通过报告，我们可以清晰地传达自己的观点和研究成果，以便于他人理解。现代社会中，报告写作已经成为一项必备的能力，希望以下的报告范文能够帮助大家更好地掌握和提升这一能力。
（一）项目概况。
1、项目背景。
本项目主要依据《南昌市财政局关于批复20xx年部门预算的通知》（洪财预〔20xx〕10号）、《南昌市公路管理局关于下达20xx年公路建、管、养经费支出计划的通知》（洪路计字〔20xx〕1号）文件精神设立，由市公路局下达实施，项目资金主要用于20xx年的公路建、管、养工作的开展。
2、主要内容。
公路和桥梁的建、管、养工作是我局工作的主业，是我局的日常性工作，根据年度工作安排，进行项目申报和组织实施工作，加强对项目的实施前、实施中、实施后的监督管理。为有效保障公路路产，保障和延长公路使用寿命，提升通行质量，为群众提供“畅、安、舒、美、洁”的道路行驶环境，促进公路事业可持续发展。
3、项目实施情况。
深入贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的意见》文件精神，强化预算支出责任，提高财政资金支出绩效，全面践行“花钱必问效，无效必问责”的理念。项目建设主要用于公路和桥梁的`建、管、养工作，保证公路的畅、安、舒、美、洁，实施期限为20xx年1月1日至20xx年12月31日。
4、资金投入和使用情况。
20xx年度财政部门预算安排资金6701万元，市财政局于度全部下达，截止20xx年底，已支出金额共计6651.87万元，经费已基本支出完成。
（二）项目绩效目标。
根据公路养护规范，按时完成20xx年管养路线内路况检测及小修保养工作。按时完成20xx年管养路线内公路路况检测及小修保养工作。资金进度达标、进度达标、质量达标、不出安全事故。每季度对下设的八个公路管养分局进行养护检查。及时制定建设方案，年度内完成29条公路共987.456公里的公路日常养护、完成213座共18273.24延米的桥梁养护，促进公路事业可持续发展。
（一）绩效评价目的、对象和范围。
本次绩效评价的目的是提高支出的责任和效率，形成“花钱必问效、无效必问责”的管理理念，评价结果和整改落实情况将作为来年预算资金分配的依据。本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则，依据资金使用的方向和对象，围绕绩效目标，从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系，采用公众评判、结果比较和加权重分等方式进行评价，提升工作水平效率，提高资金使用效果。本次绩效评价的对象和范围分别是公路路况检测及小修保养、水毁预防、劳保与安全、厂场建设、公路养护机具购置等项目。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准。
绩效评价的原则：一是科学规范原则；二是公开公正原则；三是分级分类原则；四是绩效相关原则。绩效评价是指运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则，依据资金使用的方向和对象，围绕绩效目标，从项目的产出、效益等方面科学设定评价指标体系，根据“项目资金、产出指标、效益指标、满意度指标”四个方面进行评价，总分100分。采用单位自评、主管部门评价、系统用户满意度调查方式进行评价。参考信息化评价指标体系，从本项目维护工作和预期达到的效益效果出发制定各项指标，结合实际量力而行设定目标值。
1)工作准备阶段（5月1日前）。
深入学习财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《中共南昌市委、南昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（洪发〔20xx〕13号）文件及南昌市财政局《南昌市财政局关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪财办〔20xx〕10号）文件，认真研究工作经费绩效评价办法，以及市财政局提出的绩效评价指标设计要求，制定了公路养护项目资金的绩效个性指标及评价标准。
2)数据采集阶段（5月11日前）。
认真做好基础资料和相关数据的收集、整理工作，根据收集的数据资料，详细填报自评有关报表，并在5月11日前完成数据填报、收集、汇总工作。
3)自评价阶段（5月21日前）。
根据有关数据及评价标准，进行数据分析，通过召开座谈会、询问查证、核实、问卷调查，对项目绩效进行自评价，撰写绩效自评报告，按照要求及时报送主管部门。
此次项目评价通过了产出指标、效益指标、满意度指标3项指标，围绕绩效评价指标体系，对该项目绩效进行了客观、全面的评价。自评结果为95.2分，评价等级为优。
该项目立项符合规范，资金落实得到保障；建立了项目管理制度、财务管理制度，制度健全且得到了有效的执行，以上制度的运行得到了有效的监督。在市公路局的指导监督下不断加强工作经费的使用管理，坚持公开、公平、公正和专款专用的原则，提高了资金使用效益。从本次绩效评价工作情况来看，项目资金投入和项目资金使用的进度基本上与计划进度保持同步。
（一）项目决策情况。
公路养护项目经过公众参与、专家论证、风险效益评估、合法性审查、集体讨论决定及相关主管部门批准，决策过程科学合法有效。
（二）项目过程情况。
项目过程中严格执行行业强制性标准和设计标准，管理制度健全，执行情况良好。
（三）项目产出情况。
项目产出指标共48分，其中数量指标完成里程19分、质量指标分部工程验收合格率14分、时效指标年度进度计划完成率5分、成本指标按成本控制率10分。
（四）项目效益情况。
项目效益指标共27.3分，其中20xx年度可评价指标有生态效益指标和可持续影响指标，其中生态效益指标占5分，包括对周边生态环境的影响；可持续影响指标占5分，包含提升道路使用年限4.5分。
我局为进一步规范小额公路养护工程项目操作行为，简化工作流程，提高办事效率，根据上级有关法律法规、公路行业管理规范标准以及市局工程建设管理等相关制度，结合养护管理工作实际，特制定南昌市公路管理局小额公路养护工程施工承包商管理办法(试行)办法。加强了涉及的小修工程的管理。对项目支出后续所有工作将进一步加强绩效管理，同时将资金的分配、管理、使用、评估更有效结合起来，实现资金使用全程监督，确保项目支出资金的使用绩效。
1、项目单位基本情况
我中心为市交通运输局管理的正处级公益一类事业单位，直接管理怀化市公路路政管理支队、怀化市公路管理局道路材料供应处和怀化市公路管理局道路设施维护处三个全额拨款的正科级事业单位，一个差额拨款事业单位怀化市公路管理局应急抢险保障中心（正科级）。编制数497人，年末实有人数764人，其中：在职人员410人，编外长期合同工1人，离退休人员353人。
主要工作职责是：
（1）.贯彻执行国家、省、市有关公路工作的方针、政策、法律、法规、制度和技术标准。
（2）.负责拟定公路建设养护工程计划编制事务性工作；参与编制全市公路路网结构改造规划；负责全市公路养护工程（公路大中修、桥隧维护、公路渡口、灾害防治、灾毁抢修和生命安全防护工程）计划编制等事务性工作。
（3）.指导监督全市普通国省干线公路建设工程的实施；组织实施全市国省干线公路大中修、灾毁重建养护工程；指导县市区实施危桥改造、灾害防治和生命安全防护工程等；承担普通国省干线工程项目设计评审、技术审查、工程交（竣）工验收及决算管理的事务性工作。
（4）.参与拟定并下达县市区国省干线公路年度养护任务，对县市区公路建设、养护进行巡查和业务指导；指导协调公路用地范围内的绿化美化工作；对市级财政配套的公路养护工程资金使用情况进行监督。
（5）.负责指导农村公路建设、养护和管理有关事务性、技术性工作。
（6）.承担全市公路行业统计、信息调查、技术交流、科技成果转化、信息化等事务性工作。
（7）.负责指导全市普通干线公路行业安全生产监督、应急处置和交通战备相关事务性、技术性工作。
（8）.承担市本级路政行政许可、监管相关事务性工作，为公路路产路权保护工作提供服务保障。
（9）.参与制定公路行业地方技术标准；承担公路科技成果推广应用和生态环保、智慧公路体系建设、路网运行监测相关事务性工作。
（10）.承办市交通运输局交办的其他工作。
2、项目的实施依据
根据单位“负责指导全市普通干线公路行业安全生产监督、应急处置和交通战备相关事务性、技术性工作”等工作职能和交通运输部《关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见》、《湖南省突发事件应急预案管理办法》、《湖南省普通公路桥梁养护管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道养护管理制度（试行）》等规定要求，《湖南省交通运输厅湖南省财政厅关于进一步加快推进湖南省国省道交通标志调整有关事项的通知》（湘交计统〔20xx〕211号）、《湖南省交通运输厅关于湖南省普通国省道交通标志调整工程一阶段施工图设计的批复》（湘交批〔20xx〕203号）、《湖南省交通运输信息化“十二五”规划》、《湖南省交通运输信息化“十三五”规划》、《湖南省交通运输厅关于进一步加强全省公路运输车辆超限超载治理工作的通知》（湘交路政[20xx]13号）、《湖南省普通公路不停车超限检测系统建设技术指南》。
3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
项目基本性质为行政工作专项支出。用途和主要内容为对国省干线公路路面技术状况、公路技术状况、桥梁和隧道进行检测；制定应急预案、做好应急演练和设施维修，处理全市公路应急突发事件；设立普通国省干线公路交通标志标牌，构建一个统一规范、清晰完善的.公路网标识体系，形成一套技术先进、科学智能的数字化路网管理系统，建成一张满足社会公众出行新需求的公路信息服务立体网络，营造一个高效便捷的公路交通出行环境；建立全市国省道路网运行监测与管理信息系统，实现资源整合及信息共享。
（二）项目绩效目标
1、项目绩效总目标和阶段性目标
项目绩效总目标为保障公路安全畅通，阶段性目标为保障公路安全畅通。
2、预期主要的生态、社会和经济效益
确保公路、桥梁和隧道技术状况达到要求，突发事件及时得到处置，保障公路运输安全畅通。以调整后的国省道公路网为依据，通过交通标志调整工程建设，有效提升公路路网服务质量，为车辆行人提供更加精确的方向指引，为广大群众出行提供更加清晰的、长效性的识别系统。
通过建设治超信息管理平台，提高车辆违法超限超载运输治理信息省、市、县三级传送能力，打击违法超限超载运输行为，保障人民群众生命财产安全。
绩效评价工作过程：做好前期资料准备、根据资金安排和实际需要组织实施、对照年度绩效目标和财务决算做好分析评价。
（一）项目资金情况分析
1、项目资金到位情况:（1）、公路应急保畅经费28万元（年初预算）；（2）、公路路面、桥梁、隧道等检测费232.04万元，其中：20xx年度检测费150万元，20xx年检测费未完结转82.04万元；（3）、普通国省干线公路交通标志调整工程款上年结转1353.09万元；（4）、治超信息平台建设及运行费上年结转155万元，合计来源1，768.13万元。
2、项目资金使用情况，主要包括:（1）.普通国省干线公路交通标志调整工程支出546.15万元（支付三个施工标段工程款486.88万元，支付工程监理费57.66万元以及办公经费1.61万元）；（2）.公路路面、桥梁、隧道等检测费231.6万元；支付长沙理工大公路工程试验检测中心国省干线20xx年度桥梁检测费49.10万元、20xx年度桥梁及国省干线公路路况检测费123.68万元，支付湖南联智桥隧技术有限公司20xx年度桥梁检测费32.94万元、20xx年度国省干线隧道检测费25.88万元；（3）.应急保畅支出7.06万元（应急保畅差旅费用、公务用车运行支出）；（4）、治超信息平台建设及运行费30.71万元。
3、项目资金管理情况:严格按照财政部门要求和单位《预算管理制度》、《建设项目管理制度》以及《合同管理制度》等各项制度进行资金管理，依法依规，按程序审批，属于政府采购的切实执行相关规定。
（二）项目实施情况分析
1、项目组织情况：
普通国省干线公路交通标志标牌调整工程：20xx年1月29日，通过公开招标后与三个施工单位签订了施工合同，分别为：施工一标中标单位湖南华鑫美好公路环境建设有限公司，施工范围为沅陵县、麻阳县、辰溪县、鹤城区，合同价人民币10543597元；施工二标中标单位湖南三和通信交通工程有限公司，施工范围为溆浦县、中方县、芷江县、新晃县、会同县，合同价人民币10647746元；施工三标中标单位湖南高速公路配套设施有限公司，施工范围为洪江市、洪江区、靖州县、通道县，合同价人民币10906392元。
通过政府采购确定监理单位为怀化市公路监理有限公司，检测单位为长沙理工大学工程试验检测中心。20xx年3月5日与怀化市公路监理有限公司签订监理合同协议书，合同价为人民币768800元；与长沙理工大学工程试验检测中心签订《工程检测技术开发（委托）合同》，合同价373800元。
20xx年3月20日下达开工令开工建设。20xx年10月完成了普通国省道交通标志调整工程建设任务，20xx年12月31日，怀化市交通运输局组织对该项目进行了交竣工验收，经竣工验收委员会评议，同意该项目通过竣工验收，质量等级评定为合格，下发了《怀化市普通国省道交通标志调整工程竣工验收鉴定书》。
受新冠肺炎疫情影响，20xx年上半年度对已完工项目无法实地复核，下半年度又是迎接国家交通运输部“十三五国省干线公路国评”工作；且我中心参加国省道交通标志调整工程项目的管理人员都是兼职且人员严重不足，因而造成工程施工单位的计量工作没有全部完成。
我中心成立了治超信息平台项目建设领导班子，明确了一名领导分管，确定了科技科具体负责。承建单位怀化新大地电脑有限公司组建了精干的项目专班。通过政府采购确定由湖南万恒工程项目管理有限公司担任监理，对项目实施全过程监理。
应急保畅项目根据年度工作实际需要组织安排，公路路面、桥梁和隧道检测按照省公路事务中心年度综合目标考核以及实际工作需要组织实施。
2、项目管理情况：严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》和省市相关规定实施项目管理，强化资金监管，确保财政资金使用绩效。
（三）项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况
严格按照预算安排控制支出，没有发生超支现象。
（2）项目成本（预算）节约情况
20xx年专项资金结转952.61万元，分别为：国省干线公路交通标志调整工程806.94万元（工程计量未全部完成，尚有施工单位工程款未付清）;治超信息平台建设及运行费124.29万元；应急保畅经费20.94万元;公路路面、桥梁、隧道检测费用0.44万元。
2、项目的效率性分析
（1）项目的实施进度
普通国省干线公路交通标志调整工程已于20xx年完工，设立交通标志标牌1772块，把图上的线路名字落实到了路上，交通标志得到完善；交通标志的版面布置更加合理、统一；解决了标志遮挡、老化或污损问题，拆除了危险标志，消除了安全隐患；建立了准确、系统的普通国省道网指路标志体系，营造了一个高效便捷的公路交通出行环境。
市本级治超信息平台于20xx年10月通过竣工验收。由于当时财政评审时砍掉了一些设计上的项目，致使该平台建成后离满足实际工作需要尚有一定距离，需要续建和配套予以完善。经中心党组研究，市财政同意，20xx年在治超平台省补资金中列支了30余万元，采购了一批家具、空调、音响，完善了市本级平台指挥中心会议室和办公室设施，并支付了网络费及运行维护费，为平台的正常运行奠定了基础。
（2）项目完成质量
普通国省干线公路交通标志调整工程标志标牌合格率100%；我中心会同市工信局、承建单位、监理单位及项目技术评审专家进行治超信息平台项目竣工验收，验收结论为合格，20xx年1月10日，怀化市建设项目审计中心完成对治超信息平台项目的竣工结算审计，出具审计报告；国省干线道路预防性养护和小修工程项目pqi优良率85%；农村公路列养率达100%，常养率县道100%，乡道85%，村道75%；绿化率达90%；完成农村公路备案危桥改造10座，完成农村公路生命安全防护工程2062km，公路路况稳中有升。
3、项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
普通国省干线公路交通标志调整工程已于20xx年完工，设立交通标志标牌1772块，把图上的线路名字落实到了路上，交通标志得到完善；交通标志的版面布置更加合理、统一；解决了标志遮挡、老化或污损问题，拆除了危险标志，消除了安全隐患；建立了准确、系统的普通国省道网指路标志体系，营造了一个高效便捷的公路交通出行环境。国省干线公路全面完成省厅下达的目标任务，国省干线道路预防性养护和小修工程项目pqi优良率85%。农村公路路面pqi中等路以上比例达91%，其中县道（含新增省道）92%，乡村道90%；农村公路列养率达100%，常养率县道100%，乡道85%，村道75%；绿化率达90%；完成农村公路备案危桥改造10座；完成农村公路生命安全防护工程2062km。治超工作常抓常新：全市共检测车辆241727台，查处超限车辆1523台，卸载货物28488.8吨，交警累计处罚分21273分；全市货运车辆站点超限率控制在1%以内。安全生产保障有力：责任体系不断完善，专项整治扎实开展，全年无安全生产责任事故发生。
13个县市区治超不停车检测系统已接入市本级治超信息平台，并通过市本级平台与省平台对接，初步实现治超数据省市县（站）联网；部分已建成治超信息平台和路网监测平台的县市区的治超视频和路网监测视频已接入市本级治超信息平台，并通过市本级平台与省平台对接；治超管理系统等软件在各治超站得到应用。
（2）项目实施对经济和社会的影响
以调整后的国省道公路网为依据，通过交通标志调整工程建设，有效提升公路路网服务质量，为车辆行人提供更加精确的方向指引，为广大群众出行提供更加清晰的、长效性的识别系统。
通过建设治超信息管理平台，提高车辆违法超限超载运输治理信息省、市、县三级传送能力，打击违法超限超载运输行为，增加道路桥梁使用寿命，减少交通运输事故，及时掌握监控路段路况，为平时调度与应急指挥提供有效支撑，保障人民群众生命财产安全。
通过对全市普通国省干线公路路况和桥梁进行检测，查找路况不足和桥梁病害，及时在公路日常养护、大中修和危桥改造时进行处置，确保了普通国省干线公路路况完好率和桥梁病害处置到位，保证人民群众安全出行，完成年度省公路事务中心的目标考核任务，为我市经济发展和精准扶贫打好扎实基础。
综合评价优秀，详见评分表。
根据交通运输部和省交通运输厅、省公路事务中心具体工作要求和我市普通国省干线公路、农村公路实际管理情况，加大公路路面、桥梁和隧道检测费用预算安排力度，确保检测到位，消除安全隐患，扎实推进我市“四好公路”建设。
暂无主要经验及做法。
无其他需要说明的问题。
农村公路是服务“三农”的公益性基础设施，是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要抓手。全面贯彻党的十九大精神，深化农村公路管理养护体制改革，加强农村公路与农村经济社会发展统筹协调，为广大农民群众致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。
为扎实推进自然村通村公路路面硬化工程建设项目，依据昆明市交通运输局文件（昆交通〔20xx〕140号）《昆明市交通运输局关于下达20xx年农村公路养护计划的通知》、昆明市交通运输局文件（昆交通〔20xx〕26号）《昆明市交通运输局关于预下达20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划（第六批）的通知》等文件中，明确了阳宗海区20xx年建制村公路路面硬化工程计划，为进一步加强自然村通村公路路面硬化工程管理,实现有路必养，有路必管，保障通村公路完好畅通,促进农村经济和社会发展,结合阳宗海区实际,制定了《昆明阳宗海风景名胜区管理委员会20xx年农村公路公路养护项目实施方案》。
阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程位于阳宗管委会辖区内，属阳宗海的基础设施建设工程，是沿线居民生活、物资运输的一条重要地方经济通道。项目内容主要涉及阳宗镇。具体项目包括饮马池-杨柳箐线7.252194km，杨柳箐线7.214514km，大山寺线1.384371km、丁家庄线3.408938km。
阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程建设项目实施进度计划工期5个月150日历天，从20xx年6月30日—20xx年12月30日，该项目于20xx年12月30日全面竣工。
截止评价日，自然村通村公路路面硬化工程建设项目财政实际到位市级资金380万元，实际使用资金为380万元，资金使用率为100%。但就整体项目来看，预算资金资金缺口大，预算下达资金不足以支付相应工程款，需从相关项目中调配使用。
本次绩效重点评价运用由项目组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准，通过查阅资料、数据采集、实地问卷调查及访谈，对阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程建设项目绩效进行客观评价，最终评价结果为92.7分，绩效评级为“优”。
阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程建设项目完成情况总体较好，项目主管单位及实施单位能按照项目相关任务要求落实到位，资金拨付及使用流程符合相关规定。目前阳宗海风景名胜区20xx年自然村通村公路路面硬化工程建设项目已完成了竣工验收，在上级各部门关心支持下和监督下，本工程未发生质量及安全事故，路面质量、交通出行和生态环境得到明显改善。
绩效目标实现情况：
3.项目绩效：项目绩效设立2个二级指标，分解为10个三级指标，其中“绩效自评”1项指标项完成情况未完全达到目标要求。
具体扣分原因详见附件一：《阳宗海自然村通村公路路面硬化工程建设项目绩效评价指标体系及评分表》。
（一）存在的问题
1.项目实施管理人员较少
由于阳宗海区成立时间短，负责交通基础设施建设人员仅有两人，平时不仅要管控工程质量，还要兼顾各个市级对口部门下发的相关任务，包括公路管养、路面硬化、交通安全、公交车开通等工作，有时分身乏术，不能做到多方兼顾。
2.项目管理机制还不够完善
农村公路路面硬化机制是促进其性能发挥的关键。在项目实施过程中，项目管理机制还不够完善。如部分道路存在质量问题，铺设的路面只为好看，实际上偷工减料，质量标准不过关，有些原已硬化的路面经车碾压一段时间就起皮破损，既影响美观，又阻碍车辆平稳通行等问题，加上后期养护和维修意识淡薄，导致已建道路没有很好的发挥其预期的作用。
3.项目没有完善的实施管理措施、项目绩效管理不够重视
经过查阅项目方提供的相关资料及访谈，该项目在预算申报时，编制了项目任务目标及指标体系，项目实施也基本围绕着预算申报目标有序开展，但细化绩效指标缺乏具体的数据支撑。主管部门未根据《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》中的要求对项目实施绩效全过程管理，在自评工作中未建立相应健全的绩效指标体系。
（二）建议和改进措施
1.安排专业的项目实施管理人员
农村公路的硬化作为乡村建设中的一环，是一项长期的，连续的工作，最近几年一直在推进实行。农村公路路面硬化项目实施起来，工作内容繁杂，点多面广，公路硬化难度大、内容多，对管理人员的专业知识技能要求高，因此有必要安排专业的项目实施管理人员进行常年的跟踪管理，以保持良好的农村道路交通环境。
2.加强项目管理相关制度的健全
农村公路路面硬化管理制度是促进其性能发挥的'关键。针对项目实施过程中发现的不足之处，进一步完善项目管理机制与养护机制，进一步提升农村公路路面硬化资金的利用和效果。注重建设过程中的质量管理，提升公路路面硬化资金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善实施管理措施、建立健全绩效目标考核机制
建议主管部门加强项目绩效管理工作，全面推进预算绩效跟踪及建全实施管理措施，根据具体项目设定相应绩效考核指标，包括项目的进度、成效等，对项目实施进行全过程绩效跟踪管理，及时掌握项目实施进度以及阶段性绩效目标实现情况，遇到问题及时解决，建全实施管理措施有助于推进项目的有效执行及项目的顺利实施，并加强评价结果应用，落实“花钱必问效，无效必问责”的方针，将评价结果作为安排预算、加强资金拨付合理性的主要参考。
（一）项目总体情况。
20xx年我县农村公路畅通工程建设计划项目94个，计划建设总里程119.164公里，其中撤并建制村道路硬化工程项目62个，64.069公里；老村道加宽工程项目32个，55.095公里。截至20xx年8月底，我县农村公路建设工程全部完工，完工率100%。县交通运输局负责农村公路畅通工程建设的行业管理和技术指导，根据泾县人民政府办公室文件《关于印发泾县农村道路畅通工程实施办法的通知》（泾政办秘【20xx】47）号文件，县级农村公路建设项目由县乡公路管理所担任项目业主，乡村公路建设项目由乡镇政府担任项目业主。
（二）项目绩效目标。
20xx年完成新（续）建119.164公里农村道路畅通工程的目标任务，覆盖11个乡镇，重点解决村民小组及30户以上贫困村的通达通畅问题，提升完善涉及村组的交通安全服务水平，促进农业产业发展和农民增收。
（一）评价得分情况。
经评价，泾县20xx年农村道路畅通工程项目绩效评价得分94分，绩效评价等次优秀。
（二）评价结论。
绩效评价表明，我县农村道路畅通工程项目管理整体情况良好，主要表现在：
（一）提前谋划，促开工。年初积极和市局对接20xx年拟实施项目，项目确定后，立即开展施工图设计、评审、控制价编制、送审、挂网招标等前期工作。
（二）精细管理，抓质量。一是确定了局领导班子、技术员分片联系乡镇制度，领导干部、技术员下沉乡镇，一线指导。二是质监部门每项目每月开展不少于一次的巡查，发现质量问题，及时要求整改。三是召集技术人员、监理单位召开质量形势分析会，对施工现场容易出现的问题进行强调，对现场发现的质量隐患及时指出，对好的经验做法进行推广。四是对实体质量实行跟踪检测，要求检测单位对路面基层弯沉、路面砼7天、28天强度进行跟踪检测，用数据指导施工，全县农村公路建设工程项目质量总体可控。
（三）强化调度，抓进度。一是利用微信群每天通报进度，营造你追我赶的氛围。二是分片联系乡镇的局领导干部加强对乡镇的调度，三是启动进度约谈机制，对进展滞后的乡镇，分管县长约谈乡镇主要领导，促施工进度。
（四）严格验收，抓附属。12月底前完成了20xx年农村道路建设工程的交竣工验收工作，根据生命防护工程与主体同设计、同施工、同验收的要求，同步验收安防工程。
蔡村镇蔡上路设计畋批复错车道6个，实际完成5个；汀溪乡慈半路撤并建制村路面硬化项目设计路基左侧土质边沟400米，经实地查看，实施长度不足。
茂林镇20xx年k0.000-k.587撤并建制村路面硬化项目设计文件批复582米，检查发现，实施施工时，约250米路段是在原“一事一议”路段2.85米的基础上加宽1.25米修建，其余约332米，按4米路面宽度实施，但设计工程量已全部完成。
（一）项目概况
1、项目背景
本项目主要依据《南昌市财政局关于批复20xx年部门预算的通知》（洪财预〔20xx〕10号）、《南昌市公路管理局关于下达20xx年公路建、管、养经费支出计划的通知》（洪路计字〔20xx〕1号）文件精神设立，由市公路局下达实施，项目资金主要用于20xx年的公路建、管、养工作的开展。
2、主要内容
公路和桥梁的建、管、养工作是我局工作的主业，是我局的日常性工作，根据年度工作安排，进行项目申报和组织实施工作，加强对项目的实施前、实施中、实施后的监督管理。为有效保障公路路产，保障和延长公路使用寿命，提升通行质量，为群众提供“畅、安、舒、美、洁”的道路行驶环境，促进公路事业可持续发展。
3、项目实施情况
深入贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的意见》文件精神，强化预算支出责任，提高财政资金支出绩效，全面践行“花钱必问效，无效必问责”的理念。项目建设主要用于公路和桥梁的建、管、养工作，保证公路的畅、安、舒、美、洁，实施期限为20xx年1月1日至20xx年12月31日。
4、资金投入和使用情况
20xx年度财政部门预算安排资金6701万元，市财政局于度全部下达，截止20xx年底，已支出金额共计6651.87万元，经费已基本支出完成。
（二）项目绩效目标
根据公路养护规范，按时完成20xx年管养路线内路况检测及小修保养工作。按时完成20xx年管养路线内公路路况检测及小修保养工作。资金进度达标、进度达标、质量达标、不出安全事故。每季度对下设的八个公路管养分局进行养护检查。
及时制定建设方案，年度内完成29条公路共987.456公里的公路日常养护、完成213座共18273.24延米的桥梁养护，促进公路事业可持续发展。
（一）绩效评价目的.、对象和范围
本次绩效评价的目的是提高支出的责任和效率，形成“花钱必问效、无效必问责”的管理理念，评价结果和整改落实情况将作为来年预算资金分配的依据。本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则，依据资金使用的方向和对象，围绕绩效目标，从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系，采用公众评判、结果比较和加权重分等方式进行评价，提升工作水平效率，提高资金使用效果。
本次绩效评价的对象和范围分别是公路路况检测及小修保养、水毁预防、劳保与安全、厂场建设、公路养护机具购置等项目。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准
绩效评价的原则：一是科学规范原则；二是公开公正原则；三是分级分类原则；四是绩效相关原则。绩效评价是指运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则，依据资金使用的方向和对象，围绕绩效目标，从项目的产出、效益等方面科学设定评价指标体系，根据“项目资金、产出指标、效益指标、满意度指标”四个方面进行评价，总分100分。采用单位自评、主管部门评价、系统用户满意度调查方式进行评价。参考信息化评价指标体系，从本项目维护工作和预期达到的效益效果出发制定各项指标，结合实际量力而行设定目标值。
（三）绩效评价工作过程
1)工作准备阶段（5月1日前）
深入学习财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《中共南昌市委、南昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（洪发〔20xx〕13号）文件及南昌市财政局《南昌市财政局关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪财办〔20xx〕10号）文件，认真研究工作经费绩效评价办法，以及市财政局提出的绩效评价指标设计要求，制定了公路养护项目资金的绩效个性指标及评价标准。
2)数据采集阶段（5月11日前）
认真做好基础资料和相关数据的收集、整理工作，根据收集的数据资料，详细填报自评有关报表，并在5月11日前完成数据填报、收集、汇总工作。
3)自评价阶段（5月21日前）
根据有关数据及评价标准，进行数据分析，通过召开座谈会、询问查证、核实、问卷调查，对项目绩效进行自评价，撰写绩效自评报告，按照要求及时报送主管部门。
此次项目评价通过了产出指标、效益指标、满意度指标3项指标，围绕绩效评价指标体系，对该项目绩效进行了客观、全面的评价。自评结果为95.2分，评价等级为优。
该项目立项符合规范，资金落实得到保障；建立了项目管理制度、财务管理制度，制度健全且得到了有效的执行，以上制度的运行得到了有效的监督。在市公路局的指导监督下不断加强工作经费的使用管理，坚持公开、公平、公正和专款专用的原则，提高了资金使用效益。从本次绩效评价工作情况来看，项目资金投入和项目资金使用的进度基本上与计划进度保持同步。
（一）项目决策情况。
公路养护项目经过公众参与、专家论证、风险效益评估、合法性审查、集体讨论决定及相关主管部门批准，决策过程科学合法有效。
（二）项目过程情况。
项目过程中严格执行行业强制性标准和设计标准，管理制度健全，执行情况良好。
（三）项目产出情况。
项目产出指标共48分，其中数量指标完成里程19分、质量指标分部工程验收合格率14分、时效指标年度进度计划完成率5分、成本指标按成本控制率10分。
（四）项目效益情况
项目效益指标共27.3分，其中20xx年度可评价指标有生态效益指标和可持续影响指标，其中生态效益指标占5分，包括对周边生态环境的影响；可持续影响指标占5分，包含提升道路使用年限4.5分。
我局为进一步规范小额公路养护工程项目操作行为，简化工作流程，提高办事效率,根据上级有关法律法规、公路行业管理规范标准以及市局工程建设管理等相关制度，结合养护管理工作实际，特制定南昌市公路管理局小额公路养护工程施工承包商管理办法(试行)办法。加强了涉及的小修工程的管理。对项目支出后续所有工作将进一步加强绩效管理，同时将资金的分配、管理、使用、评估更有效结合起来，实现资金使用全程监督，确保项目支出资金的使用绩效。
提高养护质量，加大养护专业设备的投入。建议设置专门的绩效评价部门，明确分工，加强绩效管理。
无
（一）项目基本情况
为保障道路基础建设，完善城市基础设施配套，城阳区夏庄街道办事处20xx年度设立市政设施维护专项资金，用于夏庄街道辖区内市政设施维护。
（二）主要绩效目标
完成辖区内道路部分破损路面拆除清理重新罩面；华仙路、成平路等雨污水管线清理及养护；华仙路两侧、夏塔路两侧等人行道板、路沿石等日常维护；道路路牌、雨污水井盖更换及维修养护等。
（一）绩效评价总体结论
项目总体完成情况较好，评级为“良”。
（二）主要绩效
市政设施维护工作的完工对区域经济的发展起到良好的推动与促进作用，延长了原有老旧道路的使用寿命，改善路况，提高居民交通出行便利度，缓解道路交通压力，解决了重点区域污水排放问题，使城区排水能力得到提高，街道污水收集输送能力增强，完善城市功能，解决了部分区域的污水排放问题，有效控制向水体排放的染污物总量及汽车尾气排放量，改善城市生态环境和人居环境。
1.项目立项及实施方案完备
项目依据相关要求完成立项，结合街道工作开展的实际情况，设立项目工作方案、实施计划，并依照执行。
2.规范资金支出标准和范围
严格资金支出标准和范围，无违法违规使用问题。
（一）主要存在问题
业务管理、档案制度、绩效目标及内控管理制度需进一步规范、完善。
（二）建议
加强预算绩效目标管理，突出绩效导向原则。做实项目绩效目标，对计划使用资金设定计划期内预期应达到的业绩目标、预期产出的效益和效果；加强预算执行的'实时管控，按项目时间抓好预算执行，并建立相应的监督管理措施，提高预算执行的均衡性与时效性；规范档案管理，将工作相关资料按业务类别及时立卷归档、统一存放，有据可查。
（一）项目单位基本情况。
儋州滨海新区建设投资有限公司注册成立于2009年8月，是经儋州市政府批准设立的国有独资公司，公司注册资本金7300万元人民币。按照滨海新区国民经济和社会发展纲要、城市总体规划、土地利用规划和建设发展的需要，重点从事滨海新区重大基础设施建设和重要领域的开发以及项目建设融资、资本运营、城市资源经营和其他经营活动。
（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
该项资金主要用于儋州市滨海新区配套市政道路项目建设，共8000万元。
（三）跨年度项目的`预期总目标及阶段性目标。
该经费为非跨年度经费，截至20xx年12月底支付5501.69万元。
二、项目资金使用及管理情况。
（一）项目资金到位情况分析。
20xx年拨付该项经费共计8000万元。
（二）项目资金使用情况分析。
截止20xx年12月底，该项目支出5501.69万元，结余2498.31万元，支出率68.77%。资金主要用于支付儋州市滨海新区配套市政道路项目建安费和设计费、咨询费、监理费、征地费等费用。
（三）项目资金管理情况分析。
在资金管理上强化责任意识，健全财务审核制度等各项规章制度，在资金拨付上严格把关，提高预算执行效率和资金使用效益，确保财政资金能按规定用途合理、安全使用，做到专款专用。
项目于20xx年5月开始实施前期工作，20xx年9月开工建设，到20xx年12月滨经二路、滨纬三路、滨纬七路、滨纬十路等道路已全面开工，开展路面回填工作。预计2023年2月滨纬三路、滨纬七路竣工通车。
（一）项目绩效目标完成情况分析。
1.项目的经济性分析。
项目总体支出严格控制在20xx年预算资金内。
2.项目的效率性分析。
截至20xx年底，项目经费已支出5501.69万元，支出效率为68.77%。
3.项目的效益型分析。
确保儋州市滨海新区配套市政道路建设。
4.项目预算批复的绩效指标完成情况分析。
该项经费20xx年预算批复的绩效指标完成率为68.77%。
按照财政支出绩效评价指标体系评分标准，该项经费使用情况略为滞后，但无超范围使用或其他不当情形，自评为97分，拟自评等级为优。
项目资金使用严格按项目规范要求，做到专款专用，项目内所有支出严格按报账程序审批；项目部门对项目进行监督，确保项目执行过程中不出现偏差。
随着各项工作不断细化，对项目有关人员要求不断提高，建议加强对项目有关人员培训。
（一）项目总体情况。
根据省市下达的文件，我县20xx年畅通工程里程为19.744公里，项目类型为老村道加宽，我县实行三年计划二年完成，分别于20xx、20xx年度提前实施完成。项目主管部门为南陵县交通运输局，项目实施单位为项目所在的各镇人民政府，项目进展情况情况如下：开工数19.744公里、完工项目数10个、完工里程19.744公里、完工率100%。
（二）资金安排、使用和结存情况。
我县除交通预算安排的补助资金外，剩余项目资金由县政府兜底，目前均已按合同拨付到位，无补助资金结存情况。
（三）绩效目标。
20xx年度目标为19.744公里，目前已完成，切实改善南陵县农村乡村交通条件，进一步提升农村公路通达深度和网格化水平。
绩效评价表明，南陵县农村道路畅通工程项目管理整体情况优良，主要表现在：一是组织机构健全。县政府成立领导组，下设办公室和技术指导组，各镇也成立相应的组织机构，协调推进工程建设。二是注重制度建设、资金保障及使用管理。南陵县制定并印发《南陵县农村道路畅通工程实施办法》等管理制度，以加强项目建设管理工作和资金管理要求。三是强化项目考核和过程管理，实行项目考核。同时健全质量保证体系，实行政府监督和社会监理相结合，项目“四制”执行情况总体情况良好，未发生责任安全事故；四是项目效益明显，社会群众对项目实施的满意度较高。随着项目整体推进，项目在改善农村乡村交通条件、保障道路通行、促进乡村经济发展、助推精准扶贫等方面的`效益良好。自评得100分。
1、投入。
（1）项目决策。
南陵县项目计划均已纳入省交通运输厅项目库管理，视同立项，年度计划按程序上报并经审批下达，项目绩效目标符合省政府三年总体规划的要求，并进行合理分解。
（2）资金落实。
截至评价基准日，中央、省、市级补助资金由县财政全部拨付至各镇财政所，项目地方自筹资金也根据实施办法予以明确，足额安排到位，拨付及时。
2、过程。
（1）项目管理。
南陵县项目管理按管理层次成立相应的组织机构，制定相应的业务管理办法和制度，项目“四制”执行情况总体情况良好，项目开工审批程序执行到位，实施过程未发生质量事故及安全责任事故。主管部门定期不定期进行项目质量巡查，项目交竣工验收及时、符合相关规定，资料提供及时、齐全、真实、准确，项目按规定执行公示，公示内容完整。
（2）财务管理。
南陵县重视项目财务制度建设，专项资金和内部财务管理等管理制度比较健全，会计核算比较规范，项目法人单位项目资金支付手续完备、资料齐全，符合相关规定。
3、产出-项目产出。
（1）目标任务完成情况。
基本完成各项批复内容。
（2）项目完成及时性。
南陵县项目开工率100%、完工率100%，完工项目竣（交）工验收办结率100%，中央、省、市级补助资金使用率100%。
（3）质量达标情况。
项目全部完成，质量验收全部合格，现场踏勘，观感较好，工程实体质量较好，有少数存在缺陷且及时整改处理。
（4）技术规范符合程度。
技术规范符合程度从建设规模和技术标准两个方面，通过随机抽查方式反映项目整体技术规范符合程度，现场抽查未发现项目实际执行技术标准低于批复。
（5）中央、省、市级补助资金使用率。
中央、省、市级补助资金使用率100%。
4、效果－项目效益。
（1）社会效益。
改善农村交通出行条件，完善路网结构，减少拥堵、缩短通行时间；降低运输成本；改善农民生产生活条件；改善村容村貌；提高政府威信；维护社会发展公平等社会效益显著。通过近年来的交通基础设施投入运行，已显著的拉动了上述道路沿线的农村经济发展，农村群众生产、生活模式趋向多元化。
（2）生态效益。
项目建成后减少车辆扬尘，道路畅通，路面整洁，道路两侧绿化完整；注重生态环境保护和水土保持，施工现场满足环境卫生等要求，无周边群众对生态环境等方面投诉，经过长期地、持续地建设努力，促进项目实施沿线的生态环境持续改善和区域农村经济不断发展。
（3）可持续影响。
建立农村道路养护管理相关制度，及时更新项目基础台账信息，认真履行养护巡查和养护职责，落实农村道路畅通工程的养护资金，明确养护人员，项目养护管理纳入县乡两级政府目标责任考核，强化宣传和积极引导沿线广大农村群众参与管理、养护，发挥好民生工程的长期效益，促进城乡之间、区域之间的运输通达能力的可持续影响不断增大。
（4）社会公众或服务对象满意度。
绩效评价通过问卷对项目沿线群众满意度进行了调查，结果显示，社会公众对项目建设满意度高，项目建设将能够改善农村地区生态环境及交通条件，有利于完善农村地区路网结构，有利于周边群众出行，使农村群众切实感受到党和政府的惠民政策。
结合本地实际做法，总结如下：
1、前期工作。
自省、市开展农村道路畅通民生工程以来，我县高度重视，积极主动提前做好准备工作。根据我县实际情况制定了畅通工程实施方案，县政府成立南陵县农村道路畅通工程领导组，成员单位由发展改革、交通、财政、住建、国土、公安、监察、环保、水务、审计等部门及各镇组成。下设县农村道路畅通工程领导小组办公室，办公室设在县交通运输局，办公室对全县农村道路畅通工程进行行业指导和技术服务，同时成立农村公路畅通工程质量监督组。根据“县道县管”、“乡道乡管”、“村道村管”的原则，农村道路畅通工程县级项目由南陵县交通运输局县乡公路管理所为项目法人，乡级、村道由所辖各镇人民政府为项目法人。农村公路畅通工程项目的征地拆迁、杆管线迁移等费用均由项目所在各镇承担。畅通工程建设费用，按工程项目中标价，除省、市补助资金外，不足部分由县财政兜底。
2、各项文件精神落实及相关做法情况。
（1）县委县政府高度重视，严格按照相关文件要求，由县农村道路畅通工程领导组组长定期调度一月一次，副组长定期调度半月一次，办公室定期调度每周一次，会议调度和现场调度相结合。
（2）县交通运输局安排人员专门联系各乡镇并参与项目各阶段工作。如在项目设计阶段，要求项目无论规模大小，里程长短均要按照公路规定的相关文件精神进行设计评审；在清单和控制价编制过程中，根据现场情况、项目特点进行合理的审核，同时联系市交通局、市公管局提前谋划项目实施过程中及招标期间的相关问题；在项目实施过程中，巡查和监督相结合，现场解答和解决相关技术问题并配合各项工作等。
（3）各镇安排专人负责，提前组织项目所在村进行动员宣传并发放告知书，为施工环境打下良好的基础，在项目实施过程中，各镇及相关主要负责同志非常重视，不定期到现场了解工程进展，同时按照要求进行项目七公开、聘请“三老”（老干部、老党员、德高望重老人）人员对工程质量进行群众监督、委托第三方检测机构独立抽检等，以确保工程质量；利用有效时间，抢抓晴好天气，以确保工程进展。
（5）项目实施期间，在社会监督、企业自检、监理抽检和业主委托第三方检测之外，县局对各镇分别抽取了巡检单位进行巡查和检测，以确保工程质量，并利用调度会间隙或会后时间进行工程相关业务培训及问题解答，要求各镇按照公路建设相关规定，做到“一路一档”，同时为及时了解工程进展情况，建立微信群，各镇相关负责人及责任人加入，方便及时上报工程进展。
1、项目管理水平有待提高，技术力量薄弱，管理人员缺少且水平不高。
2、基层资金力量不足，财政吃力。
结合本地实际情况，针对项目管理提出意见或建议:。
1、加强人员和技术力量，应多次培训。
2、建议加大资金补助力度。
（一）项目基本性质、用途和主要内容。
基本性质：保障公路建设项目的实施、保障公路水路规划报告、专题研究报告、可行性研究报告、勘查设计成果、环境影响评价报告、概预算审核报告和招标代理服务等。
主要用途为2方面：
1.完善我省公路网结构。
支持公路建设24个项目，其中：文城至铜鼓岭、s302黄屯、s336琼中营根至中平、省道s317金马大道金江至大丰互通改建、省道s308美洋线儋州互通至洋浦、白马井至春兰公路改建工程、红旗至旧州公路改建工程、省道s516利国互通至球港公路新建、g98环岛高速公路大坡互通改建、g9811中线高速琼中互通改造；g9811中线高速水潮互通及连接线公路;g9813万洋高速南丰互通；g9813万洋高速王五互通及连接线、琼中至乐东公路、万宁至洋浦公路、文昌市昌洒至铺前滨海旅游公路、五指山至保亭至海棠湾高速公路、s203铺文线铺前至宋氏祖居段改建、海口羊山大道至定安母瑞山公路（定安琼海段）、省道323海口港马村港区南二环路延长线、省道s215长征至英州公路新改建、省道s345坡新线改建、琼海港下至潭门滨海旅游、g540毛九线公路改建。
20xx年，厅机关各处室在“公路建设”支出的主要为：一是编制《海南省综合运输服务“十四五”发展规划》、《海南省交通运输信息化“十四五”发展规划》、《海南省”十四五“公路发展规划》和《海南省”十四五“水路发展规划》、《海南省“十四五”公路水路交通运输规划发展纲要》、《琼州海峡高铁过海及新海片区综合交通运输规划》、《琼州海峡客运滚装港口布局规划方案》、《琼州海峡高铁过海及新海片区综合交通运输规划》、《海南现代航运服务业发展规划》、《海南游艇管理政策创新研究》、《海南游艇管理政策创新研究》、《海南省游艇产业发展规划研究》、《海南港航国际一流营商环境研究》、《琼州海峡滚装运输客货分离和调峰措施研究项》等14个公路水路规划编制和课题研究。
二是编制海口港马村港区规划局部调整环境影响评价。
三是七坊至金波等27个项目勘察设计尾款。
四是海榆东线蓬莱至嘉积段和陵水至田独段公路改建工程项目、海榆中线永兴至枫木段改建工程跟踪审计及竣工决算；132旅赤岭靶场道路、细水乡什席至番打国防公路改建项目等财务审计。
五是完成琼州海峡客滚运输航道安全评估及拓宽方案专题研究、海口港马村港区规划局部调整环境影响评价2个招标代理服务。
（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况。
1.预期总体目标和阶段性目标。
（1）项目的总体目标。
形成公路水路规划报告、专题研究报告、可行性研究报告、勘查设计成果、环境影响评价报告、概预算审核报告和招标代理服务，扎实推进项目建设，确保完成年度项目建设前期及后期收尾工作。
（2）本项目阶段性目标。
根据公路建设项目实际情况以及绩效自评表制定了如下绩效目标：
（一）项目资金执行情况分析。
项目初始预算为8，259.4万元，实际到位资金8，259.4万元，资金到位率100%。项目资金使用8，259.4万元，资金使用率100%。
主要支出构成：工程款7073.11万元、项目咨询、规划编制、招标代理、审计费等11，86.29万元。
（二）项目资金管理情况。
省交通运输厅严格按照有关规定使用资金，做到专款专用。根据项目实施进度拨款、使用资金。按省财政厅会计核算站要求，严格履行规定的审批程序和完善的手续，接受省财政厅、省审计厅、省纪律监委驻厅派出组等机构对资金送的跟踪监督检查，确保资金使用安全和高效。
（一）项目组织情况分析。
20xx年工程项目主要开展项目的前期及后期建设工作，规划处根据相关采购规定进行服务类项目采购，厅机关业务处和财务处对资金支出共同监管，确保资金使用合理、安全。
（二）项目管理情况分析。
通过加强项目过程管理，确保工程顺利实现目标任务。
一是不断健全管理制度，进一步完善工程项目质量、安全管理体系；
二是加强对现场工程试验检测监控，强化日常监督检查；
三是定期召开工作例会，加强项目质量安全动态监管；
四是通过组织召开现场观摩会和交流活动，进一步发挥示范引领、弘扬工匠精神；
五是对工程实行质量“零容忍”、坚决对不合格工程进行返工处理；
六是有针对的开展安全教育培训和各类应急救援演练，强化现场安全生产管理。
同时，加强项目统筹管理，提高资金使用效益，坚持工作实施进度申请拨付资金，每季度召开会议，仔细分析项目支出慢的原因，采取有效措施，确保资金按时支出，预算执行率按序时进度和年度预期目标。
（一）项目绩效目标完成分析。
1.项目的经济性分析。
（1）项目成本（预算）控制情况。
省交通运输厅为保障加快预算执行进度的同时，严肃财务支出纪律，加强支出管理，严格按照程序办理拨款手续，严禁违规开支和年底“突击花钱”，切实提高了预算资金使用效益。
（2）项目成本（预算）节约情况。
在项目经费使用上，遵循按合同付款的原则，突出过程控制，增强预算执行力，坚决压缩无效支出，厉行节约，反对浪费，使项目实际成本控制在合同可控范围内，达到项目预期降低成本的目的。
2.项目的效率性分析。
（1）20xx年项目执行情况良好，基本保障厅机关年度工作任务。
（2）项目完成质量：项目年度指标值和全年实际值一致，较好的完成了预期目标。
3.项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度：
根据设立的绩效目标，较好的完成了任务，分别为：
二是完成了14个公路水路的规划编制和课题研究；
三是编制了海口港马村港去规划局部调整环境影响评价；
四是完成了七坊至金波等27个项目勘察设计尾款；
六是完成琼州海峡客滚运输航道安全评估及拓宽方案专题研究、海口港马村港区规划局部调整环境影响评价的2个招标代理服务。
（2）项目实施对经济和社会的影响：
项目内容符合我省交通运输系统建设需求，建设工程前期工作队我省交通运输系统建设有较大的的促进作用，建设规划对我省交通运输系统发展有较好的指导作用。20xx年公路建设支出了8，259.4万元，项目的实施，间接的促进了社会综合效益。
4.项目的可持续性分析。
公路建设项目是省交通运输厅每个预算年度必须设立的'项目，为确保我省交通规划、专题研究和公路水路项目前期工作可持续发展提供了保障。
（二）项目绩效目标未完成原因分析。
20xx年项目绩效目标已完成。
后续工作计划。
加强本年度委托业务项目的收尾工作，及时完成项目成果的验收。
主要经验及做法、存在问题和建议。
一是统一思想、提高认识。高度重视预算执行工作，经常研究预算执行慢的原因，及时调整无法支出的项目预算指标。
二是规范资金使用，不断规范局内部预算拨付审批，严格按照程序和规定办理拨款和结算报销。
三是定期通报，加强监督。对预算执行缓慢的单位和部门进行通报，必要时有分管厅领导对主要负责人约谈。
四是规范项目资金拨付手续，强化项目资金监管，不定期进行财务专项检查，确保资金安全。
绩效评价结果的应用，既是开展绩效评价工作的基本前提，又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段。我们将加强绩效自评结果分析，合理应用绩效评价结果，将绩效自评情况报相关市县政府或项目业主单位上级单位。我们将绩效评价结果作为预算安排和政策调整的重要参考依据，督促资金使用单位对绩效自评发现问题进行认真整改，并要求及时报整改落实情况。我们将绩效评价结果按规定在部门门户网站或单位网站公开，接受社会监督。
农村危房改造是由农村困难危房家庭自愿提出申请,政府予以补助,采用新建、改建、扩建、修缮、置换、租用等方式实行住房救助的一项公共政策。本文是本站小编为大家整理的农村危房改造绩效评价报告，仅供参考。
农村危房改造项目是为了解决农村贫困群体现住危险房屋的民心工程，也是我市重点建设的项目之一。我市20xx年农村危房改造任务为**户，项目计划总投资**万元，其中中央及各级政府补助**万元。目前中央、自治区、梧州市各级政府补助资金还没有到位，本市已到位配套资金**万元。都全部到位，并且都全部拨付完成。
一、机构设置情况。
成立了我市20xx年农村危房改造工作领导小组，并下设了办公室，落实了工作人员并制定了20xx年农村危房改造。
工作计划。
二、责任落实情况。
市农村危房改造工作领导小组是全市农村危房改造的领导者，市危改办是农村危房改造的协调和监督者，各镇人民政府是本镇农村危房改造直接组织者;镇长是本镇农村危房改造第一责任人、分管领导是具体责任人。结合我市今年农村危房改造工作实施方案，市政府领导与镇领导签订《**市20xx年农村危房改造工作责任状》。
各级补助资金实行封闭运行、统一拨付、专户管理。资金拨付通过各镇政府向市危改办申请，危改办汇总后向市财政局申请，经财政局审批后将补助资金按进度分期拨付到建设局危改资金代发帐户，市危改办通过农村信用合作银行将危改补助资金直接拨付到危改对象户帐户。补助资金分三批拨付到危改户帐户：第一期在项目动工后申请拨付;第二期在一楼楼面装模板后申请拨付;第三期在竣工验收合格后申请拨付;项目竣工验收后全部拨付到危改户的农村信用合作银行帐户中。
四(二)做好宣传发动工作，充分利用电视、简报等媒体开展农村危房改造宣传，广泛宣传农村危房改造的意义以及有关优惠政策等，让农村危房改造所需要的资料、改造对象以及申请程序等做到妇孺皆知，积极为危房改造工作营造良好的舆论氛围。
(三)做好危改户的调查摸底及危房评定工作，我市危改办人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户、残疾户和其他特困户的住房情况进行调查摸底，拍摄改造前照片，登记造册，建立台账，并进行危房评定工作，为有效开展农村危房改造工作奠定了良好的基础。
(四)我市危改办于6月份组织有关人员对各镇上报的危改对象资格、条件及把关情况进行了抽查。
一、补助资金申请、分配、拨付及管理使用的情况。
我市农村危改补助资金的申请是按照工程进度分三批进行，按照实施方案的要求符合申请拨付的，即为其申请政府补助资金。其申请程序是镇危改办把符合申请条件的危改户向市危改办提出申请，由市危改办审批。
我市农村危改补助资金分配不分档次，20xx年每户补助15000元，使用新型墙体材料的每户多补3000元;20xx年每户补助16000元。
农村危改补助资金的拨付是在资金申请通过后进行，危改办向建设局、财政局书面提出补助资金申请，市建设局、财政局同审批后，由财政局国库支付中心负责办理资金的拨付和有关的账务核算处理，将财政局“农村危房改造财政补助资金”专户的资金拨付到市信用合作社的“农村危房改造财政补助资金代发账户”上，然后由市信用合作社将代发户账上的补助资金分别拨付到各危改户在信用的存折上。整个拨付过程实行专户专账管理，封闭运行。
我市对补助资金的管理使用非常严格，实行专款专用。在20xx年7月8日便下达了《关于印发**市农村危房改造财政补助资金管理办法的通知》岑政办发[20xx]117号文件，对补助资金的管理使用做出严格规定。农村危资金实行专户管理，市财政局设立“农村危房改造财政补助资金”专户，由国库股(国库支付中心)负责办理资金的拨付和关的账务核算处理，将中央、自治区、梧州市以及本市级财政配套资金一并转入“农村危房改造财政补助资金”专户，对农村危改补助资金实行专户专账管理，封闭运行。对补助资金的使用由危改办、建设局根据审批通过的危改户名单向财政局提出申请拨付使用。
我市农村危改项目管理，由市政府成立的某某市保障性安居工程和农村危房改工作领导小组办公室负责具体管理，其管理的办法是依据我市各年下达的农村危改实施方案来进行。市危改办制定了相应的工作管理制度、危改对象申请程序、危改对象户档案整理、网上录入系统管理等管理办法。由于方案可行、措施得力、管理到位，我市农村危改的各项工作顺利进行，每年都按时、按质、按量完成我市的危改任务。
农村危房改造项目是三级绩效考评项目，每年我市的农村危改项目都通过了自治区、梧州市及本市的三级绩效考评，绩效考评的分数都达到优秀档次。每年的危改任务都按时、按质、按量圆满完成，达到了国家扩大投资及惠民政策预期目标的实现。
农村危房改造是一项民生工程，**镇党委、政府认真贯彻党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大的要求，认真落实省委、省政府及县委、县政府、县城建局工作部署，以消除农村困难群众住房安全隐患为目的，坚持以人为本，改善民生的要求，积极开展我镇农村危房改造工作，促进农村社会和谐稳定。我镇的具体做法是这样的。
一、加强领导，精心组织。
为保证农村危房改造工作有序进行，切实解决改善最贫困、最危险农户住房条件。我镇根据实际，成立了镇农村危房改造工作领导小组，镇政府镇长任组长，主管城建副职任副组长，镇小城镇建设办公室人员为成员，领导小组下设办公室，由城建办主任任办公室主任，做好危房改造日常事务，务必做到认真调查，坚持原则，决不搞普惠制。
二、搞好宣传，认真做好政策研究。
根据县委、县政府的工作要求，我镇即在7月至8月12日前采取组织召开全镇村干部、机关干部大会，利用村广播等宣传方式广泛宣传农村危房改造工作这项惠民政策，做到人尽皆知，再是组织工作人员认真学习“危改”工作政策，熟悉操作流程，坚持按“两最”原则办事，不搞私情，更不搞普惠制，切实做好惠及民生的危房改造工作。
三、严格操作程序。
镇危改工作人员在镇政府的统一领导下，按照“个人提出申请—集体评议—入户审核—公示”的程序，认真工作，积极完善危改农户资料，指导督促危改户抓紧时间动工，争取保质保量提前竣工。
四、工作现状。
县危改办实际分配我镇危改任务56户，截止目前，56户危改资料已全部登记造册，完善归档，其中建房户15户，修缮加固户40户，无房户1户。所有这些危改户充分体现了“两最原则”(最困难、最危险)，我镇五保户、低保户录入率为70%，位居全县第4名。目前全镇录入率100%,审批率100%,开工率45%，竣工率22%。现在危房改造工作仍在指导督促进行当中。
五、存在问题。
由于部分危房改造户社会能力较低，找人难，依靠村干部心理重，存在等、靠思想，加上前段正是三秋大忙时节，造成我镇开工率较低。但在镇政府的指导督促下并责令村干部帮助他们，危改工作效率有了很大提高。再是部分危改农户自筹资金比较困难，出现了停建、停修现象。
总之，我镇农村危房改造工作紧张有序，坚持原则，切实做好了这项惠及民生的工作。
近几年，在乡党委政府的重视下我乡新农村建设工作虽然取得了一定的成绩，农村面貌也发生了很大的改变。但是由于地域发展条件差，农户经济仍然相对滞后。使得我乡目前仍然存在有不少住房困难户和危房户。为了进一步掌握我乡农村危房情况，最近，我同有关人员深入到全乡各村，就危房现状进行了详细调查。
一、基本现状。
通过一段时间的调研，我乡住房困难户和危房户的情况主要呈现出四个特点：
1、分布范围广。从调查的情况看，住房困难问题和危旧房问题在大多数村都还仍然存在。
2、工作压力大。这些住房困难户和危旧房问题大都比较严重。而且在这些农户中，能够自筹资金进行新建住房或者修缮的并不多。
3、自建能力弱。从调查的情况看，这些农户家庭经济普遍困难，都属于农村的弱势群体。大致有这样四种类型：大病致贫型、身残力缺型、债务积压型、鳏寡孤独型。
4、改造时间紧。从调查的情况看，由于家庭因素的影响，大多数住房困难户对新建住房的要求比较迫切。而有部分危房户的住房则顶多能再坚持1—3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋还要缩短使用寿命，要是得不到及时的维修或重建，很可能造成倒塌。将严重威胁极贫户的生命财产安全，增加农村社会的不稳定因素。
二、建议及对策。
解决住房困难和危房问题，既是现实的需要，也是乡党委政府执政为民具体体现。对此，应切实采取措施，把农村住房困难户和危房户的问题彻底解决到位，从而推动农村经济的健康发展。
1、解决农村住房困难和危房问题，必须科学规划，周密安排，制定切实可行的工作计划。根据住房困难户和危房户的现状，解决住房困难和危房问题，不能一蹴而就，必须循序渐进，分步实施。在具体工作中，要坚持三个原则：一是分期分批的原则。对部分严重危房户和住房特别困难的农户要纳入首批计划，优先给予享受安置政策。对短期内无倒塌危险的危旧房农户，要做好思想工作，延期进行改造。二是以乡为主的原则。明确各乡镇政府是极贫户无房特危房问题的主体责任者，增强超前意识，摸清底数，明确哪些该修，哪些不该修，制定好工作计划，确保真正困难无助的群众得到帮助。三是量力而行的原则。要确定好翻建和维修标准，切实保证该维修的不翻建，该小修的不大修。尤其是对重建户，要严格把握修建标准，确保每个极贫户都能及时住上放心房。
2、解决农村极贫户无房特危房问题，必须广辟渠道，多元筹资，保证财力投入到位。保证足够的资金投入，是解决农村极贫户无房特危房问题的关键。由于县乡两级的财政实力较弱，要把农村极贫户无房特危房问题彻底解决到位，必须借助方方面面的力量，坚持多条腿走路的办法，广泛筹措资金。一是县乡两级补一块。县乡两级财政要根据财力情况，列出预算计划，挤出一定数额的资金，专项用于解决农村极贫户无房特危房问题。二是农民自筹一块。极贫户通过亲朋好友等社会关系，自己拆借一部分资金。
3、解决农村极贫户无房特危房问题，必须肯于让利，积极扶持，给予有力的政策支持。具体就是要做到“免、补、帮、送”。免，就是对解决农村极贫户无房特危房问题涉及到的土地使用、房屋翻建、手续审批、证照办理等各种规费，一律免收。补，就是根据极贫户房屋破损程度和家庭状况的不同，确定相应的补助标准，把危房改造补助金补到位。帮，就是以村为单位，通过一事一议等形式，动员广大村民，组织义务帮工队，解决极贫户维修改造房屋的劳动力问题。送，就是对一些鳏寡孤独极贫户，要适当放宽政策，送他们去敬老院集中供养。
4、解决农村极贫户无房特危房问题，必须明确责任，密切配合，加强组织领导。解决农村极贫户无房特危房问题，既是一项为民谋利的好事，更是一项严肃的政治任务。
5、解决农村极贫户无房特危房问题，必须着眼长远，标本兼治，建立长效保障机制。农村极贫户无房特危房问题是一个动态的问题，解决一批，又会出现一批，要想彻底消除，必须从治本入手，强化监管，大力发展农村经济，加快极贫户脱贫致富的步伐。一要强化已改造房屋的后续管理。从调查的情况看，有些极贫户因外出打工等原因，举家搬迁，对已经修建完毕的房屋进行变卖或出租，导致政府修建他赚钱问题的出现。因此，在解决今后的极贫户无房特危房问题中，要打破无论国家投资还是集体投资全归极贫户所有的现状，对极贫户危房改造的资金、物资，乡村两级要分别设置帐目，与极贫户签定协议，作为固定资产管理，不许变卖、抵押，更不允许用房屋还债。如出现上述情况，乡村两级有权收回房屋，用作扶持资金使用，而且对这类极贫户今后将不予扶助。二要强化现有危房治理。乡镇政府和各村委会，对农村贫困户的无房特危房问题，要经常抓，抓经常。要明确专人负责，对本地的贫困户房屋，每年进行一次全面调查，发现处于危房边缘的房屋，立即组织力量进行解决，避免积少成多。三要强化极贫户的造血功能。解决农村极贫户无房特危房问题，仅靠各级政府的扶持远远不够，根本上还是要引导极贫户不等不靠，自力更生，积极寻找致富项目，拓宽致富门路，增强造血功能。如对那些家中有劳力的极贫户，要鼓励其外出打工赚钱，并要帮助搞好家中的生产生活，解除后顾之忧。对身体有病不能干体力活的极贫户，要引导他们发展养殖项目，多渠道增加收入。
（一）项目概况
20xx年-20xx年我单位共改造老旧公厕39座，公厕提升改造工程有计划实施。
（二）项目绩效目标
公共厕所作为我县基础培套设施的一部分，是展示城市文明的重要窗口，其改造、新建更是重中之重，公厕提升改造能够确保提升公厕服务水平，满足人民日益增长的需求，形成布局合理、数量充足、规范科学的公共厕所服务体系。
（三）项目执行情况
已完成39座公共厕所的提升改造工程。
（一）项目资金资金到位情况
项目中标资金为844.03万元，截至目前项目已支付资金800万元。
对公共厕所改造提升项目进行了验收，改造公厕均验收合格。进一步完善太和县基础设施，解决太和县城市环卫基础设施供给能力不足的问题，改善和提升了公共厕所环境质量。
经研究为改造提升公厕项目自评为99分，对照《20xx年城市工作“五统筹”专项资金绩效目标表》规定的评分等次为“优”。
一是城区主要路段、商业街等用地紧张，没有足够的'空间新建公厕；二是居民都不愿公厕距离自己住房或商铺过近，同时又不愿走远路上公厕，合理规划的同时满足居民的诉求较为麻烦。
为了更好的服务于广大市民群众，结合科技手段建立健全公厕地图，高标准要求公厕保洁质量。
（一）项目背景、内容。
为改善城市市容市貌、解决出行居民如厕困难问题，根据《丰都县财政局关于批复20xx年部门预算的通知》（丰都财政发〔20xx〕12号）文件下达“丰都县三合街道移民安置区综合帮扶公厕建设项目”县级配套资金。
（二）项目资金情况。
截至20xx年12月，丰都县三合街道世平路移民综合帮扶项目资金到位13.87万元；其中县级配套资金13.87万元，全年使用资金6万元，结余7.8元。
（三）绩效目标。
完成三合街道城区范围移民安置内新建、改建公厕项目可研报告编制、初步设计等工作。
（四）部门（单位）职能职责。
贯彻执行国家有关市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、城市供水节水管理、园林绿化管理、城市管理执法等城市管理方面的法律、法规、规章和方针政策；会同有关部门起草并组织实施全县城市管理方面的规范性文件和标准；统筹城市管理领域重大事项，负责拟定城市管理发展战略、规划、计划并组织实施。
（一）总体绩效目标完成情况分析。
20xx年该项目已完成项目前期设计及可研编制报告，由于疫情愿意未开展项目招投标，预计于20xx年开工建设。
（二）绩效指标完成情况分析。
数量指标完成项目前期可研编制报告1份；质量指标可研编制报告审核合格率100％；时效指标项目设计完成及时率100％；成本指标实际完成投资控制在概算内的比例100％、年度资金预算执行率43％；社会效益指标改善城市市容市貌、解决出行居民如厕困难问题；受益群众满意度95％；主管部门满意度95％。
（三）评价结果。
本项目自评得分100分，达到预期绩效目标。
（一）项目管理方面的问题。
无。
（二）资金使用方面的问题。
无。
（三）项目绩效方面的问题。
绩效管理的经验不足，项目的部分成果无法用指标形式表示；在绩效考评指标的.设计上，有待完善。
（四）其他方面的问题。
无。
规范绩效管理方面需要细化，指标的设计需更加科学。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况。
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
农村危房改造项目是为了解决农村贫困群体现住危险房屋的民心工程，也是我市重点建设的项目之一。我市20xx年农村危房改造任务为**户，项目计划总投资**万元，其中中央及各级政府补助**万元。目前中央、自治区、梧州市各级政府补助资金还没有到位，本市已到位配套资金**万元。都全部到位，并且都全部拨付完成。
一、机构设置情况。
成立了我市20xx年农村危房改造工作领导小组，并下设了办公室，落实了工作人员并制定了20xx年农村危房改造工作计划。
二、责任落实情况。
市农村危房改造工作领导小组是全市农村危房改造的领导者，市危改办是农村危房改造的协调和监督者，各镇人民政府是本镇农村危房改造直接组织者;镇长是本镇农村危房改造第一责任人、分管领导是具体责任人。结合我市今年农村危房改造工作实施方案，市政府领导与镇领导签订《**市20xx年农村危房改造工作责任状》。
各级补助资金实行封闭运行、统一拨付、专户管理。资金拨付通过各镇政府向市危改办申请，危改办汇总后向市财政局申请，经财政局审批后将补助资金按进度分期拨付到建设局危改资金代发帐户，市危改办通过农村信用合作银行将危改补助资金直接拨付到危改对象户帐户。补助资金分三批拨付到危改户帐户：第一期在项目动工后申请拨付;第二期在一楼楼面装模板后申请拨付;第三期在竣工验收合格后申请拨付;项目竣工验收后全部拨付到危改户的农村信用合作银行帐户中。
四(二)做好宣传发动工作，充分利用电视、简报等媒体开展农村危房改造宣传，广泛宣传农村危房改造的意义以及有关优惠政策等，让农村危房改造所需要的资料、改造对象以及申请程序等做到妇孺皆知，积极为危房改造工作营造良好的舆论氛围。
(三)做好危改户的调查摸底及危房评定工作，我市危改办人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户、残疾户和其他特困户的住房情况进行调查摸底，拍摄改造前照片，登记造册，建立台账，并进行危房评定工作，为有效开展农村危房改造工作奠定了良好的基础。
(四)我市危改办于6月份组织有关人员对各镇上报的危改对象资格、条件及把关情况进行了抽查。
一、补助资金申请、分配、拨付及管理使用的情况。
我市农村危改补助资金的申请是按照工程进度分三批进行，按照实施方案的要求符合申请拨付的，即为其申请政府补助资金。其申请程序是镇危改办把符合申请条件的危改户向市危改办提出申请，由市危改办审批。
我市农村危改补助资金分配不分档次，20xx年每户补助15000元，使用新型墙体材料的每户多补3000元;20xx年每户补助16000元。
农村危改补助资金的拨付是在资金申请通过后进行，危改办向建设局、财政局书面提出补助资金申请，市建设局、财政局同审批后，由财政局国库支付中心负责办理资金的拨付和有关的账务核算处理，将财政局“农村危房改造财政补助资金”专户的资金拨付到市信用合作社的“农村危房改造财政补助资金代发账户”上，然后由市信用合作社将代发户账上的补助资金分别拨付到各危改户在信用的存折上。整个拨付过程实行专户专账管理，封闭运行。
我市对补助资金的管理使用非常严格，实行专款专用。在20xx年7月8日便下达了《关于印发**市农村危房改造财政补助资金管理办法的通知》岑政办发[20xx]117号文件，对补助资金的管理使用做出严格规定。农村危资金实行专户管理，市财政局设立“农村危房改造财政补助资金”专户，由国库股(国库支付中心)负责办理资金的拨付和关的账务核算处理，将中央、自治区、梧州市以及本市级财政配套资金一并转入“农村危房改造财政补助资金”专户，对农村危改补助资金实行专户专账管理，封闭运行。对补助资金的使用由危改办、建设局根据审批通过的危改户名单向财政局提出申请拨付使用。
我市农村危改项目管理，由市政府成立的某某市保障性安居工程和农村危房改工作领导小组办公室负责具体管理，其管理的办法是依据我市各年下达的农村危改实施方案来进行。市危改办制定了相应的工作管理制度、危改对象申请程序、危改对象户档案整理、网上录入系统管理等管理办法。由于方案可行、措施得力、管理到位，我市农村危改的各项工作顺利进行，每年都按时、按质、按量完成我市的危改任务。
农村危房改造项目是三级绩效考评项目，每年我市的农村危改项目都通过了自治区、梧州市及本市的三级绩效考评，绩效考评的分数都达到优秀档次。每年的危改任务都按时、按质、按量圆满完成，达到了国家扩大投资及惠民政策预期目标的实现。
根据市民生办工作安排，按照安徽省交通运输厅《关于印发安徽省“四好农村路”建设绩效评价办法的通知》（皖交财〔20xx〕118号）文件要求，蚌埠市交通运输局对20xx年度“四好农村路”建设实施情况进行了绩效自评，现将自评情况汇报如下：
（一）项目总体情况。
为不断提升农村地区交通服务水平，加快乡村全面振兴步伐，20xx年度蚌埠市交通运输局深入推进“四好农村路”建设，其中实施农村公路提质改造工程89.371公里，完成总投资22938.5万元，截至12月底，完成89.371公里建设任务,完工率为100%；深化农村公路管理养护体制改革，实施农村公路养护工程405公里，截至12月底，完成农村公路405公里养护工程任务,完工率为100%。
（二）资金安排、使用和结存情况。
20xx年预算安排的补助资金已全部拨付到位,地方自筹资金已落实，根据合同约定按工程进度付款。
（三）绩效目标。
20xx年农村公路建设均按省交通厅下达的计划实施，取得良好的经济和社会效益，达到良好的绩效目标。
（一）强化组织领导，形成工作合力。
成立了蚌埠市推进“四好农村路”建设领导小组，各县（区）均成立了县（区）推进“四好农村路”建设领导小组作为领导机构，构建以“四好农村路”建设为主线，以开展“示范县创建”为抓手，以“助力乡村振兴”为重点的新型管理体系和工作机制，全力推动农村公路协调发展。
（二）保障农村公路建设项目质量。
（1）严格执行基建程序，在实施过程中，严格按照建设计划、规模和标准执行、设计审批、施工监理招投标、质量监督、施工许可、工程验收等建设程序。
（2）建立健全从业单位工程质量管理体系，加大自检力度，严格规范施工单位自检和监理单位抽检过程管理，每道工序完工后必须经具备检测资质的单位检测合格后方可进行下道工序，确保施工过程中的关键部位、关键环节、关键工序控制到位。
对存在质量问题的工程，勒令立即返工；对工程进度慢的.县（区），采取通报和约谈。
（4）市、县交通主管部门及其质监机构进一步完善和强化质量监督管理规定，并切实做好质量问题跟踪监督整改工作。在此基础上，大力加强第三方巡检工作，市、县（区）交通部门均通过招投标方式委托试验检测机构对辖区内农村公路主体工程和交通安全附属设施进行了质量巡检，确保工程建设质量。
（5）严格执行“七公开”制度、现场项目公示牌、质量责任登记等有关规定，主动接受社会监督。
通过实施农村公路提质改造工程，农村公路与国、省道和高速公路形成四通八达的交通网络，带动了农村地区特色产业、旅游产业的发展，广大农村居民的出行更为方便快捷，社会公众、周边村民群众满意度有所提高，促进了区域经济发展，巩固脱贫攻坚成果等方面的效益日益显现。
20xx年蚌埠市“四好农村路”建设绩效评价自评总体得分为99分。
（一）项目总体情况。
20xx年我县农村公路畅通工程建设计划项目94个，计划建设总里程119.164公里，其中撤并建制村道路硬化工程项目62个，64.069公里；老村道加宽工程项目32个，55.095公里。截至20xx年8月底，我县农村公路建设工程全部完工，完工率100%。县交通运输局负责农村公路畅通工程建设的行业管理和技术指导，根据泾县人民政府办公室文件《关于印发泾县农村道路畅通工程实施办法的通知》（泾政办秘【20xx】47）号文件，县级农村公路建设项目由县乡公路管理所担任项目业主，乡村公路建设项目由乡镇政府担任项目业主。
20xx年完成新（续）建119.164公里农村道路畅通工程的目标任务，覆盖11个乡镇，重点解决村民小组及30户以上贫困村的'通达通畅问题，提升完善涉及村组的交通安全服务水平，促进农业产业发展和农民增收。
（一）评价得分情况。
（二）评价结论。
绩效评价表明，我县农村道路畅通工程项目管理整体情况良好，主要表现在：
（一）提前谋划，促开工。年初积极和市局对接20xx年拟实施项目，项目确定后，立即开展施工图设计、评审、控制价编制、送审、挂网招标等前期工作。
（二）精细管理，抓质量。一是确定了局领导班子、技术员分片联系乡镇制度，领导干部、技术员下沉乡镇，一线指导。二是质监部门每项目每月开展不少于一次的巡查，发现质量问题，及时要求整改。三是召集技术人员、监理单位召开质量形势分析会，对施工现场容易出现的问题进行强调，对现场发现的质量隐患及时指出，对好的经验做法进行推广。四是对实体质量实行跟踪检测，要求检测单位对路面基层弯沉、路面砼7天、28天强度进行跟踪检测，用数据指导施工，全县农村公路建设工程项目质量总体可控。
（三）强化调度，抓进度。一是利用微信群每天通报进度，营造你追我赶的氛围。二是分片联系乡镇的局领导干部加强对乡镇的调度，三是启动进度约谈机制，对进展滞后的乡镇，分管县长约谈乡镇主要领导，促施工进度。
（四）严格验收，抓附属。12月底前完成了20xx年农村道路建设工程的交竣工验收工作，根据生命防护工程与主体同设计、同施工、同验收的要求，同步验收安防工程。
蔡村镇蔡上路设计畋批复错车道6个，实际完成5个；汀溪乡慈半路撤并建制村路面硬化项目设计路基左侧土质边沟400米，经实地查看，实施长度不足。
茂林镇20xx年k0.000-k.587撤并建制村路面硬化项目设计文件批复582米，检查发现，实施施工时，约250米路段是在原“一事一议”路段2.85米的基础上加宽1.25米建，其余约332米，按4米路面宽度实施，但设计工程量已全部完成。
（一）项目概况。
1.项目名称：从彦路一期道路工程。
2.项目目的：满足张坑工业园车辆进出的需求及从彦路一期周边地块的开发需求，从彦路是连接张坑工业园、海瑞路、夏道立交交通路网的重要组成部分。
3.项目背景。
南平市地处福建省北部，是福建的北大门，俗称“闽北”，居闽江上游，西与江西省接壤，北与浙江省毗邻。这一特殊地理位置决定了南平既是福建沿海连接中国内陆的交通走廊，又是建设海峡西岸繁荣带的重要组成部分；既是福建拓展经济发展腹地的前沿基地，又是闽浙赣皖经济协作的中心地带；在福建发展全局及中国东南经济中具有重要的战略地位。随着南平市市委、市政府将延平新城总体规划提上议事日程，延平新城作为城市副中心，以承担铁路客运交通枢纽、总部经济区、金融中心、高教园区、市级工业园等功能为主。根据市委市政府领导要求，按照“集约集聚”的原则，结合已建设项目，依照新城建设总体规划，提出延平新城启动区规划建设计划，南平市延平新城从彦路（海瑞路至水鸠路段）道路工程项目为启动区首期建设项目之一。目前夏道大桥和朱熹路正在施工中，随着安济高铁即将建成通车、规划绕城高速即将动工、夏道大桥即将贯通，从彦路的建设也迫在眉睫。
从彦路一期项目建设单位为南平工业园区开发建设有限公司。推荐方案路线总长2378.316m，起点为夏道大桥连接线与海瑞路交叉口处，终点接现状水鸠路。从彦路一期（海瑞路至水鸠路段），含夏道大桥连接线部分路段、从彦路、海瑞路部分路段、支路a、支路b和从彦路与海瑞路交叉口。
4.项目依据。
从彦路一期道路工程根据《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路一期工程可行性研究报告的批复》（南发改审批〔20xx〕26号）、《南平市发展和改革委员会关于调整延平新城从彦路一期道路工程投资概算的批复》（南发改审批〔20xx〕38号）、《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路二期工程初步设计及概算的批复》（南发改审批〔20xx〕190号）等设立。
（二）项目绩效目标。
1.项目绩效总体目标。
从彦路一期道路工程项目地址位于南平市延平新城夏道片区，该片区是南平市延平新城的重要组成部分，该项目总体目标是服务于南平市延平新城，完善城区路网建设及相关基础配套设施。项目的建设将进一步推动南平市运输体系的发展，构建公众便捷出行服务体系和经济高效的现代交通物流体系。
2.项目绩效阶段性目标。
福建南平工业园区管理委员会对20xx年该工程项目进行了绩效自评申报，因此，评价组根据从彦路一期道路工程实际情况以及绩效自评表制定了如下绩效目标：
评价组根据绩效评价指标体系及评分标准，通过收集资料，现场勘验，对20xx年从彦路一期道路工程进行绩效评价，最终评分结果：总得分为92分，评价等级为“优”。
（一）项目投入情况分析。
投入指标总分16分，共设置2个二级指标，分别为项目立项和绩效目标。项目立项从立项依据充分性、项目立项规范性两个方面考察项目立项的申报、批复是否符合规定。绩效目标从绩效目标合理性、绩效目标明确性两个方面考察绩效目标的设置是否清晰、合理。项目得分和绩效分析如下：
1.立项依据充分性。
福建南平工业园区管理委员会所设立的从彦路一期道路工程建设符合国家政策，符合延平区的发展规划。从彦路一期道路工程符合福建南平工业园区管理委员会的公共职能以及《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等文件的相关要求。
从彦路一期道路工程经过南平市发展和改革委员会的批复，详见《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路一期工程可行性研究报告的批复》（南发改审批〔20xx〕26号）。
综上所述，该项指标权重4分，根据评分标准，得4分。
2.项目立项规范性。
从彦路一期道路工程对于完善南平市延平新城片区路网有着举足轻重的作用，从彦路一期道路工程经南平工业园区开发建设有限公司委托编制了南平市延平新城从彦路道路工程可行性研究报告，并在20xx年4月经南平市发展和改革委员会批复。详见《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路一期工程可行性研究报告的批复》（南发改审批〔20xx〕26号）。
综上所述，该项指标权重4分，根据评分标准，得4分。
3.绩效目标合理性。
福建南平工业园区管理委员会对从彦路一期道路工程进行了单独的绩效申报，填报了财政专项支出绩效自评表，并设置了相应的绩效目标。
根据绩效自评表，从彦路一期道路工程20xx年年初预算数为20xx万元，与项目确定的`投资额相匹配。
综上所述，该项指标权重4分，根据评分标准，得4分。
4.绩效目标明确性。
福建南平工业园区管理委员会在财政专项支出绩效自评表中对从彦路一期道路工程单独设置了相应的一级指标：产出指标、效益指标、满意度指标，并设有二、三级指标，绩效自评表通过清晰的指标值予以体现。
绩效自评表中的满意度指标未进行满意度调查，即指标得分无依据，此项扣1分。
综上所述，该项指标权重4分，根据评分标准，得3分。
（二）项目过程情况分析。
过程指标总分32分，共设置3个二级指标，分别为资金管理、工程管理和财务管理。资金管理从资金到位率、资金使用率、资金使用合规性三个方面考察从彦路一期道路工程资金收支和资金管理情况。工程管理从项目管理制度健全性、项目实施规范性两个方面考察从彦路一期道路工程管理制度及项目实施规范情况。财务管理从财务管理制度健全性考察从彦路一期道路工程财务管理制度执行情况。项目得分和绩效分析如下：
1.资金到位率。
从彦路一期道路工程20xx年预算20xx万元，截止20xx年12月资金实际到位1997.70万元，剩余2.3万元于20xx年1月拨付到位。资金到位率99.89%80%，。
综上所述，该项指标权重5分，根据评分标准，得5分。
2.资金使用率。
从彦路一期道路工程20xx年项目资金20xx万元，截止20xx年12月资金实际使用1502.14万元，资金使用率75%，在60%-80%以下标准区间，此项得分2分。
综上所述，该项指标权重5分，根据评分标准，得2分。
3.资金使用合规性。
福建南平工业园区管理委员会支付项目款时严格执行内部审批流程。通过对支付凭证的抽查，项目的资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及专项资资金财务管理办法，项目资金的拨付具备完整的审核程序和手续，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
综上所述，该项指标权重6分，根据评分标准，得6分。
4.项目管理制度健全性。
福建南平工业园区管理委员会未针对从彦路一期道路工程单独建立项目管理制度，此项扣2分。
福建南平工业园区管理委员会主要依据福建南平工业园区管理委员会制定的《质量管理制度》、《招标管理制度》具体执行道路建设项目。
福建南平工业园区管理委员会工程部对项目合同书、工程技术资料、项目相关文件等资料分类管理。
综上所述，该项指标权重6分，根据评分标准，得4分。
5.项目实施规范性。
从彦路一期道路工程按计划于20xx年11月13日开工。
福建南平工业园区管理委员会认真执行项目管理，及时支付进度款，按时完成工程进度。
综上所述，该项指标权重6分，根据评分标准，得6分。
6.财务管理制度健全性。
福建南平工业园区管理委员会严格按照《南平工业园区开发建设有限公司财务部管理办法》执行。
综上所述，该项指标权重4分，根据评分标准，得4分。
（三）项目产出情况分析。
产出指标总分28分，共设置4个二级指标，分别为产出数量、产出质量、产出时效和产出成本。产出数量从道路项目实际完成量方面考察20xx年从彦路一期道路工程实际完成情况。产出质量从道路项目质量管理方面考察从彦路一期道路工程质量情况。产出时效从道路项目完成及时性方面考察从彦路一期道路工程是否及时完成阶段性目标。产出成本从道路项目实际产出成本方面考察从彦路一期道路工程的成本投资率，项目得分和绩效分析如下：
1.道路项目实际完成量。
综上所述，该项指标权重6分，根据评分标准，得6分。
2.道路项目质量管理。
从彦路一期道路工程承建单位为神州建设集团有限公司，神州建设集团有限公司严格按照建设项目管理规定对项目实施建设，从彦路一期道路工程包含了道路工程、交通工程、管线综合、雨水工程、污水工程、照明工程、电力电信工程、绿化工程等。分部工程项目有单位工程质量竣工验收记录。
综上所述，该项指标权重8分，根据评分标准，得8分。
3.道路项目完成及时性。
根据上述建设项目完成情况汇总表可知，从彦路一期道路工程在规定时间内完成所有阶段性目标。
从彦路一期道路工程分部工程项目有单位工程质量竣工验收记录，根据从彦路一期道路工程工程进度款支付情况，福建南平工业园区管理委员会及时支付工程款。
综上所述，该项指标权重8分，根据评分标准，得8分。
4.道路项目实际产出成本。
成本投资率=当年度实际成本/项目总投资额，20xx年从彦路一期道路工程实际发生成本1502.14万元，根据《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路一期工程可行性研究报告的批复》（南发改审批〔20xx〕26号），从彦路一期道路工程总投资22211.92万元，成本投资率=1502.14/22211.92*100%=6.76%＞5%。
综上所述，该项指标权重6分，根据评分标准，得6分。
（四）项目效益情况分析。
效益指标总分24分，共设置3个二级指标，分别为经济效益、生态效益、社会效益。经济效益从带动效应方面考察从彦路一期道路工程经济效益情况。生态效益从节能环保方面考察从彦路一期道路工程保护环境情况。社会效益从务工岗位、社会责任、群众满意度等方面考察从彦路一期道路工程实施后对社会的影响。项目得分和绩效分析如下：
1.带动效应。
从彦路一期道路工程是延平新城片区内路网骨架系统中重要的主干路，根据总平图可知，它的建设实施总体将南北岸与316国道连为一体，与横向的朱熹路、海瑞路、316国道及纵向的成功路、文夏路、徐洋路、杨时路构成延平新城的主干路网。项目的建成将极大促进该区域与外界的交流，改善投资环境。
综上所述，该项指标权重4分，根据评分标准，得4分。
2.节能环保。
从彦路一期道路工程施工现场配备沉淀池、隔油池等临时污水处理设施，按环境保护要求对各类固废进行分类处置，落实各类固废收集、储存、综合利用措施，避免产生二次污染。详见《延平区从彦路一期项目水土保持方案报告书》。
综上所述，该项指标权重4分，根据评分标准，得4分。
3.务工岗位。
岗位率=实际工程务工岗位/目标工程务工岗位，根据绩效目标，目标工程务工岗位为320个，根据承建单位神州建设集团有限公司出具的施工方提供岗位证明，神州建设集团有限公司在从彦路一期道路工程的工程建设中给农民工提供了约300个工作岗位，岗位率=300/320*100%=93.75%90%。
综上所述，该项指标权重4分，根据评分标准，得4分。
4.社会责任。
承建单位神州建设集团有限公司在项目建设过程中严格履行国家劳保制度，制定了施工安全制度和员工安全防护措施。
神州建设集团有限公司未提供关于未使用危及生产安全设备的证明，无法证明项目实施过程中是否使用危及生产安全的设备，此项扣2分。
根据神州建设集团有限公司开具的相关证明，神州建设集团有限公司在项目实施过程中，工资均能足额发放，未出现拖欠农民工工资情况。
综上所述，该项指标权重8分，根据评分标准，得6分。
5.群众满意度。
神州建设集团有限公司在项目施工过程中，严格按照建设项目管理规定，防噪音不扰民。根据神州建设集团有限公司开具的证明，神州建设集团有限公司在从彦路一期道路工程的建设过程中未接到周边群众的投诉。
综上所述，该项指标权重4分，根据评分标准，得4分。
（一）主要经验及做法。
1.加强统筹协调，高效率推进项目实施。
从彦路一期道路工程是一项建设周期长、施工复杂，需要财政局、发展和改革委员会、福建南平工业园区管理委员会等多部门和企业相互协作的项目。在福建南平工业园区管理委员会的统筹协调下，不断推进从彦路一期道路工程的实施，为项目建设创造了良好的环境。
2.加强资金管理，做好财务工作。
从彦路一期道路工程资金量大，福建南平工业园区管理委员会严格执行专项资金管理办法，专款专用，为从彦路一期道路工程的推进提供了保障。
（二）存在的问题。
1.绩效申报指标设置有欠缺，且得分缺乏依据。
福建南平工业园区管理委员会虽对从彦路一期道路工程进行了绩效目标申报，但经评价组调查，指标设置中缺少投入、过程类指标，且满意度指标中公众满意度得分95分无依据。
2.项目管理制度不完善。
福建南平工业园区管理委员会未针对从彦路一期道路工程单独建立项目管理制度，致使从彦路一期道路工程管理制度不完善。
（三）改进措施及建议。
1.完善绩效目标，科学设置指标。
建议福建南平工业园区管理委员会完善绩效目标申报，增加投入、过程类指标，确保考核内容全面且编制的绩效目标明确、可衡量、可达成、具有相关性及时限性，目标衡量能有相关依据支撑，在提交绩效自评报告同时附上指标得分的相关依据。
2.完善项目管理制度。
建议福建南平工业园区管理委员会完善项目管理制度，在制度中明确职责任，便于后续更好执行，保障项目顺利实施。
3.细化资金安排。
建议福建南平工业园区管理委员会在项目资金执行过程中，根据项目细化资金管理办法，资金的总投入，资金拨付、资金使用与项目进度相匹配，推进预算与实际使用统筹协调。
4.发挥职能，督促项目及时完成。
建议福建南平工业园区管理委员会在项目实施过程中及时跟进项目建设情况，督促检查承建方执行情况，保障项目顺利完成。
（一）机构组成。
我局内设有7个职能股室，下设23个养护站。
（二）机构职能。
1、贯彻执行国家、省、市有关交通运输行业的方针、政策和法规，根据国民经济和社会发展需要，制订全县公路行业发展意见并监督实施。
2、根据国家和省、市的总体布局，组织编制全县公路行业发展规划；制定全县公路行业中长期计划和年度计划，并监督实施。
3、负责全县公路及其设施的建设、养护管理。
4、加强公路养护行业的精神文明建设、党风廉政建设和职工队伍建设。
5、承办县政府交办的其他事项。
（三）人员概况。
本级核定事业编制147名。年末实有在职在编人数147人，退休职工146人，遗嘱人员53人。
（一）部门财政资金收入情况。
20xx年我局财政资金收入决算总额2691.4万元。
（二）部门财政资金支出情况。
20xx年我局财政资金支出决算总额2691.4万元。
年初部门预算项目乡村振兴与脱贫攻坚衔接驻村经费支出在1-12月份执行数为1.9万元，占年度项目预算100%。产出指标下的质量指标、时效指标、成本指标都达到预期要求的100%。效益指标下的经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标都达到预期要求的100%。乡村振兴工作使群众满意度达到95%以上。
（一）制度建设情况。
包括工作制度、纪律制度、财务制度、内控制度等各种规章制度。
（二）绩效目标管理情况。
按照20xx年部门预算编审要求，根据我局职能职责，结合中长期规划和年度工作计划，明确了年度主要工作任务及年度内履职所要达到的总体产出和效果，认真填报了我局整体支出绩效目标，具体说明了项目概况，设定了年度绩效数量指标、成本指标、效益指标等，详细反映了相应项目工作任务、达成的效果。
（三）综合管理情况。
1、我局对部门预算绩效管理工作开展情况进行了自查自评预算支出在保障本单位工作运转、履行职能职责上整体情况良好，并及时公开绩效目标和自评、对评价问题及时整改、应用结果反馈良好。按照财政部门统一部署，我局按要求公开了20xx年预算。
2.按照预算绩效管理办法要求，认真组织开展绩效监控工作，对项目进度、预算执行、投入产出、各项效益的阶段完成情况进行动态跟踪监控，进一步明确项目完成目标可能性及时间。
（四）综合绩效情况。
本部门按要求对20xx年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看整体支出绩效目标基本完成，确保了各项资金的安全、有效性，实现了收支基本平衡，人员经费、重点项目等基本和重点支出。本部门还自行组织了对“国省道养护经费、隧道管理维护、安防及电费”项目支出绩效评价工作，从评价情况来看已全部完成目标任务。
（一）评价结论。
20xx年我局部门整体支出绩效评价自查自评结果良好，全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的'正常开展，项目支出保障了重点工作的开展，达到预期绩效目标。
（二）存在问题。
1.绩效目标设定有待更科学更合理。
2.个别项目实施进度缓慢。项目建设进度不均衡，有个别项目进展缓慢。
（三）改进建议。
1.加强预算绩效管理。改进部门收支预算编制，夯实预算基础工作，提高预算编制质量。进一步加强各单位的预算资金管理，减少预算资金使用的随意性，对预算的事前、事中、事后进行全过程控制，加大对预算编制与执行的监督管理力度，提高预算资金使用效率。
2.加强项目实施监控。认真研究政策，加强项目绩效目标审核，力求科学合理;认真研究重点项目的执行，特别是涉及政府采购的项目，提早规划，提前实施，确保项目顺利实施，提高财政资金的使用效益。