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村务监督委员会工作方案(实用15篇)

作者:JQ文豪

随着工作的进行,我们需要一个清晰的工作方案来指导我们的工作步骤和时间安排。小编为大家搜集了一些工作方案的经验总结,希望能对大家的工作有所启发。

村务监督委员会工作总结

根据江委办(20xx)27号文件精神,在全镇建立村务监督委员会,我镇高度重视,并及时召开了党委会,就研究落实人员负责此项工作,同时结合本镇实际,制定了建立村务监督委员会的工作方案和实施意见。全镇9个村和一个居委会,按规定选出了村务监督委员会主任和委员,达到了预期的目的,具体做法如下:

村监督委员会是第一次通过法律的程序和办法进行换届选举,充分体现了民意,为村监委规范履行职责提供了保障。同时,镇党委安排镇纪委参与换届选举工作的统筹安排,并成立了专门的工作机构,为做好此次选举,党委召开了专门会议,并成立了村务监督委员会工作指导小组,组长由纪委书记张华同志担任,由赵世成同志负责对全镇村务监督委员会的动员培训、督促指导制定了相关的实施方案。村监督委员会一般由5-7人组成,村党支部书记、村主任为选委会成员,其余成员须具有一定的代表性,在全镇选举指导小组的指导下,主持本村的监督委员会选举工作。

我镇高度重视村监委会选举工作的宣传,并召开村三职会议,书写选举标语口号,并派驻村干部下村宣传选举工作的相关法律法规,以及村监委会成员所具备的重要条件。在建设民主监督新机制的进程中调动村民的积极性;在坚持党的领导、依法选举和发扬民主的过程中,营造良好的选举环境。

在选举工程中我们注意把好三关;一是把好了职数关,村监督委员会一般由5-7人组成;下设3个工作小组,分别为纪检监督小组、村务公开监督小组、民主理财小组,每个小组3-5人,各小组成员根据需要可交叉任职。二是把好了候选人素质关。监督委员会成员候选对象以参政意识强、热心监督事业、公道正派、群众信任、熟悉村情、做事认真、身体健康的村民、党员代表等优秀骨干为主,注意掌握普通党员、群众占有较大的比例。三是把好了程序关。严格落实好换届选举的时间要求和方法步骤,确保程序规范,做到法定的程序不变,规定的步骤不漏,必须的环节不少。经村民选举委员会选举的成员由镇党委安排镇纪委对预备人选进行资格审核,对审核合格的人选从德、能、勤、绩、廉,能入群众公认度方面进行了考察,根据考察结果,由党委会决定正式候选人预备人选,并于选举日前进行公示。

村(居)务监督委员会是我党的又一次改革创举,是今后一个时期内基层工作的重点,是建设和谐社会的保障,是维护群众利益,促进全社会稳定发展的又一关键举措。我镇将务实创新,扎实工作,将我镇的经济社会发展推向一个新的高潮,为全面建设小康社会做出更卓越的奉献。

村务监督委员会工作总结

我xx村自xx成立村务监督委员会以来,坚持按照上级全面推行村务监督委员会制度的意见要求,加强村级民主监督工作,完善村务公开和民主管理制度,现将xx年上半年工作情况报告如下:

我村共选举出监督委员会主任一名,成员两名。每两月由支部书记组织两委班子讨论并学习村监委职责、权利、义务及工作运转制度等,保障我村村务监督委员会正常开展工作、履行职责、正确行使监督权、检查权、质询权、建议权,并注意防止“越位”、“失位”、“缺位”现象。截止目前,我村监督委员会累计对财务、低保、计生等19项村级事务开展全程监督。

xx来,我村党务、村务按照规定公开xx次。我村务监督委员会对于村账务,坚持每月民主理财,对每笔收支、每张发票进行审核签字,使财务公开不留死角,真正让群众明白集体的钱花在什么地方,为群众办了什么实事。

对低保户的审核和民政资金的发放,我村坚持村两委会与监委会集体会商,逐家逐户进行对比分析,确定受助对象后张榜公布,确保公平、公开、公正。为了使村监委会在监督过程中做到不偏不倚、公平公正,我们坚持按程序谋事、按程序理事、按程序成事。一是搜集整理村民关心的热点问题,百度督促其出台相应办法或措施;二是对村委会决策的重大事项做好解释和宣传,争取村民的理解和支持;三是对涉及财务管理、工程招投标、惠民政策落实对象等事项,实行集体讨论、签字认可;四是勇于指出工作中碰到的不规范、不合理的事情,及时反映问题。反映的意见建议都一一摆上了村两委联席会议议程,并出台了相应措施,由此也可以看出村两委对我们监委会工作的支持和对所提出意见建议的重视程度,有力地推进的我们监委会监督作用的进一步发挥。

以上就是xx村村务监督委员会近一年的工作汇报,我们将再接再厉,把xx村村监督委员会工作做到最好,为村民的美好生活,为建设社会主义新农村打下坚实的基础。

村务监督委员会工作总结

20_年以来,我乡纪检监察工作在县纪委和乡党委的领导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象,加强反腐倡廉重点项目建设。在改革中创新,各项工作取得了较好成效。

一、加强组织领导,完善党风廉政建设各项机制。

一是明确主体责任。乡党委认真落实主体责任,把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容,年初制定领导干部党风廉政建设责任范围、对象和党风廉政建设责任制工作任务责任目标分解,成立工作领导小组,明确乡班子成员党风廉政年度各自责任。二是制定工作措施。及时召开全乡党风廉政建设会议,研究部署当年党风廉政建设、反_及作风建设工作安排,对乡党委、纪委、各线及村(社区)党风廉政工作的目标任务和具体措施进行明确。三是狠抓全乡党组织主体责任。与各行政村签订党风廉政建设责任状,加强对农村和乡属各部门“一把手”的教育和引导,进一步完善横向到边、纵向到底、层层抓落实的责任体系。四是完善工作机制。坚决执行落实党风廉政建设责任制“三书两报告”制度,切实增强“一岗双责”意识,按职责分工自觉抓好各自分管范围内的党风廉政建设责任制的落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,认真执行党风廉政建设责任追究制度。

二、严明党的纪律,维护党的集中统一。

坚持把维护党章_、严明党的纪律放在首要位置,作为党风廉政建设的第一项任务来抓,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,着重开展“六个一”活动,即发放一份学习资料,累计发放党章和学习读本1000余本;各支部至少上一堂党课;联村领导做一次专题辅导;开展一次预备党员和积极分子学党章活动;组织一次党章讨论;组织一次党员树形象活动。建立村书记季度汇报会、重点工作周通报月约谈等制度,定期了解各党组织党建工作开展情况。整合资源,发挥党组织在“五水共治”、“三改一拆”等中心工作中的带头作用,今年共拆除违章建筑354户6、2万平方米,完成“三河”整治82条120公里,先后召开市“五水共治”、市“三美乡村”、市森林城镇、县无违建乡镇创建等各类现场会5次。坚持党要管党、从严治党原则,全乡党员干部政治纪律、组织纪律意识不断加强,全年没有因违纪被上级机关查处情况。

三、严格干部选拔任用,防止选人用人不正之风。

一是规范选拔程序。在干部选拔任用工作中,我乡党委始终坚持按照县委选拔任用干部有关规定,严格程序,坚守“三不”,即坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,把好“三关”,即用人关、荐人关、育人关。二是实施干部交流、轮岗制度。实施干部互评互比、绩效考评制度,对6名中层干部工作岗位进行了调整。选派2名干部下村挂职支部书记,保持了干部队伍的朝气和活力。三是创新选拔形式。通过组织无领导小组讨论等方式,选拔任命5名年轻干部担任团委副书记、妇联副主席及各中心副主任。四是完善干部培养机制。举办“联村论坛”,开设“午学课堂”,开通“微话题”交流平台,不断提升年轻干部综合实力。鼓励中青年干部积极参加研究生等高学历教育,目前中层及以上干部中有5人参加了研究生学历进修。刻意增量加压,明确中层干部必须担任联村组长,协助开展村庄建设、村民管理等工作。

四、创新完善机制,维护群众利益。

建立健全损害群众利益纠正机制,切实加强损害群众利益不正之风的查处,进一步维护群众合法权益。对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求做实做细群众的思想工作。重视信访处置工作,今年以来全乡接待群众来访共计97件98人次;办理信访转办件18件,结案16件,其中县活动办转办件3件;答复市长电话89件;自接件15件;调解矛盾纠纷97起,成功调处96件。扎实推进“四位一体”治理体系建设,“百姓事马上办”一站通建成运行,聊天长廊村村普及,小微权力建设深入人心,“走村不漏户,群众考干部”全县联村大比武活动村干部、联村干部分获二等奖和三等奖。

五、强化监督制约,规范权力运行。

六、支持执纪力度,确保纪检监察各项工作顺利推进。

我乡坚持把纪检监察工作作为党建的中心工作之一来抓,并将它纳入重要议事日程,全力予以支持。乡党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究,及时做出决策,在人力、物力和财力上保证纪检监察工作的正常开展。重视队伍建设,设立纪检专职委员,并根据人事调动适时调整乡纪委委员,不断充实乡纪委力量。切实加强村监会队伍建设,努力使村监会队伍会监督、敢监督。发挥乡域内党代表、_代表、政协委员及各界代表作用,加强对全乡党风廉政建设的监督。认真开展民主评议、行风评议活动,督促各部门履行党风廉政建设职责不走偏。加强执纪监督和执法办案力度,乡社会事务办、城建办、综治办、农经站等积极协助乡纪委开展工作,提供线索和证据。遇到比较复杂的案件,成立联合调查组,党委一把手亲自过问,严格把关,并亲自排除说情等各种阻力和干扰。

七、落实齐抓共管机制,形成惩防体系建设工作合力。

根据县《20_年-惩防体系建设工作方案》,认真落实党政领导班子“一岗双责”,将党风廉政建设、作风建设和乡中心工作结合起来,细化任务给各责任领导、责任科室,形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制。将每月第二周周二定为各支部党员会议时间,每月编印党员学习参考资料,确保廉政教育常态化。深入推进“移风易俗倡新风”活动,大力宣传《宁海县党员、干部操办婚丧事宜若干规定(试行))》通知精神。积极开展廉政文化进农村活动,20_年申报创建2个。积极开展理想信念、党纪政纪、_风险意识等教育,依托东山桃园远教广场、网上学习、村干部培训等平台,并通过参观警示教育基地、开展廉政党课、推荐新书好书等形式,教育引导全体党员干部阳光运行权力。组织签订承诺书、征集廉政亲情寄语等活动,切实加强领导班子成员家属廉政教育工作。进一步加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。

八、加强班子自身建设,深化内部监督工作。

坚持党委中心组学习制度,按照要求开展群众路线教育学习等活动,保证理论中心组学习真正取得实效。结合党的群众路线教育实践活动,抓好民主生活会、党政班子述职述廉制度,讲实话、动真格,努力使廉政意识入脑入心。认真落实询问质询制度,把廉政谈话与交心谈心活动结合起来,党政主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管责任范围人员不定期进行谈心沟通,及时了解掌握班子成员的思想动态,对一些苗头性、倾向性问题及时提醒、打招呼预防,做到廉政警钟时时敲。严格执行《中共宁海县委关于“三重一大”决策机制的暂行规定》,在重大决策、重要干部任免、重要发展项目安排或重要事项决定和大额度资金的使用等方面始终坚持民主集中制原则,做到集体讨论、集体决定,程序到位、手续合法。20_年,群众对乡班子满意度较高,实现零投诉、零上访。

九、强化作风建设,提升反对“四风”问题成效。

认真贯彻落实中央“八项规定”、省“六个严禁”、市“正风肃纪”十项规定及县“二十条意见”等各项规定,结合短信、网络、宣传栏等宣传渠道,增强全体干部对内容内涵的把握和理解,教育引导全体干部坚决反对“四风”,切实转变作风。制定出台《关于进一步加强村级财务管理的若干补充意见》、《关于进一步明确村级招待费支出限额的通知》、《胡陈乡联村(村)干部管理考核办法》等一系列文件,建章立制,规范管理。落实公务卡制度,严格公务招待,“三公”经费同期相比下降30%以上。精心设计联村“民情百晓”竞赛活动,动员督促联村干部串百家门、听百家言、知百家情,一把手走访了50个自然村、1个社区及困难党员52名、困难户122户,联村班子成员走访党员615名、村民代表户及其他重点户986户,其中联村干部入户率达到100%。全面强化“正风肃纪”行动,全年乡纪委自查27次,上级督查5次,未发现违反效能建设有关规定的行为。加强党员干部队伍管理,今年共处理违纪党员6人,其中开除党籍3人,留党察看2人,严重警告1人,2名机关工作人员因工作失误受到内部通报处分。

十、加强能力提升,全力实施反腐倡廉重点项目。

20_年,我乡反腐倡廉重点项目为:开展联村“民情百晓”竞赛活动。一年来,该项目取得了较好的成绩。一是“民情百晓擂台”活动全面铺开。编写各线办事操作流程,印制小微权力运行手册,精心制定活动方案,成立活动领导小组,先后组织永和村、岔路村、胡东村等18个村展开村级竞赛,组织在永和村大礼堂进行乡级联村大比武竞赛。以永和村为试点认真组织联村大比武活动,倒逼联村干部转变工作作风,真下基层、为民办事,不断提升联村干部服务能力。组织全体乡、村干部223人进行“宁海县村务工作权力清单三十六条”知识考试,在中堡溪的远教广场上播放“权力清单三十六条”内容进行宣传50多次,墙体漫画宣传250多平方米,悬挂宣传旗幔、广告牌80余个,发放宣传书籍6000余册,推选4名村干部参加县里“《宁海县村务工作权力清单三十六条》知识竞赛方案”并取得了团体二等奖;推选3名联村干部参加县里“群众考干部联村大比武活动”获得了团体三等奖。组织联村讲坛,每月第三周学习夜由联村干部讲述联村心得、联村案例,活动结束后进行评比,全乡的所有联村干部和大学生村官进行了心得交流,乡干部,特别是年轻乡镇干部受益匪浅。二是“百访农户”活动深入开展。积极开展“联村不漏户、户户见干部”活动,目前我乡一把手已走遍各村困难党员、困难户,联村领导、联村干部已走遍所辖村党员、村民代表、困难户,入户率达到100%。同时,每月召开一次民情分析会,对了解到的情况进行分析,提出处理意见,化解矛盾纠纷。三是“百里追寻”活动成效显著。针对胡陈外出人员多的特点,通过各种渠道建立外出人员信息登记制度,以家具协会和党支部为支点,及时掌握外出人员动态,便于跟踪服务,又有利于计生等工作的顺利开展。

村务监督委员会工作总结

20xx年,xx村村务公开工作以邓小平理论和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在村党支部正确领导下,以完善村务公开、民主管理为核心,党组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序,加强民主管理和民主监督,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。为了扎实有效地做好村务公开工作,今年重点抓了如下几项工作:

年初以来,我们把推进村级民主决策、民主管理、民主监督做为今年村务公开的中心工作,认真抓好,抓实,确保村务公开落到处。

(一)、推进民主决策,群众参政议政意识明显增强。我村从完善村级民主决策机制入手,明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设,紧密结合村委会的选举,规范村民代表的选举,理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系,把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来,形成村民会议或村民代表会议民主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁,真正体现“自”与“治”的结合。如大山组村民提出,小坑田间路泥泞难走,村民要求修建田间桑园道路,经支委会提仪,村两委会商议将此事作为议题,交于党员大会讨论,经过村民代表大会讨论并决议,通过一事一议项目修建了大约2公里砂石路,多方筹集资金投入万元。建成后使桑农减轻劳动强度,为养蚕户增加了收入。

(二)、推进民主管理,强化了村务公开的责任。

1、突出重点,全面推行民主理财。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什幺地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎幺花,要求对财务具有决定权。我们在总结以往民主理财做法的基础上,推行了民主理财制度,组织村民推选责任心强,有理财能力的村民代表3人,成立了民主理财小组,并建立健全了理财小组工作制度。明确规定,对村级财务支出管理,财务支出单据必须由经手人、村委会主任共同签字。在此基础上,民主理财小组每月集中审理1次,经审查合格的,加盖民主理财小组印章,未经审理和审理不合格的财务单据支出一律不准入帐和公开。通过建立民主理财制度,村民不仅对财务收支结果进行监督,也对办事的过程进行了监督,保证了公开真实可靠,而且对财务具有最终决定权,真正当家作主。健全了村民代表、党员代表、村民议事会和村民理财小组等组织,并认真执行和制定了《村规民约》、《会议议事制度》、《村务公开》、《财务管理制度》、《村委会工作制度》等有关制度。工作中,充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措,村务党务一切公开,透明地展示在村民面前,财务收支每月接受村民理财小组审计,并向群众公开,同时接受乡经济管理中心的监督检查,大型开支、公益事业、计划生育和对外发包等重大事项,需经过村民代表大会或村民大会讨论,严格按制度和程序办事,增进了群众参政议政意识,融洽了党群干群关系。

2、村务公开普遍实行了“五规范,一满意”的工作推进方式,五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理,一满意即公开的效果群众满意。

3、建立了目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理,层层落实责任,分级负责、责任到人,使民主管理规范运行,健康发展。村务公开坚持“八不”安民之策深得民心,即:不搞半公开,不搞假公开,不搞花架子,不做假帐,不做两本帐,不设小金库,不弄虚作假,不欺上瞒下。实做到村务公开有人抓有人管。

(三)、推进民主监督,促进了廉政建设。

1、政务“九公开”、财务“八公开”都由村民代表议事会讨论,监督小组对各项规章制度的的执行情况进行经常性监督。

2、村委设立举报电话,设有意见箱,及时反遇群众的意见和建议。

3.定期对村务公开情况进行检查。

4、村民委员会成员每半年测评一次,通过民主监督,促进了农村基层组织的党风廉政建设。

5、接受监督,严格实行财务公开,方便了群众监督。

6、建立档案,保证村务公开质量。各村设立了村档案,规范村务公开档案,按规定统一规格,统一模式,登记成册。档案记载了历届村干部三年任期目标、年度工作计划、个人述职、年度考核、村务财务公开内容、村民代表和村务监督组会议记录等十几项内容,做到村务公开的历史资料有据可查。

实行村务公开是新形势下的安民之策,落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理,坚定不移地贯彻党在农村的各项政策,开展村民自治,实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。

1.村务公开的深化,进一步密切了农村干群关系,维护了社会稳定。随着村务公开的进一步推进,使村务公开更直接、更彻底,民主监督更扎实、更有效,真正给群众一个明白,还干部一个清白。

2.村务公开的深化,促进了农村经济发展,加快了农民奔小康的步伐。村务公开适应了农民当家作主的要求,调动了广大农民建设社会主义新农村的积极性,促进了农村经济发展。

1、调动村民参与村务公开的积极性,总结经验,常抓不懈,推动村务公开工作不断向前发展。

2、继续贯彻落实《黄山区村民委员会工作暂行规定》,进一步明确村“两委”班子任务和岗位责任,提高“两委”班子素质,充分发挥村党支部在农村工作中的领导核心作用和村委会的村民自治作用,以及村民代表作用。健全各项规章制度规范两委班的工作能力工作程序。

3、提高村干部的思想文化素质和工作水平。

村务监督委员会工作总结

一年来,镇纪委在县纪委和镇党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中纪委三次全会精神,按照中央、省、市和县关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,改革创新,开拓进取,以完善和落实党风廉政建设责任制为核心,以加强党员干部作风建设,严肃查办各类违纪违法案件、严格执纪监督为重点,强化制度建设和工作创新,落实惩防体系工作规划,全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。

一、落实责任,增强党员干部的廉政意识。

全面贯彻落实中纪委和省、市、县相关会议精神,镇成立党风廉政建设责任制领导小组,将党风廉政工作列入重要议事日程,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了党风廉政建设实施意见和党委领导成员分工负责的工作方案,确保了党委对纪检监察工作的全面领导。定期组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和党风廉政建设法规,使广大党员干部认识到廉政建设的重要性和必要性。一是镇党委坚持与各级基层党组织认真签订《党风廉政建设责任书》,把上级有关廉洁自律的纪律规定纳入责任书的重要内容,年初制定计划,年中落实检查,年末认真考评,并多次召开党委会议,专题研究部署纪检监察工作。二是坚持每年召开一至二次党政班子民主生活会,自查自纠,提出批评、意见和建议。三是落实了领导干部个人重大事项报告制度和干部离任审计制度。四是认真贯彻落实《中共中央关于加强党风廉政建设的有关规定》和《中共中央、国务院关于厉行节约,制止奢侈浪费行为的若干规定》。坚持节约,反对铺张浪费。五是实行一支笔审批制度,严格控制不合理开支。

二、强化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。

一年来,始终坚持把反腐倡廉教育纳入全镇干部培训重要内容,结合党的群众路线教育实践活动、纪律教育学习月活动等主题教育的深入开展,认真抓好全镇反腐倡廉宣传教育工作。着力抓好以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻工作为重点的勤政廉政教育。在学习教育活动中,全镇参学同志先后撰写学习心得体会文章近90篇,集体和11名党员领导干部自拟并公开进行了廉政承诺。11名科级党政领导干部按要求对个人有关事项、财产、家属移居国(境)外情况进行了如实报告。着力强化对镇、村、组领导干部的党性党风党纪教育,开展村“两委”干部廉政谈话36人次,对3名干部进行诫勉谈话。积极开展了3次针对镇村组干部的警示教育,并定期组织镇村党员干部通过观看警示教育片、学习座谈会等形式加强教育效果,取得良好成效。积极组织开展廉政制度上墙活动,先后完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传栏,在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。广泛开展廉政文化建设,廉政文化进农村工作成效明显,风清气正谋发展的良好氛围在全镇上下进一步形成。同时也积极组织征订《中国纪检监察报》等纪检报刊以及《反腐倡廉教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》等廉政教材,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。

三、严格督查,促进政风行风明显好转。

镇纪委以落实惠民政策为重点,忠实履行行政监察职能,使政风行风得到明显好转。一是认真监督扶贫慰问、救灾救济、重点村和新农村建设项目、困难群众最低生活保障工作,严格督察各项资金的管理、使用、兑现情况,严肃工作纪律,层层把牢关口,严禁工作人员利用职务之便挤占、挪用、截留、贪污惠民资金,堵死了资金流失的漏洞,有效防止了损害国家、集体和人民群众利益行为的发生,确保各项惠民政策落到了实处。20_年,我镇纪委民生特派组工作人员对辖区的三个行政村的民生资金进行了监督抽查,共挽回经济损失65560元。二是深入开展民主评议政风行风工作。镇机关和各基层站所及学校分别成立了行评工作领导小组,围绕“突出重点、突出创新、突出实效”的工作思路,认真开展自查自纠,纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,结合镇党委党员“三亮”工程,全镇干部为民服务质量明显提高,工作作风明显转变,部门形象明显改观,社会满意度明显提升。三是严格执行《印江自治县治理城乡滥办酒席工作实施方案》,与村级签订《违规办酒承诺书》,有效制止我镇巧立名目操办酒席不正之风,大力营造了风清气正的社会环境,切实规范了我镇办酒行为,减轻了群众负担。

四、实行党务、政务、村务公开,增强工作透明度。

坚持把党务、政务公开和村务公开结合起来,镇上专门开设了两处公示栏,做到了党委、政府的大事随时公布,同时要求村至少每季必须公开一次村级财务,村务公开每月一次。围绕群众最关心的热点、难点、焦点问题,及时公开,使群众能及时了解当前工作的重点、范围和今后的工作安排,能及时知道上级的有关规定和要求,主动积极地参与,进一步融洽了干群关系。

五、建立健全各项规章制度,形成靠制度办事的良好氛围。

进一步完善机关内务管理制度,从制度上规范约束镇机关干部职工的行为,党委坚持每月至少一次中心组集中学习制度,同时要求干职工要加强学习,不断提高自身素质和反腐败能力。健全了干部日常管理机制,建立健全了监督机制等,通过各项规章制度的建立健全,做到了用制度管人、用制度管事、用制度管钱,杜绝了管理上的随意性。

六、加大查办案件力度,严肃党纪政纪。

为使全镇经济建设,社会各项事业的发展有良好的发展环境,更好地保护人民群众的利益。在镇党委的正确领导下,镇纪委加大对群众反映的突出问题查办力度,每年对村级财务进行审查,及时了解财务收支情况,有效地防止了干部的贪污挪用现象,对群众反映强烈的问题进行认真调查核实,对情况属实的腐败行为进行坚决查处。20_年,我镇纪委共受理初核线索5起,涉及党员7人,立案2起,结案2起,处分违纪党员3人,其中,党内严重警告3人,挽回经济损失47560元。受戒免谈话的有8人,受到党内警告谈话的有3人。

回顾一年来的党风廉政建设和反腐败工作,我们深刻体会到抓好廉政建设,惩治腐败能更加密切党群、干群关系,能够促进社会风气的好转和经济的发展。同时,我们也清醒地认识到现实中仍存在一些问题,主要表现在:少数党员干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;个别党员干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督、自我约束的能力不强,接受群众监督的自觉性不高;个别基层单位民主决策和政务公开意识不强,公开的内容不及时、不准确,造成部分群众的误解;镇纪委对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。

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村务监督委员会工作总结

我xx村自xx成立村务监督委员会以来,坚持按照上级全面推行村务监督委员会制度的意见要求,加强村级民主监督工作,完善村务公开和民主管理制度,现将xx年上半年工作情况报告如下:

我村共选举出监督委员会主任一名,成员两名。每两月由支部书记组织两委班子讨论并学习村监委职责、权利、义务及工作运转制度等,保障我村村务监督委员会正常开展工作、履行职责、正确行使监督权、检查权、质询权、建议权,并注意防止“越位”、“失位”、“缺位”现象。截止目前,我村监督委员会累计对财务、低保、计生等19项村级事务开展全程监督。

xx来,我村党务、村务按照规定公开xx次。我村务监督委员会对于村账务,坚持每月民主理财,对每笔收支、每张发票进行审核签字,使财务公开不留死角,真正让群众明白集体的钱花在什么地方,为群众办了什么实事。

三、确保“两委”工作公平、公开、公正。

对低保户的审核和民政资金的发放,我村坚持村两委会与监委会集体会商,逐家逐户进行对比分析,确定受助对象后张榜公布,确保公平、公开、公正。为了使村监委会在监督过程中做到不偏不倚、公平公正,我们坚持按程序谋事、按程序理事、按程序成事。一是搜集整理村民关心的热点问题,百度督促其出台相应办法或措施;二是对村委会决策的重大事项做好解释和宣传,争取村民的理解和支持;三是对涉及财务管理、工程招投标、惠民政策落实对象等事项,实行集体讨论、签字认可;四是勇于指出工作中碰到的不规范、不合理的事情,及时反映问题。反映的意见建议都一一摆上了村两委联席会议议程,并出台了相应措施,由此也可以看出村两委对我们监委会工作的支持和对所提出意见建议的重视程度,有力地推进的我们监委会监督作用的进一步发挥。

四、对本村重大村务,项目进行监督审核。

以上就是xx村村务监督委员会近一年的工作汇报,我们将再接再厉,把xx村村监督委员会工作做到最好,为村民的美好生活,为建设社会主义新农村打下坚实的基础。

村务监督委员会工作计划

天香桥村新一届村务监督委员会换届选举工作已经圆满完成,本届村监委选出孙银炎、胡明尧、胡国平三位主要工作人员。为切实提高我村村务监督委员会工作水平,确保正确行使权利义务,切实发挥监督作用,我们将紧紧围绕认真抓好村务监督委员会规范要求,认真研究制定切实可行的办法,狠抓工作落实,推行村务监督委员会工作健康发展。特制定以下计划:

一、加强教育培训。积极组织对村务监督委员会成员进行培训。组织成员对工作职责、权利及义务,各项强农惠农政策,村务公开的内容要求和基本程序,农村财务管理的知识以及开展监督工作的办法、步骤等内容进行系统的学习,提高村务监督委员会成员素质,保证成员能够正确履行职责。

二、健全各项制度。逐步建立健全村务监督委员会监督责任制度、监督报告制度、奖惩制度等各项规章制度,规范村务监督委员会运作。并健全村务监督委员会成员的管理考核制度,形成具有可操作性的管理考核机制。

三、强化监督职能。定期组织人员对村务公开、财务情况、工程项目等进行事前、事中、事后的监督,通过严格把关,加强监督,特别是对三产用地建设中涉及的决议、工程项目等的监督,使各项政策、决议都能落实到位,工程项目都能保质保量完成。

四、完善软硬件建设。通过广播、座谈会以及制作宣传标语、横幅等在村显眼位置张贴、悬挂,广拓渠道,抓好宣传,让村民更深入的了解村务监督委员会的重要性及工作流程,调动群众参与的积极性。在硬件方面,按照标准,完善硬件设施。

村务监督委员会方案

为进一步建立健全中国共产党组织领导下的村务监督机制,规范村务监督委员会建设,保障村民管理村务的合法权益,推动农村基层民主政治建设和党风廉政建设,完善村民自治制度和农村基层治理机制,促进农村和谐稳定,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于进一步抓好村务监督委员会工作的通知》(宁党厅字〔2017〕39号)和《关于印发《宁夏回族自治区村务监督委员会工作规则(试行)》的通知》(宁社建发〔2016〕3号)等法律法规和文件精神,结合我县实际,制定本方案。

全面贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央关于全面从严治党、加强农村基层组织建设的部署要求,建立健全村务监督委员会,进一步加强和规范村务监督工作,切实保障村民群众合法权益和村集体利益,促进农村和谐稳定,夯实党的执政根基。加强党的全面领导,始终坚持村党组织领导核心地位不动摇,村务监督委员会的各项工作都要在党的领导下进行;准确把握定位,村务监督委员会是村民自治机制和村级工作运行机制的完善,是村民监督村务的主要形式;严格依法监督,保证和支持村务监督委员会依法行使职权,促进村级事务公开公平公正。

(一)明确人员组成。

村务监督委员会由3人组成,其中主任1名、委员2名,应当有妇女成员。村务监督委员会主任一般由不是村民委员会成员的本村党员担任。村务监督委员会成员间不得有近亲属关系。

(1)坚持中国共产党的领导,接受乡(镇)及以上人民政府的指导和监督。

(2)遵纪守法、诚实守信,公道正派,熟悉村情,热心公益,协调议事能力强。

(3)依法拥有选举权和被选举权的本村村民,全年有三分之二以上时间居住在本村。

(4)有较强的法制观念和监督意识,有一定的文化水平、财会、管理知识和监督能力。

(5)身体健康,能正常履行工作职责。

有下列情形之一的,不能担任村务监督委员会成员:村民委员会成员、村集体经济组织相关负责人、村民小组长及以上人员的近亲属;村文书、村报账员;参加邪教组织或其它非法组织活动的;正受到刑罚处理的;无故拖欠村集体资金不还的;非法侵占村集体资产的;受到行政或党纪处分未满处分期的;违反计划生育政策受到处理未满三年的;组织或参与非访的等。

村务监督委员会成员的选举、罢免、辞职、职务自动终止和补选,按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《关于印发《宁夏回族自治区村务监督委员会工作规则(试行)》等法律法规和有关政策规定执行。

(二)保障工作场所。

乡(镇)人民政府和村党组织、村民委员会应当为村务监督委员会提供必要的办公设备和办公场所,保障村务监督委员会成员集中办公,每位村监会成员的办公空间不得少于3平方米。村务监督委员会的办公经费纳入村“两委”办公经费中统筹解决。

(三)规范名称及印章。

村务监督委员会名称统一为:贺兰县××乡(镇)××村村务监督委员会。村务监督委员会牌匾为40厘米×60厘米横挂式铜牌,以乡(镇)为单位统一制作,在村务监督委员会集中办公的场所内悬挂。

村务监督委员会印章的模式、制发、使用、保管、追责等参照国务院办公厅《转发民政部、公安部〈关于规范村民委员会印章制法使用和管理工作意见〉的通知》村民委员会印章的相关规定执行。

村务监督委员会的印章为圆形,直径不得大于4.2厘米,中央刊五角星,五角星外刊县、乡(镇)、村务监督委员会名称,自左而右环行,或者名称前段自左而右环行、后段在五角星下自左而右横排。印章所刊汉字,应当使用国务院公布的简化字,字体为宋体。

村务监督委员会的印章一律由乡级人民政府负责制发。刻制村务监督委员会印章,由村党支部、村民委员会提出意见,交村民代表会议讨论,报乡级人民政府审核,由乡级人民政府到所在地县级人民政府公安机关办理准刻手续,并到指定的厂家刻制。对不按程序刻制村务监督委员会印章的行为,要进行批评教育,责令改正;造成严重后果的,要依法追究当事人的法律责任。

村务监督委员会因故需要更换印章,制发机关应在颁发新印章的同时收缴其旧印章。村务监督委员会印章丢失,应及时向制发机关报告并申请补发,应予补发的由制发机关登记并办理补发。制发机关应以适当方式公布新印章启用和旧印章作废。使用已作废村务监督委员会印章的,按私刻公章行为处理。

乡级人民政府要加强对村务监督委员会印章使用管理的指导。要指导村务监督委员会建立印章使用的审批、登记、备案制度,并纳入村民自治章程或村规民约之中。村务监督委员会印章要有专人保管,保管人由村党支部、村民委员会提名,并经村民代表会议讨论后决定。为防止乱用印章,一般情况下,印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。村党支部书记、村民委员会主任一般不宜直接保管印章。凡涉及贷款、承包、对外签订合同等重大问题需使用印章时,村务监督委员会应及时召开村民会议或村民代表会,经会议讨论同意并经村务监督委员会主任签字后方可使用。对违反印章使用管理规定的,要视情节轻重给予批评教育,造成严重后果的要追究当事人的法律责任。

村务监督委员会要加强对印章和印章使用的管理,既要严格遵守印章管理规定和印章使用审批程序,又要方便群众的生产和生活。不得以欠交税费等为借口,拒绝使用印章,也不得借机吃、拿、卡、要。

乡级人民政府民政部门要监督做好村务监督委员会换届后的印章移交工作。换届选举工作结束后,上一届村务监督委员会应在10天内向本届村务监督委员会移交印章。拒不移交村务监督委员会印章的,由制发机关负责追缴,并追究责任。

村务监督委员会成员在届内被集体罢免的,印章由乡级人民政府暂时代管。乡级人民政府应在重新选举工作结束后及时将印章发给新的村务监督委员会。

(四)加强工作补贴。

县人民政府将村务监督委员会工作经费和村务监督委员会成员工作补贴纳入县(区)财政预算统筹解决。村务监督委员会成员工作补贴,采取“基础补贴+绩效补贴”的方式。村务监督委员会主任的工作补贴不低于当地村党组织书记、村民委员会主任补贴标准的20%;村务监督委员会成员的工作补贴为村务监督委员会主任的80%,且每年根据贺兰县上年农民人均可支配收入的增长比例适当增长。

(一)明确监督内容。

(1)对村务决策的监督内容主要是:监督村务决策是否符合法律法规和有关政策规定,是否按照规定程序进行,是否公平合理。对一般违规决策的,应及时指出并要求村民委员会纠正。

(2)对村民委员会的决策、决定有原则性不同意见时,村务监督委员会可建议提请村党组织或乡(镇)协助召开村民会议或村民代表会议讨论决定。

(3)对村党组织违反法律法规和有关政策规定、违反决策程序、违背公平合理的决策,村务监督委员会应及时向乡(镇)党(工)委和纪(工)委反映并协助纠正。

2、对村务公开的监督。

(1)监督村务公开内容是否全面、真实。监督的村务公开内容包括国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项、涉及村民切身利益的事项及村级重大事项等内容,重点是财务公开。

(2)监督村务公开是否及时、规范。按照实际、实用、实效的原则,通过村务公开栏、广播等有效形式公开。一般的村务事项、村级财务收支情况至少每月公开一次,涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项应及时公开。

(3)村务监督委员会对村务公开具体方案或事项进行审查、补充、完善后在公开内容上盖章。对公开事项有疑义的,村务监督委员会应及时向村民委员会提出,村民委员会应在10个工作日内予以答复和处理。

3、对工程建设项目的监督。

村务监督委员会对工程从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付等进行全过程监督。

(1)监督项目立项是否科学、民主。工程建设项目应符合法律法规和有关政策的规定,决策应科学、民主,村务监督委员会按照村务决策监督的规定进行监督。

(2)监督项目是否按规定实行招投标。村务监督委员会应监督招投标程序是否符合有关规定,如发现招投标有违规违纪行为的应及时向上级反映,并协助进行调查。

(3)监督标后管理是否严格。禁止任何形式的建设工程转包、违法分包及挂靠行为,禁止随意变更工程设计。

(4)监督工程建设质量是否合格。村务监督委员会应参与工程建设质量验收。

(5)监督工程建设资金管理和支付是否规范。村务监督委员会按照资金管理监督的规定对工程建设资金管理和支付进行监督。

4、对资金管理的监督。

(1)对资金管理的监督内容主要是:监督村级财务委托代理制度、财务收支管理制度、票据管理制度、备用金制度和财经纪律执行情况等。村务监督委员会参与制订本村集体的财务计划和各项财务管理制度。

(2)对财务支出的审核。请农经部门和财政部门给出意见。

(3)村务监督委员会在审核票据时,对手续不完备的票据应退回整改,手续完备后方可盖章;对确认不合理的开支可以拒签。对有争议的票据,可提请村联合议事会议或村民代表会议进行讨论决定,讨论决定可报销的,可凭有关决议予以入账报销。对违反有关规定的,应追究相关人员责任。

5、对资产资源管理的监督。

村务监督委员会对村级集体投资经营情况和集体土地、房屋、山林、矿产等资产资源处置实行全过程监督。

(1)监督资产资源处置决策。资产资源处置应符合法律法规和有关政策的规定,村务监督委员会按照本细则第十三条的规定进行监督。

(2)监督资产资源处置程序。按规定应实行招投标的资产资源处置项目应进行招投标。村务监督委员应监督资产资源处置程序是否符合有关规定,及时向乡(镇)有关部门反映招投标违规违纪行为,并协助进行调查。

(3)监督资产资源处置后的财务收支。资产资源处置完成后,村务监督委员会应按照对资金管理监督的规定,对财务收支进行监督。对资产资源处置的收益,村务监督委员会应督促及时纳入乡(镇)统一管理。

6、对村干部廉洁自律的监督。

(1)督促村干部认真执行党的路线方针政策,自觉遵守法律法规,严格执行廉洁自律各项规定。督促村干部认真履行工作职责,及时完成村级创业承诺。

(2)发现村干部在村务管理中有违纪违法行为的,村务监督委员会应及时向上级反映。

(3)协助乡(镇)开展对村干部的述职述廉、民主评议和考核测评等工作。

以上六项内容的监督要点、监督方式和监督要求,参照《贺兰县村务监督委员会监督目录》(附件一)执行。

(二)明确监督程序。

1、收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项,围绕村民关注的热点、难点问题,通过上门走访、个别约谈、议事日、民情恳谈等形式广泛收集村民的意见和建议,确定监督事项。

2、调查分析。围绕监督事项开展调查,了解、核实相关情况,查阅、收集有关资料。对收集到的意见和建议进行认真分析,及时将工作建议向村党组织和村民委员会反映。

3、监督落实。根据调查的结果,提出监督意见,明确分工,认真细致、客观公正地开展监督工作,及时发现和纠正存在的问题。

4、通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果,对村民的询问质疑作出解释说明。

村务监督委员会成员的权利和义务,按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《关于印发《宁夏回族自治区村务监督委员会工作规则(试行)》等法律法规和有关政策规定执行。

(一)考核方式及时间。

对全县村务监督委员会的考核实行百分制,由三部分组成:一是平时考核的加减分;二是年终考核70分;三是民主测评30分(其中乡镇纪委测评15分,村民代表测评15分)。

年终考核由各乡镇场组织实施,于每年12月底前结束,县民政局负责监督检查和抽查部分村的考核情况。

(二)平时考核加减分。

1、村务监督委员会监督成效突出,受到上级领导肯定或经验做法以书面形式进行交流的,视情加2-10分。

2、村务监督委员会工作做法、成果在上级媒体上进行报道的视情加2-10分。

3、因村务监督委员会监督不力,出现越级访的(村务监督委员会事先报告的除外),每起减1-4分。

4、因监督不到位,致使村经济遭受重大损失或村主要干部被查处的,每起减10分。

5、在月度、季度抽查中发现监督职责落实不到位的,每起减1-10分。

6、其他对村务监督工作造成不良影响的,视情扣分,每起不超过10分。

(三)年终考核(70分,每项10分,按“好9-10分、良好7-9分、合格6-7分、差6分以下”四个档次打分)。

1、村务监督委员会机构健全,做到“五有”:门前有牌子、办公有场所、工作有制度、监督有印章、记录有本子。(10分)。

2、认真履行职责,对村务决策、村务公开、村级资金管理、村级资产资源管理、村级工程建设项目、村干部廉洁自律情况等六项监督内容进行全方位的监督,并取得成效。(10分)。

3、认真执行《关于印发《宁夏回族自治区村务监督委员会工作规则(试行)》中规定的村务监督委员会八项工作制度,村务监督委员会成员明确村务监督委员会的职责、权利和义务,并向群众公开。(10分)。

4、村务监督委员会工作记录规范、详实,内容主要包括:监督村民大会和村民代表大会形成的决议执行情况纪录、监督行政村村务公开和党务公开情况记录、监督村级财务管理情况记录、监督村集体经济合同和项目招投标情况记录、监督村干部履职情况记录、村务监督委员会成员列席村民委员会会议的记录、收集整理村民意见建议的记录、村务监督委员会成员会议记录、参加培训记录等。(10分)。

5、认真做好财务监督和财务审核工作,村级所有财务凭证必须由村务监督委员会审查并盖章,按月公开村集体财务收支情况。(10分)。

6、每年年底向村民大会或村民代表大会报告工作,村务监督委员会有书面工作报告,村务监督委员会成员有述职报告。(10分)。

7、积极协助乡(镇)纪委开展工作,认真落实农村基层党风廉政建设各项工作措施(10分)。

(四)民主测评(30分)。

1、各乡(镇)对村务监督委员会的整体评价(15分)。测评综合满意率在90%以上的得15分,75-89%得10分,60-74%得5分,60%以下不得分。

2、村民代表对村务监督委员会的评价情况(15分)。测评综合满意率在90%以上的得15分,75-89%得10分,60-74%得5分,60%以下不得分。

(五)年终考核和民主测评工作基本程序。

1、各乡镇场深入各村(居)实地考核,组织村民代表进行民主评议。

3、汇总考核结果,按得分高低排出名次,上报县民政局备案。

4、按照考评结果兑现奖励。

(六)考核结果的确定和使用。

2、考核结果的使用。

村务监督委员会成员的基本报酬与年度考核相挂钩,优秀等次按120%发放,良好等次按100%发放,合格等次按80%发放,不合格等次不发。

村务监督委员会一次被评为不合格的,责令村务监督委员会主任做出书面检查,限期整改。连续两次被评为不合格的,应当主动辞职,拒不辞职的,按照程序予以罢免。

(一)加强领导,明确职责。

县委组织部要牵头协调,民政局、政研室、农业农村局等单位共同参与,加强指导。村党组织要在村务监督委员会选举中充分发挥领导核心作用,要积极探索村级民主政治建设的内在规律,总结完善村级民主监督组织的运作机制,不断完善村级民主管理制度。

(二)通力配合,促进规范。

村务监督委员会接受乡(镇)及以上人民政府的工作指导、监督;纪检监察机关负责村务监督工作的再监督,对党员干部违纪问题进行法律审查,对各责任单位不作为进行严肃问责。组织部负责牵头村务监督工作的组织、协调、督导和培训;民政局、政研室、财政局、农牧局等部门要加强配合,形成合力,为村务监督委员会正常开展工作创造必要条件。

(三)严明纪律,确保实效。

1、村务监督委员会不得滥用监督职权阻碍村民委员会的正常工作,对于村务监督委员会成员利用监督职权谋私利、泄私愤、搞无原则纠纷、挑起矛盾的,乡(镇)党委、人民政府或县级有关部门要及时提醒、批评教育,后果严重的要按照罢免或职务自动终止程序,终止其职务并依纪依法追究责任。

2、村务监督委员会受到无理阻挠导致无法正常开展工作,或其成员受到打击报复的,可以向村党组织或乡(镇)党委、人民政府反映情况,村党组织或乡(镇)党委、人民政府应当制止与纠正,保证、保障和支持村务监督委员会及其成员正常独立开展工作,发挥其民主监督作用。

3、乡(镇)或县有关部门及其工作人员有下列行为之一的,由其上级主管部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(2)无正当理由不组织或拖延村务监督委员会及其成员换届选举的;

(4)打击报复或对举报、质询拖延不处理的。

村务监督委员会工作计划

要有效发挥村监会的作用,关键是要抓好监督员这支队伍建设。

1、队伍建设网络化。

组建好两支队伍。

x村监会主任队伍。以片、乡镇街道、县为单位将村监会主任的姓名年龄等简况汇编成册,建成村监会主任库。

x组建宣讲团队伍。

成立村监会讲师团,建立讲师团专家库。讲团成员可以是民政、农业、乡镇、农村以及纪检系统的专业人员组成,同时,将活跃在农村的大学生村官通过指导吸纳到队伍中来,同时,也可以让他们当村监会工作的代言人,弥补村监会主任口表能力差的弱项。

2、培训方式多样化。

建立《监督员培训制度》,明确培训的内容、时间,丰富培训的方式,明确监督员教育月。

x专题教育与谈心谈话相结合。

集中培训与分散培训结合,专题教育与谈心谈话相结合,形成县级抓培训,乡镇抓轮训,形式多样抓短训的良好教育氛围。

x氛围营造与教育培训相结合。

教育培训的知识与宣传窗口、阵地建设相结合,如每月给村监主任发短信,温馨提醒;将村监会工作先进的落后的案例在宣传窗、广播、网络上点评宣讲。

1、建立村监会俱乐部、主任论坛。规定主任活动日,做到一季度一推进。各乡镇街道根据实际,以片、乡镇街道为单位搭建这样的交流互动平台,交流心得、切磋问题,互相取长补短,各乡镇街道互动,采用请进来带出去的方式将主任感情凝聚起来,素质提高起来,工作活跃起来。

2、村监活动与文化活动、科学发展观活动结合起来,通过文艺演出、读书会等形式推进。

3、县村监会促进会。建议在全县范围内召开促进会,对该工作一个大推进,掀起一个工作高潮。

全县村监会在财务运作上以正常规范,下阶段在以下方面要进一步规范运作。

x监督内容:村重大决策、重大活动监督。党务监督,加强对发展党员、普通党员履职及执行廉洁自律的监督。村务监督,对新农村建设中各项支农、惠农、强农政策落实到位情况监督,对工程建设监督,对村级零招待监督。村班子双承诺等工作的监督。

x监督方式:三公开,党务、村务、财务三公开。明查暗访。组织召开考职考廉会议,民主评议会议,民情恳谈会。财务报审制。

x监督程序:民主决策五步法。

制定《村监会考评制度》,并将村监会工作与村两委、乡镇街道纪委党委考核捆绑考核,实行捆绑式考核,考核结果与评优评先、发放奖金挂钩,与新农村建设好的政策建设项目资金的补助、和谐生态村的评比奖金挂钩。

村监会工作除了年终考评之外,工作进度开展情况每月或每季报乡镇街道纪委,落后的找谈话。实行动态式监管,重点督查。

原有的各级示范村要继续加强巩固完善,进一步创建新的示范村。

各示范村实行县纪委常委、班子室主任,乡镇街道领导联系包抓制度,加强指导。

确定一个月为村监会宣传月,将先进村监会组织,先进主任先进监督员通过多种渠道大力宣传报道,树立榜样,弘扬先进。

村务监督委员会工作计划

要有效发挥村监会的作用,关键是要抓好监督员这支队伍建设。

1、队伍建设网络化。

组建好两支队伍。

村监会主任队伍。以片、乡镇街道、县为单位将村监会主任的姓名年龄等简况汇编成册,建成村监会主任库。

组建宣讲团队伍。

成立村监会讲师团,建立讲师团专家库。讲团成员可以是民政、农业、乡镇、农村以及纪检系统的专业人员组成,同时,将活跃在农村的大学生村官通过指导吸纳到队伍中来,同时,也可以让他们当村监会工作的代言人,弥补村监会主任口表能力差的弱项。

2、培训方式多样化。

建立《监督员培训制度》,明确培训的内容、时间,丰富培训的'方式,明确监督员教育月。

专题教育与谈心谈话相结合。

集中培训与分散培训结合,专题教育与谈心谈话相结合,形成县级抓培训,乡镇抓轮训,形式多样抓短训的良好教育氛围。

氛围营造与教育培训相结合。

教育培训的知识与宣传窗口、阵地建设相结合,如每月给村监主任发短信,温馨提醒;将村监会工作先进的落后的案例在宣传窗、广播、网络上点评宣讲。

1、建立村监会俱乐部、主任论坛。规定主任活动日,做到一季度一推进。各乡镇街道根据实际,以片、乡镇街道为单位搭建这样的交流互动平台,交流心得、切磋问题,互相取长补短,各乡镇街道互动,采用请进来带出去的方式将主任感情凝聚起来,素质提高起来,工作活跃起来。

2、村监活动与文化活动、科学发展观活动结合起来,通过文艺演出、读书会等形式推进。

3、县村监会促进会。建议在全县范围内召开促进会,对该工作一个大推进,掀起一个工作高潮。

全县村监会在财务运作上以正常规范,下阶段在以下方面要进一步规范运作。

监督内容:村重大决策、重大活动监督。党务监督,加强对发展党员、普通党员履职及执行廉洁自律的监督。村务监督,对新农村建设中各项支农、惠农、强农政策落实到位情况监督,对工程建设监督,对村级零招待监督。村班子双承诺等工作的监督。

监督方式:三公开,党务、村务、财务三公开。明查暗访。组织召开考职考廉会议,民主评议会议,民情恳谈会。财务报审制。

监督程序:民主决策五步法。

制定《村监会考评制度》,并将村监会工作与村两委、乡镇街道纪委党委考核捆绑考核,实行捆绑式考核,考核结果与评优评先、发放奖金挂钩,与新农村建设好的政策建设项目资金的补助、和谐生态村的评比奖金挂钩。

村监会工作除了年终考评之外,工作进度开展情况每月或每季报乡镇街道纪委,落后的找谈话。实行动态式监管,重点督查。

原有的各级示范村要继续加强巩固完善,进一步创建新的示范村。

各示范村实行县纪委常委、班子室主任,乡镇街道领导联系包抓制度,加强指导。

确定一个月为村监会宣传月,将先进村监会组织,先进主任先进监督员通过多种渠道大力宣传报道,树立榜样,弘扬先进。

村务监督委员会方案

为进一步增强村务监督委员会及成员的监督意识和责任意识,正确履行各项监督职责,促进农村经济发展和社会稳定,根据《**市**区农村村务监督委员会管理办法》和《关于开展**区村务监督委员会成员绩效考核工作的指导意见》(x纪〔2014〕28号)及相关法规文件精神,结合我街实际,特制定本办法。

村务监督委员会绩效考核工作的考核对象为我街全体村务监督委员会成员。村务监督委员会考核工作与村级班子绩效考核同时开展。

(一)考核组成员组成。

由街成立村务监督委员会绩效考核小组,街纪工委书记担任组长,监察、组织、农业、财政、民政、规划建设等职能部门及各村党支部负责人担任成员。

(二)考核方式。

考核小组每年对村务监督委员会组织开展一次绩效考核工作,绩效考核结果纳入村干部年度考核。考核工作采取百分制计算得分,并根据具体得分确定考核结果,考核结果分为“优秀”(90分)、“良好”(80分)、“合格”(60分)、“不合格”(低于60分)4个等次,原则上被确定为“优秀”等次的村务监督委员会成员应控制在我街各村村务监督委员会成员总数的20%或以下。

考核方式包括以下4种:

2、组织召开村民代表会议对村务监督委员会成员履行职责情况进行民主评议;

4、填写《**x街村务监督委员会工作绩效考核评分表》,评分作为考核依据。

村务监督委员会成员廉洁自律情况主要包括:村务监督委员会成员遵守法律、法规情况;中共党员身份的村务监督委员会成员遵守党内纪律情况。

1、监督村集体资金、资产、资源管理和交易情况。主要包括:监督村集体资产、资源管理,以及进入番禺区农村集体资产资源管理交易平台和交易中心进行交易的情况;监督村级工程建设、村级物品采购等事项情况;监督村集体财务管理特别是征地补偿款等货币资金动用程序合规性情况;开展民主理财工作情况等。

2、监督党务、村务、财务公开工作落实情况。主要包括:审查农村党务、村务、财务公开内容和按时公开情况;受理村民群众对党务、村务、财务公开投诉情况等。

3、按照工作职责监督村“两委”、股份社理事会成员廉洁从业情况。主要包括:按照工作职责监督村“两委”、股份社理事会成员正确行使权力情况;受理村民群众反映干部廉洁从业问题的投诉情况等。

4、正确履行工作职责情况。协助街纪工委监察室开展农村基层党风廉政建设工作情况;按照工作职责参与或列席各类村级会议的情况;履行“值班工作制”情况;建立监督工作档案台账情况。

5、街道认为需进行考核的其他内容。

(一)村务监督委员会成员对本人考核结果有异议的,可以按街考核小组申请复核。考核工作结束后,考核小组应将考核结果在街属各村进行通报,并组织各村将本村村务监督委员会成员的考核结果进行公示。

(二)在同一届内,对连续两年被确定为“优秀”等次的,奖励一个月的工作补贴,第三年再次被确定为“优秀”等次的,奖励一个月的工作补贴;对当年被确定为“不合格”等次的,由街纪工委组织进行约谈,并扣发一个月的工作补贴;对连续两年被确定为“不合格等次的,其职务自动终止,并不得提名下一届村务监督委员会成员候选人。

中共**区**x街纪律检查工作委员会。

村务监督委员会工作制度

(一)认真学习宣传党的路线方针政策和国家法律法规,熟识和掌控有关监督工作的.基本内容、程序和方法,不断提升自身素质和履行职责能力。

(二)按照监委会分工做好职责内的工作,客观公正地开展监督活动,不借监督之名故意刁难或谋取私利。

(三)大力支持村党组织和村民委员会恰当履行职责,帮助搞好村民的思想工作。

(四)联系村民,广泛听取并收集、整理村民的意见建议,提交监委会向村党组织和村民委员会反映。

(五)维护团结,保护平衡,自觉拒绝接受非政府和群众监。

(六)模范遵守村规民约,发挥表率示范作用。

村务监督委员会方案

本文简要的从三个方面对建立健全村务监督委员会制度进行分析:首先介绍了建立村务监督委员会的重要性及重要意义:加强农村党风廉政建设,一是巩固党在农村执政基础的客观需要,二是建设社会主义新农村的重要内容,三是促进农村社会和谐稳定的有力保障;其次罗列出现阶段村务监督委员会发挥监督作用存在的六个问题:一是选合适的人的问题,二是监督走过场的问题,三是成员不愿监督的问题,四是成员不敢监督的问题,五是成员不会监督的问题,六是成员监督不作为问题;最后提出建立健全村务监督委员会的各项制度:一是规范工作机制,二是强化运行保障机制,三是健全考核奖惩机制。文章的结尾提出了三点建议:注意协调好村级各组织之间的关系,充分发挥各自作用,注意处理好自主运行与联动保障的关系,确保形成监督合力,注意处理好拓面与提质的关系,不断提升工作水平。

正文:

村务监督委员会的建立,是对村民自治制度的有效完善和补充,能够把村民意志和党的意图有机结合,形成村党支部、村委会、村务监督委员会相互促进、相互制约的良好机制。体现了纪检监察工作和农村民主监督的无缝对接。实现纪检监察的监督检查力量的延伸和职能全覆盖,实现惩防体系在农村延伸,努力增强广大农村党员干部执政为民和勤廉从政意识,进一步推进了农村党风廉政建设,巩固了党的执政基础,有力促进了农村和谐稳定。我县于2010年6月开始全面启动“阳光村务工程”建设工作,全县21个乡镇区于2011年2月底通过“两推一选”的工作方式产生了村务监督委员会。通过近一年工作的开展,对村务监督委员会的建立及运行有了初步的认识,现浅析如下:

近年来,***县纪委监察局把加强农村党风廉政建设融入农村改革发展和新农村建设全局,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了一定的成绩,积累了一些经验。但随着形势的发展,农业经营方式发生了深刻的变化,农村经济结构发生了深刻变动,乡村治理机制也在发生深刻变革,农村出现许多的新情况,农村党风廉政建设也面临着一些新问题:有些农村基层党组织软弱涣散,作用发挥的不好,缺少凝聚力和战斗力;少数领导干部重视不够,抓得不实,党风廉政建设责任制分工不明、执行不严;推进农村党风廉政建设的长效机制还需要进一步完善等;这些问题的存在,不仅直接损害了人民群众的切身利益,而且严重损害了党群干群关系,影响了农村改革发展与和谐稳定。

加强农村党风廉政建设,成立村务监督委员会,把纪委的监督作用延伸到基层,延伸到村,是建设社会主义新农村的重要内容和重要保障,也是对于落实中央和省市的一系列战略部署和重大措施,确保农村改革发展的顺利进行,维护农村和谐稳定,具有十分重要的意义。

(一)建立村务监督委员会,加强农村党风廉政建设,是巩固党在农村执政基础的客观需要。党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,是我们党在农村的执政基础。目前,我县有21个乡镇党委,365个村党组织。近年来,县委高度重视加强农村基层党组织和党员干部队伍建设,通过开展先进性教育、学习实践科学发展观等活动加强农村党组织建设和党风廉政建设。从总体上说,全县农村党员干部队伍的主流是好的。但也还存在一些必须认真解决的问题。所以我们必须采取有效措施,成立村务监督委员会。村务监督委员会既是联络和协调员,承担着为村民答疑解惑、消除村民对‘村官’和村务的误解责任,又要向村‘两委’反映村民对村务管理等方面的意见、建议,搭建起干群对话的平台和桥梁。只有这样才能有效的化解矛盾和问题,将矛盾消灭在基层,避免越级访和集体访,才能使农村基层党组织成为带领农村群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒,使广大党员干部成为社会主义新农村建设的先锋模范,切实抓紧抓好农村党风廉政建设。

(二)建立村务监督委员会,加强农村党风廉政建设,是建设社会主义新农村的重要内容。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的总体要求,与加强农村党风廉政建设紧密联系、互为作用。建立村务监督委员会,利于促进农村基层干部增强廉洁自律意识,更加自觉的以科学发展观统领农村经济社会发展全局,带领广大农民群众发展经济,改善生活;有利于在农村基层党组织和党员干部中树立良好的作风,以好的党风政风带动乡风,促进乡风更加文明、健康发展;有利于培养农村基层干部民主法治意识,健全基层民主制度,实现民主决策、民主管理、民主监督。

(三)建立村务监督委员会,加强农村党风廉政建设,是促进农村社会和谐稳定的有力保障。随着新农村建设的不断推进,农村综合改革的不断深入,当前我县农村也发生了很大变化,出现了“四大一强”的新情况,新特点。“四大”,就是经过乡镇区划调整,乡镇的规模变大,可控制的经济收入增大,建设投入加大,农村党风廉政建设涉及的领域扩大;“一强”,就是广大农民群众的法制意识、民主意识、权利意识不断增强。同时,在农村的改革和发展的过程中也出现了许多不容忽视的矛盾和问题。比如,在乡镇、村换届选举、财务和资产管理、资源开发等过程中出现了少数违规违纪、以权谋私、与民争利的问题。近两年来,县纪委严肃查处了一批村干部违法违纪案件。2010年以来,全县在推进“阳光村务工程”建设工作中共查处涉及“三资”的违法违纪案件6件,涉及农村集体“三资”90万元,对6人进行了党纪政纪处理。其中,对于河溜街西村违规处置村集体资源案件在全县范围内进行了通报。新形势、新情况迫切要求我们加强和改进农村党风廉政建设,在村级成立相应的监督机构,监督农村基层党员干部,教育其牢固树立为民服务和民主法制意识,理顺群众情绪,化解社会矛盾,密切党群干群关系,努力形成农村稳定和谐发展的局面。

(一)选合适的人的问题。从当前的实施过程来看,部分村在选举监委会成员的过程中存在违规操作的行为,村两委直接介入选举或者利用两委权力间接介入选举,导致“民选变官定”的事情发生。被选出的对象分两类,一种是和村长村支书关系相当好的村民或者村干部的亲属,另一种是村内老实巴交的农民,不敢管事的,即“容易村干部摆布的”。

(二)监督走过场的问题。村务监督在部分村干部和基层干部眼里是一项“不得不”执行的政策,出于长期以来形成的工作方式、工作习惯或者某种担心,他们并不真的想设置监督委员会,所以采取走过场的形式。在部分村干部的“暗箱操作”下,村务监督委员会的权力实际为村书记掌控,对村干部的监督在事实上成为了村党支部的自我监督,村务监督委员会蜕变为村决策、管理机构的附庸,站到了群众的对立面去了。

(三)成员不愿监督的问题。建立了村务监督委员会后,有些成员产生了打退堂鼓的念头,不愿担任起职责做好监督工作,主要因素有:怕耽误时间影响挣钱;怕找麻烦结冤家;怕工作不力自找麻烦;心里没底缺乏信心,既没法向群众交代,也不好向上级交代。

(四)成员不敢监督的问题。部分监委会成员在心里愿意监督,但实际工作中却蹑手蹑脚,不敢监督,主要原因有:面对两家班子,力量抗衡不起,怕干部不理解得罪干部,怕惹恼群众乡亲埋怨,最后招来报复,得不偿失。

(五)成员不会监督的问题。一方面,监委会成员对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解,对监督的重点和容易出现问题的环节不明确,缺少相关业务知识而导致不会监督。另一方面,现行的村务监督制度未能对村务监督委员会如何开展监督的运作程序和工作制度作出具体而详细的安排,监督工作随意性大,导致监委会成员不会监督。

(六)成员监督不作为问题。部分监委会成员职责意识不强,由于怕担负监督风险,或者怕破坏与村干部的私交,得罪村里一部分人,对某些有损群众利益的问题,睁只眼闭只眼,存在监督不作为的现象。

积极完善,优化制度“粘合剂”。一是规范工作机制。下发工作意见,健全工作机制,制定工作程序、考核办法等一系列制度,如:村监委工作运转制度、村监委履职保障制度、村监委指导工作联系制度、村监委与村“两委”工作分歧预防和矛盾化解机制、村监委工作会议记录制度、村监委工作月报告制度、村监委会自身制约机制等,不断规范村监委运作。二是强化运行保障机制。办公场所方面,要求村监委有专门的办公经费和办公场所,购置专门的办公设备;履职支持方面,村监委在难以有效监督时,向乡镇政府提出申请,由乡镇政府给予必要的支持。三是健全考核奖惩机制。建立起村务监督委员会的奖罚激励机制。没有建立考核评价体系,干好干坏一个样,监督小组成员因此没有压力,缺乏责任心、影响了村务监督的效果。因此,根据履职情况兑现奖罚,是调动村委监督委员会成员履职积极性的一个重要手段。村民代表会议半年或年度应安排听取村纪检委员和村务监督委员会对村务监督工作情况的汇报,并对监督工作进行评议。例如,福建光泽县采取对监督委员会成员实行误工补贴和考评奖惩相结合的办法,由镇纪委每年按考评细则对各村村务监督委员会进行检查考评,年终通过镇党委组织的“廉政盘点”和村民代表大会,对村务监督委员会一年来的履职情况进行双重评议和考评,与村两委干部的履职考评同步进行,对履行监督到位的给予表彰奖励,对履职监督不到位的建议村民代表大会给予罢免和调整。

规范的运作程序和工作制度对顺利开展监督工作具有重要的意义。例如,浙江建德市出台制度明确村务监督委员会的职能定位、运行机制、考核办法、保障措施等;建立监督立项、集体决策、工作通报等一系列工作制度。陕西渭南市按照下情上达和上情下达的要求,对村务实行事前、事中、事后全程监督,其运作程序设为:负责搜集整理村民对村委会工作的意见或建议,设立台账,逐项登记,并召开会议研究讨论村民意见或建议;由监委会主任向村委会提交村民意见建议;监委会主任列席村两委会议,对村两委会议制定的工作意见或安排提出意见或建议;向村民及时反馈相关问题的解决方法和措施,并做好相关措施的宣传和解释工作;重点对村务公开内容、村级重大决策、重要事项和村干部廉政勤政情况等进行监督,财务收支、财产变更等事项经监委会讨论决定盖章方可执行;对村委会不合理的决策及村级重大问题,可召开村民代表大会进行公开表决。

实践证明,村民监督委员会在加强农村基层党风廉政建设,深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。我们将坚持好的做法,不断完善提高,努力取得新成效。

(一)注意协调好村级各组织之间的关系,充分发挥各自作用。一是处理好与村两委关系。村民监督委员会必须在村党支部领导下开展工作,既要监督村两委,又要配合村两委做好工作,要做到尽责不添乱,监督不越位。村两委要支持村民监督委员会工作,要自觉接受监督。二是处理好与两个监督小组的关系。村民监督委员会是在原有两个监督小组功能的基础上,对村务及村干部的公、勤、廉进行全方位、多渠道监督,监督功能更加齐全,监督效果更加明显。

(二)注意处理好自主运行与联动保障的关系,确保形成监督合力。首先,要充分发挥村民监督委员会的主观能动性。村民监督委员会作为村级群众性的自治监督机构,行使相对独立的监督权,必须完善制度,提高监督能力,实现监督的自主运行。同时县、乡镇必须建立“直通热线”和县农村案件查办联席会议等保障机制,为村民监督委员会工作的开展提供强有力的保障,这样,才能使监督形成合力。

(三)注意处理好拓面与提质的关系,不断提升工作水平。村民监督委员会的建立要坚持因地制宜,根据村的实际情况进行设置,不搞“一刀切”。同时要建立示范点,发挥典型示范作用。要通过建立监督员预警机制等一系列规范监督措施,加大对监督员的培训力度,提升监督员自身能力,进而推进村民监督委员会整体监督水平的提高。

根据其他地方的成功范例证明,村民监督委员会深受群众拥护支持,也得到广大领导和群众的充分肯定,并且也成为我县基层组织机构的一个重要组成部分。村民监督委员会在加强农村基层党风廉政建设,深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。***县阳光办将坚持好的做法,不断完善提高,努力取得新成效。

村务监督委员会方案

村务监督委员会是村党组织领导下民主监督管理组织,对村民大会或村民代表会议负责并报告工作,为将村务监督委员会纳入法制化、制度化、规范化管理轨道,依照有关法律、法规和政策,结合实际,特制定本细则。

各村通过召开村民或村民代表参加的推选,主要从村里的老干部、党员、村民代表、村务监督小组、民主理财小组成员中推选出3至5人村务监督委员会委员。2000以下的村推选3人,2000人以上的村推选5人,村务监督委员会成立后,设主任1名,一般由党员担任,由成员推选产生。

1、村务监督委员会及其成员应当热爱集体,公道正派,有一定的议事能力,其中应有具备财务管理知识的人员。村干部及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。

2、村务监督委员会届期与村民委员会相同,届中因工作需要,可按规定程序进行补选或调整。

3、村务监督委员会成员不脱离生产,可根据工作需要和实际情况由村民会议或村民代表会议讨论决定,给予适当补贴。

4、村务监督委员会成员每年应当接受一次村民委员会主持的村民会议或村民代表会议的民主评议。连续两年被评议不称职的,其职务自行终止。

5、本村五分之一以上有选举权的村民或三分之一以上的村民代表联名,可以提出更换村务监督委员会成员的要求。

6、村务监督委员会成员在任职期间发生违法违纪行为或不履职、乱履职的,村党组织可提议更换。更换村务监督委员会成员,须本村有选举权的村民过半数或三分之二以上的户的代表、村民代表会议组成人员参加,经到会人员的过半数通过。更换和补选村务监督委员会成员由村民委员会主持,按原产生方式进行。

有下列情形之一的,不宜确定为村监委会成员候选人:

(2)被查实有现行吸毒行为的;

(3)正在**(包括**)或刑满释放后未满5年、解除劳教后未满3年的;

(4)严重违反计划生育法律法规的;

(5)热衷于搞封建迷信、宗派活动的;

(6)拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的;

(7)长期在外不能履行岗位职责的;

(8)其他违反国家法律法规和党纪条规正在立案的。

1、在村党组织领导下,列席涉及村民群众利益的重大决策、重大开支的村务会议;

3、收集、受理村民群众的意见和建议,及时向村党组织和村民委员会反映;

4、监督村民委员会依法定时间召开村民会议或村民代表会议;

5、对村民委员会不召开村民会议或村民代表会议而擅自决定问题的,可向村党组织报告,必要时可向镇党委、政府反映,督促其及时召开村民会议或村民代表会议讨论决定问题。

(2)实施农村“五要”工程情况;

(3)计划生育等国家政策的落实情况;

(4)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况;

(5)村民自治各项制度执行情况;

(6)检查、审核财务账目及相关的经济活动,集体资金、资产、资源管理情况;

(7)村集体负责人和财会人员执行财务制度、遵守财经纪律情况;

(8)开展党务、村务公开,推行时间、地点、内容、形式和程序统一制度情况;

(9)村民委员会协助人民政府开展工作的情况;

(11)涉及村民利益、村民普遍关心的其他事项。

(1)收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项,围绕村民关注的热点、难点问题,或根据村党组织的要求,通过上门走访、个别约谈、议事日等形式广泛收集村民的意见和建议,确定监督事项。

(2)调查分析。围绕监督事项开展调查,了解、核实相关情况,查阅、收集有关资料。对收集到的意见和建议进行认真分析,及时将工作建议向村党组织和村民委员会反映。

(3)监督落实。根据调查的结果,提出监督意见,明确分工,认真细致、客观公正地开展监督工作,及时发现存在的问题并督促纠正。

(4)通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果,对村民的询问质疑作出解释说明。

村务监督委员会独立行使监督权,对本村村务实行全方位、全过程的监督,享有下列权利:

(1)列席村民委员会会议,了解掌握村务决策及执行情况。

(2)要求村民委员会提供履行职责所必须的办公场所和工作条件。

(3)参与制定本村集体的财务计划和多项财务管理制度,有权否决不合理开支,有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,有权查阅、复制与监督事项有关的文件资料,调查核实有关情况,有权要求村民委员会对监督事项作出解释说明并提供有关材料。

(4)及时向村党组织报告村民委员会及其成员违反法律法规政策、村民自治章程和损害村民利益的行为,必要时可直接向所在的镇纪委报告并配合做好调查处理工作。

(5)与村民委员会的决定不能取得一致意见时,可提请村民会议或者村民代表会议决定。

(6)接受业务培训,提高依法依规开展工作的水平。

(1)认真学习宣传党的路线方针政策,学习法律法规和有关监督工作知识,按照国家法律法规和有关政策规定,客观公正地开展监督工作,不得借监督之名行故意刁难之实。

(2)自觉接受村党组织的领导,积极配合与支持村党组织和村民委员会正确履行职责,引导村民支持村党组织、村民委员会开展工作,协助做好村民的思想工作,不参与具体村务的决策和管理。

(3)密切联系群众,广泛听取并及时反映群众的意见、要求和建议。

(4)向村民会议、村民代表会议负责,每半年应向村民会议或村民代表会议报告一次工作,接受村民和村民代表的监督。对村民会议或村民代表会议的决定、决议有异议的,可提请村民会议或村民代表会议再议。

(5)建立村务监督档案,档案包括:选举文件和选票,会议记录,土地发包方案和承包合同,经济合同,集体财务账目,集体资产登记文件,基本建设资料,宅基地使用方案等。村务监督档案应当真实、准确、完整、规范。

(6)依法依规履行监督职能,模范遵守法律法规和国家政策,带头执行村民自治章程和村规民约,在村民自治中发挥示范表率作用。

村务监督委员会工作计划

我村村务监督委员会在xxx纪委和村党总支的领导下,按照党章和村民自治管理规定的任务和责任,总结20xx年度工作经验,经会议讨论后,将20xx年工作计划制定如下:

1、每月5日集中对本村上月全部的收支单据、财务报表进行逐笔检查、审核,对不符合规定的予以退回,对有疑问的要求解释,并提出修改意见,对符合规定的确认入账,并在村委公开栏中公开。

2、检查资产、资金的库存情况,审核年终的收益分配方案,配合上级部门对村级财务工作的审计。

3、监督村不合理开支,发现违规行为及时向村监会或两委会汇报;参与村群众对财务管理信访问题的调查,反映、解释、参与村干部任中离任的审计。

1、每月6日全部小组成员到村民家中走访,听取建议和意见,认真分析发现的.问题,对带苗头性、倾向性的问题及早掌握情况、予以疏导。

2、每三个月召开一次例会,汇报三个月以来村党风廉政工作建设和村干部勤政廉政的监督情况,及其大事项公开情况。

3、每半年末参与村廉政勤政“双述”、“双评”活动,对村干部执行民主集中制、廉洁自律和个人事项方面进行监督。

1、每月8日对村级财务进行公布,监督检查内容的真实性,对公开中存在的问题督促改正。

2、对村里重大工程建设项目的发布、招投标、资产出售出租,进行全程监督,对工程验收、审核和资金的拨付、追加等情况进行监督,发现不规范行为及时向镇纪委反映。

3、年终时对本村本年度财务收支决赛方案、财务管理提出意见和建议,监督村务财务工作的执行情况。