首页>工作计划>乡村一体化管理制度(热门17篇)

乡村一体化管理制度(热门17篇)

作者:文锋

规章制度是为了维护组织秩序和规范管理而制定的一系列规定。小编整理了一些关于规章制度的实际案例,供大家参考和借鉴。

幼儿园镇村一体化管理制度

我国的人口老龄化情况明显严重于发达国家,而且农村老年人口高于城镇。为此,本文从城乡养老保险一体化的内涵出发,描述城乡养老保险一体化的现状与意义,分析实现城乡养老保险一体化的可行性,设计其可行性的制度安排和路径选择。

养老保险;一体化;可转移个人账户。

社会养老保险一体化制度,是指一种不再以户籍制度的划分为社会养老保险准入的标准,意味着城乡居民参与养老保险的机会平等。

1.2城乡养老保险一体化的内涵与城乡养老保险的现状。

标准自新中国成立以来,我国城镇的社会养老保险制度存在很大差异,形成了城乡养老保险制度的二元结构。城乡养老保险在资金筹集方法上和参保人数上存在差异。农村居民保险主要依靠国家财政和地方拨款,城镇居民的资金筹集方法是多层次的,基本养老保险由单位和个人共同承担,另外由企业补充养老保险,个人储蓄养老保险。目前,相比较城市而言,我国农村的保障水平较低,主要方式是自我养老,覆盖面也比较窄,养老模式也不统一,普及程度也较低。过去十年,我国社会保障体系建设进入快车道。经过近三年的努力与坚持,我国城乡养老保险一体化已经逐渐步入正轨,并且已经取得初步成果。

目前,我国城乡养老保险一体化还存在许多障碍。第一,经济发展水平的不平衡导致城乡养老保险的缴费能力存在差异。农村居民的收入水平较低,这就决定了居民的生活水平和缴费能力较低,农村养老保险制度的完善缺乏坚固的经济基础。第二,城乡人口比例失调降低了城市化水平。第三,我国养老保险体制的不健全导致城乡保障水平的差异。第四,现行农民工社会养老保险制度设计不合理。比如:养老费率偏高加大农民工续保压力等。本文认为城乡养老保险一体化的可行性有:

2.1中央财政收入的稳健增长。

财政收入是实现城乡养老保险一体化的经济基础。近年来我国财政收入稳步增长,较高的财政收入可以保证社会保障的资金投入,提高对农民的补贴额等,从而推动城乡养老保障一体化制度发展。

2.2土地政策的支持。

土地流转等政策的相继出台加剧了土地保障功能的弱化。农村居民的生活和养老保障越来越不依靠于农作物收入,而是向工商业转移。多元化收入方式增加了农民的收入,也提高了农村居民的养老保险的缴纳能力,也为实现城乡养老保险一体化提供了可能。

2.3农村养老观念的转变。

过去,农村一直主张养儿防老,而今天,越来越多的居民希望自身养老。另外,国民素质及国民对社会保险认知度的提升,为构建城乡一体的基本养老保险制度营造了良好的社会氛围。

3.1推进多层次养老保险体系建设。

建立多层次的养老保险制度,是中国传统文化和现代社会保险制度的要求,该制度包括以下层次。第一层次,加大养老保险的执法力度。由政府、企业和个人三方提供款项的模式,即以企业和个人为主,由政府提供补贴,由国家行政部门执行保障和再分配功能,通过加强执法力度等方法,不断提高参保率。第二层次,鼓励企业为在职员工建立企业年金。确切地说,由政府为企业提供优惠政策,采用劳动权利与劳动义务相结合的原则,以企业提供年金为主,个人提供辅助款项,采用积累制筹资方式。筹资对象为企业在职职工,实行保障和储蓄功能。第三层次,积极发展商业人寿保险的保障。采用自愿形式,由政府提供政策,根据个人的经济能力和偏好选择,采用积累制筹资方式。筹资对象为高收入人群。第四层次,继承家庭养老传统。子女对老人的赡养是体现老人对子女抚养的回报,这种抚养与赡养的循环使家庭养老能够不断延续下去。

3.2重新界定政府在养老保险体制中的职能。

政府的直接管理容易造成中国养老保险体系中出现“所有者缺位”的现象。社会保障管理部门直接管理养老基金使得政府既是监管者,也是帐户的直接管理者,从而使个人帐户中的积累基金很难得到有效地运作。因此,应该将政府的管理职能特别限制在社会统筹这一部分;而个人账户中的基金部分,应当成立多个基金委员会组织,使其相互竞争从而加倍努力管理好自己组织手中的基金。政府也应当起到监督作用,优胜劣汰。

具体而言,应该使户籍制度由侧重管理控制逐步向信息服务功能转变,相比来看,现行的户籍制度隔离了城乡间居民的身份,而很少发挥户口信息服务功能。因此,应当逐步消除附着在户籍制度上的社会养老保险,逐步实现不同地域城乡之间养老保障水平的一致性,从而彻底改变城乡之间因身份区别而不同的养老保险问题。

4.2建立动态缴费标准制度。

城乡养老保险一体化,其实就是农村养老保险水平贴近城市水平。建立动态缴费标准制度,以适应农民的缴费能力。针对年收入水平制定相应的缴费标准与享受的对应福利,逐步提高福利水平,最终使农村与城镇实现基本统一。

4.3将农村部分人口纳入城镇养老保险体系。

一方面,通过把进城务工农民、乡镇企业在职员工纳入城镇社会养老保险体系,来解决城市社会养老保险因为人口老龄化而带来的问题;另一方面,通过推动城镇化建设,使土地增值,从而增加农民收入继而提高养老保险水平,缩小城乡养老保险差距。推进农保向城保转换,把农民纳入养老保障体系;逐步统一城乡居民养老补贴享受条件和待遇标准,建立健全合理增长机制,稳步提高养老保障水平。

4.4建立可转移个人账户。

在养老保险账户模式的设计上,建立落在全国范围内转移的可转移的个人账户,使保障金得以累积。而且,必须建立起全国范围内统一的养老保险制度,不能各自为政。还有,应建立基本养老保险“一卡通”,一人一卡,一人一户,全国各地均可使用,这样就保证了个人养老保险账户的可转移性。

4.5完善农民工保险关系迁转续接制度。

充分利用信息网络平台的联网能力,实现农民工保险关系的动态迁转。并通过联网系统随时关注查询农民工的资金状况、动迁状况等,不断提高保险管理工作的信息化处理能力。

乡村少年宫管理制度

2、教师应加强与学员监护人的密切联系,掌握家长的'通讯联系方式。

制度。

4、教师未经同意,不得擅自组织学员外出活动,组织集体活动实行报批制度,并实行安全责任制,采取必要的安全防护措施。

5、门卫管理人员负责管理门前停车和师生进出,保证少年宫门前安全无事故。・。

7、所有教职员工,如发现安全隐患或事故,必须零时间报告,并进行恰当的处理,不得离开事发现场。

幼儿园镇村一体化管理制度

根据市《关于开展全市一体化管理村卫生室基本药物制度实施情况专项检查的通知》卫字201x88号文件要求,我县于本月上旬组织了医政科、新农合、卫生监督、乡镇卫生院工作人员对村卫生室进行了全县村卫生室基本药物制度实施情况专项检查,现就我县的情况总结汇报如下:

(一)基本药物配备使用情况:全县所有一体化管理的村卫生室临床使用药物都是基本目录的药品,并通过网上采购,由乡镇卫生院统一配送,检查过程中未发现村卫生室擅自采购非中标药品替代中标药品的现象。

(二)全县一体化管理村卫生室使用的基本药物,都在执行零差率销售的情况,检查未发现村卫生室有加价销售现象的存在。

(三)我县对一体化管理的村卫生室实行票据统一印制、药品统一采购,人员统一管理。日常管理过程中,各乡镇卫生院都能对村卫生室处方、发票、药品进销台账、收支账目进行核查。

(四)在检查村卫生室中,通过查询比对各村卫生室药品采购、门诊处方与收费情况、门诊登记情况,未发现虚假现象。

(五)我县所有的村医基本医疗服务都在按照文件要求严格执行“一般诊疗费”收费情况,检查过程中未发现村卫生室违规收取其他费用现象。

(六)我县对村卫生室实行药品零差率补贴都已经按照要求进行了落实发放,各项基本公共卫生服务的补助也已经按照政策及时发放。

检查过程中,发现由于我县现在大部分村医,年龄偏大,文化水平不高、服务能力良莠不齐,对电脑网络的使用和接受能力存在一定的困难,药品的使用与库存不能及时进行维护更新,导致部分药品库存数与平台数据不一致的现象;村卫生室财务集中专户管理缺乏实际有效的管理措施。

我县针对检查发现的问题,要求各乡镇卫生院督促村卫生室立即整改落实,并上报整改情况。我县还将于近期组织召开全县村卫生室会议,加强村卫生室人员卫生政策的学习;卫生局还将再次组织督查,并把对村卫生室基本药物制度实施情况纳入乡镇卫生院绩效考核和村卫生室药品补助发放的考核范围,使我县的村卫生室基本药物制度实施更加规范。

美丽乡村卫生管理制度

为加强全村环境卫生管理工作,创造整洁、优美、文明的生活环境,保障村民身心健康,推进社会主义新农村建设,根据相关条例,特制定本村环境卫生管理制度。

一、环境卫生管理实行由村党委统一领导,卫生领导小组负责,专业队伍保洁、管理和群众性爱国卫生运动相结合的'原则。

二、村内环境卫生实行分级包干和“门前三包”制度,自家房前屋后由村民自己负责保洁,公共场所由专职人员保洁。各农户一日一扫,保持房前屋后及庭院干净整洁,无阴沟积水,无污泥恶臭,不乱堆乱放。生活垃圾必须倒入垃圾点,房前屋后物品要堆放整齐,确保做到整洁干净、无垃圾、无污水污物。

三、爱护房前屋后的绿化苗木、花草。爱护公共设施,严禁在公共设施上乱涂、乱写、乱画。家户要养成良好的生活习惯,做到柴火、家什等屋内收藏,摆放有序。

四、保持街道清洁,不得向街道乱倒垃圾和乱排污水。

五、管好牲畜、家禽,实行牲畜、家禽圈养,坚决杜绝牲畜乱放、乱跑现象。

六、村内餐饮、副食、洗浴、美发等商业网点要经常保持经营场所的清洁卫生,做到三证齐全,规范经营。

七、定期对各居民组的卫生情况进行检查评比,及时对不爱护公共环境卫生以及影响村容村貌整洁美观的不良行为进行教育批评,并责令当事人限期改正,恢复原貌。

乡村少年宫管理制度

一、以理念为先导、以知识创新为基础、以能力实践为核心、以活动体验为特色,面向学校、面向社会、面向孩子创办充满生机活力的乡村少年宫。

二、在上级的领导下,坚持正确的办宫方向,努力把乡村少年宫办成具有鲜明特色的少年儿童教育阵地。

三、全面贯彻党的教育方针,热爱少年儿童,坚持依法执教、廉洁从教,爱岗敬业,严谨治学,团结协作。

四、不断深化教育教学改革,不断培养和提高校内教师及校外辅导员的综合素质;坚持社会效益和人才效益并重,增强乡村少年宫对未成年人的感召力,活跃未成年人的活动阵地。

五、加强未成年人思想道德建设,为未成年人创造良好健康的成长环境,营造浓厚的学习氛围;使乡村少年宫成为少年儿童校外教育的活动中心、艺术教育与德育教育的活动基地。

六、丰富未成年人的精神文化生活,为未成年人搭建展示自我的平台;认真组织和举办各种有益于未成年人健康成长的各种活动。

美丽乡村卫生管理制度

为了深入推进“美丽乡村”建设和村容村貌综合整治工作,进一步搞好本村环境卫生管理,促进村容整洁,减少环境污染,提高群众健康水平,使本村环境卫生管理制度化、经常化,特制订东寨村环境卫生管理制度。

1、东寨村村委会是本村区域范围的卫生责任管理单位,负责对本村区域范围内的垃圾收集清运与环境卫生保洁清扫进行统筹管理。各社建立一个垃圾池,主要收集村民日常生活垃圾,村委会设立垃圾清运小组,定期对各社的垃圾池垃圾进行清运。

2、村委会要根据本村的道路、居住区、公共区域等区域范围划分环境卫生清扫保洁责任区,安排专职保洁人员对责任区卫生进行清扫保洁,并安排村干部作为指定监督员进行管理。

3、清扫保洁人员要服从管理,认真操作、文明清扫,做到不漏扫、不丢段。

4、村委会要对垃圾收集清运与各社的日常保洁工作进行管理,确保垃圾定点堆放、及时清运。

5、村委会负责每月对责任区内的垃圾收集清运及与各社社长对农户卫生落实情况进行不定期巡回检查。

1、以讲卫生为荣,不讲卫生为耻。坚持做好家庭环境卫生保洁,搞好四旁植树,绿化美化家园。

2、努力争当卫生文明户、文明家庭。敢于同一切不讲文明卫生、破坏环境的行为作斗争。

3、自觉接受村委会监督和邻里监督,强化环境卫生意识,积极协作,为共建和谐生态新农村做贡献。

4、农户庭院卫生由农户自己打扫,要做到一天一小扫、一月一大扫、一季一整顿,保持室内清洁明亮,家具干净,摆放有序,房前屋后无杂草、无乱堆乱放、无垃圾杂物、无炉灰粪堆,中后院劳动用具摆放整齐,墙体无乱写乱画、乱钉乱挂。

1、保洁人员负责收集区域内的生活垃圾,垃圾车、垃圾桶内的垃圾原则上每天收集一次,利用早晨和下午傍晚的时间进行收集清运,做到垃圾日产日清。

2、垃圾池内的垃圾原则上一周清运一次,如有重大检查或垃圾外溢情况时应按要求及时清运。

1、村支部书记为本村环境卫生管理第一责任人,村主任为直接责任人,各农户为具体责任人。

2、村委会成员和各社社长组成东寨村环境卫生监督管理领导小组,负责每月对本村环境卫生整治情况进行不定期的巡查、检查,并进行每季一小评、年终一大评的“卫生文明户”评比活动。

3、采取评选“卫生文明户”的方式对卫生保洁落实较好的农户进行宣传表扬或适当的物质奖励;对卫生保洁落实较差的农户实行张榜公布或给予适当的经济处罚。

幼儿园镇村一体化管理制度

为贯彻落实市委市政府创新驱动发展战略,助推企业转型升级,切实减轻企业负担,建立更加公平可持续的失业保险制度,自2015年1月1日起,宁波市失业保险费率统一由3%调整为2%。用人单位按照本单位缴费基数的1.5%缴纳失业保险费;职工个人按照缴费基数的0.5%缴纳失业保险费,其中农民合同制职工本人暂不缴纳失业保险费。职工失业后享受的失业保险待遇保持不变。

据悉,宁波市失业保险制度始建于1986年10月,至今已有20多年的历史,尤其自2012年底实施新一轮更加积极的促进就业鼓励创业政策以来,失业保险基金使用绩效更是明显提升。2014年,全市失业保险参保人数达243万人,失业保险基金支出达13余亿元,受益人群近44万人。

一、注重生活保障,确保失业人员基本生活。随着宁波经济社会发展,在综合考虑最低工资标准、城市居民最低生活保障标准以及失业保险基金承受能力等因素,2014年8月1日起,宁波市失业保险金标准调整为每人每月1238元,同时相应提高了终止或解除合同的农民合同制工人的一次性生活补助标准。与2013年失业保险金发放标准相比,新标准增幅达12.24%,在提高补助标准、充分发挥“减震器”和“安全网”作用的同时,宁波市正在着力推进城乡一体的失业保险制度,将择机对城镇职工、农民合同制职工和外来务工人员等各类职工实行统一的失业保险缴费基数、缴费比例和享受待遇政策,保障农民合同制职工与城镇职工享受平等权益,消除影响平等就业的制度障碍,努力实现城乡公共就业服务均等化。

二、注重失业预防,帮扶企业稳定就业。近年来宁波中小微企业生产经受国内外严峻经济形势的影响,同时受技术含量不高、企业管理方式粗放、资金短缺等因素制约,中小微企业经营困难,为帮扶中小微企业加快发展、稳定就业岗位,我市大力实施就业创业公共服务提升工程,全面落实新一轮更加积极的就业创业政策。在保障失业人员生活的前提下,用活失业保险基金,将失业保险支出范围扩大到中小微企业稳定就业失业保险补贴,对保持就业稳定的中小微企业给予失业保险单位缴费部分50%的补贴。同时大力实施失业保险费减征、放宽劳动密集型小企业贷款贴息条件等优惠政策,切实减轻企业负担,鼓励企业建立稳定就业长效机制,实现了预防失业“关口”前置、防线前移。仅2014年全市减征失业保险费近1.12亿元,47397家企业受惠。

三、注重就业帮扶,助力就业困难群体实现就业。宁波市就业困难人员多为“4050”大龄人群、“零就业”家庭以及灵活就业等群体,面临年龄偏大、文化不高、技能偏低的现实困境,为帮扶就业困难人员实现就业,将招用就业困难人员社保补贴的对象范围从企业扩大到企事业及机关单位、社会团体、民办非企业单位,极大拓宽了就业困难人员的就业援助渠道。同时取消了就业困难人员灵活就业社保补贴享受满3年后再次享受需登记6个月以上的限制,确保了灵活就业人员就业的相对稳定,保持政策的连续性和合理性。2014年共发放招用就业困难人员社保补贴、灵活人员就业社保补贴、被征地人员社保补贴等5亿多元,惠及18万就业困难人员,同比分别增长26.29%和10.90%。

四、注重创业引导,促进创业带动就业。切实贯彻党的十八大提出的“政府鼓励创业”方针,通过创业带动就业岗位补贴、创业者社会保险补贴、小额贷款贴息、小额贷款担保基金、创业培训补贴等5项补贴性政策,大力鼓励劳动者创业,减轻创业者负担,积极推进宁波市创业带动就业,发挥创业带动就业倍增效应。2014年,全市共有2870家创业实体申报创业者社保补贴,同比增长274.6%,发放小额担保贷款贴息近4000万元,扶持创业实体1741家,同比分别增长591%和245%。

五、注重技能培训,缓解就业结构性矛盾。为缓解劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不匹配的结构性矛盾,在保留职业指导培训补贴的基础上,进一步扩充了职业培训补贴和岗位补贴的内容,同时对职业技能培训补贴进行调整完善,对取得《宁波市职业技术培训证书》及初级、中级、高级技能(初级专业技术职称)、技师(中级专业技术职称)、高级技师(高级专业技术职称[含正高])证书的,分别给予每人200元、500元、800元、1200元、1500元和2000元的补贴,标准进一步提高。据统计,2014年全市共发放各类职业培训补贴2664万元,惠及38784人,同比分别增长127.96%和34.93%。

乡村少年宫管理制度

2、乡村少年宫实行考勤制,所有教职工必须按时到岗到位,不迟到,不早退,不无故缺席。

3、全体教职工必须严格遵守纪律,忠于职守,上课期间不离开教室,不会客,

制度。

4、严格请假手续,教师请假均要有书面报告,请病假必须附医院休息证明,经领导批准并安排好工作方可离岗。

5、每月统计一次教职工出勤情况,及时核对,定期公布,存档备查。

乡村小学财务管理制度

时光流逝,挥手间四年的工作生活也即将结束,剥掉刚来时的稚气,在这三年多的工作、学习和生活中,我思考着,成长着„„作为一名年轻的教师,我时刻地严格要求自己,并深刻地体会到:不论是学习还是工作都要以身作则,做到最好!

勇闯!教学路上勇于探索。

非师范专业的我,开始真的有些手忙脚乱,不知如何下手。但不服输的性格使自己身上有一股子“闯”劲。我坚持学习教育理论,不断探索新的教学模式,改进自己的教学方法,最大限度地提高每一个学生的学习能力,丰富每一堂课的内涵,提高课堂40分钟的效率。通过努力通过了普通话、心理学、教育学的考核,取得教师资格。

实干!扎扎实实干好工作。

我热爱计算机教学工作,一步一个脚印扎扎实实地走过来,工作细致认真、大局意识强,有奉献精神。xx—xx学年度第二学期中被评为校级优秀党员。网络治理。

升级系统,便于治理。

我充分利用winxx的特点,即治理员和普通用户的设置大大地提高了计算机的安全性。

通过远程遥控可以远程地对计算机进行维护和治理,省时省力,大大地提高了工作效率。

升级杀毒软件,及时杀毒。

我能够及时升级计算机杀毒软件,做到随时杀毒,当机器出现问题及时修理。

为保障老师们从网上及时获取信息,对全校各办公室的计算机进行巡检,做到随叫随到,排除故障,保证正常运行。

(二)服务教学和学校各项重大活动。

1、家长会现场直播。负责全校的测试与调整,保证活动的顺利进行。

2、及时解决各个办公室教师机和班内多媒体教学设备的问题,保证教学的正常进行。

(三)在朝阳杯、创优杯、评优课、及汇报课等活动中,我能够积极协助老师制作课件,利用flash、frontpage、powerpoint、洪图、等软件进行制作,并在市、区、学区比赛中获得较好成绩;所辅导的学生在“北京市第六届师生电脑作品比赛”中脱颖而出,被推荐到北京市去参加比赛。

学!学习路上不断攀登。

人活到老学到老,我向来都是以严谨的态度认真对待,扎扎实实的把握好每一点知识,从不放过—个疑点,勤学好问是我的一大特点。利用业余学习时间,我通过计算机应用水平考试、英语口语初级考试;取得了电教教师上岗资格、信息系统工程师的国际和劳动部认证;论文《在网络环境下创新性学习的实际与实践》获北京市创造教育优秀论文二等奖。

走过秋的萧瑟、冬的严寒,自然就会迎来春的绿野、夏的烂漫,只有去拚搏才会赢得胜利。我必将会踏实的走好每一步,肩负起自己应负的责任,将我的青春奉献给教育事业,出色的完成自己的使命!

乡村清洁卫生管理制度

人庄稼、瓜果及其他农作物,加强牲畜看管,严禁放浪猪、牛、 羊。 对违反上述社会治安条款者,触犯法律法规的,报送司法 机关处理。 尚未触犯刑律和治安处罚条例的, 由村委会批评教育, 责令改正。 二、消防安全 1、加强野外用火管理,严防火灾发生。 2、家庭用火做到人离火灭,严禁在将易燃易爆物品堆放 户内、寨内,定期检查、排除各种火灾隐患。 3、加强村防火设施建设,定期检查消防池、消防水管和 消防栓,保证消防用水正常。 4、对村内、户内电线要定期检查,损坏的要请电工及时 修理、更新,严禁乱拉乱接电线。 5、 加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育, 提高全体村消防安全知识水平和意识。 三、村风民俗 1、提倡社会主义精神文明,移风易俗,反对封建迷信及 其他不文明行为,树立良好的民风、村风。 2、红白喜事由红白喜事理事会管理,喜事新办,丧事从 俭,破除陈规旧俗,反对铺张浪费、反对大操大办。 3、不请神弄鬼或装神弄鬼,不搞封建迷信活动,不听、 看、传淫秽书刊、音像,不参加 xx 组织。

4、建立正常的人际关系,不搞宗派活动,反对家族主义。 5、积极开展文明卫生村建设,搞好公共卫生,加强村容 村貌整治,严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物,修房盖屋余下的垃圾 碎片应及时清理,柴草、粪土应定点堆放。 6、建房应服从村庄建设规划,经村委会和上级有关部门 批准, 统一安排, 不得擅自动工, 不得违反规划或损害四邻利益。

卫生清扫保洁制度 为创造一个良好的卫生环境,防止环境污染,确保身体健康,特 制定卫生清扫保洁制度: 1、各村民委员会要指定一名成员主管卫生工作,同时聘请 至少一名卫生保洁员(可根据村庄大小及人口多少而定) ,专门 负责卫生的全村打扫及垃圾的清理工作。 2、各村都须建一个以上垃圾池或固定垃圾箱,用于村民生 活垃圾的统一收集管理。 3、卫生保洁员每两天进行一次保洁打扫工作,将各垃圾箱 内垃圾搬运到垃圾池进行处理, 并对村民进行卫生宣传和监督管 理。 4、村民自己房屋四周卫生包干区要经常打扫,保持清洁无 污染物。 5、村民必须自觉把一切垃圾倒入垃圾箱内,不准把垃圾倒 入溪中、溪两岸、池塘边、公路边及其他公共场所。

6、不准在村庄主干道及溪两岸、公路沿线堆放杂物。 7、严禁随意丢弃农药瓶子、残留农药,不准购买和使用国 家名令禁用农药。 8、严禁将碎玻璃、建筑废弃物倒入垃圾箱内,建筑废弃物 统一堆放,运到垃圾处理场处理。

垃圾转运站点管理制度 为了促进垃圾转运站管理工作的规范化、制度化,确保转运 站的正常运转,特定本制度: 一、站内公共设施要完好无损,定期检修、保养站内 设备、设施,确保机械正常运转,严防事故发生。 二、垃圾进站需经检查登记,严禁建筑垃圾及易爆等 特殊垃圾进站。进站垃圾必须日进日清不过夜。 三、机械操作要定人、定位、严格遵守操作规程。作 业时轻手细作,保证设备随时处于良好的'技术状态,不误生产。 四、随时保持站内外卫生整洁,定期进行消毒,做到 站内无苍蝇、无明显臭味、无灰尘、无污染。

垃圾填埋场管理制度 一、 填埋场的场区道路应满足垃圾运载力和安全的需 要,保持道路畅通、设施完整、运载秩序良好。

(一)进出场区主要路口应设置规范清楚的交通标志、 标识。专用道路和垃圾填埋区应设置醒目的指示、车辆限速等告 示牌。 (二)场区主要道路及辅助设施应进行美化和绿化,并 定期检查维护,保持道路环境干净、整洁。 (三)场区专用道路应及时清理残留、抛洒垃圾,保持 卫生平整。 满足垃圾倾卸和填埋作业而铺设的延伸性简易道路应 进行碾压、夯实,确保车辆顺利通行。 二、每日作业完毕后应及时覆盖,以控制臭气扩散和蚊 蝇孳生。单元作业完成后,应根据技术要求选用软土或覆盖膜进 行覆盖。覆盖层应平整压实,以达到阻隔臭气、防止大量雨 水渗入的目的。 三、填埋区应加强场区照明设施建设和管理,适时设置 雨季卸车平台,准备充足的垫层和覆盖材料,保证填埋作业全天 候运行。 四、严格责任制度和检查考核,定期或不定期地对作业 区进行分类检查,实施奖惩措施,确保作业质量。 五、加强值班检查制度,对场区过往车辆和人员应实施 有效管理,发现问题及时处置。 (一)检验人员应对环卫垃圾运输车实行随机抽查;对 其它单位的自运车辆,应实施逐车检查。

(二)全程跟踪监督垃圾运输车辆的倾倒过程,如发现 有毒有害垃圾,应及时制止并责令其立即退场,同时向上级部门 报告。 (三)对易燃、易爆和危险作业部位应加强重点巡查, 严禁带火种车辆进入场区;严禁在生产作业区吸烟或使用明火。 六、填埋场区应设置明显防火标志和警示标志;严禁堆 放易燃、易爆物品;严禁外来车辆和人员随便进出场区。

乡村小学财务管理制度

吕育朴,1952年加入中国共产党。曾任四野四十四军政治部工作员,南海舰队政治部秘书处干事、宣传部科长,湛江水产专科学校教育科科长,湛江水产学院党办负责人、宣传部副部长等职,立功受奖17次;1989年离休;现任广东海洋大学关心下一代工作委员会副主任,离退休干部党委第一党支部书记,接连被学校授予优秀党员、关心下一代工作积极分子、关心下一代先进工作者等称号。参与著作《列宁关于无产阶级的理论和实践》等书,撰写调查报告无数,为党和人民的革命、教育事业做出了贡献。

在中国共产党xx周岁生日前夕,我非常荣幸地叩开了我校的一位老革命关工委副主任吕育朴的家门。吕主任一再强调说:我没有什么事迹,做的都是些平凡的事,那都是我应该做的。温儒的言语之间,是对名利的淡泊,和对党的事业的无限忠诚。

一、天大地大不如党的恩情大。

七•一是个不同寻常的节日,对于跟着党奋斗了54年的吕主任来说,尤其如此。回忆起自己的成长历程,他的情绪不由激动起来:千言万语汇成一句话,是党给了我一切。抗日战争期间,东北成了人间地狱,出生在抚顺的吕育朴过着苦不堪言的生活,但残酷的生存环境并没有磨灭他的斗志。本篇文章来自资料管理下载。在1948年他还是个高中生时,就参加了北京地下党的工作,加入了中国进步青年联盟,积极向党组织靠拢。从此,这个不善言辞、心底却有着一团火的年青人,将他的感情、他的理想、他的追求都倾注在了革命工作中。

经历过硝烟弥漫、战火纷飞年代的洗礼,经历过社会主义革命和建设生活的火热,吕育朴在部队这个大熔炉里锻炼了将近30年,经受住了多少生与死、苦与乐、荣与辱的严峻考验,为党的建设立功受奖十余次。他把这一切都归功于党的爱护天大地大不如党的恩情大。怀着这么一颗感恩的心,他始终坚持着党有什么需要我就站出来的理念。在全党工作重点转入经济建设后,党把他转到高等院校工作,为培育四有人才添砖加瓦。如今,年逾古稀、离休十七年的他,依然牢记着为共产主义事业奋斗终身的入党誓言,最大可能地为党的事业发挥着余热。

二、离休不是革命生涯的结束,而是工作的新起点。

湛江是首批对外开放的沿海城市,为了引进外资,商谈合作,急需外语人才,吕育朴的日语专长派上了用场。那几年,无论任何单位找他帮忙,他都有求必应。他先后帮助东海岛试验区、三星汽车集团公司、湛江中日养虾公司等30多个单位与日本客商打交道,引进了数目可观的国外资本和许多先进的技术设备,并亲自担任技术指导和翻译,为帮助这些企业摆脱困境,为湛江经济的发展不遗余力。不少单位给学校送来了感谢信,对他的工作给予高度评价。最近三年来,吕育朴为校内外师生和专业技术人员讲授日语课达600多小时,受益者400余人,其中参加全国外语统考的及格率达80%以上。

为方便给学生们答疑解难,每次上课,吕育朴都是第一个到达课室,最后一个离开课室。他总说,当老师不仅要会教书,还应懂得育人,做到为人师表。在教学过程中,他密切关注学生的学习和思想动态。一次,他发现班上一位性格很文静的同学突然变得异常急躁,便约他到家里玩,通过交谈了解到该同学的弟弟遭遇车祸受重伤,家里无法负担昂贵的费用,而肇事者却只分担一部分的医疗费。吕育朴听罢立即帮他给广东省公安厅写了一封信,此后省公安厅对该案进行复查,要求肇事者支付全部费用。诸如此类的事数不胜数。学生们都爱戴他,敬佩他,现在他的家成了青年温暖之家。学生毕业离校前,喜欢一起到青年温暖之家给他送去鲜花,联名写下毕业感言:谢谢老师,我们无论走到哪里,都不会忘记您。无数的卡片与相片,他一直珍藏着,视如生命般宝贵。

三、只要生命尚存,就要履行一名共产党员的职责。

心下一代工作委员会副主任一职。本篇文章来自资料管理下载。在工作中,他想方设法广泛接触学生,深入学生,跟学生们生活在一起,为他们排忧解难。他一直很支持爱心社的工作,多次参与爱心社的科技下乡、扫烈士墓、植树等活动,带领学生到南海舰队参观,给他们讲解毛主席的军事路线,请老同志讲革命烈士的先进事迹等,增强了我校学生的爱国主义情怀,坚定了他们的社会主义信念。

乡村环境卫生管理制度

1、 树立环境保护的思想,提高环境建设促进生存和发展的意识, 努力创造健康优美的生活环境。

2、 村民必须爱卫生,讲清洁,不准在屋前、街巷设置炉具。村民 的屋前、屋后、店铺的店前、店后实行“三包” (治安、卫生、绿化) , 做好各自的环境卫生和保洁工作。任何人不得随地吐痰、便溺、乱扔 果皮、纸屑、烟蒂、各种食品包装物等废弃物。违者给予 5—10 元的 罚款。垃圾应倒入垃圾桶内。如将垃圾、杂物倒在垃圾桶外或堆放在 公建用地、绿化用地,影响环境卫生,除限期清理外,并处以 50—200 元以下的罚款。

3、 不准将建筑余泥倒在街旁屋后, 一经发现处以 100—1000 元以 下的罚款。

4、 不准在住宅区、楼宇外墙乱写、乱画、乱贴字画广告。店铺牌 匾要求设置合理,规范完整。不准占道设置广告牌匾及占道经营,违 者给予 50—200 元以下的罚款。

5、 住户不准在室外饲养家禽, 以保持室外的环境卫生清洁。 人人 都应积极参与除“四害”活动,每个家庭及店铺都应经常清除积水、 垃圾,清除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂“四害”病媒孳生条件。

6、 不准砍伐、采摘公共场所的`树木、花、果,擅自砍伐树木者, 每棵赔偿 300 元以上,采摘一朵花或一个果赔偿 10 元以上。

7、 盗拿、盗用沙井盖及公共设施的处 10 倍以上赔偿。情节严重 送公安部门处理。

8、 未经村卫生监督员同意,不得随便在村道、街巷堆放建筑物、 杂物,违者限期清理,并视情节轻重给予罚款,对造成他人伤亡的要 负一切责任。

9、 严禁乱搭、乱建,凡新建、改建、扩建必须按手续逐次申请,经有关部门批准后,限期进行施工。如有违章者一律拆除,若需村组 织拆除的,一切费用由违章者支付,并按有关规定加以罚款。凡装修 或加建房屋必须到村物业公司申报登记领取建筑装修许可证,及按规 定交纳卫生保证金贰仟元。并自觉接受卫生监督人员的管理。严格按 南方村房屋建筑及装修管理有关规定进行。如不按管理规定执行并领 取建筑装修许可证进行施工的,由有关部门责令其停工,并处 2000 元 以下的罚款。卫生监督人员要合理安排村民加建房屋及装修房屋的沙、 石、红砖等建筑材料的堆放。对无序的乱堆乱放要坚决制止。对建筑 完工后剩余的沙石、红砖、余泥、杂物等户主要及时清理并报请卫生 监督人员进行现场验收。没有卫生监督人员的签名,财务人员不能退 回卫生保证金给户主。如户主违反上述规定,卫生监督人员应责令其 限期改正,并按情节轻重扣减或没收户主所交的卫生保证金,如卫生 监督人员检查监督不到位的,要追究卫生监督人员的责任。

10、 在村辖区内,除村民自己在门前花基内种的果树,在其他地 方种植的果树永远属集体所有,任何人不得有争议。

11、 公园所有设施要保护好,保持清洁,不要乱丢杂物,对有意 损坏和破坏公共设施的要赔偿经济损失。

12、 严禁在公园内赌博、打架斗殴等违法行为,如有发现交由公 安机关处理。

乡村小学财务管理制度

秋霜造就菊城花,不尽风流写晚霞。时间的脚步迈入20__年以来,xx小学在上级各部门的正确领导下,全体教职员工经过不懈努力,齐心协力众志成城,用实际行动谱写了蛟小发展新篇章。如果说xx小学过去的一年是乘着均衡发展的东风破冰前行,那么今年就是再创新高,我们相信不远的将来必然是收获辉煌!现在就学校一年来的主要工作情况向各级领导汇报:

一、努力加强队伍建设,设法提升教师素质,重新树立农村教师新形象。

1、努力践行十九大精神,全面提升均衡内涵。

为践行“十九大”精神,结合县均衡教育发展有关内容,xx小学立足本职工作,用实际行动推动义务教育均衡发展。为实现均衡发展目标,xx小学内外兼修,一是着力基础设施和校园文化环境建设,二是整体提升教职员工思想道德素养。学校结合十九大精神,分“三步走”实现这一目标,一是端正办学态度,二是规范办学行为,三是提升办学品位,努力缩小城乡教育软差距。

2、加强政风行风管理,开展效能风暴行动。学校成立专班,以党的十九大精神为指导,认真落实全县“效能风暴”行动动员大会精神和《沙洋县开展“效能风暴”行动方案》,坚持转变作风,围绕社会、群众反映的教育突出问题,认真开展专项整治,着力规范办学、安全管理等方面的难点、焦点问题,努力实现教育行风大转变;坚持改革创新,着力教育体制机制障碍,不断提高我县教育科学发展水平,实现教育发展环境大优化。坚持优化服务流程,建立和完善服务制度,实现服务效能大提升。严格执行沙洋县“六条禁令”,实施“雷霆行动”,在校内开展一系列的活动,配合县教育局完成了各项走访、调查、慰问、总结、整改等工作。

3、以党员学习为契机,促进教师比学赶超。本期,学校党支部组织教师例会学习20多次,在职党员集中学习4次,非集中学习若干次。本学期学校党支部还在党员活动室召开了预备党员转正座谈会暨学习十九大文件精神阶段交流会。一方面组织学习十九大文件精神和习近平总书记系列重要讲话精神,同时将本期各阶段学习内容和进度做调查和统计,支部要求全体成员及时更新相关内容的学习笔记和体会,结合各自岗位实际,认真完成党员学习任务;二是经过党员代表和部分群众代表的座谈,通过了关于左丹丹和全秋月两位预备党员转为正式党员的决议。

4、树立先进好典型,传播学校正能量。为树立先进典型,弘扬社会正气,传播学校正能量,在校内评选出两位优秀教师,将其画像上墙,营造健康阳光的校园文化氛围。经过民主评议,有两位教师受此殊荣,一位是连续7年将毕业班数学带出优异成绩,并受县教育局表彰嘉奖的“教学能手”张金华老师;另一位是将一生都献给教育事业,工作扎实淡泊名利,宁肯自已受苦受累也绝不麻烦组织和他人,在校长的岗位上内退多年后,在学校最需要的时刻仍然克服困难重返讲台,德高望重获得全社会一致赞扬的“师德楷模”文后爽同志。

二、强化德育工作,注重安全教育,促进学校文体活动热烈开展。

1、抓好安全工作,为教育教学保驾护航。

(1)、重兵把守校车安全。自校车入校以来,至今未发生一起安全事故。其核心就是全体教师均意识到安全工作是学校所有工作的保证。学校坚持把安全工作作为首要工作来抓,以预防为主,防治结合,加强教育,群防群治的原则,强化管理,健全制度,制定各种安全意外处置预案制度和制度落实,签订安全协议书,进一步夯实安全责任。过去的一年,在全体师生的共同努力下,一是做到学校安全无空隙的防患与排查,从校园建筑物立体或排查到师生的课堂、课间排查;二是根据学校实际情况,利用班会、升旗仪式等时间,开展安全预防教育,自护教育,提高广大学生的安全意识、防范能力和自我保护能力。

家长在每天放学的时候都能看到,由政教处在校内协助校车清点人数、义务维持秩序。校办和值周领导站在校门口马路上为学生开辟绿色通道,用身体做交通标志,为全体师生保驾护航。此举深受家长好评,为宣传校车安全和树立学校正面形象起到了不可或缺的作用。

(2)、不定期举行消防安全演练。为进一步提高师生消防安全意识,增强火灾自救互救逃生技能,普及消防安全知识,了解相关器材的使用,同时检验学校突发事件应急反应和协调等工作,学校本期还举行了消防安全演练,全校400多名师生及教职员工参加了逃生及灭火演练。

2、积极组织开展各项活动促进学校发展。

以活动为载体促进学校工作发展,学校已经基本形成年度上半年以“庆六一”,下半年以运动会为主体的两次大型活动,今年以政教处、体育教研组牵头,在班主任、教师、学生的积极配合下,两次活动开展的有声有色,得到社会好评。

(1)两会齐开,师生同乐。上学期学校成功举办了小学生趣味运动会和教职工趣味活动,来自全校各年级的120多名小运动员参加了个人项目和集体项目的趣味大比拼。为扩大参与面,一至六年级分别分成甲乙丙三个组,项目包括端乒乓球跑、三人两足接力、拔河、8人绕8字跳绳等集体项目,也有30米、60米、立定跳远、前摆后摆跳绳等个人展示项目。在教职工工会趣味活动中,全校44名教职员工参加了“套圈”游戏,分轮次赛出一二三等奖。趣味运动会和工会活动不仅增强了学生体质,还有效激起了学生的学习兴趣,而且增加了教师的幸福指数,受到师生热烈欢迎。

(2)冬季长跑如期开锣。为推进学校阳光体育活动,促进学生全面发展,宣传和展示学校素质教育成果,增进家校互动交流,11月份学校还举办了20__年冬季运动会暨冬季长跑启动仪式。这是学校实施均衡教育发展以来,依靠农村薄弱学校改造工程的体育设施设备,举办较规范的一次大型体育运动盛会。学校还专门邀请了部分家长及社会各界人士到校观摩指导,并号召所有家长快乐陪伴,共同期待孩子的精彩表现,一同见证孩子的成长历程!

三、继续强化教学工作,进一步狠抓课堂教学和教科研工作,尽力突出本校特色。

1、做好各项教学常规管理工作,坚持不懈狠抓毕业班教学工作。加强教学常规管理,保证了良好的教学秩序,学校教务处及时把教参、课本发放到师生手中,并根据学校实际,编制并严格执行课程表和各项教学活动安排,使各项教学活动规范有序地运行;进一步加大了教学常规的督查力度,检查教师写好开学第一课时教案,上好第一节课。加大教学监控力度,规范教师授课,要求按课程表上课,不得私自调课,规范教师的教学行为。本期以来,学校在县教学大比武和教案论文竞赛中,共有8人次获奖。其中杨x老师周x老师获得县级课内比教学一、二等奖。蔡xx获得县教育局颁发的“学生喜爱的好老师”,xxx获得县“教学质量先进个人”,董家兴获得“xx县优秀教育工作者”,杨x老师还获得“xx县规范汉字硬笔书法大赛”二等奖。学校上年度教学工作也获得xx县年度教学工作“先进学校”

2、顺利迎接县教研室的教学视导。为全面检查和评价联村完小教学管理工作和体音美教学情况,上学年,县教研室一行人在杨兴福副主任的带领下,对我校进行教学视导,全面评价教学管理工作,并对毕业年级体音美科目进行实践考核。工作小组首先听取了学校《以人为本狠抓教研精细管理特色教育》的工作汇报,然后随机实时观摩了由周云老师执教的一(2)班语文课《四个太阳》和王永芳老师执教的六(2)班英语课《recycle1let’stakeatrip》;同时抽调部分学生在图书室进行了体音美实践考核。所检查科目均获得教研室的充分肯定。

3、洁康杯上放光彩,素质教育见成效。长期以来,我校全面推行素质教育,开足开齐全部课程,坚持阳光体育锻炼,培养学生全面发展。学校根据教学大纲要求制定课程总表,并详细制定了各科考核制度及奖惩标准,有效增强了教师工作热情和动力。特别是在大课间活动中,不仅统一安排时间让每一个学生都参加锻炼,还在全校范围内协调了项目和场地的使用,而且还为各班指派了专业指导老师,负责学生的体育活动指导工作,使体育锻炼行之有效。通过这一系列的安排和措施,学校体育教学工作热烈开展,蔚然成风。在沙洋县“洁康杯”中小学生运动会上,xx小学参赛选手四人八项,共获得六块奖牌,满载而归。这标志着我校的素质教育改革效果显著,又取得新的突破。

4、努力创建本校特色。

(1)、继续开展国学教育。我校为实现国学传承的长久意义,持续开展国学教育,并将这一课程纳入学校常规,早晚朗经诵典。通过这一举措,我校大部分学生已经懂得四书五经等,其中儒家文化中的修身齐家治国平天下,都是我们国学的精粹,是全人类弥足珍贵的文学遗产。而且培养了学生正确的审美情趣和优雅的情怀,有利于营造良好的校园文化氛围,有利于学生构建健康的人格素养。

(2)、将新、老教师“一对一”帮扶结对工作落到实处。我校新分配五名新教师,为她们能早日了解学校的教学情况,适应学校的生活;能早日成长为学校的骨干力量,特挑选出五名有着十多年教龄的老教师,开展结对帮扶活动,起到带、帮、传、教的作用。

5、如期召开教代会,提升民主管理进程。本期,xx小学“20__-20__届教师代表大会第二次全体会议”在学生餐厅按惯例如期举行,这标志着我校立规理校、民主管理进程已步入常规化轨道。会议由学校工会主持召开,旨在加强民主管理和监督,增强教师主人翁责任感,推动学校各项工作良性发展。工会将所有资料整理成册,下发到各处室,并将在全体教师会上公示后执行。

四、建立均衡发展台账,加强后勤服务,打造放心食堂。

1、暑期施工,带动均衡发展齐步走。在上学期结束的时候,我校为切实做好沙洋县义务教育均衡发展督导评估迎检工作,推动学校均衡发展工作有效开展,大力提升办学条件,暑期建设如火如荼,硬件软件齐头并进。学校在学期结束前已经分工明确,在暑期来临的时候,更是加快建设脚步,争取达到两个目标,一是顺利迎接均衡发展督导评估,二是切实改善学校办学条件。学校部署安排暑期工作具体内容,硬件软件齐步走:学校各部门紧密配合,分工明确:教导处整理档案,做好软件归档工作;后勤处根据工作台账项目组织施工,开展学校各种硬件项目建设;政教处昼夜巡查,确保施工安全和学校安全。目前,各项工作有条不紊齐步展开,学校建设如火如荼。在县教育局11月份的均衡验收中,我校的均衡发展等各项工作的综合评价均名列前茅。

2、以服务为宗旨,于细微处打造和谐校园。我校秉承以人为本服务的理念,积极响应政府号召,在暑期专门开放纳凉场地,供学校教职员工和家属乘凉聚会,受到大家热烈欢迎。为将以人为本落到实处,学校将学校小客厅开放,打开4千瓦/时柜式空调,供大家消暑降温,聚会娱乐。工会为组织正当的娱乐活动,向大家提供了象棋牌具等;校务办也公布了学校办公网信号密码,使校内用户可以用笔记本和手机上网;后勤处为切实做好服务工作,维持正常秩序,每天派专人打扫并供应茶水。

3、不遗余力努力打造道德食堂。后勤处为打造道德食堂,本期在后勤相关人员的共同努力下,扎实工作,科学核算成本,用心为师生服务,多次接受上级及社会各界不定期,不定时的检查合格,且获得较高评价。这些具体的做法和宝贵的经验也获得同行的认可,引得兄弟学校纷纷派人参观学习推广。一年来,共接待县内学习50多人次。

4、注重教师素质提升,评选优秀教学骨干。自省级骨干教师文件下发以来,就一直讨论不断。为解决这个棘手的问题,校领导本着公平公正公开的原则,积极寻求平衡方法,制定本校评选方案,从日常工作的量化评分中按规定打分,做到对事不对人。为做好未评上教师的思想工作,安抚其情绪,主要领导虽得分靠前,但主动退出,将指标让给下一名一线教师。

乡村学校少年宫管理制度

一、认真选拔和培养声乐特长学生,组建合唱队,做到措施落实,目标落实。

二、认真做好教学组织活动工作,保证课堂秩序和效率。

三、选择内容健康、生动活泼、适合学生年龄特点的`作品为教材,训练要有计划、有目的、有要求、有记录。

四、不断积累经验,改进方法,通过此次活动改善学生的发声问题,做到发音正确,练声规范。

五、布置活动教室,有活动教室特色,随时保持活动教室的整洁。

六、负责活动教室的环境卫生、财产保管工作。有关活动教具、器材要精心爱护,严加保管,充分利用,做到勤俭节约。

乡村学校少年宫管理制度

一、音乐室由音乐教师具体负责,音乐室内器材、设备要记账、编号、分类存放,未经许可不得擅自动用和带出。

二、按配备标准和教学要求,申购器材、设备,保证教学正常进行。

三、室内一切用品摆放有序,保持干净,保持室内整洁,不准存放其它无关物品。

四、爱护器材设备,有严重损坏及丢失予以赔偿。

五、学生要有秩序进入室内,服从音乐教师指挥,不准随意喧哗、走动、打闹。

六、经批准报废报损的'器材、设备,按报废报损制度执行。

七,管理员要认真做好设备登记、造册、建账工作,做到账物相符。

八、管理员必须做好各类器材、设备的维修保养工作,做好吹奏乐器的消毒卫生工作。保持器材、设备清洁和室内整洁。

九、音乐教师要负责音乐室的档案收集、整理。

乡村学校少年宫管理制度

一、组织指导中国象棋、军棋、五子棋、跳棋、围棋等棋类活动。

二、使学生至少掌握一种以上棋类游戏。

三、培养学生的审美力,陶冶学生情操,使学生形成良好的.习惯。

四、保持棋类专用教室的干净、整洁,物品摆放整齐。

五、注重专用教室的美化、装饰,突出棋类文化氛围,创设良好的学习环境。

六、认真备课,不断掌握和改进教学方法,提高课堂效益,及时批改。

七、加强学科的业务进修,坚持学习,以不断提高自身的理论修养和专业技能,促进教育、教学和教研水平的提高。

卫生院乡村医生管理制度

为了全镇医疗卫生事业的改革与发展,积极稳妥的推进新型农村合作医疗,解决群众看病难、看病贵的问题,结合乡村卫生服务一体化建设,根据《乡村医生管理条例》和上级文件精神,特制定本方案。

一、村卫生室任务

行政村卫生室主要承担辖区居民的基本公共卫生服务和一般疾病的初级诊治。

1、传染病疫情和突发公共卫生事件的登记、报告。

2、负责孕产妇保健系统管理,协助做好儿童保健系统管理。

3、开展健康教育,向村民宣传卫生保健知识。

4、参与农民健康档案的建立与更新,做好高血压、糖尿病、精神病与慢性病非传染病的随访。

5、协助做好儿童免疫规划预防接种、老年人保健、结核病、艾滋病等传染病的防治,以及村级爱国卫生运动实施。

6、积极宣传新农合政策,协助做好参合农民医药费用报销补偿情况的定期公示工作。

7、使用适宜技术和国家基本药物,做好常见病、多发病的一般诊治、急症病人的初级救护、及时转诊和家庭康复指导工作。

8、 宣传、贯彻执行国家有关卫生法律法规,严格执行各级有关村卫生室工作的各项规章制度,按照乡村医生系统化、正规化培训工作的意见参加培训。

9、 按照初级卫生保健规划要求,制订本村初级卫生保健工作计划,确保各项卫生工作的顺利开展。

10、 认真做好以传染病、地方病和寄生虫病为重点的防病工作,强化计划免疫工作,严格疫情报告工作。

11、  充分发动群众,做好爱国卫生运动工作。

12、 认真开展妇幼保健和计划生育﹑优生优育等工作。

13、  认真搞好常见病、多发病的预防和诊疗工作,做好门诊、出诊、巡诊等医疗服务工作及危重病人的转送工作。

14、 积极发展中医药事业。

15、  开展群众性健康教育,传播卫生知识,提高群众自我保健能力。

16、准确、及时完成有关卫生信息资料的记录、收集、整理、统计和上报工作。

二、村医的聘用

首先由符合条件的村医,个人写出书面申请,卫生局审批注册后,在镇政府的领导下,持证开展工作,并接受乡镇卫生院的业务指导培训。卫生室负责人和公共卫生员的选拔任用由镇政府统一聘任。

聘用步骤及方式:

在对每个乡村医生进行村群众满意度测评的基础上,开展业务知识考核测评,然后再由各乡村医生自愿提出申请,由镇卫生院审核评定后,签订《乡村医生聘用协议书》(实行一年一聘制),最后由镇卫生院统一调配至各村卫生室。年内绩效考核总评分80分下者为不及格,镇卫生院不再续聘。

三、村卫生室的管理

采取“一统一,两独立”的管理方式。即:村卫生室的设置、人员、业务、药械、财务均由卫生院统一管理,建立健全各项规章制度。但村卫生室的法律责任独立,财务核算独立。

四、村卫生室工作制度

1.制订工作岗位责任制,确保有章可循、尽职尽责。

2.实行统一上下班和值班制度(包括24小时值班制度)。上班时间内坚持着装规范、衣帽整洁、挂牌上岗;值班时间发生失窃,损失由当班人员自负。

3.实行首诊负责制,对急危重病员应及时抢救并护送转诊至镇卫生院。要树立良好的医德医风,对待病员应热情、和蔼。

4.要刻苦钻研业务技术,熟悉初级卫生保健任务,按时保质保量完成预防接种、妇幼保健、环境卫生、食品卫生、疾病普查和健康调查等各项工作。

6.严格执行无菌操作常规,防止医源性传染。一次性医疗器械用后要立即毁形,做到一人一针注射,专桶消毒保管,定期上交镇卫生院集中处理。要注重医疗安全,防止医疗差错和医疗事故的发生。加强对传染病的隔离消毒,防止蔓延。

7.严格执行药品管理,发现私自进药或地下行医,经查实一次按规定处罚,二次解聘。

8.严格执行农村合作医疗报销规定、转诊制度及处方限额制度。

9.加强内部管理,特别是软件管理要到位,各项台账记录要齐全。

10.医用毒性药品、精神药品及麻-醉-药品要做到专用处方、专人保管、限量使用。

五、业务学习和例会制度

1.每月1日为全镇村卫生室负责人例会日,每月4日为全镇乡村医生集中学习日,及时传达上级有关精神;加强学习,提高防病、治病水平。如遇上级布置中心工作可提前或临时召开。例会不得无故缺席。

2.积极配合镇卫生院认真完成各个卫生日的健康教育宣传活动。

3.每年4月1日至10月31日开设肠道病门诊,发现病人及时登记,并做好上报与采样工作。

六、财务与汇审制度

1.严格财经纪律和物价政策,有关收费项目上墙公布,增加透明度,不准乱收费。挂号、注射、药品、出诊费的收取要开给病家收据。符合报销的代报药费要如数交给病员。严禁贪污和挪用。

2.每月做好药品盘存上报,做到药品账物相符,药物耗损应在千分之二以下。

3.对当年度农户个人的合作医疗基金,收缴后及时上交村委会或合作医疗管理办公室。

4.处方结算同月报表准确无误。

5.村卫生室用药、辅料一律由所辖区域镇卫生院调拨,做到少进、勤进,严禁私自外出进药。要根据季节进药,防止过期霉变。村卫生室的药品按上级规定的用药目录进行配备。

第一章总则

第一条为了提高乡村医生的职业道德和业务素质,加强乡村医生从业管理,保护乡村医生的合法权益,保障村民获得初级卫生保健服务,根据《中华人民共和国执业医师法》(以下称执业医师法)的规定,制定本条例。

第二条本条例适用于尚未取得执业医师资格或者执业助理医师资格,经注册在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生。

村医疗卫生机构中的执业医师或者执业助理医师,依照执业医师法的规定管理,不适用本条例。

第三条国务院卫生行政主管部门负责全国乡村医生的管理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政主管部门负责本行政区域内乡村医生的管理工作。

第四条国家对在农村预防、保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中做出突出成绩的乡村医生,给予奖励。

第五条地方各级人民政府应当加强乡村医生的培训工作,采取多种形式对乡村医生进行培训。

第六条具有学历教育资格的医学教育机构,应当按照国家有关规定开展适应农村需要的医学学历教育,定向为农村培养适用的卫生人员。

国家鼓励乡村医生学习中医药基本知识,运用中医药技能防治疾病。

第七条国家鼓励乡村医生通过医学教育取得医学专业学历;鼓励符合条件的乡村医生申请参加国家医师资格考试。

第八条国家鼓励取得执业医师资格或者执业助理医师资格的人员,开办村医疗卫生机构,或者在村医疗卫生机构向村民提供预防、保健和医疗服务。

第二章执业注册

第九条国家实行乡村医生执业注册制度。

县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。

第十条本条例公布前的乡村医生,取得县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书,并符合下列条件之一的,可以向县级人民政府卫生行政主管部门申请乡村医生执业注册,取得乡村医生执业证书后,继续在村医疗卫生机构执业:

(一)已经取得中等以上医学专业学历的;

(二)在村医疗卫生机构连续工作20年以上的;

(三)按照省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门制定的培训规划,接受培训取得合格证书的。

第十一条对具有县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书,但不符合本条例第十条规定条件的乡村医生,县级人民政府卫生行政主管部门应当进行有关预防、保健和一般医疗服务基本知识的培训,并根据省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门确定的考试内容、考试范围进行考试。

前款所指的乡村医生经培训并考试合格的,可以申请乡村医生执业注册;经培训但考试不合格的,县级人民政府卫生行政主管部门应当组织对其再次培训和考试。不参加再次培训或者再次考试仍不合格的,不得申请乡村医生执业注册。

本条所指的培训、考试,应当在本条例施行后6个月内完成。

第十二条本条例公布之日起进入村医疗卫生机构从事预防、保健和医疗服务的人员,应当具备执业医师资格或者执业助理医师资格。

不具备前款规定条件的地区,根据实际需要,可以允许具有中等医学专业学历的人员,或者经培训达到中等医学专业水平的其他人员申请执业注册,进入村医疗卫生机构执业。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第十三条符合本条例规定申请在村医疗卫生机构执业的人员,应当持村医疗卫生机构出具的拟聘用证明和相关学历证明、证书,向村医疗卫生机构所在地的.县级人民政府卫生行政主管部门申请执业注册。

县级人民政府卫生行政主管部门应当自受理申请之日起15日内完成审核工作,对符合本条例规定条件的,准予执业注册,发给乡村医生执业证书;对不符合本条例规定条件的,不予注册,并书面说明理由。

第十四条乡村医生有下列情形之一的,不予注册:

(一)不具有完全民事行为能力的;

(二)受刑事处罚,自刑罚执行完毕之日起至申请执业注册之日止不满2年的;

(三)受吊销乡村医生执业证书行政处罚,自处罚决定之日起至申请执业注册之日止不满2年的。

第十五条乡村医生经注册取得执业证书后,方可在聘用其执业的村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务。

未经注册取得乡村医生执业证书的,不得执业。

第十六条乡村医生执业证书有效期为5年。

乡村医生执业证书有效期满需要继续执业的,应当在有效期满前3个月申请再注册。

县级人民政府卫生行政主管部门应当自受理申请之日起15日内进行审核,对符合省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门规定条件的,准予再注册,换发乡村医生执业证书;对不符合条件的,不予再注册,由发证部门收回原乡村医生执业证书。

第十七条乡村医生应当在聘用其执业的村医疗卫生机构执业;变更执业的村医疗卫生机构的,应当依照本条例第十三条规定的程序办理变更注册手续。

第十八条乡村医生有下列情形之一的,由原注册的卫生行政主管部门注销执业注册,收回乡村医生执业证书:

(一)死亡或者被宣告失踪的;

(二)受刑事处罚的;

(三)中止执业活动满2年的;

(四)考核不合格,逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的。

第十九条县级人民政府卫生行政主管部门应当将准予执业注册、再注册和注销注册的人员名单向其执业的村医疗卫生机构所在地的村民公告,并由设区的市级人民政府卫生行政主管部门汇总,报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门备案。

第二十条县级人民政府卫生行政主管部门办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册,应当依据法定权限、条件和程序,遵循便民原则,提高办事效率。

第二十一条村民和乡村医生发现违法办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册的,可以向有关人民政府卫生行政主管部门反映;有关人民政府卫生行政主管部门对反映的情况应当及时核实,调查处理,并将调查处理结果予以公布。

第二十二条上级人民政府卫生行政主管部门应当加强对下级人民政府卫生行政主管部门办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册的监督检查,及时纠正违法行为。

第三章执业规则

第二十三条乡村医生在执业活动中享有下列权利:

(一)进行一般医学处置,出具相应的医学证明;

(二)参与医学经验交流,参加专业学术团体;

(三)参加业务培训和教育;

(四)在执业活动中,人格尊严、人身安全不受侵犯;

(五)获取报酬;

(六)对当地的预防、保健、医疗工作和卫生行政主管部门的工作提出意见和建议。

第二十四条乡村医生在执业活动中应当履行下列义务:

(一)遵守法律、法规、规章和诊疗护理技术规范、常规;

(二)树立敬业精神,遵守职业道德,履行乡村医生职责,为村民健康服务;

(三)关心、爱护、尊重患者,保护患者的隐私;

(四)努力钻研业务,更新知识,提高专业技术水平;

(五)向村民宣传卫生保健知识,对患者进行健康教育。

第二十五条乡村医生应当协助有关部门做好初级卫生保健服务工作;按照规定及时报告传染病疫情和中毒事件,如实填写并上报有关卫生统计报表,妥善保管有关资料。

第二十六条乡村医生在执业活动中,不得重复使用一次性医疗器械和卫生材料。对使用过的一次性医疗器械和卫生材料,应当按照规定处置。

第二十七条乡村医生应当如实向患者或者其家属介绍病情,对超出一般医疗服务范围或者限于医疗条件和技术水平不能诊治的病人,应当及时转诊;情况紧急不能转诊的,应当先行抢救并及时向有抢救条件的医疗卫生机构求助。

第二十八条乡村医生不得出具与执业范围无关或者与执业范围不相符的医学证明,不得进行实验性临床医疗活动。

第二十九条省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门应当按照乡村医生一般医疗服务范围,制定乡村医生基本用药目录。乡村医生应当在乡村医生基本用药目录规定的范围内用药。

第三十条县级人民政府对乡村医生开展国家规定的预防、保健等公共卫生服务,应当按照有关规定予以补助。

第四章培训与考核

第三十一条省、自治区、直辖市人民政府组织制定乡村医生培训规划,保证乡村医生至少每2年接受一次培训。县级人民政府根据培训规划制定本地区乡村医生培训计划。

对承担国家规定的预防、保健等公共卫生服务的乡村医生,其培训所需经费列入县级财政预算。对边远贫困地区,设区的市级以上地方人民政府应当给予适当经费支持。

国家鼓励社会组织和个人支持乡村医生培训工作。

第三十二条县级人民政府卫生行政主管部门根据乡村医生培训计划,负责组织乡村医生的培训工作。

乡、镇人民政府以及村民委员会应当为乡村医生开展工作和学习提供条件,保证乡村医生接受培训和继续教育。

第三十三条乡村医生应当按照培训规划的要求至少每2年接受一次培训,更新医学知识,提高业务水平。

第三十四条县级人民政府卫生行政主管部门负责组织本地区乡村医生的考核工作;对乡村医生的考核,每2年组织一次。

对乡村医生的考核应当客观、公正,充分听取乡村医生执业的村医疗卫生机构、乡村医生本人、所在村村民委员会和村民的意见。

第三十五条县级人民政府卫生行政主管部门负责检查乡村医生执业情况,收集村民对乡村医生业务水平、工作质量的评价和建议,接受村民对乡村医生的投诉,并进行汇总、分析。汇总、分析结果与乡村医生接受培训的情况作为对乡村医生进行考核的主要内容。

第三十六条乡村医生经考核合格的,可以继续执业;经考核不合格的,在6个月之内可以申请进行再次考核。逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的乡村医生,原注册部门应当注销其执业注册,并收回乡村医生执业证书。

第三十七条有关人民政府卫生行政主管部门对村民和乡村医生提出的意见、建议和投诉,应当及时调查处理,并将调查处理结果告知村民或者乡村医生。

第五章法律责任

第三十八条乡村医生在执业活动中,违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,责令暂停3个月以上6个月以下执业活动;情节严重的,由原发证部门暂扣乡村医生执业证书:

(一)执业活动超出规定的执业范围,或者未按照规定进行转诊的;

(二)违反规定使用乡村医生基本用药目录以外的处方药品的;

(三)违反规定出具医学证明,或者伪造卫生统计资料的;

(四)发现传染病疫情、中毒事件不按规定报告的。

第三十九条乡村医生在执业活动中,违反规定进行实验性临床医疗活动,或者重复使用一次性医疗器械和卫生材料的,由县级人民政府卫生行政主管部门责令停止违法行为,给予警告,可以并处1000元以下的罚款;情节严重的,由原发证部门暂扣或者吊销乡村医生执业证书。

第四十条乡村医生变更执业的村医疗卫生机构,未办理变更执业注册手续的,由县级人民政府卫生行政主管部门给予警告,责令限期办理变更注册手续。

第四十一条以不正当手段取得乡村医生执业证书的,由发证部门收缴乡村医生执业证书;造成患者人身损害的,依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十二条未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门予以取缔,没收其违法所得以及药品、医疗器械,违法所得5000元以上的,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处1000元以上3000元以下的罚款;造成患者人身损害的,依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十三条县级人民政府卫生行政主管部门未按照乡村医生培训规划、计划组织乡村医生培训的,由本级人民政府或者上一级人民政府卫生行政主管部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十四条县级人民政府卫生行政主管部门,对不符合本条例规定条件的人员发给乡村医生执业证书,或者对符合条件的人员不发给乡村医生执业证书的,由本级人民政府或者上一级人民政府卫生行政主管部门责令改正,收回或者补发乡村医生执业证书,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十五条县级人民政府卫生行政主管部门对乡村医生执业注册或者再注册申请,未在规定时间内完成审核工作的,或者未按照规定将准予执业注册、再注册和注销注册的人员名单向村民予以公告的,由本级人民政府或者上一级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十六条卫生行政主管部门对村民和乡村医生反映的办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册的违法活动未及时核实、调查处理或者未公布调查处理结果的,由本级人民政府或者上一级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十七条寻衅滋事、阻碍乡村医生依法执业,侮辱、诽谤、威胁、殴打乡村医生,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章附则

第四十八条乡村医生执业证书格式由国务院卫生行政主管部门规定。