村级妇联工作实施方案（优秀20篇）

工作方案是指在一项工作开始之前，为了达到预期目标而制定的一套详细计划。如果你正在为工作方案的制定感到困惑，不妨参考下面的范文，或许能够找到解决问题的思路。

村级垃圾分类工作实施方案

深入贯彻生态文明思想，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，形成政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力实现垃圾减量化、资源化、无害化处理，实现城乡生活垃圾系统治理，不断改善人居环境，为文明县城创建和绿色建设提供有力支撑。

（二）工作目标。

20xx年x月底前，各乡镇（开发区）、县直各单位出台辖区（部门）垃圾分类实施方案。x月底前，县城区厨余垃圾处理项目正式运行。xx月底前，县城区公共机构和相关企业实现垃圾分类全覆盖。年底前，县城区基本建成与生活垃圾分类相匹配的分类收集运输体系，启动城乡生活垃圾分类示范片区建设，城区完成x个生活垃圾分类示范社区建设，盛康镇完成全域农村生活垃圾分类示范乡镇建设。

20xx年，xxx镇完成生活垃圾分类示范乡镇建设。

20xx年，县城区和所有乡镇（开发区）基本建成生活垃圾分类示范乡镇，至少有xx%的行政村建成生活垃圾分类示范村，全县建成生活垃圾分类示范村xxx个。

20xx年，县城区基本建成较为完善的生活垃圾分类处理系统，农村生活垃圾分类覆盖率不低于xx%。

（一）规范分类投放。

城区生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”。农村生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。

1.公共机构。

运行模式：实行生活垃圾分类投放管理责任人（以下简称管理责任人）制度。各党政机关、企事业单位、社会团体为本单位办公及生活区域的管理责任人，负责本单位垃圾分类的宣传、引导、监督工作。

设施配备：根据垃圾产量，按照《xx县公共机构垃圾分类实施方案》文件要求，在办公楼内公共区域、楼外公共区域、垃圾临时存放区域合理设置四类（有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾）收集容器，配套设置分类收集棚亭。

2.居民小区。

运行模式：实行生活垃圾分类投放管理责任人制度。

（1）实行物业管理的住宅区，物业公司为管理责任人，在主管单位或社区的指导、督导下，进行生活垃圾分类投放的入户宣传、监督，引导居民正确开展居家日常生活垃圾分类，探索定时定点分类投放制度。

（2）业主自行管理物业的住宅区，业主或者业主委员会为管理责任人。在社区的指导、督导下，开展居家日常生活垃圾分类，探索定时定点分类投放制度。

（3）社区管辖区域，确定专门干部开展生活垃圾分类工作，根据需要增加环卫工作人员、督导员和分拣员，宣传、引导居民正确开展居家日常生活垃圾分类，探索定时上门收集模式。

设施配备：一是物业管理小区和业主自行管辖区。以方便居民投放和满足垃圾产量为原则，根据小区实际，合理设置四类垃圾收集容器，配套设置分类收集棚亭，有条件的小区可以引进智慧分类收集设施。每个小区应至少设置x个装修垃圾和大件垃圾零时存放点。二是社区管辖区域。以方便居民投放和满足垃圾产量为原则，根据实际合理设置四类垃圾收集容器，配套设置分类收集棚亭，并合理设置装修垃圾、大件垃圾零时存放点。

3.公共场所、公共清扫区。

运行模式：责任主体负责投放垃圾收集容器，县环卫处负责收集。

设施配置：

（1）公共场所。设置可回收物、其他垃圾收集容器。客运站、旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所配套餐饮区、集中休息区的增设厨余垃圾收集容器；广场、公园配套建设智慧分类收集设施。

（2）公共清扫区。城区主干道路、人流量较大的路段及商业街繁华区每间隔xx-xxxm设置可回收物和其他垃圾收集容器。次干道路、一般道路每间隔xxx-xxxm设置可回收物和其他垃圾收集容器。有条件的在环卫工人休息间设置可回收物和有害垃圾储存点。

（3）农贸市场和大中型超市。集中设置有害垃圾收集容器或固定回收点，同时设置易腐垃圾或其他垃圾两类收集容器，并结合实际提高易腐垃圾收集容器配置比例。

4.乡镇（开发区）、行政村（社区）。

遵循“减量化、资源化、无害化”的原则，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，推行“四类直分”垃圾分类模式，组织辖区单位和个人参与生活垃圾分类，指导和督促分类责任主体落实生活垃圾分类工作。

运行模式：

（1）乡镇（开发区）负责镇区生活垃圾分类设施的投放及运行维护管理，抓好日常工作的督查考核。

（2）行政村确定专人负责垃圾的定时清收，并通过村规民约、实施奖惩措施等方式组织和引导村民开展生活垃圾源头分类减量工作，对保洁人员实行定岗、定位、定责的责任制管理。

设施配置：一是农村“四类直分”容器设置：

（1）每个保洁员配置x台四类直分收集车，每个组（村湾）设置x个垃圾集并点，每x-x个村配置x台垃圾收集车。

（2）每个组随湾就片设置x座沤肥池，每个居民点设置一个可回收物、有害垃圾收集容器（垃圾屋）。

（3）镇区或人口密集村湾设置装修垃圾、大件垃圾临时存放点。

（4）农户（居民）家庭设置易腐垃圾、其他垃圾收集容器。

二是农村公共机构生活垃圾分类收集容器的设置：

（1）村委会在公共区域设置有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。

（2）有餐饮服务的村（社区）应在主要餐饮区及食品加工区设置易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。

（二）规范分类收集。

加强分类收集日常监管，建立管理台账，完善统计制度，建立健全生活垃圾分类收集体系，探索建立“不分类、不收集”的倒逼机制。

1.有害垃圾收集。根据有害垃圾品种和数量，合理确定收集频次，城区由县环卫处负责收集，集中存放；乡镇（开发区）由所在地住建分局负责收集，集中存放。

2.厨余（易腐）垃圾收集。城区餐饮经营单位和机关企事业单位食堂产生的厨余垃圾、居民家庭厨余垃圾、农贸市场易腐垃圾及其他厨余垃圾由县环卫处收集。农村易腐垃圾由村（社区）保洁人员收集转运至沤肥池，实行沤肥还田。

3.可回收物收集。

（1）由公共机构、居（村）民自行收集处理。

（2）环卫工人或者保洁人员收集。

（3）再生资源回收企业定时收集。

（4）转运站建立分拣中心集中分类收集。

4.其他垃圾收集。县环卫处、乡镇（开发区）住建分局按照“日产日清”的要求收集。

（三）完善运输体系。

按照实际需求保障分类运输车辆，包括厨余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾运输车辆，并统一车身颜色和分类收运标识；对运输车辆作业信息、行驶轨迹实时监控，做到科学、环保、高效转运，严禁“先分后混”。

1.有害垃圾运输。按照实际需求，合理配备专用厢式货车。需中转至有害垃圾处理场所的，应委托专业单位按规定运输；属危险废物的，应按照危险废物进行管理。

2.厨余垃圾运输。厨余垃圾由县环卫处或取得特许经营权的服务单位采用专用车辆运输。厨余垃圾采取密闭高效的运输方式，做到“日产日清”。

3可回收物运输。规范可再生资源回收管理，做到应收尽收。县城区由再生资源回收企业预约或定时上门回收，也可由公共机构和居民自行处理。农村鼓励乡镇（开发区）利用回收、换物等激励措施回收。同时，逐步建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的分拣中心。

4.其他垃圾运输。由县环卫处、乡镇住建分局采取密闭车辆进行运输，同时完善现有生活垃圾收运体系，增加分类设施和空间；根据实际需要，新建符合标准的转运站。

（四）完善处理体系。

根据《xx县中心城区环境卫生专项规划（20xx-20xx）》，完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。

1.建设危险废物暂存场所，确保分类后的有害垃圾得到安全暂存。

2.加快推进厨余垃圾处理设施运行，逐步扩大处理能力和辐射范围。农村易腐垃圾采取生态堆肥方式处理。

3.建立和规范可回收物统计制度。建立生活垃圾分类智能统计体系，合理界定统计范围，精准统计可回收物种类、数量、去向等信息。公共机构建立可回收物统计台账。

4.加快实施老君山垃圾处理场二期建设，稳步提高生活垃圾无害化处理率。

（一）强化组织领导。成立xx县城乡生活垃圾分类工作领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部（县文明办）、团县委、县妇联、县发改局、县教育局、县科技经信局、县财政局、县资源规划局、县生态环境局、县住建局、县城管局、县交通局、县农业农村局、县商务局、县文旅局、县卫健局、县市场监管局、县民政局、县机关事务服务中心、县供销社和各乡镇人民政府、开发区管委会等单位为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县城管局，县城管局主要负责人兼任办公室主任，负责全县生活垃圾分类的日常协调推进工作。

（二）压实工作责任。坚持管行业管分类，垃圾分类相关责任单位依据责任清单，细化工作方案和推进路线图。各乡镇人民政府、开发区管委会是农村生活垃圾分类工作的责任主体，负责本辖区生活垃圾分类工作实施方案的制定、实施和监督。县发改局负责督促县直机关事业单位开展生活垃圾分类工作；县住建局负责督促物业公司做好生活垃圾分类和新建小区强制分类工作；县商务局负责督促指导商场、非星级宾馆、超市等商品零售场所开展生活垃圾分类工作；县教育局负责督促学校、幼儿园全面开展生活垃圾分类工作；县科技经信局负责督促工业企业开展生活垃圾分类；县城管局负责城区主次干道生活垃圾分类工作。

（三）加强宣传引导。宣传部门要组织“两微一端”、电视、网络等平台大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传。城管部门要利用垃圾处理场所的公众开放日，组织基层单位开展丰富多彩的宣传活动。机关工委要组织党政机关利用“支部主题党日”“机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到”等活动，对党员开展宣传教育，充分发挥其示范带头作用。教育部门要把生活垃圾分类知识纳入中小学和幼儿园教学内容，力争“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”。工青妇等部门要将垃圾分类工作纳入“青年文明号”“最美家庭”“三八红旗手”等评选范围，积极宣传、普及生活垃圾分类相关知识。各乡镇人民政府、开发区管委会要结合文明卫生创建工作，组织村（社区）居委会和志愿者开展入户宣传。

（四）加大资金投入。将生活垃圾分类所需资金纳入县、镇两级财政预算。鼓励乡镇（开发区）开展垃圾分类示范社区、示范片区（乡镇）的创建工作。县财政从20xx年至20xx年采取以奖代补的方式予以保障，同时按照产生者付费原则，完善城乡生活垃圾处理收费方式和标准，全面落实农村生活垃圾处理收费制度。

（五）健全工作机制。建立行业监管、专业监测和社会监督相结合的监管模式，加强对生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条监管，对处理设施实施常态化环境监测，确保达标排放。组建专业垃圾分类监管队伍。建立健全生活垃圾分类工作激励，将生活垃圾分类工作纳入文明城市创建检查督办内容，纳入文明单位、综合目标等相关考核内容，纳入社会诚信体系。

（六）严肃考核问责。严格贯彻落实《襄阳市城市生活垃圾治理条例》《襄阳市农村生活垃圾治理条例》，加强执法力度，依法查处混投、混运、混处的单位和个人，并通过新闻媒体予以曝光。县城乡生活垃圾分类工作领导小组办公室组织相关成员单位定期对各乡镇（开发区）、各单位工作完成情况进行检查督办，每季度对各地各单位工作完成情况进行通报，并将结果在新闻媒体公示，对成绩显著的单位和个人给予表扬；对工作推进不力、责任不落实、成效不明显的，严肃追究责任。各乡镇（开发区）、各单位于每年双月的xx日前将生活垃圾分类工作推进情况报县城乡生活垃圾分类工作领导小组办公室。

村级消防安全工作实施方案

当前，我村已进入秋冬季森林防火期，根据柳江区秋冬季防火工作要求，结合我村实际情况，为切实做好秋冬季森林防火工作，确保零火情，特制定本方案。

以科学发展观为指导，全面落实区森林防火指挥部关于森林防火各项工作要求，强化森林防火宣传教育，强化野外火源管理，提升森林火情综合处置能力，确保森林生态安全，为建设和谐拉堡做贡献。

（一）提高认识，切实加强森林防火工作。

一是根据气象部门预测，今秋xx均气温高于往年，降水少于常年，秋防形势不容乐观。二是野外用火增多，森林火灾隐患十分突出。三是各村干部群众觉得秋季相对潮湿，风没有春天大，不容易起火，存在严重的侥幸心理和麻痹思想。针对上述不利因素，全村要提高对秋冬季防火严峻的认识，坚决克服麻痹松懈思想，进一步增强秋冬季护林防火的紧迫感和责任感，切实做到“警钟常鸣，常抓不懈”。

（二）狠抓宣传，进一步提高广大群众对森林防火工作的认识。

各村要采用张贴、悬挂标语、广播、等形式多渠道进行宣传，大造“森林防火，人人有责”的声势，提高广大群众参与森林防火的自觉性，一是利用广播，宣传材料等形式，广泛宣传森林防火形势及有关政策。二是抓好重点人群的监管，对痴呆傻及精神不健全人员落实监管责任人。对于业主人员要制定切实可行的监管措施。真正做到森林防火工作家喻户晓，人人皆知。

（三）加强领导，建立健全森林防火组织和队伍建设。

各村都要成立森林防火工作领导小组、护林巡逻队和扑救队三个队伍。村支书和村主任是森林防火工作第一责任人，负责本村防火工作的组织领导，森林防火工作领导小组要把沟系、山头、地块划成若干个防火责任区，把责任区落实到每个责任人身上。每村必须成立护林巡逻队和扑救分队，负责巡逻和监视本村山林的隐患，领导小组、巡逻队及扑救分队队员名单报村xx备案，保证一旦遇有火情，防火队伍能够及时组织到位进行扑救。

（四）严格值班和火情报告制度。

各村负责人要24小时在位，不得关闭手机，确保森林防火信息上下畅通，有事必须外出的，要向村指挥部请假，批准后，方可外出。

要严格执行火情报告制度，发现火情，及时准确逐级上报情况，以利于组织协调和扑救工作，对发生火情的村干部脱岗、对有火不报、瞒报并造成重大损失的村，将追究村支书、主任的责任，并予以纪律处分。

（五）多管齐下，切实加强野外火源管理。

各村要根据实际，做好野外火源的管理，坚决从源头上杜绝隐患。各村要对本村范围内的所有地边、林边等森林火灾易火地段进行重点检查，同时填好排查登记表，制定整改时间表，村xx将组织专人进行检查，对整改清理不到位的责令限期完成，及时消除隐患。

（一）增强森林防护工作的责任感、紧迫感。

各村要把秋防工作放在各项工作的首位，做到在思想上不麻痹，工作上早部署，措施上细落实，行动上勤检查，管理上严要求，以保证森林防火各项责任制度和防火措施落实到位。

（二）认真组织，严阵以待。

各村要做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位”。

村级妇联工作总结

20xx年，镇妇联紧紧围绕市妇联和镇党委、政府提出的工作目标和要求，坚持一手抓发展，一手抓维权的工作方针，以着力提高妇女的整体素质为重点，推进两规划的实施，加大维权力度，强化自身建设，按照常规工作求规范、创新工作求突破指导思想，积极探索妇女工作的改革和创新。主要做好以下几方面的工作：

1、新开了谢塘镇妇联博客搭建服务妇女的新平台。从今年8月份始，开通了谢塘镇妇联工作博客。通过妇联组织自身的网络优势，向辖区妇女宣传妇联博客，通过博客和广大农村妇女搭建宣传和展示妇联工作的平台，使辖区妇女了解妇联工作，增强妇联组织的凝聚力;搭建学习政策法规和健康知识的平台，培养自我维权的意识和科学养生的理念;搭建了解和沟通民情的平台，通过博客留言板和加好友聊天等方式，了解民情、接受妇女的投诉等。

2、组织开展了庆“三八”百年庆系列活动。一是开展了谢塘镇“三八百年庆、巾帼展风采”庆祝表彰大会。大会对近几年来在各类创建中涌现出来的“十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。二是开展了贫困妇女走访慰问活动。积极向市妇联争取妇女发展基金的支持，全镇共走访慰问了贫困妇女12名，慰问资金4000元。三是组织谢塘镇女子健身队参加了全市庆“三八”暨文体展示活动。四是组织镇机关女干部赴三清山考察活动。五是组织镇小学生开展了“今天我来当妈妈角色体验活动”和“康乃馨感恩母亲”活动。

3、重视并撰写各类妇女工作信息。镇妇联十分重视工作的总结和提高，认真撰写各类妇女工作的信息，积极向上级妇联、镇政府等各类网站投稿。今年以来，镇妇联共被省妇联录用信息2篇、绍兴市妇联录用1篇，向上虞市妇联投稿15篇，谢塘镇政府网站录用18篇，镇妇联博客撰写博文37篇。还按照要求完成了妇女线杂志的征订任务。

1、“五大举措”深化新戴家村巾帼示范村创建。一是配合乡风文明特色村创建，开展了文明家庭示范户、好婆婆、好媳妇的评选活动。二是结合农村新一轮环境清洁专项行动，组织广大妇女开展“美在农家”活动。三是组织实施“春泥计划”，建立了村级家长学校。四是建立村巾帼志愿者队伍。五是加大妇女工作的宣传力度，新开辟妇女工作的宣传专栏，印发一期妇女工作的宣传资料。9月17日省妇联副主席张丽萍来我镇调研巾帼示范村创建工作，给我镇的创建工作给予了高度的评价。

2、指导各村妇代会打造“一村一品、村村创特色”的工作。年初向市妇联申报了《上虞市“一个妇联一个特色”活动》，我镇把深化巾帼示范村创建作为今年的特色工作来抓，上半年镇妇联从规范各项制度入手，出台巾帼示范村考核办法，完善《巾帼示范村工作手册》，在各村中开展“一村一品”的特色工作创建活动，积极组织妇女参加各类培训活动，组织了18名妇女参加全市手工操作大比武活动获得一等奖2名、二等奖3名和三等奖3名的好成绩。我镇的巾帼示范村创建工作受到市妇联的高度肯定，在全市各创建单位得以推广。

3、做好市级巾帼示范村和巾帼文明岗创建工作。今年东升村、星明村申报了市级巾帼示范村、谢塘卫生院护理组申报了市级巾帼文明岗，经常指导和帮助他们开展创建工作。10月13日上午，“巾帼文明岗”争创岗谢塘卫生院护理组与谢家塘村开展了“岗村结对促和-谐，巾帼共建新农村”的岗村结对签约活动。为谢家塘村60周岁以上的老人开展了免费的健康体检活动。11月11日市妇联对星明村、东升村及谢塘卫生院护理组的创建工作进行考核验收，得到了考核组的肯定：一是创建村(单位)领导重视，创建工作氛围浓;二是镇妇联指导有力，各项创建工作规范;三是健全了创建机制，创建成效明显。

村级禁毒工作实施方案

创新妇联工作实施方案

村级禁毒工作实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市、县有关禁毒工作的系列决策部署，进一步提升毒品整治工作，切实有效落实禁毒工作责任，保障禁毒工作顺利开展，确保高质量完成重点整治工程工作任务，推动我县工业商务和信息化领域禁毒工作向纵深发展，根据《县禁毒重点整治工作实施方案》及《县禁毒重点整治工作时间表任务书路线图》要求，现结合我局实际，制定本局2020年禁毒重点整治工作实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，认真落实中央和省、市、县关于加强禁毒工作的决策部署，以提升群众幸福感、安全感、获得感为目标，以深入推进禁毒人民战争为抓手，多措并举强化毒品治理，全面提升毒品问题综合治理水平，坚决杜绝在县辖区内出现制毒工厂和发生制毒窝点事件，为建设智慧生态现代新城努力创造平安稳定的社会环境作出贡献。

以禁毒重点整治为出发点和着力点，强化组织领导，全面落实党委主要领导为禁毒工作第一责任人，有效遏制毒品问题滋生蔓延，推动禁毒重点整治工作常态化、制度化和规范化，禁毒工作重心向禁毒工作社会化及打防并举转变，进一步完善禁毒宣传工作机制，坚持把禁毒宣传教育纳入宣传思想工作总体安排，并摆在重要位置，大力宣传禁毒的相关知识，让广大人民群众进一步认识毒品的危害性，知晓和预防措施，增强抵御毒品的能力，牢固树立远离毒品的意识。建立完善好禁毒宣传工作台账，做好宣传信息、总结的报送工作，有步骤有计划地推动禁毒工作。

为切实加强禁毒工作领导，提供坚强的组织保障，确保禁毒重点整治工作取得实效，经局领导研究，决定成立县工业商务和信息化局禁毒重点整治工作领导小组。由肖辉泽同志任组长，白东娣同志任常务副组长，骆振艺、巫玉婷、徐永达、朱江练、刘文伟等同志任副组长，各股室（办）负责人为组员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由梁耀梅同志任办公室主任，负责组织、协调、指导禁毒重点整治工作开展及信息收集上报等工作。

（一）做好信息摸排工作。开展单位毒情调查及禁毒基础调查工作，建档立册，积极推进实施网络化管控，做到底数清、情况明。

（二）加强部门间的联系。及时与相关部门沟通相关信息，加强对我县化工和轻工行业、易制毒化学品生产企业和医用化工设备经营企业的监管，严防易制毒化学品流入非法渠道。加强与各产业园区管委会的沟通联系，在园区内各企业开展禁毒宣传，防止违法犯罪分子利用企业闲置的厂房及仓库进行涉麻制毒犯罪。

（三）加强运输管控，强化源头治理。针对辖区内寄递物流行业多的情况，要加强对物流行业的禁毒管控，配合公安局，深入相关企业，广泛宣传毒品危害，宣传禁毒相关法律法规，调动物流寄递人员的禁毒热情，积极地参与到禁毒工作之中，成为禁毒战线的一员，从而有效提高物流及寄递企业从业人员禁毒意识，明确在货物检验、保存、运输及落实货物寄递实名制要求等环节的职责。

（四）对本系统工作人员开展禁毒宣传教育，防止本系统人员参与毒品违法犯罪活动。要组织全体干部职工观看禁毒宣传视频，增强职工防毒禁毒意识，自觉在实际生活中远离毒品。而且要结合日常商务工作实际，深入服务企业和群众开展禁毒专题教育，制作禁毒宣传标志牌，发放禁毒宣传资料，不断提高广大群众对毒品的危害认识，让群众珍惜生命，远离毒品。

（五）积极开展禁毒宣传工作。着力抓好“禁毒宣传月”活动，以6月禁毒月为契机，利用各种有效途径，广泛开展禁毒宣传教育活动，掀起禁毒宣传的热潮，并着力抓好“6.26”国际禁毒日活动，根据县禁毒委的要求，以宣传和预防新型毒品为主，并以“职工拒绝毒品零计划”为口号，组织广大干部群众开展禁毒集体签名、宣誓承诺等形式多样的活动，切实加强禁毒宣传工作。

（六）协助挂钩乡镇开展禁毒整治工作以及完成县禁毒委交办的其他工作。

（一）持续开展“无毒单位”建设。

1.开展形式多样的宣传活动。一是结合我局职能，强化在外资企业办理项目备案、电商物流建设等环节禁毒宣传，加强毒品危害宣传，提高群众自觉远离制毒、贩毒、吸毒意识。同时，开辟禁毒宣传教育专栏，积极传播报道禁毒正能量信息。二是把禁毒宣传教育与群众文化体育活动相结合，组织禁毒志愿者积极参加县禁毒委和挂包单位开展的禁毒宣传活动、吸毒人员帮教救助等活动。三是注重言传身教，认真引导身边的亲戚、朋友自觉遏制毒品，特别是在校学生和节日返乡的外出务工人员，动员其不涉毒、不吸毒、不贩毒。

2.营造打击毒品的高压态势。一是按照县禁毒委要求，积极配合挂钩单位开展毒品专项整治行动。二是加强禁毒宣传教育，将其纳入精神文明建设和社会主义核心价值观教育的重要内容，有效提升全体领导干部对禁毒工作的知晓率、参与率和满意率。三是对涉毒人员零容忍。若发现我局工作人员涉毒，将第一时间采取“七个到底”措施：涉毒人员查到底、涉毒线索追到底、涉毒犯罪抓到底、涉毒场所管到底、涉毒窝点捣到底、涉毒链条斩到底、涉毒案件破到底。

（二）强化挂钩镇村督查。

1.明确工作重点。重点抓好对挂钩村的吸毒人员管理网格化、社戒社康管理标准化和重点场所排查精细化等工作帮扶和督查，有效推进重点人员管理、分级重点整治和禁毒专项治理等禁毒重点整治工作取得实效。

2.开展督导检查。认真落实禁毒督导检查规定，原则上每月深入挂钩单位开展一次督导检查，及时发现挂钩单位存在问题和不足之处，限期落实整改措施，确保顺利完成县禁毒委各项任务。

（三）开展对重点群体的禁毒预防教育。

1.加大对重要时间节点的禁毒宣传教育。结合我局职能，将工业园区企业纳入重点人员管理，有针对性地、持续不断地开展毒品预防教育活动，最大限度地消除盲区和死角。积极联合相关单位在“6.3虎门销烟纪念日”、“6.26国际禁毒日”开展大型纪念活动，向企业人员弘扬林则徐禁毒历史事迹，回顾我国一百多年以来禁毒工作走过的历史道路，让销烟精神深入人心。

2.不断加强无毒企业建设。局领导小组成员要经常深入企业检查，特别是物流企业，宣传禁毒工作的重要性。动员各企业要利用各种会议，及时传达上级禁毒工作精神，要创办无毒工厂或无毒公司。要充分利用会议、板报、标语、短信、微信等形式宣传禁毒教育，加强禁毒宣传，营造“全民动员，禁毒防毒”的浓厚氛围，让企业职工在参与禁毒活动、接受禁毒教育过程中引起共鸣，让毒品知识真正入耳、入脑、入心，让禁毒共识逐渐成为习惯，真正实现强化禁毒意识，提高拒绝毒品能力，提高职工安全感与对禁毒工作的满意度。

（四）不断加强对易制毒企业化学品管理。

1.坚决采取有效措施，提高易制毒化学品安全管理水平。严密防范易制毒化学品流入非法渠道，从源头切断毒品制造的根源。一是加大法律法规宣讲，推送易制毒化学品和毒品预防教育的法律知识和相关信息，及时发布易制毒化学品安全管理过程中的各种要求，进一步提升各企业的安全防范和法律法规意识。二是加大企业的日常监管，针对部分企业在落实全区易制毒座谈会议精神和日常安全管理工作上有不到位的开展专项检查，严格按照《易制毒管理工作条例》，对不按规定要求购买和使用的企业，现场下达整改通知书，依法查处违法违规行为。

2.加强进出口管理，完善管理机制。贯彻执行国家有关易制毒化学品进出口政策，建立和完善管理机制，强化易制毒化学品进出口管理，防止易制毒化学品流入非法渠道。按照我局外资企业登记备案的职能，加大对外资企业的宣传教育和易制毒化学品进出口核查工作，依法严格履行对本地区易制毒化学品进出口的监督检查职责，依法查处违法行为。

（五）密切配合，加强研判，形成齐抓共管的合力。

加强对县工商信局辖区内毒品违法犯罪形势的分析研判，收集信息，为公安机关的打击处理及时提供信息支撑，密切配合，形成齐抓共管的合力，打击毒品违法犯罪活动。

六、禁毒工作要求。

（一）提高思想认识。要充分认识在全县开展禁毒重点整治工作、对于贯彻落实党中央国务院和县委、县政府禁毒工作的决策部署、遏制毒品社会危害、服务保障全县经济社会发展大局持续稳定的重要意义。要高度重视，统一思想，强化组织领导，健全完善创建工作机制，加强对本地、本单位禁毒工作的督办力度。

（二）明确目标任务，加强监督考核。要根据开展禁毒重点整治工作的部署要求，牢牢坚持既定目标不动摇，强化责任担当，增强工作紧迫感，把措施、责任落实。坚持禁毒重点整治工作党政抓、抓党政，反复抓、抓反复，系统抓、抓系统，确保认识到位、措施到位、责任到位、保障到位。要明确创建的目标任务和进度要求，确保任务落实到岗、落实到人，切实抓好组织实施。建立长效机制，定期督导任务落实，有计划、有目标、有步骤地推进禁毒相关工作。

（三）加大宣传力度，动员全民参与。要求党员干部回原籍、入企业参与禁毒宣传，引导亲属、居民、职工认清毒品危害，自觉远离毒品。以6月全民禁毒宣传月为契机，积极参与国际禁毒日集中宣传活动，发挥阵地作用，通过微信、横幅、led电子屏、宣传展板等形式加大宣传力度，发动社会方方面面，参与禁毒人民战争。要充分利用各种媒介和宣传工具，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，积极推动干部群众广泛参与，提高他们对禁毒活动的责任意识和热情，促进禁毒目标完成的效率。

（四）做好挂钩帮扶，强化重点整治。一是局挂钩企业干部定期前往挂钩企业开展禁毒教育宣传“入园入企”活动，向员工发放禁毒宣传品、现场解释毒品的基本知识、危害等，警醒企业员工。按照谁挂钩谁负责的原则，加强对化工和轻工行业、易制毒化学品生产企业和医用化工设备经营等企业的监管，严防易制毒化学品流入非法渠道。二是配合挂钩乡镇开展禁毒整治专项行动。定期深入挂钩乡镇彭寨镇、贝墩镇、礼士镇、大坝镇、东水镇，协助党委政府做好组织部署、入户宣传、重点人员摸排等，共同推进该镇禁毒整治工作，为建设“无毒乡镇”、“无毒村”贡献一份力量。

县工业商务和信息化局。

村级禁毒工作实施方案

2022年，我局禁毒工作继续坚持禁毒工作打防结合、全民参与、综合治理的工作要求，进一步加大宣传力度，加快推进吸毒人员、艾滋病维持治疗和关乎工作，努力营造良好的社会环境，为全面落实禁毒工作成员单位职责，结合卫生健康工作，特制定本局2022年禁毒工作实施方案。

（一）进一步健全卫生健康系统禁毒工作机制，做好本系统禁毒工作并积极协助相关部门做好禁毒工作。

（二）认真履行禁毒工作职责，确保本系统职工无涉毒、吸毒等违法犯罪活动。

（三）广泛开展禁毒与预防艾滋病宣传教育，全面提升人民群众识毒、防毒、拒毒的意识和参与禁毒斗争的积极性。

（四）加大精麻药品的管理力度，确保不发生医疗机构的麻醉药品和精神药品流入非法渠道，造成严重后果的事故。

（五）基本掌握吸毒人群艾滋病的流行情况，各项艾滋病干预措施全面落实，艾滋病在吸毒人群的流行得到有效控制。

（六）开展毒品重点整治工作，巩固和扩大禁吸戒毒成果。协助做好将病人转送至上级专门医院进行美沙酮药物维持门诊治疗，使吸毒人员得到规范的药物维持和心理矫正，提高戒断巩固效果。

二、禁毒工作要求。

（一）加强宣传教育，提高全民参与禁毒意识。

禁毒斗争是一项长期、复杂、艰巨的工作，要搞好禁毒工作，防重于治，必须深入扎实地搞好宣传教育工作。

1.加强学习。各单位要扎实安排部署本单位的禁毒宣传工作，组织干部职工认真学习有关禁毒和艾滋病防治的法律法规和政策，利用标语、宣传栏、板报等多种载体，广泛宣传禁毒工作的目的、意义和要求，动员全体人员积极参与禁毒和创建“无毒单位”活动，进一步增强全系统干部职工禁毒意识，筑起抵御毒品的思想防线。

2.广泛宣传。充分发挥卫生健康行业优势，以“6.26国际禁毒日”和“12.1世界艾滋病日”宣传为重点，积极开展防治艾滋病和禁毒的宣传教育和咨询活动。通过多种途径推进预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村，切实加强对群众的宣传教育力度。开展禁毒宣传周活动，结合健康教育内容广泛宣传毒品的危害、预防毒品侵害以及因吸毒引起的传染性疾病的防治知识，加强对个体诊所和村卫生室从业人员的禁毒知识普及。

3.扩大范围。各单位特别是疾病预防控制中心要协助有关部门扩大对农村、流动人口、娱乐场所服务人员和其他特殊场所宣传的覆盖面，让社会各界充分认识吸毒与艾滋病的关系，毒品和艾滋病对个人、家庭和社会的严重危害，树立全民禁毒意识，增强抵制毒品的自觉性。

（二）加强医疗机构管理，严格使用麻醉药品和精神药物。

各单位要严格按照国家有关管理规定，采取有力措施加强对精、麻、毒药品的管理，严把进货关、保管关和使用关。

1.加强管理。各单位要严格按照国家规定，加强对麻醉药品精神药品的管理，进一步完善规章制度，全面落实特殊药品监管责任。对麻醉药品和精神药品的使用情况加强检查登记，加强对人员和处方的管理，防止麻醉药品和精神药品流入非法渠道，造成非法滥用。

2.健全处方管理制度。按照《处方管理办法》的要求，认真落实麻醉药品的“五专”制度（即专人负责、专柜加锁、专用帐册、专册登记、专用处方），切实加强麻醉、精神药品处方管理，规范医师处方行为。

（三）结合艾滋病防治工作，积极做好禁毒工作。

1.做好艾滋病预防和监测工作。加强艾滋病监测，疾病预防控制中心要结合公共场所从业人员健康体检工作，积极开展辖区桑拿、按摩、娱乐场所从业人员hiv抗体检测。对高危人群进行宣传教育和行为干预，在各大宾馆、饭店投放安全套。

2.抓好医疗卫生机构一次性输液器、注射器的管理。加强院内感染管理，凡是使用过的注射器、输液器等，按要求进行处理，不得流入社会造成污染。

3.积极开展艾滋病免费药物治疗和检测工作。疾病预防控制中心为吸毒者及其配偶、性伴提供艾滋病自愿咨询检测服务，对符合国家免费治疗标准的艾滋病病人送专门机构给予免费抗病毒治疗。

（四）加强队伍建设和内部管理，强化保障措施。

1.组织保障。各单位要进一步加强内部管理，完善组织机构，确保卫生健康单位工作人员、培训学员无涉毒、吸毒等违法犯罪行为的发生，积极开展创建“无毒单位”活动。

2.人员保障。各卫生健康单位要按照禁毒工作的要求，积极支持、配合公安机关依法打击医疗系统的涉毒违法活动。在全员培训的基础上，加强艾滋病防治队伍建设，重点加强疾控人员、医务人员和社区卫生工作人员的相关知识与技能的培训。

3.经费保障。各单位要主动汇报，积极争取落实禁毒工作经费，确保禁毒工作有序开展。

三、加强责任追究。

市卫生健康局。

2022年2月28日。

安全生产管理台账资料汇编。

2022年平安单位创建工作资料汇编。

创建健康促进机关资料汇编。

村级扶贫工作项目实施方案

万莲水村位于绩溪县东北隅，皖浙两省、宁(国)绩(溪)临(安)三县市交界处，由原莲坑、水浪头、万富山三村合并而成,岛(石)洪(门)公路穿境而过，村委会所在地距乡人民政府36km,全村辖万富山、横坞、高山、安基坪、水浪头、里、中外莲坑，8个自然村，480户、总人口1640人，全部居住在崇山峻岭中。绝对贫困人口137人，占总人口的8.35%，相对贫困人口441人，占总人口的26.9%，是典型的贫困山区、革命老区。

特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面积不足0.2亩，山场资源丰富，宜林山场达18600亩，人均达11.3亩。因地处天目山系的余脉，十分适宜山核桃的种植与生长，山核桃种植历史悠久，目前全村有山核桃经济林1亩，其中中、幼林占2/3，村民收入主要还源于外出务工及传统农业，增收渠道狭窄，小农意识强,组织化程度低。

(二)指导思想。

以邓小平理论、三个代表重要思想、构建社会主义和谐社会和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，以社会主义新农村建设“二十字”方针为目标，坚持以人为本的开发扶贫方针，以扶贫工作到村到户为中心，以提高全村人口综合素质和改善群众生产生活方式为着力点，全面实施扶贫开发整村推进工程，加快万莲水村脱贫致富步伐，早日实现新农村建设目标。

二、整村推进实施项目(详见项目建议书)。

(一)村级道路建设。

(二)产业发展。

山核桃标准化深加工及qs认证。总投资75.3万元，其中：请求财政项目30.0万元，群众自筹资金45.3万元。

以上项目总投资126.21万元，请求财政扶贫资金支持57.80万元，群众自筹资金68.41万元。

三、具体目标。

1、完成村级道路交通网络，改善村民交通条件，提高生产力水平。

2、建立农业专业经济合作组织，强化农民技能培训，提高农民组织化程度和综合素质，实现农业增效，农民增收。

3、17周岁以下青少年义务教育完成率达95%以上;。

4、贫困人口有病能在半小时内到达具有资质的医疗单位就医;。

5、贫困户居住危房基本得到改善;。

6、减少纯农业人口，使剩余劳动力一半以上转移至非农产业;。

7、村容村貌得到明显整治，各自然村村内主干道得到硬化平整，并逐步建立环卫机制;。

8、改造完成安全饮用水工程，使户户都饮上安全、清洁卫生的自来水。

综合指标为：全村农民人均收入增长速度高于全县平均人均纯收入增长速度3个百分点以上。

四、保障机制。

1、建立组织和落实项目责任制。

成立万莲水村整村推进工程实施领导组，村党总支部书记、村委会主任任组长，党总支委员、村委会委员担任成员。村委会负责项目的具体组织实施及资金的筹措，工作任务分解到人，责任措施落实到人，建设和管理好公益性的扶贫项目。

2、群众广泛参与项目设计、实施和监督。

推行参与式扶贫，让村民参与整村推进规划的设计，通过村民代表大会民主公选扶贫项目，动员群众以出工投劳方式参与项目建设全过程，激发村民自力更生、艰苦奋斗的精神，增强他们扶贫开发的责任心，成立财务监督组，项目实施财务公开，增加透明度，按照“阳光工程”的要求实施扶贫开发整村推进工程项目，确保建设项目高质量、高标准地完成。

5.贫困村脱贫实施计划。

村级禁毒工作实施方案

为进一步加大禁毒工作力度，扎实推进毒品违法犯罪打击、禁吸强戒、预防宣传教育等工作，有效杜绝和遏制毒品犯罪活动的发展和蔓延，减少毒品对社会的危害，维护社会的稳定，现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中、省、市对禁毒工作的指示精神，紧紧围绕服务乡村振兴、创建“平安**”、“和谐**”的工作大局，坚持“四禁并举，堵源截流，严格执行，标本兼治”的禁毒方针，积极有效地遏制各类毒品违法犯罪活动，全力构建和谐稳定的社会治安环境。

二、目的和要求。

全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施，最大限度地减少毒品的社会危害，努力做到：公众禁毒意识普遍增强，发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒，禁绝非法种植毒品原植物活动，对种制贩毒人员一律追究法律责任。在全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的目标。

三、工作措施。

工作过程中，要紧紧围绕着无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒总目标，结合本地毒品违法犯罪的实际情况，制定出切实可行的实施方案。制定实施方案要有的放矢，重点解决突出的毒品问题，不搞一刀切。

（二）强化摸排管控。

组成专门力量，分片包干，逐人、逐户、逐单位、逐村（居）开展调查摸底工作，不留死角，不漏一人。重点对象要全面落实管控责任，纳入管控视线，做到动知去向、行知轨迹，切实看死盯牢，严防漏管失控。完善吸毒人员网格化服务管理和分级分类管控措施，有效预防和减少肇事肇祸案事件的发生；强化行业场所管理，依法严厉打击利用重点场所涉毒违法犯罪活动；加强对易制毒化学品生产、经营、运输和使用企业排查和监管，落实日常动态检查监管，杜绝因监管不力导致流入非法渠道的而引发涉毒案件；加强物流寄递行业的监管，严格落实物流寄递实名制，强化从业人员禁毒培训和行业禁毒管理，严防利用物流寄递渠道进行贩毒和运输制毒原料、设备。

（三）强化社区戒毒。

要切实把社区戒毒、社区康复作为推进禁毒社会化的基础工作来抓，要把吸毒人员纳入网格化服务管理，综治、卫生、民政、公安、司法等部门的职能优势要整合融入到社区戒毒社区康复工作中，在日常管控、定期检测、戒毒治疗、心理咨询、法制教育、法律援助，社会保障、社会救助等方面积极履行法定职责，确保各个环节有序衔接、各项措施有效落实，努力提升社区戒毒社区康复的规范化、信息化、社会化、专业化水平，最大限度防止吸毒人员漏管、失控。要加快推进特殊监区建设，坚决将危害社会的患病吸毒人员收押入所，决不能任其逍遥法外，使其成为打击盲区。

（四）强化宣传教育。

一是利用宣传阵地，开展各类禁毒宣传充分运用村村通广播、宣传横幅、展板、宣传单等现有阵地，广泛宣传毒品预防知识，坚持常年宣传，形成常态效应二是利用led显示屏、微信群、政务微信公众号等等进行常态化社会化宣传，推广关注综治、禁毒微信，全面提升公众识毒、拒毒、防毒意识三是利用座谈会、坝坝会、群众会等会议，逢场天人口密集时间节点开展现场警示教育宣传活动及集中宣传活动。

四、工作要求。

（一）加强组织领导。

完善以党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，其他班子成员及相关工作人员为成员的禁毒工作领导小组，党政领导亲自上阵挂帅、亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实，实施“一把手”工程。建立禁毒工作责任制，有计划、有动作、有总结，各归其位、各担其责。

（二）强化工作落实。

各村（居）要充分认识开展禁毒宣传教育的重要性，精心组织、广泛发动，有计划、有步骤地开展好禁毒宣传预防教育工作，提高人民群众禁毒意识和抵制毒品能力。要切实加强与法院、司法、派出所等部门的联动，充分履行禁毒宣传教育职责，全面落实相关工作责任，密切协作，形成合力，不断提升全民积极参与禁毒的意识和识毒、防毒、拒毒能力，推进禁毒工作的均衡化发展。

（三）强化督导考核。

镇综治中心将组织考评小组，依照本方案工作要求，对各村（居）、各部门（单位）禁毒工作进行考评。并将考评结果纳入党政领导班子和领导干部政绩考核重要内容，与领导班子、领导干部的工作目标考核、年度考核和综治考评、平安建设、法治政府建设结合进行。对领导不重视、责任不落实、措施不得力，引发严重后果的，将严肃追究相关责任人责任。

村级消防安全工作实施方案

我办20xx年冬季至20xx年春季森林防火工作，在市委、市xx的直接领导下，在市森林防火指挥部的大力支持下，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，从组织领导到责任制落实、宣传教育到火源管理等方面做了大量工作，为杜绝和减少辖区森林火灾的发生作出了努力。现将工作情况汇报如下：

(一)健全机构，强化领导，把森林防火工作列入重要议事日程。

一是成立了以办事处组长，任副组长，相关部门负责人为成员的森林防火工作领导小组;。

四是及时召开党政联xx会专题研究森林防火工作，并及时组织召开由办事处党政主要领导、分管领导、各村包村领导、包村干部、村两委负责人及森林防火相关部门参加的森林防火工作会议。

(二)进一步强化森林防火责任制。

一是实行领导班子包村、普通干部包组的责任制，将森林防火工作分片落实到个人;。

三是辖区内名“痴、聋、呆、哑、精神病”五种人进行了摸底、监管，将工作责任明确到村到户，严防“五种人”进山入林，防止火灾事故的发生。

学校认真开展宣传教育活动，举办培训班2期，培训人员300人(次)，上森林防火课10课时，写森林防火作文30余篇。为真正实现森林防火工作“预防为主”奠定了良好的基础。

(四)严格加强值班制度。在森林防火期，我办严格坚持24小时领导带班值班制度，确保24小时信息畅通。同时，林业站还坚持实行交接班日记制度，以加强办事处的森林防火动态管理。

(五)强化人员培训，加大火案查处力度。我办处采取以会代训的、方式，对部分应急扑火队员及护林员进行了森林防火知识技能专题培训，参加培训人员70余人次。通过培训，进一步提高了森林防火工作人员的素质。并全面执行森林火灾责任追究制，坚持事故原因未查清不放过，事故责任者未处理不放过的原则，加大火案查处力度。办村干部充分发挥职能作用，对在碧玉村发生的违规用火的当事人进行了责任追究。

(六)加强监督检查，重点防范。我办认真开展森林防火巡查和督察工作，办事处主要领导、分管领导亲自带队巡查，对巡查中发现的违法违规用火行为进行及时制止并当面教育，办事处森防办对各村各部门加强火源管理的工作认识是否到位、对“五种人”和小孩监护责任是否落实等为主要内容进行督促8次，共排查火险隐患3次，发出整改通知书3份。

(七)保障经费投入。为保障森林防火工作的开展，我办森林防火实行实报实销，目前已安装森林防火宣传车1辆，购置灭火拖把把、砍刀把、迷彩服套，印制各类宣传资料1万余份(幅)。

进入防火期以来，我办严格按市委、市xx相关文件精神开展工作，并取得了一些成绩和成功经验。即：组织领导到位、宣传教育到位、责任落实到位、监督检查到位、重点防范到位、经费投入到位、队伍建设到位、火案查处到位、人员培训到位。但在取得成绩的同时，工作中还存在一些不容忽视的困难和不足。主要是：一方面，我办地处城郊结合部，交通便利，流动人员多，在防火xx期，违法违规用火的现象时常发生，给森林防火工作带来一定的困难;第二方面，“五种人”数量多，难免有时会出现监管不力的情况，存在着隐患;第三方面，部分护林员职责不到位，监管不力，还存在部分群众进山进行非生产性活动;第四方面，广大人民群众森林防火意识不够强，野外火源管理难免有疏漏之处。

结合以上实际，办事处在今后的森林防火工作中，将正视工作中存在的问题和困难，紧紧围绕“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，坚持不懈地利用各种宣传途径加大森林防火的宣传教育，继续强化对学生和“五种人”监护管理，坚持定期或不定期地深入林市巡回检查，认真扎实抓好办事处的森林防火监控工作，真正做到广泛动员，层层落实，把办事处的森林防火工作抓得更紧，做得更好!

村社区妇联组织换届选举工作实施方案

根据《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会选举工作条例》和《自治区党委组织部、自治区妇联、自治区民政厅、自治区财政x〈关于印发20xx年全区村（社区）妇联换届选举工作的意见〉的通知》（x妇字〔20xx〕x号）和《中共xx委员会办公室xx人民政府办公室关于印发20xx年全县村（社区）“两委”换届选举工作实施方案的通知》（x办发〔20xx〕x号）、《县委组织部、县妇联、县民政局、县财政局关于印发20xx年全县村（社区）妇联组织换届选举工作实施方案的通知》（横妇发〔20xx〕x号）等有关规定，现就做好20xx年全镇村（社区）妇联组织换届选举工作，制定如下实施方案。

村级五清一改工作实施方案

为高质量建设“花园水口”，打造“美丽四川·宜居乡村”，树立全域美学理念，塑造良好的集镇窗口形象，持续提升农村人居环境，切实解决集镇和农村环境突出问题，推进集镇和农村环境卫生整治工作走向常态化、标准化、制度化，并形成长效管理机制。根据区委、区政府农村人居环境工作总体要求，制定本实施方案。

为认真贯彻落实中央、省委、市委、区委农村人居环境整治决策部署，以整治人居环境助力乡村振兴为突破口，总体按照“政府引导、多方参与、群众主体、分类实施”的思路，通过多种形式的宣传和发动，自20xx年5月起，在全镇全面开展“五清行动”和集镇提升行动。“五清行动”重点清理农村河道、农村堰渠、农村沟渠、农村道路、农家庭院，确保农村环境卫生、村容村貌得到明显改善和提升。集镇提升行动重点整治集镇基础设施、环境卫生、街面秩序、立面风貌，达到“路要平”、“灯要亮”、“公厕要洁净”、“秩序要规范”、“保洁要及时”、“黑臭水体治理要及时”、“立面要美观”的基本要求。通过持续整治、建立长效机制，确保到20xx年底，实现集镇和农村环境卫生有效整治，镇村面貌明显改观，管护长效机制全部健全，村民健康生活文明意识有效提高，健康卫生的生活方式基本养成，农村人居环境全面改善，群众满意度明显提高的基本目标。

（一）开展“五清理”行动。

1.清理农村道路。针对农村道路沿线“白色垃圾”“固体废弃物”“垃圾桶爆仓”，路面未及时冲洗，保洁员配备不齐，常态化管护机制不健全等问题，各村（社区）要因地制宜完善农村常态化保洁制度，明确责任区域，重点清理集镇周边公路主干道、村（组）道路等重点区域周边垃圾，清理道路两侧可视范围内破旧房屋，规范广告张贴等。20xx年6月底前全面清除上述重点区域积存垃圾，确保集镇、交通沿线、周边公路主干道、村（组）道路常态性干净、整洁、有序。各村（社区）要在20xx年5月底前实现行政村专职保洁员全覆盖。

2.清理农村河道。针对农村河道周边垃圾堆积、黑臭水体、水面漂浮垃圾等问题，按照“政府主导、多方参与、分区分类、因地制宜”原则，落实河湖长制工作，开展常态性农村河道清理行动。采取控源截污、垃圾清理等综合措施，在控制垃圾堆放源头的基础上，重点清淤，治理农村河道两旁杂草淤泥，废弃垃圾、水面漂浮垃圾，逐步消除农村黑臭水体。各村（社区）要在20xx年6月底前完成清理工作，并形成长效工作机制。

3.清理农村堰渠。针对农村堰渠多年失修、堰渠老化、排水不畅等问题，严格排查形成台账，组织人员对堰渠进行维修加固、清理垃圾、通畅保排。各村（社区）要在20xx年6月底前，实现全面排查，保障辖区范围内全部堰渠能通畅排水。

4.清理农村沟渠。针对农村沟渠黑臭水体、垃圾乱倒、杂草丛生等问题，各村（社区）要组织专门的清理队伍，对每个行政村、组内的所有沟渠进行集中清理，要在20xx年6月底前，全面完成清理工作，确保每条沟消除黑臭水体，保障通畅。

5.清理农村庭院。针对农村庭院房前屋后杂物、杂草乱堆乱放、无人清理等问题，各村（社区）要加大宣传和动员力度，充分发动党员、干部、群众力量，突出群众主体作用，自觉清理自家庭院范围内乱堆乱放的杂物（比如:秸秆、木材、生产工具等），以及农村房前屋后杂草和垃圾。各村（社区）要在20xx年6月底前，做到农户房前屋后物品堆放规范有序，并形成长效清理工作机制。

（二）开展集镇提升行动。

1.提升基础设施。完善街道路面、人行道、排水沟、下水道建设，对街道两侧进行硬化和绿化，保持路面平整有序。加强街道两旁的行道树优化。加强集镇公厕保洁。加快集镇生活污水处理设施设备的运营维护管理并形成长效工作机制。

2.提升环境卫生。全面落实街面保洁制度，消除卫生死角，规范垃圾分类，完善街道垃圾箱等环卫设施。加强农贸市场环境卫生管理，做好市场周边环境卫生保洁。规范临街建设工地安全围护设施设置，施工产生的垃圾要随产随清，竣工后要及时恢复路面。及时有效治理黑臭水体，全面规范企业排水、居民生活用水排放行为，严厉打击污水直排或通过雨水管网等违法行为。20xx年6月底前完成清理工作，并形成长效工作机制。

3.提升街面秩序。拆除集镇两侧违法违章建（构）筑物和影响风貌的各种遮阳棚（房），规范各类广告标牌、灯饰店招、标志标线设置，禁止公共场地晾晒衣物和其他乱悬乱挂。清除和规范沿街经营户占道经营、占道堆物、违规设摊等行为，规范马路市场、实行归行入市。加大乱停乱放的整治力度，规范车辆停放秩序，机动车、非机动车定点划线停放、整齐有序。20xx年6月底前完成整治工作，并形成长效工作机制。

4.提升立面风貌。加强风貌管控。持续开展违法建设房屋、一户多宅房屋、破旧围墙、临时生产性棚房、杂物间、畜禽圈等的清除。规范屋顶秩序，对于不再使用的屋顶蓄水桶进行拆除，对于群众有刚性需求的屋顶蓄水桶进行落地改造。持续开展彩钢棚整治，对于地上的彩钢棚（房）、违章屋顶彩钢棚、以及与整体环境容貌不协调的彩钢棚进行全面拆除，对架设在房屋楼顶的取得合法审批手续的彩钢棚按照坡屋顶形制进行改造。各村（社区）要在20xx年6月底前基本完成清理工作，并形成长效工作机制。

（一）落实责任，大力推进。为确保工作顺利有效开展，镇党委、政府统揽全镇“五清行动”和集镇提升行动整治工作，各牵头领导要督促指导各村（社区）扎实有效开展工作。镇级各牵头部门要分类制定具体实施细则，指导督促好各村（社区）开展工作。各村（社区）是工作责任主体，要按照要求，结合本地实际，细化具体方案，摸准情况，建立问题台帐，把握工作各阶段时间节点，确保工作落到实处、有效推进，全面完成工作任务。镇级相关部门要对照部门职责，认真履行指导督促职责，落实专人下沉一线加强业务指导，协调解决工作推进中的重点、难点问题。

（二）多渠道宣传，发动群众。各村（社区）要充分发挥党建引领作用，要加强宣传发动、示范带动。党员干部在工作推进中要起到“领头羊”作用，要把“我为群众办实事”与“五清行动”和集镇提升行动工作有机结合起来，要采取群众喜闻乐见的方式加大宣传力度，引领农村新型经营主体、群团组织、社会团体参与整治，引导群众主动参与，变“要我干”为“我要干”。

（三）加强督查，从严考核。镇级相关部门，进行常态性督查暗访，对工作开展成效突出的村、社区进行通报表扬，对工作推进不力的进行通报批评，限期整改。限期整改不力，将严肃追责问责。镇人居环境整治工作领导小组将“五清行动”和集镇提升行动工作纳入农村人居环境整治工作年度目标考核的重要内容，加大对各村、社区和镇级相关部门考核，严格逗硬奖惩，确保工作落地落实。

（四）强化信息报送。各村、社区和相关部门要及时向镇农业综合服务中心报送工作开展情况，镇纪委对工作不力的村、社区和涉及部门责任人员实施问责。

村级五清一改工作实施方案

根据市委、市政府“七大整治”专项行动的统一部署和《关于印发宁国市20xx年度“五清一改”农村人居环境整治工作方案的通知》（宁政办秘【20xx】16号）等精神，推进南山街道“五清一改”农村人居环境整治提升工作，特制定本方案。

开展以“五清一改”为主要内容的“村庄清洁提质年”活动，持续推进“四美一改”创评（最美乡村路、最美村庄、最美庭院、最美乡村保洁员和改变影响农村人居环境的不良习惯），加大村庄环境整治力度，各行政村新建1个村庄整治点，提升完善规划保留自然村“五清一改”整治；结合路域环境等整治，重点对主要干道沿线及村庄进行治理，不断改善农村人居环境。

1、持续推进“四美一改”创评活动。在20xx年“四美一改”创评基础上，20xx年再创评5个“最美村庄”，县市级“最美庭院”（由乡妇联牵头），评选“最美乡村保洁员”（由住建局牵头）。

2、开展“五清一改”农村人居环境整治全覆盖。（清理农村黑臭水体，清理农业生产废弃物，清理无功能建筑，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，改变影响农村人居环境的不良习惯）确保街道自然村达到“五清一改”标准和改厕整村推进。

3、重点整治一批新村庄。20xx年南山街道新建乡村整治点为5个，分别为万福村珠宝组和燕米山组、鸡山村鸡山组和春光组，高村村的洪流组。

4、强化提升20xx年最美自然村。对已获评上年度最美自然村的鸡山村玻璃溪组，要求继续整治提升，对整治提升效果进行督查考核；对未获评最美自然村鸡山村移民组、鸡山村木竹山组、万福村的方村坎组，要求继续整治提升，参评最美自然村。

（一）强化领导协调机制。各村要将“五清一改”农村人居环境整治提升工作摆上重要议事日程，做好项目具体实施推进等工作。完善全民参与机制，积极发挥农民主体作用，切实调动农民参与积极性，动员广大群众积极投身到村庄整治上来。南山街道将“五清一改”农村人居环境整治提升工作摆上党工委议事日程。

（二）注重宣传激励。各村要广泛开展村庄整治宣传和教育，宣讲政策要求，开展技术帮扶。结合宣传卡片、村务公开栏、宣传墙、入户等形式，引导村民养成良好卫生习惯和行为方式，形成有利工作氛围，并宣传推广各地好典型、好经验、好做法。

（三）严格考核奖惩机制。将“五清一改”村庄整治纳入农村人居环境整治提升考核范畴。一是街道对各村年初申报的村庄整治点（建设内容、投资概算等）进行初审和统筹调度，并于6月份组织半年考核督查，重点督查群众参与、整治效果等情况，纳入年终“五清一改”整治目标考核成绩。二是开展已建最美自然村长效管护考核，确保建一个成一个、建管并重，采取现场查看等方式考核已建最美自然村长效管护效果，并将该成绩纳入各村村庄整治点成绩。

村级五清一改工作实施方案

以“珍贵树种进万村”行动为载体，结合森林村庄创建、平原绿化、全民义务植树、森林文化建设、兴林富民等一系列活动，从2012年-2015年，采取赠苗造林、订单育苗造林等方式，每年动员50个以上行政村（居）、1000户以上的农户，在房前屋后、路旁、水旁、村旁和自留山、责任山进行植树造林，力争用4年时间，在全县220个以上行政村种植珍贵树种22万株以上，从而有效提高森林质量和林业经济效益，推动人居和生态环境的改善，充分发挥林业生态、经济、文化等多重效益。

（一）制定计划、明确任务。各镇（街道、开发区）要根据全县“珍贵树种进万村”行动任务（见附件2）和总体要求，结合当地实际情况，深入村居，调查研究，认真制定“珍贵树种进万村”行动计划，将任务分解落实到村（居）、组，分年度逐步组织实施好“珍贵树种进万村”行动。

（二）超前准备、落实种苗。各镇（街道、开发区）要根据行动方案和年度计划任务的安排，结合各村（居）组及农户绿化造林的实际需要，提前做好调查统计及组织采购工作。苗木来源除上级赠送的部分珍贵树种外，其他应通过“财政拨、社会集、个人出”等办法，多渠道筹措资金，主要采取订单育苗方式解决苗木来源问题。

（三）强化服务，确保成效。要加强对珍贵树种造林的技术指导和服务工作。根据因地制宜和适地适树原则，科学选择生物学特性与立地条件相适应的珍贵树种，造林和抚育期间林业局将安排专业技术人员到现场指导，确保造林质量，提高造林成活率。

（四）完善机制、加强管护。一是各村（居）要对珍贵树种赠苗植树活动情况进行造册登记，建立县“珍贵树种进万村行动”赠苗植树情况统计表（见附件3），并输入电脑，实行全过程跟踪管理。二是结合当地实际情况，按照“明确主体，落实利益”，“谁造谁有、合造共有”的原则，督促和协助各行政村（居）组制定村规民约，明确管护责任，维护造林经营者的合法权益，做到不栽无主树，不造无主林，要求村村有制度，株株有管护，确保成活成材。三是建立“珍贵树种进万村”行动信息通报制度。在绿化造林期间，各镇（街道、开发区）要指定专人负责统计上报工作，每个月底，用书面、短讯、简报等方式定期通报动态和进度。

（一）加强领导，明确责任。各镇（街道、开发区）要把“珍贵树种进万村”行动摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门各司其职，通力合作。各级领导要亲自动员、亲自部署，率先垂范，切实加强对活动的组织领导，切实建立督导督查机制、信息通报机制、检查考评机制和激励处罚机制，为活动提供强有力的组织保证，确保领导到位、责任到位、措施到位。要明确具体的植树任务和目标责任，一级抓一级，层层抓落实。

（二）大力宣传，广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸等传播媒体，以及印发宣传手册、张贴墙报等宣传形式，加大宣传力度。同时，要组织干部进村入户，向广大农村群众宣传种植珍贵树木的重要意义，充分调动广大农民群众参与种植珍贵树种的积极性。

（三）增加投入，保障供应。要积极争取政府的支持，多渠道筹措活动资金，积极建立多元化投入机制。

（四）典型指路，示范推动。结合创建森林村庄、平原绿化等活动，开展珍贵树种种植示范村建设。示范村要在科学规划、适地适树、突出珍贵、种植规模、栽植成效、乡规民约等方面起示范带动作用。及时总结活动中典型的机制和体制并加以推广，同时通过发动能人、大户、企业带头种植珍贵树种，更好地带动千家万户参与种植珍贵树种，加快推进珍贵树种进万村行动进程。

（五）检查评比，考核绩效。各单位要采取定期或不定期等多种形式组织检查，强化监督管理，确保各项工作落到实处，以优异成绩迎接省、市验收考评。

村社区妇联组织换届选举工作实施方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述精神，扎实抓好村（社区）妇联组织换届选举工作，选优配强村（社区）妇女组织的“领头雁”，进一步增强基层妇联组织的政治性、先进性和群众性，提升引领联系服务妇女的能力，把村（社区）妇联建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与基层治理、团结妇女群众、服务改革发展的坚强战斗堡垒，在建设壮美xx、全面落实强首府战略和加快实现强县目标中贡献xx巾帼力量。

（二）基本原则。

——坚持党的领导。始终以加强党的政治建设为统领，深入推进新时代党建带妇建工作，在镇党委的统一部署和领导下，因地制宜，统筹推进村（社区）妇联换届选举工作。

——坚持发扬民主。积极组织广大妇女有序参与，充分尊重妇女意愿，保障妇女权利，认真落实妇女的知情权、参与权、选举权、被选举权、监督权。

——坚持依法办事。严格执行法律法规和相关规定，完善工作机制，规范操作程序，依法依规进行换届选举。

——坚持选好干部。按照德才兼备、以德为先的要求，扩大选人视野，严格标准条件，好中选优，优中选强，真正把优秀人才选进妇联班子。

（三）目标任务。

以此次换届选举为契机，选优配强村（社区）妇联班子特别是妇联主席，广泛遴选各行各业优秀女性作为妇联执委，把基层妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。注重将村（社区）“两委”班子中符合条件的女性成员按规定程序选拔为村（社区）妇联主席，大力推动符合条件的村（社区）妇联主席xxx%进入村（社区）“两委”班子，符合条件的可按照有关规定和程序确定为村定员全额补贴干部或村定员半额补贴干部。

（四）时间安排。

村（社区）妇联组织换届选举，安排在村（社区）“两委”换届选举工作结束后集中开展，于20xx年x月底前完成。

村级五清一改工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，推进农村人居环境持续改善，进一步打造干净、整洁、有序的宜居乡村环境，不断增强农民群众的获得感、幸福感，按照《重庆市农村人居环境整治工作领导小组关于印发重庆市农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动方案的通知》(渝农居组〔20xx〕5号)文件要求，经县政府同意，决定在常态化开展“四清一改”、村庄清洁行动和“清洁家园·和谐邻里”活动的基础上，开展以清理“蓝棚顶”、清理无人居住的废旧房、清理房前屋后的杂物堆、清理田间地头的废弃物、清理管线“蜘蛛网”，深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动。现制定如下方案。

(一)总体目标。

通过开展“五清理一活动”专项行动，全面巩固提升全县农村人居环境整治三年行动成果，逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题，不断健全完善村庄环境长效管护机制，持续培养农民群众清洁卫生习惯，进一步增强环境保护、卫生健康意识，推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。

(二)基本原则。

——政府主责，群众主角。各成员单位、有关单位和各乡镇(街道)要落实主体责任，主要负责同志为“一线总指挥”，做好部署动员、督促指导、检查验收等工作。以乡镇、村为单位，充分激发农民群众“自己的事自己办”的行动自觉，组织动员农民群众主动参与，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识。广泛动员社会力量、群团组织等参与农村人居环境整治。

——统筹谋划，分档整治。“五清理一活动”要与美丽宜居乡村打造、美丽庭院建设、发展乡村休闲旅游等有机结合，要与国土空间规划、乡村规划布局等共同谋划。要针对各村自然禀赋、开发价值、区位交通、居住人员和经济实力各不相同等实情，科学确定整治标准和模式，按照分批次分步骤、循序渐进、稳步推进的原则进行整治，避免工作过程简单化、“一刀切”。

——内外兼修，标本兼治。既要集中整治村庄“脏乱差”问题，给农民群众带来“看得见、摸得着”的变化，又要由表及里、纵深推进。要增强农民群众保持良好环境卫生的自觉性、主动性，树立生态文明新风尚。要进一步建立完善管护长效机制，确保“五清理一活动”快见效、见长效，防止“一阵风”“走过场”。

(一)清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”，可采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建的“蓝棚顶”，逐步依法依规进行整治。(牵头部门:县规划自然资源局;配合部门:县住房城乡建委、县城管局、县农业农村委;责任单位:各乡镇(街道))。

(二)清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排，引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。(牵头部门:县农业农村委;配合部门:县规划自然资源局、县住房城乡建委;责任单位:各乡镇(街道))。

(三)清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物，在确保消防安全前提下将柴草码放整齐，杂物摆放规范整洁，实现房屋院坝“六整齐”、整洁有序。(牵头部门:县乡村振兴局;配合部门:县农业农村委、县城管局;责任单位:各乡镇(街道))。

(四)清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围档等统一进行清理、规范，及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜，回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。(牵头部门:县农业农村委;配合部门:县供销联社;责任单位:各乡镇(街道))。

(五)清理管线“蜘蛛网”。逐步梳理规范房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线。有条件的地方逐步开展管线规范入地，需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。(牵头部门、单位:县经济信息委、县文化旅游委，国网重庆奉节供电公司;配合单位:广电网络奉节分公司、中国电信奉节分公司、中国移动奉节分公司、中国联通奉节分公司;责任单位:各乡镇(街道))。

(六)深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动，聚焦重点场所、薄弱环节，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。强化示范引导，大力推进卫生乡镇、卫生村创建。开展健康乡村建设，建设一批健康示范村、乡镇。深入开展“讲卫生、树新风、除陋习”活动，进一步普及卫生健康和疫病防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导农民群众养成良好卫生习惯。(牵头部门:县卫生健康委;配合单位:县文明办;责任单位:各乡镇(街道))。

(一)试点示范阶段(20xx年7月-2022年12月)。各单位、各乡镇(街道)要认真对照工作任务和要求，结合本行业或本辖区实际，研究制定具体工作方案。各乡镇(街道)要针对不同档次村明确行动目标、整治标准、时序安排和责任分工，利用村民大会、宣传展板、标语、广播喇叭等方式广泛宣传“五清理一活动”专项行动的目的意义，营造全民参与、共建共享氛围。重点在沿高铁两边、沿高速两线、沿江两岸、沿旅游景区周边、沿城郊环线“五沿区域”，“诗橙产业”永乐—安坪线路、平安乡脱贫攻坚及乡村振兴线路、滨江产城景融合发展线路、三峡之巅绿色发展线路、三峡原乡生态旅游线路、规划展览馆及周边线路等“六条特色线路”，乡村振兴重点镇村、整村推进村、城乡结合部等开展试点示范。

(二)渐次推进阶段(2023年1月-2024年6月)。在总结试点示范经验的基础上，完善方案，细化措施，强化保障，广泛发动群众，推动专项行动由示范区域向面上渐次推进，确保影响农村人居环境中的突出问题得到有效解决，村容村貌在现有基础上得到更大提升。

(三)巩固提升阶段(2024年7月-2025年12月)。完善村规民约，进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务，完善长效机制，进一步推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整治成效。开展督导评估，巩固整治成效，对工作开展好、完成质量高的乡镇和村庄予以通报表扬，对脏乱差问题明显、问题反复反弹的予以曝光批评，并责成限期整改。

(一)加强组织领导。“五清理一活动”专项行动由县农村人居环境整治办统筹推进，县文明办、县经济信息委、县规划自然资源局、县住房城乡建委、县城管局、县农业农村委、县文化旅游委、县卫生健康委、县乡村振兴局、县供销联社、国网重庆奉节供电公司、中国电信奉节分公司、中国移动奉节分公司、中国联通奉节分公司、广电网络奉节分公司等按照责任分工协同推进。20xx年7月底前，各牵头部门(单位)向县农村人居环境整治办报送单项工作推进方案。各乡镇(街道)要将此项工作纳入重要议事日程，主要负责同志亲自部署、亲自动员、亲自推动，要压实村党组织书记责任，发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、依靠群众，确保各项整治任务落地见效。

(二)细化落实措施。坚持先易后难、统筹部署、协同推进，各乡镇(街道)要组建工作推进专班，以行政村为单位，对“五清理”方面的问题进行全面摸底排查，分类建立台账，事项化、清单化、时序化推进各项任务。要坚持集中力量办大事，花小钱或少花钱办大事，加强相关涉农资金统筹整合力度，鼓励受益农民群众积极投劳筹资及社会资本投入专项行动。

(三)完善监督机制。县农村人居环境整治办会同相关部门和单位，加强督促指导，建立暗访制度，及时发现问题，列出问题清单，及时反馈有关乡镇(街道)，认真推动解决。建立群众事群众干、群众参与、群众监督机制，以农民群众为主体，筑牢广泛、直接的监督防线，各乡镇(街道)分别设立线上、线下举报投诉渠道，及时核查整改群众反映问题(模板参考附件1)。

(四)强化工作调度。建立季调度、半年通报制度，将“五清理一活动”专项行动开展情况纳入农村人居环境评估考核和半年工作排位。各乡镇(街道)按照各牵头部门要求报送单项工作进展情况，各牵头部门将收集到的单项工作情况汇总后适时填报专项行动统计表(详见附件2)，并于每季度最后一个月25日前将统计表报送至县农村人居环境整治办(相关经验做法、图片、新闻报道等可一并报送)。县农村人居环境整治办将定期通报进展情况，促进交流学习，指导各项工作任务有力有序有效开展。

村级禁毒工作实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市、县有关禁毒工作的系列决策部署，进一步提升毒品整治工作，切实有效落实禁毒工作责任，保障禁毒工作顺利开展，确保高质量完成重点整治工程工作任务，推动我县工业商务和信息化领域禁毒工作向纵深发展，根据《县禁毒重点整治工作实施方案》及《县禁毒重点整治工作时间表任务书路线图》要求，现结合我局实际，制定本局2020年禁毒重点整治工作实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、

四中全会。

精神，认真落实中央和省、市、县关于加强禁毒工作的决策部署，以提升群众幸福感、安全感、获得感为目标，以深入推进禁毒人民战争为抓手，多措并举强化毒品治理，全面提升毒品问题综合治理水平，坚决杜绝在县辖区内出现制毒工厂和发生制毒窝点事件，为建设智慧生态现代新城努力创造平安稳定的社会环境作出贡献。

以禁毒重点整治为出发点和着力点，强化组织领导，全面落实党委主要领导为禁毒工作第一责任人，有效遏制毒品问题滋生蔓延，推动禁毒重点整治工作常态化、制度化和规范化，禁毒工作重心向禁毒工作社会化及打防并举转变，进一步完善禁毒宣传工作机制，坚持把禁毒宣传教育纳入宣传思想工作总体安排，并摆在重要位置，大力宣传禁毒的相关知识，让广大人民群众进一步认识毒品的危害性，知晓和预防措施，增强抵御毒品的能力，牢固树立远离毒品的意识。建立完善好禁毒宣传工作台账，做好宣传信息、总结的报送工作，有步骤有计划地推动禁毒工作。

三、加强禁毒工作组织领导。

为切实加强禁毒工作领导，提供坚强的组织保障，确保禁毒重点整治工作取得实效，经局领导研究，决定成立县工业商务和信息化局禁毒重点整治工作领导小组。由肖辉泽同志任组长，白东娣同志任常务副组长，骆振艺、巫玉婷、徐永达、朱江练、刘文伟等同志任副组长，各股室（办）负责人为组员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由梁耀梅同志任办公室主任，负责组织、协调、指导禁毒重点整治工作开展及信息收集上报等工作。

（一）做好信息摸排工作。开展单位毒情调查及禁毒基础调查工作，建档立册，积极推进实施网络化管控，做到底数清、情况明。

（二）加强部门间的联系。及时与相关部门沟通相关信息，加强对我县化工和轻工行业、易制毒化学品生产企业和医用化工设备经营企业的监管，严防易制毒化学品流入非法渠道。加强与各产业园区管委会的沟通联系，在园区内各企业开展禁毒宣传，防止违法犯罪分子利用企业闲置的厂房及仓库进行涉麻制毒犯罪。

（三）加强运输管控，强化源头治理。针对辖区内寄递物流行业多的情况，要加强对物流行业的禁毒管控，配合公安局，深入相关企业，广泛宣传毒品危害，宣传禁毒相关法律法规，调动物流寄递人员的禁毒热情，积极地参与到禁毒工作之中，成为禁毒战线的一员，从而有效提高物流及寄递企业从业人员禁毒意识，明确在货物检验、保存、运输及落实货物寄递实名制要求等环节的职责。

（四）对本系统工作人员开展禁毒宣传教育，防止本系统人员参与毒品违法犯罪活动。要组织全体干部职工观看禁毒宣传视频，增强职工防毒禁毒意识，自觉在实际生活中远离毒品。而且要结合日常商务工作实际，深入服务企业和群众开展禁毒专题教育，制作禁毒宣传标志牌，发放禁毒宣传资料，不断提高广大群众对毒品的危害认识，让群众珍惜生命，远离毒品。

（五）积极开展禁毒宣传工作。着力抓好“禁毒宣传月”活动，以6月禁毒月为契机，利用各种有效途径，广泛开展禁毒宣传教育活动，掀起禁毒宣传的热潮，并着力抓好“6.26”国际禁毒日活动，根据县禁毒委的要求，以宣传和预防新型毒品为主，并以“职工拒绝毒品零计划”为口号，组织广大干部群众开展禁毒集体签名、宣誓承诺等形式多样的活动，切实加强禁毒宣传工作。

（六）协助挂钩乡镇开展禁毒整治工作以及完成县禁毒委交办的其他工作。

（一）持续开展“无毒单位”建设。

1.开展形式多样的宣传活动。一是结合我局职能，强化在外资企业办理项目备案、电商物流建设等环节禁毒宣传，加强毒品危害宣传，提高群众自觉远离制毒、贩毒、吸毒意识。同时，开辟禁毒宣传教育专栏，积极传播报道禁毒正能量信息。二是把禁毒宣传教育与群众文化体育活动相结合，组织禁毒志愿者积极参加县禁毒委和挂包单位开展的禁毒宣传活动、吸毒人员帮教救助等活动。三是注重言传身教，认真引导身边的亲戚、朋友自觉遏制毒品，特别是在校学生和节日返乡的外出务工人员，动员其不涉毒、不吸毒、不贩毒。

2.营造打击毒品的高压态势。一是按照县禁毒委要求，积极配合挂钩单位开展毒品专项整治行动。二是加强禁毒宣传教育，将其纳入精神文明建设和社会主义核心价值观教育的重要内容，有效提升全体领导干部对禁毒工作的知晓率、参与率和满意率。三是对涉毒人员零容忍。若发现我局工作人员涉毒，将第一时间采取“七个到底”措施：涉毒人员查到底、涉毒线索追到底、涉毒犯罪抓到底、涉毒场所管到底、涉毒窝点捣到底、涉毒链条斩到底、涉毒案件破到底。

（二）强化挂钩镇村督查。

1.明确工作重点。重点抓好对挂钩村的吸毒人员管理网格化、社戒社康管理标准化和重点场所排查精细化等工作帮扶和督查，有效推进重点人员管理、分级重点整治和禁毒专项治理等禁毒重点整治工作取得实效。

2.开展督导检查。认真落实禁毒督导检查规定，原则上每月深入挂钩单位开展一次督导检查，及时发现挂钩单位存在问题和不足之处，限期落实整改措施，确保顺利完成县禁毒委各项任务。

（三）开展对重点群体的禁毒预防教育。

1.加大对重要时间节点的禁毒宣传教育。结合我局职能，将工业园区企业纳入重点人员管理，有针对性地、持续不断地开展毒品预防教育活动，最大限度地消除盲区和死角。积极联合相关单位在“6.3虎门销烟纪念日”、“6.26国际禁毒日”开展大型纪念活动，向企业人员弘扬林则徐禁毒历史事迹，回顾我国一百多年以来禁毒工作走过的历史道路，让销烟精神深入人心。

2.不断加强无毒企业建设。局领导小组成员要经常深入企业检查，特别是物流企业，宣传禁毒工作的重要性。动员各企业要利用各种会议，及时传达上级禁毒工作精神，要创办无毒工厂或无毒公司。要充分利用会议、板报、标语、短信、微信等形式宣传禁毒教育，加强禁毒宣传，营造“全民动员，禁毒防毒”的浓厚氛围，让企业职工在参与禁毒活动、接受禁毒教育过程中引起共鸣，让毒品知识真正入耳、入脑、入心，让禁毒共识逐渐成为习惯，真正实现强化禁毒意识，提高拒绝毒品能力，提高职工安全感与对禁毒工作的满意度。

（四）不断加强对易制毒企业化学品管理。

1.坚决采取有效措施，提高易制毒化学品安全管理水平。严密防范易制毒化学品流入非法渠道，从源头切断毒品制造的根源。一是加大法律法规宣讲，推送易制毒化学品和毒品预防教育的法律知识和相关信息，及时发布易制毒化学品安全管理过程中的各种要求，进一步提升各企业的安全防范和法律法规意识。二是加大企业的日常监管，针对部分企业在落实全区易制毒座谈会议精神和日常安全管理工作上有不到位的开展专项检查，严格按照《易制毒管理工作条例》，对不按规定要求购买和使用的企业，现场下达整改通知书，依法查处违法违规行为。

2.加强进出口管理，完善管理机制。贯彻执行国家有关易制毒化学品进出口政策，建立和完善管理机制，强化易制毒化学品进出口管理，防止易制毒化学品流入非法渠道。按照我局外资企业登记备案的职能，加大对外资企业的宣传教育和易制毒化学品进出口核查工作，依法严格履行对本地区易制毒化学品进出口的监督检查职责，依法查处违法行为。

（五）密切配合，加强研判，形成齐抓共管的合力。

加强对县工商信局辖区内毒品违法犯罪形势的分析研判，收集信息，为公安机关的打击处理及时提供信息支撑，密切配合，形成齐抓共管的合力，打击毒品违法犯罪活动。

六、禁毒工作要求。

（一）提高思想认识。要充分认识在全县开展禁毒重点整治工作、对于贯彻落实党中央国务院和县委、县政府禁毒工作的决策部署、遏制毒品社会危害、服务保障全县经济社会发展大局持续稳定的重要意义。要高度重视，统一思想，强化组织领导，健全完善创建工作机制，加强对本地、本单位禁毒工作的督办力度。

（二）明确目标任务，加强监督考核。要根据开展禁毒重点整治工作的部署要求，牢牢坚持既定目标不动摇，强化责任担当，增强工作紧迫感，把措施、责任落实。坚持禁毒重点整治工作党政抓、抓党政，反复抓、抓反复，系统抓、抓系统，确保认识到位、措施到位、责任到位、保障到位。要明确创建的目标任务和进度要求，确保任务落实到岗、落实到人，切实抓好组织实施。建立长效机制，定期督导任务落实，有计划、有目标、有步骤地推进禁毒相关工作。

（三）加大宣传力度，动员全民参与。要求党员干部回原籍、入企业参与禁毒宣传，引导亲属、居民、职工认清毒品危害，自觉远离毒品。以6月全民禁毒宣传月为契机，积极参与国际禁毒日集中宣传活动，发挥阵地作用，通过微信、横幅、led电子屏、宣传展板等形式加大宣传力度，发动社会方方面面，参与禁毒人民战争。要充分利用各种媒介和宣传工具，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，积极推动干部群众广泛参与，提高他们对禁毒活动的责任意识和热情，促进禁毒目标完成的效率。

（四）做好挂钩帮扶，强化重点整治。一是局挂钩企业干部定期前往挂钩企业开展禁毒教育宣传“入园入企”活动，向员工发放禁毒宣传品、现场解释毒品的基本知识、危害等，警醒企业员工。按照谁挂钩谁负责的原则，加强对化工和轻工行业、易制毒化学品生产企业和医用化工设备经营等企业的监管，严防易制毒化学品流入非法渠道。二是配合挂钩乡镇开展禁毒整治专项行动。定期深入挂钩乡镇彭寨镇、贝墩镇、礼士镇、大坝镇、东水镇，协助党委政府做好组织部署、入户宣传、重点人员摸排等，共同推进该镇禁毒整治工作，为建设“无毒乡镇”、“无毒村”贡献一份力量。

村级五清一改工作实施方案

进一步理顺城县管理体制，提高城县管理水平，加快城县化进程，根据《中华人民共和国城县居民委员会组织法》和《县社区建设工作实施意见》要求，结合我县城县发展现状和长远规划，经研究决定，将城区三个街道办事处所辖四环路以内的39个村(居)民委员会改名为社区居民委员会，在城区的两个大企业、3个大市场分别设立社区居民委员会。

“村改居”工作是新时期推动城县发展的重要途径，是城县社区建设的一项重要内容，是促进城县各项事业协调发展的有效措施。搞好“村改居”工作对于进一步理顺城县管理体制，落实属地管理制度，增强居民的城县意识，推进城县基层民主政治建设，加强和巩固城县基层政权，促进城县“两个文明”建设，最终实现我县城县建设总体目标，具有重要意义。我县建县十多年来，城区仅有4个居委会，“村改居”工作远远落后于城县建设步伐，与我县所处的地位极不相称。目前，城区39个村已全部纳入城县总体规划，其中，有些村已基本无耕地或耕地很少，主要从事二、三产业，我县“村改居”的条件基本成熟。因此，必须审时度势，抓紧进行“村改居”工作，不断增加城县居住人口，扩大城县规模，增强城县功能，完成“五年再造一个新”的总体目标。

这次“村改居”的指导思想是：以党的十六大精神、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我县城县现代化建设的目标要求，严格按程序搞好“村改居”工作，为我县的社区建设奠定良好的组织基础，进一步提高城县管理水平，推进城县化进程，促进全县经济和各项社会事业协调发展。

这次“村改居”的任务目标是：利用一个月的时间，将城区三个街道办事处所辖四环路以内的39个村全部改为社区居委会，再外贸集团、中纺金旭集团、龙城市场、密州商城、九龙商贸城分别设立5个社区居委会，具体时间从今天开始到6月底结束。

“村改居”工作大体分为四个阶段进行:。

1、宣传发动阶段(10天时间)。层层召开动员大会。县里召开"村改居"动员大会，参加会议人员：县社区建设协调指导委员会成员单位主要负责人，三个街道办事处主任、分管副书记或副主任、民政助理、土地管理所所长、经管站站长、有“村改居”任务的村(居)党支部书记，不是协调指导委员会成员单位的城区党政机关、企事业单位分管负责人。主要议程：宣读县“村改居”工作实施方案，县领导作动员讲话。各街道办事处通过召开动员会议、村“两委”会议、党员会议、村民代表会议，并利用黑板报、宣传栏等多种形式，广泛宣传“村改居”工作的重大意义，把全体干部群众的思想统一到县委、县政府这一战略部署上来。各街道对所属村进行一次详细的调查摸底，重点了解村干部及村民对“村改居”工作的意见和建议，然后根据实际情况，组织实施。

2、试点阶段(10天时间)。县里继续搞好××ד村改居”试点，为全县“村改居”工作树立样板。三个街道办事处分别选择1-2个具有代表性的村到×××观摩学习，进行试点。通过试点探索成功经验，为下步全面铺开做好准备。

3、全面实施阶段(10天时间)。

这一阶段是整个“村改居”工作的关键。各街道要严格按照县“村改居”工作方案开展工作。一要科学合理地划分区域。区域划分的基本原则是：

再次，因河流、街、路等原因将原区域阻隔间断的地域以及不便联系的区域，按照就近连片集中的原则，划归临近的社区居委会管辖，不能出现无人管理区、空白点。根据以上三条原则，规划出各社区居委会的区域示意图，标明辖区内的党政机关、企事业单位，并将辖区范围用文字表述清楚，上报所在街道办事处确定、备案。针对外贸集团、中纺金旭集团、龙城市场、密州商城、九龙商贸城等大市场、大企业很难划入实体居委会管辖的实际情况，为便于管理和服务，单独设立5个社区居委会。

二要严格工作程序。

各村召开“两委”会议、党员会议、村民会议或村民代表会议讨论、通报情况，并形成决议，然后由各村党支部、村委会写出书面申请报街道办事处，由各街道办事处汇总，报县民政局审核，最后由县政府审批公布。“村改居”后，居委会挂牌名称为“县××街道××社区居民委员会”，社区党组织名称为“中国共产党县××街道××社区支部委员会”(或总支委员会、委员会)。

单设的5个社区居委会要参照以上工作程序，由其主管部门负责申报。龙城市场、密州商城、九龙商贸城3个社区居委会的办公室可设在每个市场的市场管理办公室，暂时实行一套班子，两个牌子。外贸集团公司、中纺金旭集团公司两个社区居委会，居委会主任可由单位分管领导担任，居委会设在该单位比较集中的家属区，居委会成员由工会、青年、武装、妇女、保安、幼教、医院等方面人员和居民代表组成。居委会挂牌名称和以上相同。

4、总结验收阶段(5天时间)。各街办、各有关单位要在“村改居”工作结束后写出总结报告，分别报县委、县政府办公室，县委、县政府对全县“村改居”工作进行全面总结、检查验收。对检查中发现的问题要限期予以纠正。

“村改居”工作是我县社区建设的一项重要内容，事关改革发展稳定的大局和居民群众的切身利益，因此，必须从讲政治的高度来认识和对待这项工作。在工作中，必须注意以下三个问题：

(一)坚持依法办事，严格按程序操作。“村改居”工作政策性强，涉及面广，必须统一程序，认真操作。各街道要制定切实可行的实施方案，严格按照规定的程序操作。从准备工作到试点，直至全面铺开，都要严格把关，一环紧扣一环。既要掌握政策，严格程序，又要充分听取所在村干部、群众的意见，坚持统一标准。各街道上报“村改居”方案时，必须广泛征求意见，并附上村党支部、村委会书面申请及村民代表会议意见，避免各类问题的发生。

(二)实行“五不变”原则，切实做好“村改居”工作。针对目前有些村在土地、人口、计划生育等方面的实际情况，“村改居”后在过渡期内实行“五不变”原则，即：本村辖区基本不变，土地、财产所有权和使用权不变，计划生育政策不变，涉农政策不变，户口性质不变。“村改居”后，凡在各社区居委会辖区土地上新建的居民区和机关、企业事业单位及入住的居民，在卫生管理、计划生育、社区服务、公益事业等方面要逐步实行属地管理，在谁的辖区就归谁管理。

(三)保持干部队伍的相对稳定，确保“村改居”工作的顺利进行。在“村改居”过程中，要注意稳定干部队伍。“村改居”时，村级班子成员一般不调整变动，确需调整的可在以后换届时考虑。

“村改居”工作政策性强，涉及面广，情况复杂，各街道和县直有关部门必须高度重视，切实加强领导。县委、县政府成立“村改居”工作领导小组，由县委副书记、县长邹庆忠任组长，县委副书记李宁、县委常委、副县长尹凤来任副组长，县委副秘书长鞠俊海、县政府副秘书长毛向太、县委组织部副部长蒋加平、县委宣传部副部长、县文明委主任王克柏、县民政局局长董洪祥、县公安局副局长吕翔峰、县计划生育局副局长单云莲、县建设局党委副书记姚进田、县经管局副局长孟庆才、县信访局副局长赵子坤、县国土规划局副局长王增顺、密州街道办事处主任赵光福、龙都街道办事处主任吴森、舜王街道办事处主任牟林锋、民政局纪委书记张忠为成员。

领导小组在民政局设立办公室，董洪祥同志兼任办公室主任，张忠同志兼任副主任，具体负责“村改居”工作的组织协调和指导工作。县里组成三个工作组分赴三个街道办事处进行指导督查。各街道党政一把手要亲自过问，分管领导要靠上抓，确定专人负责，成立专门班子一抓到底。各有关部门要密切配合，各负其责。县民政局要全面掌握情况，及时汇报，发现问题认真加以解决，确保“村改居”工作的顺利进行。

乡镇妇联换届工作实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为进一步巩固深化妇联改革成果，加强基层妇联组织建设，按照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举工作条例》和《妇女联合会农村基层组织工作条例》有关规定，根据省妇联《关于做好全省镇妇联换届工作的通知》、县妇联《全县镇妇联换届工作实施方案》文件要求，结合我镇工作实际，就做好xxx镇妇联换届选举工作，制定方案如下：

一、指导思想。

在各级党委的领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实***、省委党的群团工作会议精神及省市县妇联有关工作要求，不断深化妇联改革，全面加强妇联基层组织建设和基层妇联干部队伍建设，保持和增强妇联组织政治性、先进性、群众性，更好引领服务联系妇女，激发妇女参与城乡经济社会发。

当前隐藏内容免费查看展的积极性主动性创造性。严格按照《中华全国妇女联合会章程》规定，选优配强基层妇联领导班子，适应新时代妇女工作发展的需要。

二、目标任务。

深化党建带妇建，扎实有序推进xxx镇妇联换届工作，选优配强镇妇联领导机构。xxx镇妇联换届工作，要在2022年11月底前完成。

（一）选优配强镇妇联领导班子。把政治坚定，勤奋学习，忠于职守，作风扎实，遵纪守法，有参政议政和组织协调能力，热爱妇女儿童工作的优秀女性选进领导班子。妇联主席由同级党政副职兼任，同时配备专职副主席1人（中层正职），配备兼职副主席不少于3人。

（二）强化镇妇联工作力量。完善镇妇女代表大会，健全镇妇联执委会。根据辖区内妇女人数配备相应的妇联执委力量，执委人数一般不少于25人。

（三）构建区域化妇建工作大格局。构建以镇妇联为核心，镇机关、企事业单位、非公经济组织、女性社会组织、新领域、村（社区）妇联组织等共同参与的区域化妇建工作大格局。

三、实施步骤。

全镇妇联换届时间为2022年9月-11月底，分三个阶段进行。

(一)筹备阶段。

时间：2022年9月一10月上旬。

主要任务：成立机构、调查摸底、制定方案、宣传发动。要在同级党组织的领导下，深入调查，摸清本地妇联组织、女干部和妇女的基本情况，为选优配强妇联领导班子奠定基础。要充分发挥各级妇联组织优势，深入基层做好宣传发动工作，为镇妇联组织换届营造良好氛围。

(二)选举阶段。

时间：2022年10月中旬一11月中旬。

主要任务：在党组织的领导下推荐提名人选，召开妇女代表大会完成选举。要加强和组织部门的沟通联系，重视妇联主席人选的推荐工作。要严格程序，严肃纪律，开好换届大会，选举产生镇妇联班子。

(三)总结阶段。

时间：2022年11月下旬。

主要任务：选举结果备案、材料归档，开展新任妇联干部培训。镇妇联主席及班子成员的选举结果须报上级妇联组织备案。做好换届选举工作各类材料的收集归档及总结，并有计划地对新任镇妇联干部进行培训，使其尽快熟悉情况，开展工作。

四、工作要求。

（一）加强组织领导。各级妇联组织要充分认识推进镇妇联换届的重要意义，提高政治站位，增强责任意识，采取有效措施，确保换届工作圆满完成。要做好镇妇联组织换届选举工作作为夯实妇联基层基础、深化妇联组织建设改革的重要工作来抓，熟悉掌握镇妇联领导机构和工作职责，用足用好换届工作政策规定，积极主动争取党委政府的重视和支持。县妇联在县委的领导下，与镇党委紧密配合，按照基层妇联改革和换届选举有关要求，形成镇妇联换届工作方案，指导镇妇联制定时间表、路线图，依法依规开展换届工作。对换届中出现的重点难点问题，及时沟通协调解决，跟踪掌握妇联换届工作进展情况。镇妇联要主动向同级党组织、上级妇联组织汇报沟通，做到上下联动，保质保量完成换届任务。

（二）严格换届程序。要严格按照《中华全国妇女联合会章程》、全国妇联新修订的《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》《妇女联合会选举工作条例》等相关规定，依据《镇妇联换届工作基本流程》，认真履行妇联换届选举的民主程序。换届人事安排，要坚持自下而上，上下结合，反复酝酿，充分听取方方面面的意见，确保各类提名人选及选举工作各项程序符合有关章程和规则，确保选举结果体现党组织意图、符合广大妇女的意愿。要落实民主选举的各项制度，积极引导广大妇女正确行使权利，切实保障妇女的知情权、参与权、选举权和监督权。要严格执行选举工作的有关程序，维护换届工作的正常秩序，营造风清气正的良好氛围。

（三）严肃工作纪律。各级妇联要严格落实疫情防控要求，增强纪律规矩意识，严肃换届纪律，贯彻落实***关于换届纪律“十个严禁”的要求，教育引导妇女代表正确行使民主权利，教育引导妇联干部自觉接受和服从组织安排，保证换届工作风清气正。

（四）做好履职培训。各级妇联要结合当地实际，统筹安排好镇妇联组织成员，特别是新当选妇联主席、副主席及妇联干部的培训。要把政治理论和业务能力结合，重点围绕***新时代中国特色社会主义思想，结合当前正在进行的党史学习教育，加强妇联章程和条例、妇联业务知识等学习培训，帮助基层妇联组织成员尽快进入工作角色，掌握妇联工作职能和方式方法，提高引领服务联系妇女、做好妇女群众工作的能力和水平。

（五）及时总结经验。各级妇联要及时掌握换届工作进展，及时总结好经验好做法。要准确掌握相关数据，做好妇女代表大会代表、执委等信息整理更新工作，对基层妇联干部队伍全盘了解掌握，做到心中有数。同时做好换届后续工作，开展好妇联组织新老班子工作交接，研究制定新一届妇联班子任务目标。

年村级述责述廉工作实施方案

为推进全面从严治党向纵深发展，推动完善基层监督体系，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，现就进一步抓好2023年村级述责述廉工作制定如下实施方案：

一、提高政治站位，深化思想认识。

推动完善基层监督体系是党的二十大新修订党章赋予纪检监察机关新的职责使命，是推动全面从严治党向基层延伸拓展的实践需要，是提升基层治理水平、保障党中央决策部署落地落实的必然要求。村级述责述廉是我市推动完善基层监督体系的重要实践探索，全市各级纪检监察组织要从讲政治的高度持续深化开展村级述责述廉工作，聚焦基层治理和乡村振兴战略实施，聚焦群众身边腐败和作风问题专项整治工作部署，与纪检监察机关规范化法治化正规化建设紧密结合，持续推进完善县镇村三级监督体系衔接机制，不断发挥村级述责述廉推动履责尽责、化解矛盾纠纷、促进廉洁履职作用，切实维护群众切身利益，厚植党的执政基础，以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。

二、聚焦重点任务，找准监督切口。

村级述责述廉必须紧紧围绕基层治理、乡村振兴重点工作，回应群众关心关切，不断提高基层治理效能，激活基层监督“神经末梢”。

1.聚焦基层治理。坚持不懈把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，突出大抓基层的鲜明导向，加大监督下沉落地力度，抓住关键少数，夯实村（社区）党组织书记主体责任和监委会主任监督责任，进一步强化对村级党组织和村干部的监督管理；紧盯陈规陋习、把持基层政权、侵占集体利益等问题，充分发挥村级述责述廉制度的重要作用，推动镇办纪检监察组织和村民监督委员会同频共振，立足村情实际、把准角色定位、精准有效监督，切实解决群众操心事烦心事揪心事，着力提升乡村社会治理效能。

2.聚焦乡村振兴。围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，推动落实“五级书记抓乡村振兴”的政治责任，推动政策、工作、责任落实，着力纠治工作推进中的形式主义、官僚主义，深入整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。聚焦防返贫动态监测、后续政策衔接保障、重点产业项目实施、资金管理使用，认真贯彻落实中省市关于乡村振兴领域专项整治的意见措施要求，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强保障。

3.聚焦群众关切。将村级述责述廉与群众身边腐败和作风问题专项整治紧密结合，聚焦教育、医疗、住房、粮食购销、食品安全等领域专项整治，紧盯上级转办、职能部门移交、群众反映、舆情关注等线索办理情况，同题共答、同向发力；与党中央惠民富民政策落实紧密结合，持续巩固“一卡通”治理成果，紧盯村级三资管理、农村集体经济合同清理规范专项行动、信访矛盾问题化解等重点工作，推动解决基层群众最关心关注的实际问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

三、规范工作程序，提升述评质效。

围绕抓细抓实村级述责述廉工作，加强村级述责述廉与县镇纪委“三化”建设贯通融合，切实在规范工作运行程序、推动发现问题全面整改等方面下功夫，促进基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接，有力发挥村务监督委员会在村级自治组织中的监督主体作用，推动村级述责述廉工作取得实绩实效。

1.在“述前”排查上察民情。狠抓“述前”察、访、找，深入了解群众急难愁盼、关心关切，摸清情况、找准问题。镇（街道）纪（工）委要聚焦困难多、群众意见集中、工作打不开局面的村（社区），通过“点对点”帮扶访察、专项工作重点访察、指导三委班子全面自查等方式，切实了解群众急难愁盼。将排查问题及时建立问题台账，做实做细村级述责述廉“访民意、解民忧”工作举措，真正把问题找准、切口找实。

2.在“述中”评议上接地气。做实“述中”评议、质询，广泛动员群众参与，将乡村振兴、项目建设、干部离任审计交接、婚俗改革试点和殡葬习俗改革、群众身边腐败和作风问题等方面作为干部必述和群众必问内容，针对性督促指导村（社区）干部起草述责述廉报告，深入反映村情民意；以“小庭院”为媒，以“小板凳”为介，推行“大院会议”“板凳会议”，将述责述廉大会开到街头巷尾、田间地头，方便群众参与监督评议，推动干部沉下去、民情民意捞上来，确保述责述廉工作得到群众认可，防止走过场、做表面文章。

3.在“述后”整改上见真章。强化“述后”整改，通过对述责述廉反馈问题靶向研判，及时列出清单、建立台账，逐项提出整改措施、整改期限，明确责任人，对账销号整改到位，积极推动矛盾化解、问题解决。针对发现的党员干部和监察对象违纪违法问题线索，村（居）监委会要及时向镇（街）纪（工）委移送。各镇（街）纪（工）委对反馈问题整改情况进行跟进监督，对整改成效不显著、虚假整改、敷衍整改的严肃问责。

四、明确工作要求，强化督导推进。

1.加强贯通协同，凝聚监督合力。发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等统筹衔接的机制优势，将村级述责述廉工作推进落实作为巡察监督重点，推进村级述责述廉发现问题、整改问题与村（社区）巡察监督整改协同联动、贯通落实。整合运用基层监督力量，巩固深化提级监督、室组地联动等方式，推动基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接，实现纪检监察工作向村（社区）延伸覆盖。

2.压实主体责任，强化督导推进。将村级述责述廉工作作为推进全面从严治党的重要环节，压实镇（街道）党委主体责任，力戒形式主义、官僚主义，真抓实干、务求实效。将村级述责述廉工作纳入党风廉政建设目标责任考核和村干部日常绩效管理考核，持续强化日常监督、深化成果运用，确保述责述廉工作扎实开展、取得实效。xx月底前，实现村（社区）“述责述廉”全覆盖，市纪委监委将适时开展督导检查。

3.注重宣传引导，强化工作质效。要充分发挥现有宣传渠道，及时总结村级述责述廉工作中推动化解矛盾纠纷、密切党群干群关系等具体事例、典型案例，加强宣传引导，形成良好工作氛围。要及时推广述责述廉工作的亮点和经验，以点带面、深化拓展，让基层群众真正感受到良好党风政风就在身边、社会公平正义就在身边。

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