，扩大战果，揪出一批隐藏较深的犯罪，狠狠打击毒品犯罪分子的嚣张气焰，保持禁毒严打高压态势。
3、重点整治。一是将刘桥社区、谢桥社区、兰庙社区作为重点整治地区，纳入年终综治考核。二是对全镇宾馆、网吧、游戏室、ktv洗浴中心等易吸毒贩毒场所，各村（社区）要配合派出所加大明察暗访力度，适时开展统一行动，力争彻底打掉一批涉毒窝点，铲除涉毒违法犯罪人员的藏身之地。对有容留提供吸贩毒记录的场所，实行重点管控，如有再犯，吊销营业执照，直至依法追究其刑事责任。三是由派出所牵头，积极联络协调工商、卫生、药监及文化宣传等相关部门，严查、收缴各类毒品，严防各类毒品流入我镇，有效阻断易制化学品、精神医学专用药品流入非法渠道。四是派出所对外流外逃毒贩要与流入地外逃地公安机关加强情报信息沟通联系，组织警力追逃打击，坚决将犯罪分子绳之以法。切实加强对涉毒人员的监控，落实戒毒包保稳控措施，发现涉毒违法线索，要立即。
报告。
公安机关，对知情不报、为犯罪分子通风报信的，要视情节依法依纪追究相关人员的责任。对外流吸毒人员要采取切实可行的办法，加强管控，必要时派专人落实禁毒措施。
4、推动戒毒。各部门要将排查出的吸毒人员纳入管控，该送强制戒毒的送强制戒毒，该列入社区戒毒社区康复的列入社区戒毒社区康复管理。依托社区卫生机构，推进社区戒毒社区康复中心建设，能收尽收，能戒尽戒。
5、建章立制。健全和完善禁毒工作长效机制，建立情报信息收集研判、定期涉毒人员及毒情摸排、禁毒成员单位联席会议及专案攻坚等机制，使禁毒工作常态化、制度化，坚持常抓不懈，抓紧、抓细、抓实、抓出成效。
（三）总结验收阶段。镇对各单位全面总结禁毒百日攻坚会战开展情况，总结成绩，查找不足，找差补缺，盘点销号，务必取得阶段性成效。镇将制定细化标准，逐项检查验收，并予以通报。
（一）提高认识，加强领导。“肃毒害、创平安”是公安部、省禁毒委审时度势作出的重大部署，是贯彻落实中央、省有关领导关于禁毒工作重要批示精神的一项重大举措，也是根治颍上毒患的有利战机。各单位要高度重视，要有足够的清醒认识，决不能小视毒情。
（二）密切协作，形成合力。“禁毒百日会战”不仅是禁毒部门和公安机关的职责，也是各级部门各单位义不容辞的责任。公安机关要充分发挥主力军作用，协同作战，严打开路，坚决遏制涉毒犯罪高发势头，彻底扭转禁毒工作被动滞后局面。
（三）加强宣传，营造氛围。各单位要加强禁毒宣传，增强公民禁毒意识。
主要介绍企业何时开始经营，职工人数，资产总额，主要经营范围，主要产成品，主要面对哪些客户。
二、201*年1-*月份总体税收情况。
（表格如下所示，以下表格均为为excel导入word文档,可以双击本表，变成excel格式后在表格中填写数据，如果栏次不够可自行添加，表中数据以万元为单位,表中数据均为不含税价)。
20xx年1-*月份实现各项指标与同期比对表。
三、影响税收收入的主要因素。
（一）进项税额增减情况分析。
20xx年1-*月份进项情况。
（说明：请写明进项增加或者减少的详细原因，比如引进新技术、新生产线、集中采购或者其大重大事项影响）。
（二）销项税额增减情况分析。
友新街道位于苏州沧浪区西南角，也是苏州最大的街道管辖区域，凭借着历史文化的丰厚积淀，凭借着山光水色的自然环境，友新街道的经济正在日新月异地向前发展。
国税三分局友新街道责任区共管辖509户企业（工业企业269户、商业企业209户、其他服务性企业37户）。2004年1-10月新办企业105户（新办工业企业30户、商业企业59户、其他服务性企业16户），其中：注册资金超5000万元的企业有2家；1000万—5000万元的有5家；500万元——1000万元有4家。从以上数据可以看出友新街道责任区具有区域内工业类企业居多的特点。
2004年1-10月，友新街道责任区经济运行整体良好、经济增势明显。入库税金达到了万元，同比增长。其中两税入库万元，同比增长；企业所得税入库万元，同比增长。
一、我们分析友新街道责任区上半年经济运行良好的特点有这么两点：
1、友新街道责任区原国有大中型企业生产形势较好。今年上半年,在整个国民经济快速运行的态势下，友新街道责任区内一批原国有大中型企业生产、销售旺盛，入库税金与同比有较大幅度提升，去年纳税前50位企业中有80%的企业与去年同期持平或超去年同期水平。如宝钢集团苏州冶金机械厂1—10月已入库税金万元，同比增长；苏州合金材料厂有限责任公司已入库税金万元，同比增长；宝钢集团苏州冶金机械厂开发实业公司已入库税金万元，同比增长。
2、今年上半年新办的企业表现良好，出税较快。上半年新办企业入库税金达到446万元，占友新街道责任区入库税金。这些企业成为友新街道责任区税收新的增长点。
二、尽管上半年友新街道责任区经济增势令人可喜，但是，我们应该清醒的看到，友新街道责任区位于市政建设前沿和整个宏观经济“紧运行”下遇到的各种困难和问题。
1、市政建设工程的开发最直接的结果是导致友新街道责任区区域内纳税企业总数的减少,尤其是原国有大中型企业，如：红光纸业有限公司、苏州仪表总厂、建筑构配件工程公司。
2、由于友新街道责任区区域内工业类企业居多的特点，每年的4、5、6月份企业购进原材料抵扣较多，对企业纳税产生较大影响，这三个月历来是税收的低谷。
3、电力供应短缺的影响。进入夏季以来，苏州地区电力供应偏紧，已经直接影响到友新街道责任区区域内工业企业的生产。
4、国家_7月份实行的关于“商贸类企业xx一般纳税人资格认定”的新规定，对以商贸类企业为主流的城区带来极大的负面效应。老企业因为市政建设的需要不断迁出古城区，而新的商贸类企业又限于文件规定无法发展。
三、对于友新街道责任区税源工作的几点想法：
1、从源头上积极有效地遏制漏征漏管户。特别是对有意逃避的纳税户，从源头上积极有效地遏制漏征漏管户，切实加强征纳之间的联系与沟通，摸清纳税户的生产经营及变化情况，实时、即时地加强对纳税户监控管理，逐步扩大税收监控的覆盖度，积极发现和培育新税源。
2、针对责任区大型重点税源企业，特别是对重点税源户的改建、扩建、增资、技改情况、主要原材料、产品售价市场变动情况、发出商品、库存商品、库存材料、合同和业务情况、资金运转情况要做到心中有数，手中有账（监控册），对影响税源和税负变化的因素做到深入了解，及时产生纳税人月度、季度、半年和全年的税源预测分析，对税源、税负增减情况进行统计，详细分析，找出税负和税源增减变化的原因。同时对企业的决策和管理提出合理建议，力争让企业发展少走弯路，健康稳健的发展。
3、根据友新街道责任区区域内工业类企业居多的行业特点，参照同行业正常企业税负情况，确定各行业的最低税负警戒线。对巡查中发现企业实际生产经营情况与申报税金偏差明显的及时查时原因，并要求企业作出解释，企业无法说明问题，及时移送，杜绝税款流失。
近期我深入学习了xxx在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班仪式上发表的重要讲话，受益匪浅。感怀于领导人对国家、社会、人民的热忱，感慨于今日中国发展形势大好但诸多问题丞待解决，感恩于大多数党员能恪尽职守、绝大部分人民无私奉献。
从中国今天的发展大环境来看，中国的领导干部肩负重任，必须深刻认识自己，清醒认清大环境，我们需要不断加强自身实力以面对波谲云诡的国际形势，我们需要不断提高处事的境界以应对复杂敏感的周边环境，我们需要不断加强提高工作水平以完成艰巨繁重的改革发展稳定任务。
我们现在的很多领导干部，包括一些勤恳能干的领导干部在内，对国际形势、周边环境都不太会在意，除了因为每天工作很忙还因为把自己局限在了分管工作的辖区里，眼光、眼界跟不上发展变化的速度，工作的方式方法也是倒逼式提升，却很被动，无意间被时代的浪潮甩到后面却不自知。
从中国今天的党内面临危险来看，在太平的生活中，很多党员干部出现了精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的问题，即使在反腐倡廉全面从严治党的今天依然存在这样的问题，党员干部出问题手下的党员和群众能有好日子过吗?很多人说着改革的严厉性却没有看到问题的尖锐性和严峻性。
曾经腐败严重的地区可能会更明显，人们还不愿意相信天会晴，还是觉得工作差不多就行，忠实的依然是自己的乌纱帽，而不是人民的幸福感，细想想是个人学习不够，组织发挥作用不足，导致领导干部的思想防线一再拉低，这点党员自己这一定要提高意识、防微杜渐。
我们国家想要发展，就必须增强全体主要领导干部的能力，必须做到不断反思学习、坚持底线思想、增强忧患意识、提高防控能力，为国家的发展建设提供自己的智慧和汗水，而不是简单粗暴的上指下派，官僚做派。创造性地开展工作可能需要能力，但脚踏实地的工作只需要责任心。
中国想要发展，要靠技术、靠科技、靠信息化、靠智慧，说到底，关键还是要靠人，所以作为党的领导干部，要一心为民谋福祉，一心为国谋发展，要把手里的工作做实、做细、做好，要保持充沛顽强的斗争精神迎难而上，要守住自己的良知，不仅仅要保持自身正，还要管好下属，跟随党的步伐推进全面从严治党。
中国要保持经济持续健康高质量的发展，维护社会大局稳定，就要人人参与、人人负责、人人奉献，但首先要有的是领导干部必须坚持底线思维，提高防控能力，着力防范化解重大风险，先起到带头作用，树立党的良好形象，使党和国家具有向心力、凝聚力。