工作汇报是一种反思和总结的过程，可以帮助我们不断提升自己的工作质量和效率。现在为大家带来一些实用的工作汇报范文，希望能对你的工作汇报有所帮助。
今年以来，我局在×区委、区政府的直接领导下和上级业务部门的正确指导下，坚持“以人为本、为民解困”的民政宗旨，局领导班子团结协作、锐意进取，带领全体干部职工创造性地开展民政各项工作，完成了今年本区委、政府及×市民政局下达的各项工作任务。重点难点工作成效显著，常规工作稳步推进，民政工作整体水平再上新台阶。现将一年来的工作情况总结如下：
一、工作成效。
（一）注重政治理论学习，积极开展保持共产党员先进性教育活动。今年初，根据本区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署，我局积极组织本局全体21名党员开展保持共产党员先进性教育活动，努力做到学习和工作“两不误，两促进”。通过这次学习，使本局全体党员加深了对党的理论知识的理解，个人党性得到了锻炼，政治理论水平逐步提高，工作作风不断加强。此外，我局党支部参加本区直个单位党支部先教活动板报评比，荣获了等奖，得到了×区先教办的好评。
（二）全面完成五保村建设和敬老院维修工作任务。今年市政府下达给我局9个五保村建设和镇敬老院的维修任务。为按质按量完成任务，在上级没有及时划拨经费的情况下，我局通过两个包工头垫资的办法积极筹措资金，并加强工程的督查工作，确保了工程建设的顺利开展。目前，9个五保村建设任务及镇敬老院的维修工作已全部完成，每个五保村建筑面积本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃都达到市政府要求的平方米，内设有间房，每间房内设有厨房和卫生间及一张床铺。其中9个五保村建设合计面积为平方米，总投资万元，敬老院维修为平方米，投入资金共万元。现在两项工程正处于最后的验收阶段，有望在月底交付使用。届时，将进一步提高我区五保老人的集中供养率，即由年的人增加到今年底的人，比去年同期增加%。
（三）认真抓好救灾救济工作，切实落实民权、解决民生。一是做好农村医疗救助工作。今年初我局争取到上级划拨的社会救济款元，帮助万名困难群众参加新型农村医疗合作，解决了困难群众看病难的问题。二是做好灾民救助工作。今年我区遭受干旱、暴雨、台风等自然灾害的袭击，据统计，受灾群众达万人，万亩经济作物遭受不同程度毁坏，万亩农作物完全失收，户0间民房倒塌，直接经济损失万元。为妥善解决受灾群众的基本生产生活问题，我局争取到上级划拨自然灾害救助款万元，并及时发放到灾民手中，其中发放救灾口粮万公斤，折款万元；发放灾民倒房重建补助金万元；发放冬令救助物品：棉被床、蚊帐床、鞋子双、卫生衣件、衣服件，折款万元。切实保证困难群众冬令期间有饭吃、有衣穿，安全过冬。
（四）城乡低保工作运作规范。我局按照国务院《城市居民最低生活保障条例》和《自治区实施〈城市居民最低生活保障〉办法》的有关规定，严格审批，规范运作。今年来，经过反复深入调查核实，至11月底我局已按规定足额发放给符合低保条件的对象人次，共发放低保金万元（人均月补助元），与年相比，增加发放低保金万元。此外，经过核查，取消因收入增加不符合低保条件的8人。基本实现了动态管理下的“应保尽保”、“应出尽出”的目标。
（五）落实国家政策，切实做好优抚安置工作。一是做好节假日期间驻军官兵的慰问工作。今年春节以来，我局先后给驻军官兵送去慰问金万元。二是做好抚恤金的发放工作。目前我区享受定补的优抚对象包括军烈属人，，我局按照国家有关规定发放抚恤金万元，比去年多发放抚恤金万元，增幅达到%。三是为城镇退役士兵发放一次性安置补偿费万元。四是配合区政府做好年退役士兵的`安置工作。五是做好20退役士兵的报到登记工作，目前已报到办理登记人。由此，推动了我区的双拥工作，确保了退役士兵及军烈属的基本生活，维护了社会的稳定。
（六）组织实施“复明救助工程”，效果显著。按照自治区民政厅和×市政府的统一部署，在本市民政局的正确指导下，从今年7月份开始，我局协助×市人民医院实施“白内障患者复明救助工程”，实施几个月来，已为例具有手术适应症的白内障患者实施了复明手术治疗并已全部康复，预计年底将完成例，大大地超出了上级下达例的任务指标。
（七）基层政权工作稳步推进。
1、圆满完成村级“两委”换届选举工作。按照区委、区政府的统一部署，结合本区实际，精心组织、扎实工作，于今年月中旬，圆满完成了全区个村（居）“两委”的换届选举工作，其中个村（居）“两委”实现了村（居）党本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃（总）支部书记和村（居）委主任“一肩挑”，占总数的%，达到了上级党委、政府的预期目标，为本区经济发展、社会进步提供了强有力的组织保证。
2、地名补查和资料更新工作基本完成。截至目前，我区地名补查工作已经完成了地名补查和资料更新的翻新填写，有关表格数据的采集、地名代码的编写和地名的分类工作。据统计，共获取各类地名信息条，其中地名变动有条，新增地名有条。今年7月份经本市民政局及自治区民政厅检查组检查，对我局的工作成效给予了肯定。
（八）社会事务工作基本实现法制化，服务质量进一步提高。
1、严格按照《婚姻法》和《婚姻登记条例》的有关规定，认真开展婚姻登记工作，截至目前，共办理结婚登记对，离婚登记对，登记合格率达%。
2、做好收养登记工作，今年按规定已为符合条件的收养人办理收养登记人。
3、做好民间组织管理工作，按有关规定，今年我局已登记办理民办非企业个，其中幼儿园11个，俱乐部1个，登记办理社会团体21个。
二、存在的主要问题。
年，我局虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但在整体上还存在一些问题和不足，主要是：
（一）城市低保对象中有人已经享受低保，但据我局低保股摸底调查，目前还有人处于低保边缘没有得到应有的救助。
（二）经我局组织人员调查，目前我区还有11个社区（居民）委员会没有办公用房。
（三）由于我区大部分救助对象地处边远山区，而我局交通工具严重不足，影响了我局深入开展救灾救济工作。
加强源头监管严防社团腐败。
――关于开展反腐败抓源头工作的调研报告。
为进一步推动从源头预防和制止腐败工作，我局围绕贯彻落实中纪委第五次全会，国务院廉政工作会议和省、市、县纪委有关会议精神，自去年以来，狠抓社团源头监管，严防利用社团搞腐败工作取得了一些成绩。对如何进一步做好社团管理，加强监督，并在着手建立长效机制方面做了一些有益的探索。
一、基本情况。
随着社会的发展和进步，全县各类协会、学会得到了较快发展，截止今年上半年，我县已经合法登记的各类社团39个，其中以来登记18个。近年来，我们始终坚持培育发展与监督管理并重的方针，从加强领导，保障有力；培育发展，规范管理；健全法规，依法行政等方面入手，加强对民间组织的监督管理和服务，使民间组织管理工作日趋规范化、制度化，保证了民间组织的健康发展，有力地促进了全县经济发展和社会稳定。
二、主要做法。
民政部门监督管理社团的重点是帮助各社团建立健全各项内部管理制度，监督社团严格执行重大事项报告制度。同时，还要定期或不定期的检查监督社团遵纪守法的情况，特别是财政管理状况，防止在经济上出现问题，从源头上严防和制止利用社团搞腐败，确保社团管理工作沿着正确轨道前进。为此,我们主要抓了四个方面的工作：
（一）加大宣传教育力度。按照党的十六届三中全会提出的建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重。惩治和预防腐败体系的要求。我局在社团登记及日常管理中加强对社团的宣传教育，切实解决社团负责人思想不重视，认识不到位的问题，坚决克服麻痹思想，真正把源头防腐纳入社团管理的议事日程，纳入社团年审的重要内容。
（二）抓好建章立制。为保证社团正常、高效地开展活动，我局根据有关法律、法规及社团章程，对社团日常事务进行了管理，出台了财务制度，审计制度，重大活动管理制度等。
首先，建立健全财务制度。建立健全社团组织财务管理制度是做好民间组织日常财务管理工作的根本保障。财务管理的核心是加强经费管理。根据国家法律、法规、政策以及社团章程的有关规定，经费管理是对社团经费的收入与支出进行管理。社团收入项目有：政府资助，社会捐赠，会费，有偿服务费，科技成果转让费，实体上缴的税后利润等。这里重点监管两点：一是社团收费项目属于应税范围的，应按照国家有关规定使用税务票据，如部分有偿服务项目；二是社团不经同级人民政府批准，不得向社会募捐筹款。社团支出项目有：会议支出、办事机构办公费用，编印出版的书刊资料费，学术活动及处事活动支出，基本建设及固定资产支出，专职人员的工资福利支出等。财务管理的重点是加强票据管理。一是明确项目，《安徽省民间组织专用收据》是免税票据，只能按规定开政府资助、社会捐赠、会费、代收代支等四项收入，如果不严格管理，应税收入也开，政府预算内收入也开，专用票据就成了规避财经纪律的避风港，就必然产生腐败。我们已经发现有些社团利用免税票据搞小金库，如文化娱乐业协会，收取各网吧的所谓赞助费近十万元，我们予以了纠正。二要妥善保管，票据就是钱，不妥善保管后果严重。在领销的每个环节都要交接清楚，每本票据都要有其明确的去向。我们要求社团必须使用领购证，持证上岗。民政局要专人负责建登记册。三要严格缴销，社团用完的票据要到我局缴销，我局应对收据的项目金额严格审核，发现异常及时处理。
其次，是建立健全了审计制度。20我局对有关社团进行抽查审计，分为三类：一是成立验资，为保证社团注册资金的真实性、合法性，凡申请筹备成立的社团，均须法定的社会审（会）计机构进行验资，并出具验资报告。二是法人变更审计。社团换届或变更法定代表人之前，须由我局聘用的社会审（会）计机构对任期内财务情况进行审计，并出具审计报告。此项审计的是对社团法定代表人任期内的财务管理、经费收支、帐目建立情况进行责任审计，增加社团财务透明度，对发现的问题将视情况处理，问题严重的，移送有关部门进行法纪追究。三是专源监督审计。民政局在日常管理中发现社团财务收支或票据管理不规范或有违规违纪情况的，可适时进行专项监督审计。
第三，建立健全重大活动管理制度。社团重大活动，一般指社团所举行的会员代表大会，年会，学术会以及各类有较大影响的社会活动。对重大活动的管理，是法律赋予管理机关的职责。我局20下发了《社会团体重大事项报告制度》的通知。对重大活动进行管理，能够预防和制止社团的一些腐败，如操纵选举，操纵会费额度的'通过等，对重大活动我们亲自参加了或会前发现了就能及时纠正。
（四）加强日常管理。首先，确定两名干部专职从事民间组织管理工作，为他们解决了办公用房，配置了空调、电脑等办公用品，为民间组织管理工作的正常进行创造了条件。其次，对这两名同志进行了专题辅导，加强业务培训，提高他们的业务素质。第三是建立健全了社团管理的各项规章制度。加强档案管理，做到每次活动都有计划，有记录，建立分类社团登记记录卡，真正做到“雁过留声”。
三、存在问题及建议对策。
随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，各种社团象雨后春笋般涌现，民政局管理社团工作任务越来越繁重，如何从源头预防和制止社团腐败，我们进行了认真思考，并提出建议如下：
一、加强社团管理队伍建设。随着社团的快速发展，民政社团管理机关有不适应现象，一是人员少，二是工作量大，三是管理干部素质低。这种现状要管理好社团工作是困难的，必须加强社团管理队伍建设。
二、改革社团性质。我县社团多属官办或半官办的，有的只收费不服务，有的只图“会长”名，不做会长事，有的只能靠政府拨款生存没有生机，也有的是行政长官说了算，这样的社团怎能不滋生腐败。要彻底预防和制止社团腐败，必须改官办为民办，实行“民办、民管、民受益”原则。
三、改变社团双重管理现状。社团领导往往是业务主管单位的“一把手”，让民政监督社团，实际上变成监督这个业务主管单位的领导，这个困难可想而知，叫业务主管单位监督社团又只能是空谈。
四、理顺社团财务管理制度。社团因为有点钱，财政把社团的费用也纳入预算管理，也要报帐，如驾驶员协会的会费就纳入必报范围，财政还不通过民政社团管理机关直接查社团的帐，这些做法都是不妥的。民政社团管理机关是政府管理社团的唯一合法机关，社团的违法只能由民政社团管理机关去依法查处，多头管理只能造成管理混乱，对预防和制止社团腐败是不利的。
2005年7月13日。
中捷民政局紧紧围绕“以民为本为民解困”的工作宗旨大力推进加强行风建设不断推进依法行政认真解决群众关心的热点、难点问题树立了勤政为民的良好形象。广大干部职工致力于巩固和扩大行风建设的成果树民政新风让群众满意办实事、求实效认真做好二级联动、创新方式、政务公开、为民服务等文章进一步提高了行风建设水平促进了民政工作持续健康快速发展。
一、做好二级联动文章，建立抓行风建设的长效机制。
行风建设是一项系统、持久的工程，需要长抓不懈。工作中加强领导、明确责任、强化督查，建立区、公司（社区）二级联动，齐抓共管的长效机制，保证了行风建设常抓常新和持久深入的发展。
（一）加强领导，做到行风建设层层有人抓、有人管。区局成立了由局长任组长，各科室负责人为成员的行风建设领导小组，并在局办公室设立行风建设办公室，负责对行风建设具体工作进行安排、调度、检查。各二级单位由民政助理负责检查行风建设的具体落实，形成了一把手亲自抓，分管领导直接抓，二级单位具体抓的工作网络，做到了上下联动、齐抓共管，确保了行风建设有组织、有领导和健康有序地开展。
（二）明确责任，形成层层抓落实的良好局面。年初，民政局召开会议，具体研究行风建设工作，根据上年度行风建设中存在的问题，逐一列出整改方案，按“谁主管，谁负责”的原则，明确具体分工，把责任落实到人。将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实，实现行风建设与民政业务的良性互动。
（三）强化督查，推动行风建设的深入开展。每个季度，局行风建设督查小组，都要对局机关各科室、二级单位进行行风督查，具体做法：一是向社会各界发放征求意见表。征求对民政工作的意见和建议。二是召开座谈会，召集有关单位负责人商讨基层对民政工作的意见。三是向社会各界公布行风监督电话，发现问题及时解决，建立动态督查机制，防止和杜绝行业不正之风。
二、做好三个文章，形成抓行风建设的整体合力。
创新抓行风建设方式，改变就行风抓行风的办法，将行风建设与中捷现在开展的“厚德”教育活动、正风肃纪专项活动和争创文明单位、文明机关、文明标兵活动结合起来，形成“靠活力抓行风，以行风促活动”的良好局面，是我们行风建设的重要方法。
（一）把行风建设与厚德教育活动结合起来，努力提高全体党员干部的整体素质。厚德教育是中捷产业园区根据当前形势提出的一项重要活动。厚德教育是一个重要方向，就是要提高干部职工的素质，增强为民服务的能力，我们在厚德教育活动中把行风建设紧密结合起来，把存在的问题作为整改工作重点，明确责任人，制定整改方案，限时整改，纠正和防止损害群众利益的行为，提高了民政系统的行风建设水平。
（二）把行风建设与正风肃纪专项活动结合起来，努力树立勤政廉洁的`良好形象。针对工作中易发生问题的环节，制定具体措施，将问题消灭在萌芽状态中。特别是救灾款发放、抚恤金补偿费、低保资金发放等专项资金，全部做到专款专用，急款急用，不出现任何违反纪律规定，损害群众利益的问题。
（三）把行风建设与争创文明科室、先进个人活动结合起来，切实发挥表率作用。近几年，我局把争创文明科室评先同行风建设结合起来，要求每一名机关干部都按照评先要求，转变观念，改进作风，提高工作效率和服务水平，人人争先。同时我们采取措施，对群众反映态度生硬，吃拿卡要等问题，发现一次罚款100元，违反二次罚款200元并取消文明科室、先进个人的评选资格。通过活动的开展，激发了广大干部职工争先创优的积极性，改善了服务，促进了工作开展，发挥了表率作用。
三、做好政务公开文章，努力建设阳光民政。
我们针对民政工作与群众联系最密切，而且政策性、法规性都很强的特点，以深化政务公开为突破口，不断规范行政行为，提高行政效率，自觉接受社会监督，实现了以公开促公正，以公正树形象，赢得了广大群众的满意。
（一）深化政务公开。按照“全面落实、及时便民”的原则，以人民群众普遍关心，涉及人民群众切身利益的问题为重点，规范公开内容，创新公开方式，突出公开重点，进一步增强了工作的透明度。一是规范公开内容。把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、服务时限在局公开栏内进行公开，并设立热线电话接受群众咨询。二是创新公开方式。将直接面向群众的基层单位作为民政部门行风建设的创新公开方式，设立办事窗口，将有关政策规定、办事程序、服务项目、收费标准等进行公开。有效的为群众解决了难题。三是突出公开重点。公开过程中注重突出重点，特别是一些群众比较关注的问题，如城乡低保的有关政策，退伍士兵安置政策，婚姻登记和殡改收费标准等全面公开，保证了热点、焦点工作的公正、公平。
（二）严格依法行政。近几年，民政局及所属单位在转变工作职能，加强制度建设，提高依法行政水平等方面取得了一定成效。与区计划生育局建立了信息共享网络，及时将婚登情况信息上传计生局，连续四年被评为“计划生育综合治理先进单位”。认真贯彻《婚姻登记条例》，努力提高登记水平，今年共办理婚姻登记208对，登记合格率达到了100%。加大殡葬管理和执法检查力度，始终保持了100%火化率。
（三）提高办事效率。民政工作处于为民服务的最前沿，工作效率的高低直接反映了为民服务的水平，为此，为民以维护政令畅通，提供优质高效的服务为目标，在办，立即办，想法办上下功夫。如：困难救助我们规定是一季度一审批，但对于有重大疾病特殊困难的群众，我们是马上办，只要申请到，当天就能领回救助金。房子失火，我们要求当天赴现场，第二天救助款发放到位。
四、做好为民服务文章，注重行风建设的实效。
加强行风建设的根本目的，就是要更好地为民服务。我局始终把为民服务、让人民群众满意作为检验行风建设成效的标准，认真履行民政职能，坚持依法行政，维护人民群众的切身利益。
（一）进一步完善了以城乡低保为核心的社会救助体系。低保标准从去年的城镇350元，农村160元提高到城镇390元、农村200元，已经实现全市最高水平。全年累计发放低保金170.9万元，保障了城乡低保群众的基本生活。全年共开展了两次城乡低保普查工作。普查后，全区共城乡低保对象286户605人，其中城市低保对象222户477人，农村低保对象64户128人，并对部分低保户家庭的保障水平根据实际情况进行了调整。
（二）在最低生活保障体系的基础上，我局又执行了一系列救助政策。一是医疗救助制度，在善达基金报销的基础上，又针对低保家庭的门诊费用给予救助，全年共发放5.9万元，救助20人；二是为低保户及五保户中符合条件的人员免费缴纳意外伤害保险，每人20元，共计1180元；三是冬季取暖补贴制度，累计发放34.4万元；四是节日补贴制度，每人200-300元，共发放17.4万元；五是电价补贴制度，对低保户家庭每户每月给予15度免费电量，全年共发放电价补贴2.8万元，减免电量5.3万度；六是积极开展春节期间走访慰问工作，走访慰问的贫困家庭共计120户，发放慰问品及慰问金共计65360元；七是做好救灾工作，上半年我区发生了春荒灾害，受灾面积6.97万亩，发放救灾款70万元，惠及受灾群众13325人次。
（三）优抚安置工作有了新突破。一是全面落实各项优抚政策。确保抚恤金及时准确发放到位，全年共计发放50万元；完善全区优抚医疗保障制度，重点解决优抚对象医疗难问题，全年共为重点优抚对象解决医疗补助达5万元，同时结合园区善达基金政策，使我区优抚对象的医疗费用报销比例全部达到60%以上，为全市最高水平；10月下旬组织全区13名“原8023部队及其他参加核试验的军队退役人员”进行了健康体检，受到了广大优抚对象的欢迎和好评。二是积极落实退役士兵安置工作。按照上级要求，为和退役士兵发放一次性经济补助金，通过积极争取和努力，共为37名普通兵发放补助金共计470620元。对3名符合安置条件的专业士官，通过与有关单位协调，顺利安置到社区工作站工作。同时我们为至20期间的转业士官补发了生活补助金6910元。三是完成优抚对象二代身份证信息采集认证工作。10月份，我区对88名优抚数据库中的优抚对象，进行了二代身份证识读设备的采集工作，()共录入有效身份证75人，占总数的85%，达到了市局规定的80%的要求。四是加强对散葬烈士墓的抢救保护工作。今年，按照省、市统一部署，我局对全区散葬烈士墓进行了普查，经查实，全区共有10座散葬烈士墓，均在本家族墓地中。11月中旬全部完成烈士褒扬管理信息系统的补充录入工作。
（三）残联工作实现进一步突破。一是在全市率先开展残疾人帮扶政策。对符合条件的一、二、三级残疾人发放每月200元的生活补助金，为一、二级重度残疾人全额代缴其基本养老保险金，并为达到退休年龄的直接发放500元/月的养老金。二是积极开展助残活动，在全国助残日期间积极部署开展了内容丰富、形式多样的助残系列活动，为残疾人家庭赠送轮椅、助视器等康复器材，为一线贫困残疾职工送去米、油等慰问品，与世博园联合组织全区残疾人参观世博园活动，邀请**市人民医院康复专家为我区残疾人开展康复知识讲座。活动的开展营造了帮扶残疾人的舆论氛围，促进了扶残助残良好社会风气的形成，推动了我区残疾人事业健康持续地发展。三是会同国税、地税等相关部门完成对福利企业的年审工作，经过检查，四个企业合格，两个企业不具有福利企业性质，将按规定履行注销手续。经统计，全区四个福利企业有职工226名，解决残疾人就业83名，每年为残疾人缴纳四险总额70余万元，残疾人上岗率达到94%以上。通过年审督导检查残疾职工工资、福利、社保、医保等政策的落实情况，切实维护了残疾人的合法权益。
自“三服务一争创”活动开展以来，区民政局以服务发展、服务群众、服务基层、争创优秀服务机关为工作落脚点，努力实现服务意识明显增强，服务能力明显提升，服务作风明显改进，服务效能明显提高。
“五创五提高”加强组织建设。
创造好的学习环境，提高综合素质。区民政局将上级一系列重要会议精神贯穿到日常工作中去，有计划、有重点、有目的地抓好学习。局机关和局属单位干部职工坚持周一学习制度，形成了讲学习的自觉意识、讲正气的政治意识及讲廉政的忧患意识和讲务实的亲民意识，全面提高了全体民政干部的开拓创新意识和自身综合素质。创造好的调研风气，提高决策水平。该局领导班子坚持深入群众中调查研究，从解决“庸懒散奢”等问题入手，广泛征求社会各方意见建议，查摆问题，把群众呼声当作第一信号，把为民解决实际问题当作第一目标。通过一系列的调研活动，为领导决策提供了基础资料，为促进民政事业又好又快发展奠定了基础。创造好的工作方法，提高服务质量。深入推进民政窗口服务单位开展亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评的“三亮三比三评”活动，在改进工作作风，提高服务效能，推进问题解决等方面作出承诺，并向社会各界公开承诺内设科室及所属事业单位的服务内容、服务时限、服务程序及标准。通过活动的开展，使民政干部队伍的服务意识和服务质量得到显着提升。创造好的`工作机制，提高工作实效。在民政干部中积极推行《民情日记》制度，确保联系群众、服务基层工作可追溯、可检查、可考核。在工作中，坚持重大决策问计群众、重点工作依靠群众，坚持以人为本、服务为重，力所能及地为群众办实事办好事，及时了解掌握真实情况，帮助困难群众寻求出路、解决问题、走出困境。创造好的宣传机制，提高典型影响力。在全区民政干部职工中深入开展向“孺子牛奖”获得者吕绪兰学习活动，与先进典型“比纪律”、“比作风”、“比态度”、“比责任”、“比奉献”，形成了“比、学、赶、帮、超”，人人争做服务群众的“孺子牛”的良好局面。全区民政系统干部职工精神状态和工作作风得到有效改善，先后涌现出孝感淄博十大模范人物、全市模范敬老院长顾长美等一大批先进典型。
服务百姓争创一流民政工作。
开展“进千家万户，听群众呼声”走基层活动。局党委班子成员、科室负责人、镇（街、开发区）民政办主任利用周六时间走访困难群众，了解人民群众的困难和问题。()目前，走访户数达到600户以上，梳理群众反映较多的合法诉求和合理需求150余条，已解决反映问题130余条，受到了基层群众的好评。做好农村低保、五保对象提标工作。自1月份起，农村低保标准由每人每年2300元提高到2500元；五保对象集中供养标准由每人每年2800元提高到3800元，分散供养标准每人每年1700元提高到2900元。1-6月份，保障农村低保对象9779人，发放低保金732万元；保障城市低保对象5864人，发放低保金940万元。做好城乡低保对象专项清理工作。结合低保资金发放专项治理“回头看”工作，全面推行低保金社会化发放制度，进一步规范了低保“三榜公示”制度，对我区城乡低保对象进行专项清理，有效杜绝“人情保”、“关系保”等不良现象发生。
一年来，社会事务工作主要如下：
一、收养登记工作。
今年，共办理0例收养登记，日常工作主要是做好来我局咨询收养登记政策人员的解释、答复工作。
二、婚姻登记工作。
1、依法登记。婚姻登记处认真贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》、国务院《婚姻登记工作暂行规范》，按照有关规定办理婚姻登记、补发婚姻登记证和出具婚姻登记记录证明，维护婚姻当事人的合法权益，实现婚姻登记“零差错”，对婚姻登记机关无有效投诉。在离婚登记时，严把审核关，切实保护妇女、儿童和老人的合法权益不受侵害。积极维护婚姻当事人的权益，合法提供婚姻状况的法律依据。截止11月7日，全县共办理结婚登记1840对（补办登记390对）、补发结婚证333对；离婚登记465对，补发离婚证25对，共计办理婚姻登记2663对。
2、热情服务。婚姻登记处一直以“服务百姓、方便群众”为理念，制定婚姻登记员行为礼仪规范，有效地树立了婚姻登记员责任意识、服务意识和效率意识，不断改进婚姻登记工作作风，形成了整洁着装、挂牌上岗、微笑服务的工作形象。
3、创先争优。积极创建国家3a级婚姻登记机关，相关申报材料在规定的时限内，已于6月底上报市局社会事务科。目前，正待国家民政部评定。
1、基本情况。截止11月7日，我县共有民间组织58家。有社会团体13家(新成立登记3家)，其中行业性社团1家、学术性社团2家、联合性社团2家、其他社团8家；有民办非企业单位45家（20新成立登记2家），均为教育类。
2、严格管理，抓好以行业协会为重点的年度年检工作。我局一年一次的年度年检工作将对行业性社会团体等以加强财务管理，民办非企业单位以安全生产为重点的监管。无论是哪个单位主管的.，都一律要求提供完整的年检材料。经年检，评定为合格的社会团体10家，民办非企业单位43家，年检率达100%。
3、明确职责，建立和完善以主管单位为主的管理机制。我国的社会团体和民办非企业单位，目前实行业务主管单位和登记机关双重管理，为此一直以业都要求各业务主管单位切实按照《社会团体登记管理条例》第二十八条和《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十条“民政部门要履行依法登记，依法监管，年检年审，对违法问题给予行政处罚等职责，业务主管部门要履行业务活动、财务管理清算、遵纪守法、年检初审等职责，督促自己管辖的社会团体、民办非企业单位按规定报送年度检查材料。”之规定明确职责，共同管理好我县的民间组织。
20xx年来，我局在区委区政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，全面落实中央、省、市、区关于民政工作的总体部署，深入践行“民政为民、民政爱民”宗旨，积极推进我区民政事业高质量发展。
一、20xx年工作总结。
（一）基层治理方面：一是平稳完成行政村规模优化调整。本次调整共涉及xx个镇（街道）xx个行政村，其中并村xx个、撤村建（并）居xx个。调整完成后，我区现有行政村xxx个，减少xx个。xx个新村运维经费补助xxx万已发放到位，第二阶段的奖补资金xxx万元将在新村“三资”融合后发放。二是稳步推进村（居）委会、村（监）会换届选举工作。本次换届共涉及xxx个行政村、xx个社区和xx个居委会。会同组织部门做好村社组织换届各项准备工作，牵头开展全区村（居）委会、村（居）监会业务培训，制作下发村（居）委会换届工作资料汇编、村（居）委会选举公告、村（居）委会成员当选证书，业务科室受理各镇（街道）政策咨询xxx余次。由局主要领导带队走遍xx个镇（街道），重点对xx个复杂村情况逐一分析，解决问题xx个，提出规范委托投票和村民代表推选、提高参选率、实行选举观察团制度等工作建议xx条。三是加强社工队伍保障和社区治理。全面落实“三岗十八级”薪酬保障制度，严格执行社工工资上浮机制，今年社区正职、副职和其他社工的平均薪酬分别达到xx.x万、x.x万和x.x万元。开展“银辉党建+”市级社区治理和服务创新实验区工作，推动社区治理创新实践。
（二）社会救助方面。一是加大兜底保障力度。加大支出型贫困家庭低保救助力度，落实脱贫攻坚期低保低边渐退制度，实现稳定脱贫后再退出低保或低边范围。目前全区共有低保对象xxxx户xxxx人，低保边缘户xxxx户xxxx人，低保标准由xxx元/月调整至xxx元/月，增长x.x%。二是推进社会救助专项治理。委托第三方排查低保和低边对象xxxx户xxxxx人，在册人员复核率达xxx%以上，确保应保尽保、应退尽退。今年x-xx月低保新增xxx户xxx人、低边新增xx户xxx人，退出低保xxx户xxx人、低边xxx户xxx人。三是建立困难群众探访和特困人员救助供养服务制度。实行困难群众定期“周一夜访”制度，重点探访关爱散居特困人员、困难家庭重度残疾人、重病患者，截至目前共有特困人员xxx人，发放特困人员基本生活保障资金和照料护理费xxx万元，特困供养人员救助标准从原来的xxxx元/月提升到xxxx元/月，增长x.x%。四是加强孤儿和困境儿童关爱保障。今年x月起，集中供养孤儿基本生活保障标准从原来的xxxx元/月调整为xxxx元/月，散居孤儿和困境儿童从原来的xxxx元/月调整到xxxx元/月，增长x.x%。
（三）养老服务方面。一是完成省市区政府民生实事项目。萧王庙、xx、xxx家区域性居家养老服务中心建成投用，完成xx户生活困难老年人家庭适老化改造，“爱心车轮”助餐项目实现每个镇（街道）有一辆老年送餐车目标，新建xx街道xx村、xx镇xx村、xx街道xx村、松岙居委会x家实体化老年食堂。二是推进养老服务质量提升。全区运营的xx家养老机构护理床位数，从xxxx张增至目前的xxxx张、占床位总数xx%。新建一家省康养联合体县级试点机构—xx康养院，养老机构“医养康养”水平不断提升。建立区智慧养老综合服务平台，xxxxx名老人申请享受每月不少于x小时的居家养老上门服务。三是实施养老服务人才培育工程。新设x家县级养老护理人员培训基地，累计培训xxxx余人次，所有养老机构负责人均取得食品安全管理员资格证书。四是严抓养老机构疫情防控。持续加强养老服务机构防控常态化管理，严格落实每日一次体温测量、每周两次消毒以及定时通风换气等措施，及时对接区防控办、卫健以及相关组织调剂物资，保证后疫情时期的防疫工作有力有效，切实保障住养老人生命安全，实现“零感染”。
（四）移风易俗方面。一是开展丧葬移风易俗整治工作。大力开展联合执法，累计对送葬车辆、墓石料生产销售企业、丧葬用品销售点执法检查xx余次，提出整改意见xx条，确保丧葬移风易俗整治工作落到实处。二是稳步推进殡仪馆改造迁建项目。该项目选址于xx街道汤果岙，亩，亩，亩，代征绿地、亩，项目分两期建设。目前，项目一期工程已完成规划选址、立项审批、方案评审、征地手续办理等前期政策处理工作，临时便道路基工程已完成xx%，一期土地正在报批中，勘探已进场施工。
（五）专项事务方面。婚姻登记场所达到xa级国家标准，登记合格率保持xxx%。加快推进水库移民安置工作，葛岙水库的移民签约工作已经基本完成，导截流阶段移民安置工作已通过省移民办终验。切实推进界线管理、平安边界建设和地名公共服务等工作，xx街道xx村作为“千年古村落”入选x省地名文化遗产名单。顺利实施慈善基地建设“xxxx”计划，积极发挥慈善基地在培育慈善组织、孵化慈善项目、弘扬慈善文化、对接慈善资源等方面的作用。
（六）作风建设方面。重点抓好干部作风，在中层干部中开展“担当作为大讨论”活动，xx名中层干部对标找差距、剖问题，形成了xx张个人清单、xx个具体问题；在局领导班子中召开“人人争当窗口，处处呈现风景”主题讨论，x位班子成员聚焦“三去三增”“xx个是否”，对标确定年度争先进位的目标和要求。积极开展“四联四跑”活动，将周一夜访困难群众、双休跑访民政对象、日常走访特殊群体作为联跑的主要内容，推动机关干部与服务对象多接触多沟通，局机关干部累计走访xxx余户困难家庭，示范带动全区民政工作人员走访xxxx户低保户、xxxx户低保边缘户、xx个特殊群体。
二、20xx年工作思路。
20xx年是一个具有里程碑式的关键年份。面对新的形势和要求，民政工作面临的发展要求和工作任务发生了新的深刻变化，要做好明年民政工作，必须深入贯彻落实习近平讲话系列精神以及各级民政会议要求，紧紧围绕省市区委中心大局，抓重点、补短板，强弱项、提质量，不断提升基本民生保障、创新基层社会治理、强化基本社会服务，加快推进民政事业高质量发展，为“五年奉献一个新xx”、宁波争当“重要窗口”模范生贡献民政力量。明年重点抓好xx件事。
201x年，中捷民政局紧紧围绕“以民为本，为民解困”的工作宗旨，大力推进加强行风建设，不断推进依法行政，认真解决群众关心的热点、难点问题，树立了勤政为民的良好形象。广大干部职工致力于巩固和扩大行风建设的成果，树民政新风，让群众满意，办实事、求实效，认真做好二级联动、创新方式、政务公开、为民服务等文章，进一步提高了行风建设水平，促进了民政工作持续健康快速发展。
一、做好二级联动文章，建立抓行风建设的长效机制。
行风建设是一项系统、持久的工程，需要长抓不懈。工作中加强领导、明确责任、强化督查，建立区、公司（社区）二级联动，齐抓共管的长效机制，保证了行风建设常抓常新和持久深入的发展。
（一）加强领导，做到行风建设层层有人抓、有人管。区局成立了由局长任组长，各科室负责人为成员的行风建设领导小组，并在局办公室设立行风建设办公室，负责对行风建设具体工作进行安排、调度、检查。各二级单位由民政助理负责检查行风建设的具体落实，形成了一把手亲自抓，分管领导直接抓，二级单位具体抓的工作网络，做到了上下联动、齐抓共管，确保了行风建设有组织、有领导和健康有序地开展。
（二）明确责任，形成层层抓落实的良好局面。年初，民政局召开会议，具体研究行风建设工作，根据上年度行风建设中存在的问题，逐一列出整改方案，按“谁主管，谁负责”的原则，明确具体分工，把责任落实到人。将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实，实现行风建设与民政业务的良性互动。
（三）强化督查，推动行风建设的深入开展。每个季度，局行风建设督查小组，都要对局机关各科室、二级单位进行行风督查，具体做法：一是向社会各界发放征求意见表。征求对民政工作的意见和建议。二是召开座谈会，召集有关单位负责人商讨基层对民政工作的意见。三是向社会各界公布行风监督电话，发现问题及时解决，建立动态督查机制，防止和杜绝行业不正之风。
二、做好三个文章，形成抓行风建设的整体合力。
创新抓行风建设方式，改变就行风抓行风的办法，将行风建设与中捷现在开展的“厚德”教育活动、正风肃纪专项活动和争创文明单位、文明机关、文明标兵活动结合起来，形成“靠活力抓行风，以行风促活动”的良好局面，是我们行风建设的重要方法。
（一）把行风建设与厚德教育活动结合起来，努力提高全体党员干部的`整体素质。厚德教育是中捷产业园区根据当前形势提出的一项重要活动。厚德教育是一个重要方向，就是要提高干部职工的素质，增强为民服务的能力，我们在厚德教育活动中把行风建设紧密结合起来，把存在的问题作为整改工作重点，明确责任人，制定整改方案，限时整改，纠正和防止损害群众利益的行为，提高了民政系统的行风建设水平。
（二）把行风建设与正风肃纪专项活动结合起来，努力树立勤政廉洁的良好形象。针对工作中易发生问题的环节，制定具体措施，将问题消灭在萌芽状态中。特别是救灾款发放、抚恤金补偿费、低保资金发放等专项资金，全部做到专款专用，急款急用，不出现任何违反纪律规定，损害群众利益的问题。
（三）把行风建设与争创文明科室、先进个人活动结合起来，切实发挥表率作用。近几年，我局把争创文明科室评先同行风建设结合起来，要求每一名机关干部都按照评先要求，转变观念，改进作风，提高工作效率和服务水平，人人争先。同时我们采取措施，对群众反映态度生硬，吃拿卡要等问题，发现一次罚款100元，违反二次罚款200元并取消文明科室、先进个人的评选资格。通过活动的开展，激发了广大干部职工争先创优的积极性，改善了服务，促进了工作开展，发挥了表率作用。
三、做好政务公开文章，努力建设阳光民政。
我们针对民政工作与群众联系最密切，而且政策性、法规性都很强的特点，以深化政务公开为突破口，不断规范行政行为，提高行政效率，自觉接受社会监督，实现了以公开促公正，以公正树形象，赢得了广大群众的满意。
（一）深化政务公开。按照“全面落实、及时便民”的原则，以人民群众普遍关心，涉及人民群众切身利益的问题为重点，规范公开内容，创新公开方式，突出公开重点，进一步增强了工作的透明度。一是规范公开内容。把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、服务时限在局公开栏内进行公开，并设立热线电话接受群众咨询。二是创新公开方式。将直接面向群众的基层单位作为民政部门行风建设的创新公开方式，设立办事窗口，将有关政策规定、办事程序、服务项目、收费标准等进行公开。有效的为群众解决了难题。三是突出公开重点。公开过程中注重突出重点，特别是一些群众比较关注的问题，如城乡低保的有关政策，退伍士兵安置政策，婚姻登记和殡改收费标准等全面公开，保证了热点、焦点工作的公正、公平。
（二）严格依法行政。近几年，民政局及所属单位在转变工作职能，加强制度建设，提高依法行政水平等方面取得了一定成效。与区计划生育局建立了信息共享网络，及时将婚登情况信息上传计生局，连续四年被评为“计划生育综合治理先进单位”。认真贯彻《婚姻登记条例》，努力提高登记水平，今年共办理婚姻登记208对，登记合格率达到了100%。加大殡葬管理和执法检查力度，始终保持了100%火化率。
（三）提高办事效率。民政工作处于为民服务的最前沿，工作效率的高低直接反映了为民服务的水平，为此，为民以维护政令畅通，提供优质高效的服务为目标，在办，立即办，想法办上下功夫。如：困难救助我们规定是一季度一审批，但对于有重大疾病特殊困难的群众，我们是马上办，只要申请到，当天就能领回救助金。房子失火，我们要求当天赴现场，第二天救助款发放到位。
四、做好为民服务文章，注重行风建设的实效。
加强行风建设的根本目的，就是要更好地为民服务。我局始终把为民服务、让人民群众满意作为检验行风建设成效的标准，认真履行民政职能，坚持依法行政，维护人民群众的切身利益。
（一）进一步完善了以城乡低保为核心的社会救助体系。低保标准从去年的城镇350元，农村160元提高到城镇390元、农村200元，已经实现全市最高水平。全年累计发放低保金170.9万元，保障了城乡低保群众的基本生活。全年共开展了两次城乡低保普查工作。普查后，全区共城乡低保对象286户605人，其中城市低保对象222户477人，农村低保对象64户128人，并对部分低保户家庭的保障水平根据实际情况进行了调整。
（二）在最低生活保障体系的基础上，我局又执行了一系列救助政策。一是医疗救助制度，在善达基金报销的基础上，又针对低保家庭的门诊费用给予救助，全年共发放5.9万元，救助20人；二是为低保户及五保户中符合条件的人员免费缴纳意外伤害保险，每人20元，共计1180元；三是冬季取暖补贴制度，累计发放34.4万元；四是节日补贴制度，每人200-300元，共发放17.4万元；五是电价补贴制度，对低保户家庭每户每月给予15度免费电量，全年共发放电价补贴2.8万元，减免电量5.3万度；六是积极开展春节期间走访慰问工作，走访慰问的贫困家庭共计120户，发放慰问品及慰问金共计65360元；七是做好救灾工作，上半年我区发生了春荒灾害，受灾面积6.97万亩，发放救灾款70万元，惠及受灾群众13325人次。
（三）优抚安置工作有了新突破。一是全面落实各项优抚政策。确保抚恤金及时准确发放到位，全年共计发放50万元；完善全区优抚医疗保障制度，重点解决优抚对象医疗难问题，全年共为重点优抚对象解决医疗补助达5万元，同时结合园区善达基金政策，使我区优抚对象的医疗费用报销比例全部达到60%以上，为全市最高水平；10月下旬组织全区13名“原8023部队及其他参加核试验的军队退役人员”进行了健康体检，受到了广大优抚对象的欢迎和好评。二是积极落实退役士兵安置工作。按照上级要求，为20和年退役士兵发放一次性经济补助金，通过积极争取和努力，共为37名普通兵发放补助金共计470620元。对3名符合安置条件的专业士官，通过与有关单位协调，顺利安置到社区工作站工作。同时我们为20至2012年期间的转业士官补发了生活补助金6910元。三是完成优抚对象二代身份证信息采集认证工作。10月份，我区对88名优抚数据库中的优抚对象，进行了二代身份证识读设备的采集工作，共录入有效身份证75人，占总数的85%，达到了市局规定的80%的要求。四是加强对散葬烈士墓的抢救保护工作。今年，按照省、市统一部署，我局对全区散葬烈士墓进行了普查，经查实，全区共有10座散葬烈士墓，均在本家族墓地中。11月中旬全部完成烈士褒扬管理信息系统的补充录入工作。
（三）残联工作实现进一步突破。一是在全市率先开展残疾人帮扶政策。对符合条件的一、二、三级残疾人发放每月200元的生活补助金，为一、二级重度残疾人全额代缴其基本养老保险金，并为达到退休年龄的直接发放500元/月的养老金。二是积极开展助残活动，在全国助残日期间积极部署开展了内容丰富、形式多样的助残系列活动，为残疾人家庭赠送轮椅、助视器等康复器材，为一线贫困残疾职工送去米、油等慰问品，与世博园联合组织全区残疾人参观世博园活动，邀请**市人民医院康复专家为我区残疾人开展康复知识讲座。活动的开展营造了帮扶残疾人的舆论氛围，促进了扶残助残良好社会风气的形成，推动了我区残疾人事业健康持续地发展。三是会同国税、地税等相关部门完成对福利企业的年审工作，经过检查，四个企业合格，两个企业不具有福利企业性质，将按规定履行注销手续。经统计，全区四个福利企业有职工226名，解决残疾人就业83名，每年为残疾人缴纳四险总额70余万元，残疾人上岗率达到94%以上。通过年审督导检查残疾职工工资、福利、社保、医保等政策的落实情况，切实维护了残疾人的合法权益。
市民政局党总支工作情况汇报。
在局党组领导下，市民政局党总支三年来以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻民政各项工作部署，紧紧围绕着“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，统一思想、凝聚力量、振奋精神，努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设以及基层党支部建设，注重发挥党组的政治核心作用，保证党的各项方针政策在我局贯彻执行，推动了民政各项工作全面发展，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了有效的发挥，使我局的各项工作保持了良好的发展势头，职工队伍保持着良好的精神状态。
一、加强党的思想建设，抓好党员、干部思想教育。
一是抓好党员、干部学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想，抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，每年我们制定了党建工作，对加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，进行了全面部署，通过学习教育，使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为民政事业的发展提供了思想保证。同时，制定学习计划，坚持学习制度，在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上，我们坚持了领导干部学习制度，尽管工作繁忙，但学习教育不放松。各支部按照党总支工作要求，分别对党员和职工进行学习教育，使职工的思想觉悟得到提高，观念不断转变。为了使学习收到实效，我们改变了过去死板的学习方法，采取灵活的学习方法，主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看录像、报告会、研讨会、参观学习等方法，提高了学习效能，促进了工作。根据上级部门的要求和形势的发展，有针对性的选择学习内容，提高学习的积极性。通过上述行之有效的学习，不但提高了学习的积极性，而且增强学习的有效性，把学习教育真正落到了实处，收到了良好的效果。
二是抓好党员干部思想教育。为了以现实生活教育党员干部和群众，相继组织党员干部集中观看思想教育影片；组织党员参观反腐倡廉案例图片展、收听反腐败录音报告，并组织党员干部到福海监狱考察，听取在押犯人的忏悔，使广大党员干部受到深刻地反腐倡廉教育，提高了广大党员干部的反腐倡廉的自觉性和主动性。
三是抓好创建文明科室和双文明建设。为提高广大党员干部职工的工作的积极性和主动性，我们又在全局范围内开展创建文明科室活动，制定了实施方案，明确规定了文明科室的标准，激发了广大党员干部做好本职工作的自觉性。同时抓好双文明建设，促进了民政工作的健康发展。
二、以创建标准化党支部为契机，加强党支部的组织建设。
为了更好地发挥党的政治核心作用，我们结合民政工作的实际情况，建立健全了党组工作相关制度，并在全局范围内开展创建标准化党支部活动，不断加强基层党支部的建设。各党支部认真贯彻落实，不断完善党支部的各项规章制度，保证党支部战斗堡垒作用有效发挥。市民政局机关党支部被市直工委命名为标准化党支部。通过创建标准化党支部活动，我局党建工作得到进一步加强，建立健全了各项规章制度，达到了规范化、科学化、制度化，使党建工作持续、稳定、有序的进行，确保党的各项方针政策得到正确地贯彻落实。市民政局机关党支部被市直工委评为优秀党支部。
三、认真开展保持共产党员先进性教育活动。
202月我市全面开展保持共产党员先进性教育活动。我局作为自治区督导组的联系点和我市第一批开展党员先进性教育活动的试点单位之一，5个月来，紧紧围绕提高党员政治素质、加强基层组织建设、服务基层各族群众、促进改革发展稳定的目标要求，按照抓住一条主线、把握一个主题、明确一个着眼点、坚持一个方针的指导思想，认真做好先进性教育活动各阶段的工作。一是将思想发动和学习教育贯彻始终。在先进性教育活动的各个阶段，市民政局党组及各支部始终将深入细致地思想发动和加强学习教育、统一认识作为每个阶段的前置环节。在先进性教育活动中，除组织党员认真学习各个阶段各级领导的重要讲话外，还向每个党员发放了相关学习资料，通过学习原文、专题辅导、重温入党誓词、形势报告、先进人物事迹宣讲、举办歌咏诗歌朗诵、座谈讨论、参观展览、交流学习心得等形式，极大地丰富了学习内容，达到了很好的学习效果。同时制定了学习制度、读书笔记撰写制度、学习考勤制度、学习交流制度、补课制度等制度措施，确保全体党员无一遗漏地参加学习教育活动，党员人人受到先进性教育。二是将找准问题贯彻始终。在分析评议阶段，通过设置意见箱、电子信箱、开通热线电话、发放征求意见表、召开座谈会、开展谈心活动等多种形式广泛征求群意见建议。经过汇总、梳理，总计征求到各种意见、建议62条（对单位的6条、对个人的56条）。在谈心活动中坚持“三讲三不讲”（即只讲缺点、不讲优点，只讲不足、不讲成绩，只讲主观原因、不讲客观原因）的原则，采取一对一、多对一、多对多等方式深入进行谈心活动。领导班子成员之间开展谈心活动13人次；班子成员与分管单位、分管科室负责人、普通党员和群众谈心60多人次；党支部负责人与40多名党员、群众进行了谈心活动；党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心活动300多人次。通过召开专题组织生活会和民主生活会，从而达到既沟通了思想，增进了团结，又找准了问题，明确了努力方向。三是将整改提高贯彻始终。我们还坚持边学边改、边议边改，分别制定整改方案和整改措施，将整改责任分解细化，限期整改。在见实效上下功夫，真正使党员受教育，使百姓得利益，使工作得发展。在整改提高阶段，各支部在原征求意见的范围公布整改方案和整改结果，让群众知道了改什么、怎么改、何时改、达到什么目标，使整改提高工作始终置于群众的监督下。同时还注意听取群众的评价，通过个别访谈、问卷调查、召开座谈会，了解群众对整个先进性教育活动的意见和评价。在座谈会上局党组和各支部主要负责人向与会代表通报了本部门、本支部开展先进性教育的情况和整改提高阶段工作，还进行了群众满意度测评。四是将领导带头贯彻始终。局领导班子成员率先垂范，以身作则，带头学习、带头查找问题，在谈心活动中带头开展批评与自我批评，主动找党员、群众谈心交心，坦诚相见，主动把查摆的问题公之于众，进一步疏通了言路。特别在专题组织生活会和民主生活会上，党员领导干部都能虚心听取其他党员对自己党性分析材料的点评，虚心接受党员群众的意见和建议，按照党支部提出的评议意见，认真制定、修改和落实整改措施，为全体党员做好各阶段工作做出了示范和榜样。各支部通过保持党员先进性教育活动，全面修订和完善了党支部各项管理制度，逐步建立起一套“党员受教育、群众得实惠”的长效机制。进一步修订和完善了各类会议制度、考勤管理制度、国家机关事业单位工作人员考核管理办法等机关管理制度，为进一步转变机关作风、提高工作效率提供了制度保证。五是将营造良好的宣传舆论氛围贯穿始终。通过选树宣传身边优秀典型人物、党的知识竞赛、演讲比赛、制作专题板报、印制先进性教育简报、悬挂宣传标语横幅、开展先进事迹宣讲和革命传统教育等，营造了浓厚的先进性教育舆论氛围和积极向上的工作软环境。同时加强信息工作，注重信息交流，形成宣传强势。共印制先进性教育活动简报28期，向各级先进性教育领导小组上报信息40多篇，在各类新闻媒体发表先进性教育宣传稿件20多篇，并与电视台合作制作电视节目3个。六是先进性教育专题活动贯穿始终。举办了各种形式的专题活动，提出开展“十二个一”活动，即一次专题辅导、一次党课、一次参观学习、一次优秀党员事迹报告会、一次学习心得交流会、一次学习心得展评会、一件好事、一次专题民主生活会、每个领导确定一个贫困户、一次爱心活动、一台歌诵会。保持共产党员先进性教育活动深入开展，民政工作者的理想信念、民政执政能力、基层组织建设进一步增强，民政工作作风进一步转变。
四、抓党风、促廉政，全面搞好我所党的.建设工作。
我们结合民政工作实际，做到标本兼治，综合治理，强化责任，抓好落实，加大从源头上预防治理腐败的力度，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
建立了党风廉政建设责任制领导小组，指导督促检查落实工作。为了使各级领导干部在工作中切实负起对党风廉政建设的领导责任，履行责任制要求，我们一是：制定了《党风廉政建设责任书》，明确了各级领导干部的党风廉政建设工作职责；二是：加强学习宣传教育，经常敲响警钟，予以警示；三是：加强监督检查。每年针对一些情况进行专项检查，并将检查结果予以通报。三年来，我局党员干部廉洁自律情况基本是好的，没有发现腐败现象。
五、抓好班子自身建设,形成坚强有力的战斗集体。
一是抓学习，采取集中学习和自学为主，学习成效良好；二是开好党组会，有事研究事情，无事沟通情况，会上民主气氛比较浓，允许大家充分发表意见，对意见不统一的不做决定；三是抓好民主生活会，会议召开前，充分征求干部群众意见，并将意见提前发至各成员手中，会上进行认真分析，大家畅所欲言，积极开展批评与自我批评，相互分析原因总结经验教训，达到共同认识共同提高；四是开展谈心活动，遇到一些会议上不好说的问题，或者相互有看法和意见分歧时，主要领导能够及时开展谈心，不让意见憋在心里。五是生活上相互关心，工作上相互支持。工作不相互拆台，班子对外一个声音是班子的一条纪律。应该说我局领导班子是团结奋进的班子，奋发向上的班子。
六、创新党建内容，确保重点业务有效地完成。
党建工作必须与业务工作结合起来，党建工作抓起来才好抓。党建工作要虚实结合，立足长远，务求实效。为此，我们倡树“党建、业务一盘棋”新理念，以党建促业务，以业务巩固党建成果，在工作中不只仅仅是党建抓党建，而是把党建工作的内容延伸开来，深化开去，以党建工作促进业务工作的开展。我们结合民政工作的特点，在做好常规工作的前提下，我们大胆搞工作创新，确保了重点业务的有效完成。一是大力开展扶贫帮困，保障弱势群体的权益。我们以强化最低生活保障工作为重点，完善扶贫帮困救助体系，扩大最低生活保障范围，实行五项费用减免政策，建立了城乡医疗救助制度，取得良好地社会效益；二是社区建设和基层政权建设迈出新步伐。调整了社区居委会的职责，理顺了社区工作体系建立了人大代表和政协委员联系制度。完成了第二届社区居委会换届选举工作和乌尔禾乡两个村的换届选举，加强了基层民主政治建设；双拥优抚安置工作稳步发展。做好征兵和退役士兵安置工作，每年保持安置率100%。认真开展双拥共建活动，军政军民关系进一步密切。在7月召开自治区双拥工作会议上，市双拥办公室被评为“自治区先进双拥办”；区划地名工作开展扎实有效。加大了行政区域界线的管理力度。完成商住楼和居民区的名称标准化工作和国家标准地名标志的设置工作，编印了最新的《市街路门牌编码》、实用性强的《住宅小区平面查找图册》和《市政区图》，年8月我市被国家民政部、交通部授予“全国标准地名标志设置工作先进城市”荣誉称号。
八、充分发挥工会、团委的作用，增强凝聚力。
我们还充分发挥工会，积极开展内容丰富、形式多样的群众性精神文明创建活动，活跃了党员干部职工的文化生活。组织职工参加市委组织部组织的《公务员法》知识竞赛并获得三等奖，组队参加市直机关工会组织的第三届职工运动会，充分调动干部职工作的积极性。在此基础上为提高我局职工的健康水平，丰富职工文化生活，组织了夏季后山旅游、钓鱼比赛、棋牌比赛等活动，并从2005年4月15日开始坚持每天做广播体操，还为每个科室发跳绳、羽毛球等器材。通过开展丰富多彩、健康有益的文体活动，进一步增强了全体工会会员的凝聚力和集体荣誉感。同时及时完成新一届妇女工作委员会的改选工作，积极开展适合我局女同志特点的活动，关心她们的身心健康、家庭婚姻等实际问题，维护她们的权益。积极推动女同志积极参与社会活动，提高业务能力，促进了我局精神文明的深入开展。我局工会被评为“20-市直级先进工会”，女工工作也被评为优秀。
总的来说，这三年来我局党的建设工作取得了可喜的成绩，但是我们还应看到在许多方面还存在着不足，许多问题仍需要我们不断努力，一是党总支委员成员作用发挥不充分，二是针对人员的变动，没有及时调整市民政机关党支部委员，在一定程度上阻碍了机关支部的发展；三是没有较好地培养入党积极分子。今后我们在抓素质、精业务方面继续抓党员的教育，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步发挥党员先锋模范作用，促进和推动民政事业的发展。
我局在市解放思想大讨论活动领导组的统一部署下，在第六督查小组的直接指导下，认真开展对照查摆和整改落实工作，取得了较好的效果。其主要做法如下：
一、对照突出问题，扎实开展查摆。
对照查摆是解放思想大讨论活动重要过程。我局密切联系民政工作改革、创新、发展的实际和我们正在从事的各项事业，利用问卷调查、座谈会和自身查找等形式，认真查找单位和个人存在的不适应跨越发展、奋力崛起要求的突出问题，并对群众提出的各方面意见进行了认真梳理，即从群众意见比较集中、反映比较强烈的问题中梳理单位和个人存在的问题；从单位存在的突出问题中反思个人存在的问题，不回避问题，正视单位和个人存在的缺点和错误，敢于触及思想。主要体现以下方面：
（一）民政部门在适应新形势、新变化方面：主要表现在，一是面对新形势，工作思路转变不快。市民政局作为全市民政社会行政事务的主管部门，是市委、市政府大政方针在民政系统贯彻落实的组织者和实施者。工作思路是否清晰，直接关系到我市民政事业发展创新。我市民政工作发展还很不平衡。事关民生的各项社会救助工作虽然开展，并建立了制度，但就社会需求来看，存在着保障面窄，保障标准低，配套措施不完善，自然增长机制不健全；农村五保对象集中供养率仍然偏低，供养水平有待提高；社会事业社会化进展与社会发展还不相适应；基层民主政治建设与中央要求和人民群众的愿望还有差距；救灾工作“头痛医头、脚病医脚”，主动减灾力度不够；政务公开制度还不完善；工作方式上仍然存在重管理、轻服务，重行政手段、轻综合手段。二是面对新体制，部门职能转变不快。工作往往侧重于上传下达、宏观指导，提要求、交任务多，直接参与、具体操作少。致使在市场经济形势下，在县财省管的体制变化下，有的同志对自己工作职能看不清、抓不准，对如何履行职责缺乏底数、缺少办法，有的工作仍停留在被动工作上，缺乏大局观念，等靠思想严重，主动开展工作思考不够，办法不多，管理滞后于工作，服务意识不强。三是面对新变化，工作重心转变不快。面对城市社会管理和服务工作提出的新情况、新问题，我们在社区建设、老龄工作、婚丧服务等方面工作还有差距。社区基础设施尚不完备，工作经费严重短缺。针对政府职能转变和社会组织形式的“小政府、大社会、多中介”的管理格局，我们对民间组织的培育和监督管理着力点倾斜不够。民间组织在经济生活中作用未能更好地发挥。
（二）民政部门在干部素质和队伍形象方面：一是学习重视不够。在思想上对学习重要性认识不足，抓得不紧，存在以干代学的实用主义倾向；制度上坚持不够，仍然习惯于具体事务、文山会海、迎来送往，不能集中时间和精力静下心来看书学习，深入思考。在理论联系实际上存在差距，做事凭经验，凭热情。工作系统性、前瞻性不够。二是自身建设标准不高。有的干部职工全局观念不强，不能很好发挥整体效益；在联系群众、依靠群众方面，有脱离群众现象；有的与基层沟通不够、方法不妥，造成基层部门和群众意见很大；有的对自己要求不严，在公开场合下言行不当，有失身份，有损单位现象。三是执行纪律不严。虽有制度，但执行中不够严格，如上下班制度；有的对上级交办的工作，挑三拣四，执行不力；有的不把精力放在工作上，热衷于议论别人，影响团结。四是工作作风转变不力。工作中，存在重部署、轻落实现象，缺少持之以恒，一抓到底工作韧劲；有的工作创新不大，满足于“守摊子”，不思上进，缺乏进取心，民政工作在全省影响不大，经验不多，典型不多，位次不高；有的工作不务实，作风漂浮，习惯于开会发文件、听汇报、看“闪光点”，调查研究不够深入。五是文明示范作用不强。言语不文明，行为不规范、服务意识不强，在个别职工身上时有发生。局属事业单位基础设施虽有改善，但软件不强，管理水平不高。
（三）民政部门在对基层指导和服务群众方面：一是对县区民政业务指导和培训的力度不够，尤其是加强政策、业务理论的培训。二是对基层遇到的难点问题帮助研究不够，如人户分离给低保工作实施动态管理带来的难度问题。三是在共性问题上给予政策层面上的协调和支持不够，如有人办事、有钱办事问题；应急救助和社会化发放的及时性、有效性问题等。
通过对照查摆，局党组深入剖析了存在问题的主要原因和危害。局党组认为，之所以存在突出问题，主要是忽视了理论学习，政治敏锐性和为民服务的能力不强；忽视了党性锻炼，弘扬正气不够；忽视了思想改造，正确的世界观、价值观和发展观树的不牢。其危害是显而易见的，后果是严重的，影响了市委跨越式发展战略在我局的全面贯彻；影响了单位和干部职工整体功能的发挥，影响了全市民政事业的发展。通过认真查摆也为后阶段的整改落实明确了方向。
二、认真制定措施，扎实抓好整改。
针对查摆出的突出问题，局党组在边整边改的基础上，认真制定了整改方案，提出了比较系统的整改意见。同时，为了保证整改措施的贯彻落实，局党组开始修订完善和重新制定有关规章制度，并在适当时候予以公布，以接受各方面的监督，确保这些制度长期有效地遵守和执行。其主要整改措施是：
（一）切实下功夫抓好理论学习。局党组决定以这次大讨论活动为契机，把理论学习作为一项重要政治任务，列入党组的工作日程，一把手亲自抓，坚持不懈地抓出成效。首先抓好领导班子理论学习，制定出周密的学习计划。当前要精读20篇规定的必读文章，同时要经常组织学习法律、科技、历史、文化和市场经济方面的知识，不断提高理论水平，增长知识面。同时，进一步抓好局机关的学习，改进学习方法和组织形式，把通读原著与收看录相辅导和专题讲座相结合，活跃学习气氛，提高学习兴趣；健全和完善有关学习制度，抓好局中心组学习制度的落实，局中心组每月安排1至2天的学习日。同时，抓好局机关的学习教育，尽快建立个人学习制度、报告会和交流会制度，健全考学、评学、述学和检查验收制度，并把理论学习纳入年度考核范围，作为评先和使用干部的依据。通过抓好理论学习，不断提高为民服务的能力和自觉性。
（二）切实下功夫抓好干部队伍建设。针对干部队伍暴露出的问题，下大力气抓好干部的教育。结合实际，制定局机关和局属单位干部教育培训规划；切实改进和完善干部考察使用方法，坚持走群众路线，全面考察干部的德、能、勤、绩，注重考察干部的工作实效；积极实施干部交流和轮岗的规定，积极实施竞争上岗和双向选择办法，增强干部队伍活力；注重做好干部的思想政治工作，切实加强对干部的监督管理，健全完善干部谈话和诫勉制度，及时解决干部队伍中存在的突出问题，努力造就一支政治坚定、业务过硬、开拓创新、廉洁勤奋的干部队伍。
（三）切实下功夫转变工作作风。坚持党的实事求是的思想路线，下决心精简会议和文件，严格执行会议报批制度，对可开可不开的会议，坚决不开；能压缩合并的会议要压缩合并。对局机关发文，要加强管理，严格把关。要把主要精力放在抓基层、抓典型、抓重点、难点问题上；要发扬民政部门的“孺子牛”精神，在工作部署、检查指导过程中，坚持求真务实，一切从实际出发，不搞形式主义、花架子；要牢固树立群众观点，坚持走群众路线，注重解决群众关心的问题，热心为基层、为民政对象办实事、办好事；大兴调查研究之风。局党组成员和各科室，每年都紧紧围绕民政工作改革和发展的主题，确定一至两个调研课题，深入调研，形成有份量的调研报告。切实重视调研成果的转化工作，充分发挥其对实践的理论指导、典型引导作用；要选准我市民政事业改革和发展的突破口，克服工作中的畏难情绪，对重点、难点工作要以积极的态度分析原因，找出办法，重点推进，把工作抓紧抓实抓到位；要主动向上级领导汇报工作，引起领导重视，争取领导支持，增强开拓进取、争先进位思想，不断提高工作效率，推进民政工作全面发展，切实发挥职能部门作用。
（四）切实下功夫推行政务公开工作。在充分准备基础上，尽快建立机关科室和局属单位政务公开网络，将政务公开的内容在局网站上公布。政务公开要坚持依法行政与热情服务相结合的原则，工作规范、优质高效的原则，分级负责、层层落实的原则，监督与奖惩相结合的原则，通过政务公开在市直民政系统建立起管理、服务和内外监督相结合的运行机制，努力做到办事高效，运转协调，职责分明，行为规范，更好地推动我市民政工作上水平，上台阶。
（五）切实下功夫狠抓薄弱环节，推动民政事业整体创新。随着不同的历史时期民政工作重心的变化，民政工作也在改革和发展中与时俱进，不断丰富自己的内涵。我们针对当前民政工作改革发展中的热点、难点、重点问题，进行深入细致地调查研究，进行全面客观的思考，从中找出解决问题的办法，确立新形势下民政工作发展思路和总体框架，重点抓好薄弱环节，为改善民生，促进社会和谐作出贡献。一是在发展思路上努力实现“六大转变”。第一，实现思维方式的根本转变，从传统民政到现代民政、从经验民政到创新民政，着眼于现代社会发展需要，思考谋划民政事业的发展；第二，实现民政工作内容的根本转变，要从保障困难群众基本生活权益为主要职责，进一步转变到“以保障人民群众的生存权、发展权和民主政治权利为根本任务上来”；第三，实现工作布局和工作对象的.根本转变，从偏重于特殊群体的补缺型社会救助，进一步转变到城乡并举、全员保障的社会救助和面向全社会的适度普惠型社会福利上来；第四，实现工作方式的根本转变，由过去临时性、突击性工作为主，进一步转变到推进民政工作法制化、规范化、标准化的良性发展轨道上来；第五，实现工作运行方式的根本转变，由行政手段为主，进一步转变到行政手段与法律手段及市场机制相结合上来；第六，实现依靠力量的根本转变，由单一依靠政府，进一步转变到坚持和完善“政府主导、部门协调、社会参与”的民政工作新机制上来。二是在发展框架上建立完善“六大体系”。第一，建立以城乡低保制度为基础，临时救济为补充，各项救助制度相配套的社会救助体系；第二，建立以救灾工作分级负责、救灾经费分收承担制度为基础，社会动员机制为补充，应急措施相配套的灾害应急救援体系；第三，建立以经常性扶助制度为基础，临时帮助送温暖活动为补充，社区服务相配套的社会扶助体系；第四，建立以政策法规为保障，双拥共建为带动，深化改革为动力，国家抚恤和社会优待相结合的优抚安置工作体系；第五，建立以提升广大群众幸福指数为重点，以“四个民主”为主要内容的城乡基层民主政治建设工作体系；第六，建立以培育发展健全组织为基础，提升能力为核心，管理监督为手段，作用有效发挥的民间组织建设工作体系。同时切实推进依法行政责任制。不断强化依法行政意识，提高依法行政水平。
三、明确整改责任，强化整改力度。
（一）充分认识整改工作重要性。为保证整改的效果，局党组要求全体干部职工必须明确整改工作能否做好、整改效果如何，是衡量我局解放思想大讨论活动搞得好不好，整改有没有走过场的一个重要标志。前阶段查摆出的突出问题，必须通过整改才能解决。整改工作不仅是局党组的责任，也与每个同志相关。只有全体干部职工都在整改方面有个正确认识，明确责任，积极配合，整改措施才能顺利实施。
（二）认真制定有关规章制度。局党组要求对局机关现有的各项规章制度进行一次全面清理，属于有制度而没有坚持执行的，要按整改措施确保制度执行；属于制度不完善的，要健全完善；属于没有明确制度的，要建立切实可行的制度。制定有关规章制度，必须符合实际，简便易行，力戒形式主义，做表面文章。
（三）广泛听取群众意见。局党组形成的整改方案和着手制定的有关制度，多方听取了群众意见，并在一定范围内公示，集中大家的智慧，吸收合理建议，把整个整改工作和建章立制工作置于群众的监督和参与下，以形成整改的共识，为整改工作打下良好的群众基础。
（四）加强对整改工作的领导。局党组把整改工作放在重要位置认真研究，抓好落实。各科室和局属单位负责同志要发挥表率作用，认真负责地参与整改。局大讨论领导组办公室继续发挥好组织协调作用，按照整改责任和时限要求，分轻重缓急，逐条逐项抓好落实。
今年，我局在在市、区文明办的正确指导下，按照精神文明考核细则测评体系的要求，把文明单位创建工作与业务工作等同步推进，加强对低保家庭、高龄老人、困境儿童、残疾人等困难群体的结对帮扶，以“社工+志愿”模式，开展各类文明志愿服务活动，在精神文明建设工作取得了新的成就，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况。
（一）深入开展残疾人志愿服务。一是提供社区康复服务。与**康复医院签订精神类残疾人居家患者社区康复服务工作协议，为区内取得精神类残疾人证的残疾人开展家庭探访、心理辅导、康复治疗、服药及安全管理、家庭生活能力及社会交往能力训练和健康跟踪管理等社区康复服务，今年累计服务**人次。二是开展残疾人技能培训。残疾人就业服务中心为残疾人开展各类技能培训，如职业技能和农村种养技术培训、岗前培训等，为**名学员创造劳动就业条件，进一步提高残疾人的就业技能。三是开展公益宣传活动。组织各社区康园中心在辖区内开展公益服务活动，宣传听力预防、爱耳护耳知识及残疾儿童救助制度相关政策，链接社区医院、中心医院为**名有需求的听力残疾人提供了助听器评估适配服务，为**名听力、言语残疾人提供“畅听王卡无障碍通话助手”专属套餐服务等活动。5月16日“全国助残日”期间，围绕“巩固残疾人脱贫成果，提高残疾人生活质量”活动主题开展了一系列助残日活动，如广场宣传倡导活动、盲人阅读会、《金刚川》红色电影观影活动、残疾人辅具下乡服务、入户评残和慰问等活动。
联合慈善总会为困境儿童送上玩具**份，为低保户、特困户等困难群体送上棉衣**件；
链接**名社会爱心人士为低保家庭、困境儿童、高龄老人、残疾人等送去家用电器、保暖衣物、运动用品、轮椅等爱心物资。三是深入开展政策宣传活动。今年我区多次开展宣传活动，为困难群体输送政策。其中，2月27日在**公园开展“乐享银龄智慧助老”主题活动，宣传困难人员就医政策、社会救助及社会福利申请等政策，发放宣传单**余份，惠及**人次。4月15日在**广场开展以“救助政策广宣传，落到实处暖人心”为主题的社会救助政策宣传活动，期间向群众发放社会救助宣传册和资料**余份，耐心详细地解答居民提出的问题**人次。5月7日在**公园开展救助政策宣传活动，发放困难人员就医须知、社会救助及社会福利申请等宣传册**余份，惠及**人次。
（三）深入开展长者志愿服务。与中国电信股份有限公司签订《居家养老信息化服务平台合作框架协议》，开展互联网+居家养老合作，为特困低保长者**人完成“关爱铃”安装服务，已实现80周岁以上的长者全覆盖。截至目前，“关爱铃”为服务对象提供话务服务累计**次，上门家政服务**次。
二、2022年下半年工作计划。
（一）持续做好残疾人服务工作。一是结合康复医院建设项目，筹备残疾人康复机构建设。建设公办康复机构，加强残疾康复服务，推动康复医院开展残疾人康复服务并按规定落实康复救助。二是制定并实施残疾慈善关爱基金项目，联合慈善总会制定基金管理办法，将残疾人临时困难救助，教育、康复等补充救助设立专项救助基金，不断提高残疾人及家庭获得感、安全感、幸福感。三是继续推进精准康复服务行动，做好残疾人适应性训练及支持性服务、居家康复服务等工作。
（二）持续做好困难群众服务工作。一是继续加强困境儿童关爱保护工作。做好困境儿童分类保障工作，加强困境儿童探访工作，进一步关注困境儿童身心健康，为其健康成长保驾护航。二是持续完善社会救助服务体系。做好困难群众兜底保障工作，进一步加强困难群众信息动态管理工作。三是继续做好政策宣传工作。通过派发宣传册、张贴海报、上门一对一宣讲及集中宣讲等方式宣传相关救助政策，提高群众政策知晓度。
（三）持续做好长者服务工作。一是加强与村（社区）的沟通，远程监测，保障现有安装终端的通信畅通。二是针对未安装的长者家庭做好前期摸排工作，核实长者信息，制定下步安装实施方案，确保充足的人员和物资储备。
县政府法制办：
民政局作为县人民政府的职能部门之一，担负着救灾救济、优抚安置、基层政权建设、行政区划地名管理、民间组织管理、婚姻登记、殡葬管理等社会事务管理的繁重任务，如何更好地依法行政，最广泛、最密切、最直接关系着广大人民群众的根本利益。因此，局领导班子把落实执法责任制作为更好地依法行政，维护和实现广大人民群众的基本生活权益和民主政治权利的根本措施来抓。成立了落实执法责任制、依法治理工作领导小组，局长任组长、副局长任副组长，同时结合局领导班子分工情况，分别与局长签定了执法工作责任状，结合本部门内设科室和岗位，将执法责任分解到具体科室和每位执法人员,明确执法责任，认真抓好落实。
二、行政执法责任制建立和执行情况。
（一）根据县政府法制办的统一安排，对本部门负责执行的行政执法依据进行了梳理，法律主要有：《中华人民共和国防洪法》、《减灾法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《婚姻法》、《收养法》《兵役法》《村民委员会组织法》《居民委员会组织法》《老年人权益保障法》；国务院条例主要有：《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《农村五保供养条例》《城市居民最低生活保障条例》《社团登记管理条例》《民办非企业单位登记管理条例》《行政区划管理条例》《地名管理条例》《殡葬管理条例》《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法》;民政部和自治区级法规主要有：民政部《实施行政许可法办法》、《救灾捐赠管理暂行办法》、《实施城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法细则》《自治区实施老年人权益保障法办法》《自治区实施殡葬管理条例办法》等共9法10条例5办法之多。
结合行政审批制度改革，清理了本部门行政许可事项和规范性文件，由局领导亲自把关，对本部门行政许可依据、条件、内容发生变化的方面向县法制办报告了改革的意见、建议。按照县政府下发的文件，将行政许可事项、服务事项办理的依据、需提交的材料、收费标准等内容在局机关、婚姻登记办、殡葬管理所服务窗口单位办公场所予以公示。并公示表的形式下发到各乡镇民政办。
（二）结合本部门工作实际，将法定职权按业务分工划定到救灾救济办、基层政权建设办、低保办、民间组织管理办、婚姻登记办、优抚安置办、老龄委办、区划地名办、殡葬管理所9个科室。做到日常依法行政和集中执法检查相结合，兼顾并举。建立了本部门行政执法责任制、错案（过错）责任追究制度、依法行政考核制度、执法人员学习培训制度等。
（三）加强队伍建设。重点抓了领导和业务主办人员的法律学习培训。一是利用每周四下午的政治理论学习之机，组织干部职工，集中学习法律法规；二是参加县级有关部门举办的法规培训班；三是参加区、州业务部门举办的法规培训学习。近三年，每人每年参加区、州、县三级培训不少于4次。结合各阶段的业务重点，组织驻县团场、乡镇民政助理员、社区工作人员进行业务培训，举办了婚姻登记培训办1期，参加人数20人；低保业务培训班2期，参加43人次。，经参加州、县法制办组织的培训和测试，14人取得了执法证，6人取得了执法监督证。行政执法队伍整体素质逐步提高。
同时，为业务科室配备了微机、打印机、传真机、照相机等，加快办公自动化、网络化建设，目前，救灾救济、低保、婚姻登记等已实现微机管理。提高了工作效率，加快了信息交流，改善了行政执法硬件条件。
（四）重视法制宣传。近两年，印制、订购民政各类法规宣传材料2.8万份,一是利用局领导、业务人员检查、调研之机，把法规宣传材料发到各乡镇、村组、社区；二是先后举办了2次“以民为本、依法行政”为主题的民政法规宣传咨询活动，我局安排8名工作人员向行政相对人集中发宣传单13000多份，出动宣传车2辆5天。三是通过办板报、简报、公开栏、报送信息等形式，宣传法规，交流依法行政工作动态。结合不同阶段的工作重点，有侧重地宣传。如：每年5月份，为“低保宣传月”、9月份为“敬老宣传月”、在村民委员会、居民委员会换届选举期间，重点宣传基层政权建设方面的`法规。通过广泛宣传，为社会各界和广大群众了解民政法规、支持民政工作、支持民政工作，促进依法治理创造了良好条件。
三、落实执法责任制保证措施。
1、重视制度建设，建立了行政执法公示制度，违法责任追究制度、执法廉政制度等内部约束机制。
2、实际工作中，自觉将法律法规原则精神与工作实际相结合，创新贯彻实施法律法规工作机制。在农村税费改革过程中，落实农村义务兵家属优待金和五保户供养经费；规范了农牧区特困群众救助工作程序，发放了救助证、孤儿证，对灾民倒房重建资金补助到户；探索城乡医疗救助办法。按规定程序草拟了村（居）民委员会换届选举、社区建设、行政区划、地名管理、殡葬管理等方面的意见、方案、通知等，在起草过程中，反复查阅、对照相关的法律法规和政策依据，联系实际、调查研究，没有违法或不当行为。
3、将行政执法与纠风、行风评议相结合，公布投诉电话，设置意见箱，聘请了义务监督员，为群众监督提供了有利条件。
4、根据本部门依法行政考核制度，由“两制”工作领导小组结合民政重点工作，分阶段对各科室在办理业务过程是否依法办事进行了自查，包括按办程序、时限办理、需提交材料齐全、使用规范性文书等。对各项业务做好执法检查，社团、民非单位、福利企业实行年检；低保按季度检查；救灾救济、婚姻登记、优抚安置、基层政权建设适时安排检查。同时，积极接受人大代表、政协委员及社会各界对民政工作的意见、建议，对人大代表、政协委员的提案，当面征求意见，拟定答复函。
通过加强监督检查，本部门在各项业务管理方面，都能严格依据法规规定的程序、条件、时限依法办事，没有出现错案和审批过错，民政工作依法健康运行。
四、存在的困难及今后改进的措施。
1、由于工作人员较少，工作业务量大，设定专门的执法机构和专人专岗有困难。今后，在行政执法方面加大兼职力量。
2、在对社会宣传民政法规和民政队伍自身增强法制观念方面，与上级党委、政府和人民群众的要求还存在一定差距，要进一步加大学习宣传力度，增强干部职工特别是领导的法制意识。
3、按照《行政许可法》和民政部门实施行政许可法办法，进一步规范行政许可受理、审批、听证、处罚等文书资料，加强领导，明确职责，避免发生错案或行政过错。
今后，我们要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会精神，加强法制建设，坚持有法可依，有法必依，违法必究的方针，树立勤政、廉政、务实、高效的政府形象，认真履行宪法和法律赋予的职责，切实保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利。
__区民政局围绕贯彻落实市局部署要求，以活动为牵引，以工作为切入点，切实加强民生项目的实施和管理、民政难题的_，全力推动全区民政事业创新发展。
一、20__年工作总结。
(一)强力推进项目建设进度，做大做强民政事业。
一是举办了20__中日韩健康养老产业高峰论坛。20__年9月23日，在蓝海大饭店举办了“20__中日韩健康养老产业高峰论坛”。本次论坛由中国亚洲经济发展协会主办，__区人民政府、中国亚洲经济发展协会养老产业促进会承办。论坛主题为：中日韩携手开创健康养老产业新纪元。论坛期间，区政府与cj国际投资株式会社签署了《中日韩健康养老产业示范园投资合作协议》。
二是突出抓好潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。20__年1月12日，与中日韩经济发展协会中小企业促进专业委员会签订了《中日韩养老产业示范园区合作框架协议》。20__年9月23日，我区与中国亚洲经济发展协会共同建设的面积2000平方米，拥有15个展区、11大类、2000种日韩老年用品的永久性展示展销场馆——潍坊国际健康养老产业产品博览中心正式运营。
三是加快颐盛德医养结合综合体建设进度。颐盛德医养结合综合体项目由北京盛德健康养老产业股份有限公司筹建，该项目占地面积40亩，建筑面积32000平方米，设置养老床位300张，医疗床位100张，计划总投资18000万元，从事医疗、养老、培训等行业的投资和管理，目前正在加紧进行各类设施改造，同时利用现有200套20000平方米商铺打造的国际健康养老产品交易中心正在招商。
(二)深入推进养老服务体系建设，推动社会福利事业发展。
一是聚焦城区社区居家养老。落实安康养老服务信息平台的服务对接，在各社区完成了终端布局，基本打造完成养老服务十分钟生活圈。对社区日间照料中心进一步提升改造，建设完成社区日间照料中心30处，养老居家服务站54个，建立互助家庭100个，农村幸福院15处，提升养老机构7个，并在各类养老服务设施实行九统一，完成社区日间照料中心向社区养老服务中心的转型升级。
二是完善养老服务政策体系。明确了各相关部门职责，各街道也相应成立推进机构。目前正逐步制定出台落实设施规划、土地保障、资金补助、融资支持等相关配套政策，以及支持居家养老服务信息平台运行和社区日间照料设施建设相关措施。对各类养老服务机构和场所，全部免缴城市基础设施配套费，水、电、暖、气、固定电话、宽带互联网实行优惠价格。
三是健全老年福利保障制度。全年为62名经济困难不能自理的失能老年人，按照每人每月60元的标准，共发放护理补贴44220元。全年为22名农村散居孤儿，按照每人每月720元的标准，共发放生活补助222480元;为38名城镇散居“三无”人员,按照每人每月750元的标准(10月份同低保一块提标至每人每月780元)，共发放生活补助337920元。为全区310名80-90周岁以上低保高龄老年人，按照80至89周岁，90至99周岁老年人分别为每人每月不低于100元、200元的标准，共发放高龄津贴425100元。为6名困境儿童，按照每人每月不低于300元的标准发放，共发放生活补助5076元。全年为1097名困难残疾人，1203名重度残疾人，按照每人每月80元标准，共发放补贴2186000元。
(三)积极创新基层社会治理，深化基层民主政治建设。
一是全力抓好“四全一特社区”建设。按照区委区政府要求，年初我局把“四全一特社区”推进工作做为全局工作重中之重，做好协调、调度、督促指导系列工作，制定了《关于抓好“四全社区”建设的意见(征求意见稿)》及《四全社区建设标准任务分解表(征求意见稿)》，并于5月份组织召开了全区“四全一特社区”现场调度会，刘建国副市长出席会议并作重要讲话。
二是推进社区办公服务设施提升。全区共有9个城乡社区列为全市改造提升计划，特别是列入“四全一特”社区试点的社区，目前办公服务用房都达到700平方米以上。新开工西关街道高家东社区5600平方米社区综合服务中心，完成北关街道北关社区、刘家园社区3000平方米社区中心改造工程，完成人民商城社区、月河社区、曹家巷社区等社区配套设施改造提升。46个城市社区全部设立了“一站式”服务大厅，覆盖率达到了100%，基本配套完善了各种公共服务设施。
三是抓好社区人才队伍建设。8月成立了__区社工协会，统一规范全区社工人才工作。与组织部门联合出台专业社工考试通知，将社区社工待遇纳入全区人才框架，以区委文件《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》(__发[20__]5号)落实专业补助。今年全区一次性通过国家级社工专业考试57人，超过前8年我区通过人数之和(38人)。认真开展“齐鲁和谐使者”推荐评选工作，2人被评为第二届“齐鲁和谐使者”，享受为期4年省政府专项补贴。
提升“社工+志愿者”运作水平，出台《__区关于加强志愿服务体系建设的意见》，全力打造__区社区志愿服务品牌，推广南关街道人民商城社区“正能量最美服务社区”经验做法，城关曹家巷社区获得“全国志愿服务最美社区”称号，在“四全一特”试点社区培育出各具特色的社区志愿者服务组织20余支，发动居民参与志愿服务12000余人次。
四是创新社区治理方式。在试点社区探索实施了以“四社联动”为核心，建立完善社区运行“4+_”体系。即：通过创新社区自治与共治模式，逐步搭建起社区党组织(社区居委会)、社区社会组织、专业社工、社区志愿组织+驻社区单位等多方参与的社区治理平台。推行自主议事、自治管理、自我服务“三自立区”治理模式，建立居民代表大会和社区协商议事等制度，完善了居民公约和自治章程，推进了基层民主建设进程。
五是健全社区服务体系。通过推行社区事务“一站式”服务，实施“网格化走访、网格化服务、网格化代办”工程，实现社区群众工作的立体化和全覆盖。在去年试点基础上，新增10个智慧社区建设试点，引进“樱桃阵”、“援通”等专业服务组织，在社区设立服务站，开展好便民利民服务，实现“互联网+社区服务”模式，打造智慧社区，实现居民办事“八不出社区”。
六是完善农村社区治理机制。从实际出发，对我区农村社区布局进行了重新调整。由原规划2021年完成76个农村社区建设，整合调整为21个。按照省委44号文件要求，逐步整合为“一厅一校八室”(即“一站式”服务大厅、社区教育学校、综合办公室、多功能会议室、党员活动室、阅览室、文体活动室、社会组织服务室、农业综合室、电子商务室)，具体承接政府行政部门依法延伸到农村的政务服务及有关公共服务。
(四)利用智慧办电子政务网数据共享，实施精准救助。
为解决网络建设各自为政，开发不同模板系统难以兼容，以及县市区信息数据覆盖面小，核对结果不精准的问题，市民政局依托潍坊市智慧办电子政务网，统一开发建立了核对系统。我区核对中心每月10日前向市核对中心上报核对名单，市核对指导中心每月下旬反馈核对结果，为加强动态管理、实施精准救助提供了可靠保证。截至目前，我区已通过市核对指导中心开展核对6929人次，其中在保复查6374人次，新增核对555人次。
我们在每次接到市核对中心的反馈后，均第一时间进行调查核实，依据核对结果已清理城市低保120户231人，农村低保30户60人。核对工作开展后，我区的社会救助精准度有了较大幅度的提高。4月30号，民政部领导对此项工作来我区调研，我区的工作得到了领导的充分肯定。
全年为城市低保户25078人次发放保障金额909万元，人均补助水平达到362.5元。为农村低保户35256人次发放保障金额759.1万余元，人均补助水平达到215.3元。(目前城市低保标准为520元/月;农村低保标准为3800元/年)。全年为53名农村集中供养五保户发放五保金29万余元，集中供养率达到100%。截至目前(下半年医疗救助正在审理中)，共为221名城乡低保户发放医疗救助金63.5万元。全年为4882名低保人员发放参加居民医疗保险补助634660元。
为贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》、《山东省社会救助办法》和《潍坊市社会救助办法(试行)》，进一步规范服务流程，畅通救助渠道，疏通服务群众的“最后一公里”，依据山东省民政厅等部门《关于加快建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的意见》(鲁民〔20__〕65号)，我局联合有关部门于20__年11月25日出台了__民字〔20__〕59号文件，文件具体规定了“一门受理、协同办理”工作的目标任务、基本原则、工作内容、细化了规范工作程序，明确社会救助实施主体，建立部门沟通协调机制，落实配套工作措施，并提出了对“一门受理、协同办理”工作的具体要求。
组织开展“慈心一日捐”活动，募集善款105万元。同时注重开展经常性捐赠活动，发动爱心人士慷慨解囊、奉献爱心，辖区爱心企业家、实业家积极捐款捐物，建立专项基金、小额冠名基金、居民互助基金、定点选项冠名赞助等。积极开展慈善救助。与市慈善总会联动，积极开展困难大学生救助，共救助困难学生34名，发放救助金15余万元。
坚持每季度开展一次特困家庭的集中救助活动，一年来共救助困难群体359人次，发放善款50万余元。注重拓宽慈善救助渠道。与潍坊市眼科医院联合开展贫困老年白内障患者手术复明工程，帮助36名贫困老年白内障患者进行了复明手术。与__开发区医院联合开展“春雨工程”，由__开发区医院出资100万元设立慈善医疗救助基金，通过慈善捐赠渠道，实行选项冠名赞助，为困难患病群众解决了不少实际困难。
(五)加强双拥优抚安置工作，推进军民融合发展。
加强组织领导，增强双拥共建工作合力。坚持军地联席会议、军地互访等制度，加强军地双方联系沟通。“八一”、春节等节日期间，走访慰问驻军单位，互相征求意见，共同研究落实双拥共建措施。坚持把《国防教育法》纳入各中小学教学计划，在区健康街小学、区和平路小学等5所学校成立了“__区少年军校”，积极组织军事讲座、军事夏令营、学生军训等活动，普及国防知识，增强国防意识。
突出多办实事，全力支持部队建设。配合保障部队完成日常军事训练拉练任务，为某驻军单位在明宗山的战术训练和直升机抢救伤员演练提供了拥军保障工作。出资200多万元修缮了拥军路、仓南路，保证了部队日常出行方便和及时执行战备任务。帮助驻军建设了蔬菜基地并确权，无偿为某驻军单位提供优质菜地500多亩，帮助解决了部队“菜篮子”问题。
组织开展爱心企业和社会组织进军营活动，动员组织了圣得福建材研究所、茶博城商会等社会组织进军营拥军慰问活动，由爱心社会组织出资，分期分批为10余名部队特困官兵发放救助金5万余元。协调部队做好潍日高速公路施工迁改工作，按照上级潍日高速公路建设的方案，积极协调部分驻军单位做好部队有关设施和线杆光缆的迁改，配合施工单位做好相关工作，确保工程施工进度。
全面落实优抚政策，保障优抚对象合法权益。做好优抚对象保障工作。今年来全区共发放残疾抚恤金460万元，发放重点优抚对象定补金643万元。进一步提高义务兵优待金标准，20__年将全区义务兵优待金标准再次进行调整，提高到每户每年15601元，全区共发放412户、642.76万元。为136名自主就业退役士兵发放一次性补助金279万元。
(六)推进社会组织改革，培育发展社会组织创业园。
深化社会组织管理制度改革，确保在登记制度改革、行业协会改革、监督体系改革等方面取得突破。采取“政府搭台、部门唱戏、团队管理、区街联动、社会支持、群众受益”的运行模式，依托__区社会福利院用房改造建设__区社会组织创业园，由__区远航社会组织发展中心托管运营。截止20__年12月10日，全区共有社会组织182家，其中：社会团体16家，民办非企业单位166家。建立了民政干部联系服务社会组织制度，机关干部每人负责联系1家社会组织，重点从培育、登记把关、年度审核管理等方面入手，帮助解决发展中遇到的各种困难，引导社会组织为社区居民提供公益无偿服务。
(七)加强社会事务工作管理，推进社会事务工作发展。
一是全力做好第二次全国地名普查工作。按照第二次全国地名普查的工作要求，我们因地制宜，科学谋划，周密部署，积极稳妥地开展工作，基本摸清了全区30年地名变化情况，编制了地名普查目录4230条。40个地名普查单位的资料已全部报送市第二次全国地名普查领导小组办公室。外业采集全部完成，内业信息符合要求的1840条信息已入库。已完成调查登记地名数量3564条，完成地名信息审核数量3564条，标准化处理10条。
二是细致做好殡葬服务工作。截止到目前，20__年我区共计死亡1375人，按照《潍坊市免除基本殡葬服务费用实施办法》的规定，拨付给市殡仪馆54990元，第二殡仪馆268755，第三殡仪馆262850元，共计586595元。
三是认真做好收养登记工作。严格依法办理收养登记，办理国内公民收养登记15例。
四是全面做好流浪乞讨救助工作。按照《潍坊市建立城区四级联动救助服务网络体系实施方案》建立了救助管理服务网络，与其他相关部门建立了流浪乞讨人员救助管理联合巡查制度，并组织开展了联合巡查行动。20__年，在卫生城市复审、极端天气及平常巡查中共救助19人次，购买流浪乞讨人员救助防寒衣物、药品、食品等，约1.8万元。
二、2021年主要工作打算。
(一)继续推进养老服务创新。
一是加强潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。在现有经营面积2000平方米，拥有15个展区、11大类、2000种日韩老年用品的基础上，继续加强与中国亚洲经济发展协会的合作，增加养老养护产品品种和数量，争取达到展示展览产品3000种以上。
二是推进颐盛德医养结合综合体项目建设。成立项目推进小组，积极帮助企业搞好改建、融资、设备引进等工作，全年投资总额达到2000万元以上，力争2021年5月部分养老项目开始运营，10月老年病护理院项目正式运营，11月国际养老护理培训项目正式开班。
三是促进潍坊国际养老护理用品交易中心建成运营。明确项目负责人，主动帮扶企业，帮助做好交易中心的规划、场地协调、设计改造及招商等工作，计划2021年完成5000平方米商铺改造，50个健康养老产业产品展位投入运营。
四是抓实居家养老服务。拟与北京金太阳养老服务公司合作，先期在城区建设4处居家养老服务驿站;通过招标方式，投入200万元，在城区建设2处涵盖“一网一站一所一中心”的综合性社区居家养老服务中心，年底前服务居家老年人达到5000人以上。
(二)抓好社区建设。
一是合理调整社区布局。依据“设施配套齐全”要求，拟建议对现在社区布局进行调整。初步考虑整合现有85个社区到65个左右。同时，将社区服务中心、托老所等公共服务设施纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划，与新建、改建住宅同步设计、同步建设、同步无偿交付使用，确保建筑面积不少于每百户20平方米，原则上总面积不低于700平方米，其中用于服务的面积不低于70%。在所有社区建成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能的社区服务设施网络。
二是抓好第十二届村民委员会换届选举工作。2021年，全区基层政权工作要围绕第十二届全区村(居)换届选举开展，重点抓好如下工作。一是抓好换届前培训与宣传工作。组织开展区、街、村各级培训。二是按程序组织好村(居)换届选举。按照全市统一时间要求，扎实组织开展好换届选举工作，确保选举合法率、成功率，并努力确保不出现集体上访事件。三是继续深化村务公开民主管理工作。结合组织部门牵头的全区村级审计工作，认真研究解决换届后，村务公开、民主管理工作中出现的突出问题，保障村民合法权益。
三是抓好社区人才队伍建设。主要是把好“三道关口”。一方面把好“进人关”。要求和监督各街道坚决杜绝随意进人和人情进人现象，建立起“需进才进，凡进必考”的用人机制，提升社区工作人员的综合素质。二方面把好“培训关”。从提高社区工作人员的理论水平和业务能力出发，换届结束后，组织全区500多名工作人员开展大培训、大练兵活动，采取各条口分批、分期集中授课、分散学习讨论等方式，围绕社区党组织和居委会工作职能，有针对性地实施培训，提高社区工作者分析和解决问题的能力，掌握为民服务的方法和本领。
同时，充分发挥社工协会的作用，发动社区工作者积极参与社工考试，争取2021年考试合格人数达到50人以上。三方面搞好“评比关”。在社区工作者中开展“评不倒”活动，通过实施以“网格化管理”为目标，以“掌上社区”为平台，以“社区民情日志”为依据，以“常态化管理”为制度，全面提高社区工作人员的综合素质，真正让社区工作人员做到“业务问不倒，办事难不倒，群众评不倒”。
(三)健全完善救助体系。
尽快出台《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见(试行)》的通知。为全面贯彻落实潍坊市民政局等部门《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见》(潍民字〔20__〕49号)和潍坊市卫生和计划生育委员会等部门《关于印发〈潍坊市贫困重性精神病人住院医疗救助工作实施方案〉的通知》(潍卫发〔20__〕31号)精神，编密织牢保障基本民生安全网，确保进一步完善医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助工作真正落实。全面展开城乡医疗救助即时结算工作。
(四)加强双拥优抚安置工作。
加强组织领导，增强双拥共建工作合力。坚持军地联席会议、军地互访等制度，加强军地双方联系沟通。突出多办实事，全力支持部队建设。落实优待抚恤和退役士兵安置政策，做好重点优抚对象解困工作，探索解决双拥工作中带普遍性的问题，巩固老典型，培植新典型，努力将我区双拥工作提高到一个新水平。
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一年来，在县委、县政府的正确领导下，在市民政局的精心指导下，我局以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化民政工作改革为动力，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，深化民政事业改革发展，深入开展教育实践活动，取得了显著成绩，充分发挥了民政在保障改善民生、创新社会管理中的重要作用。现将20xx年民政工作开展情况及20xx年民政工作要点报告如下：
（一）“四加强四规范”，推进村务公开示范化创建工作。
20xx年，我县的村务公开工作定为“书记工程”，实行一把手负责制，形成了县、镇、村三级齐抓共管的良好工作局面，按照省规范化创建标准，现已完成308个村的创建工作，完成率达93%。并且依托农村社区“六个一”工程，打造了一批村务公开特色村，如在**镇**村、**镇**村、**镇**村等小组设置村务公开小组分栏。
1.“四加强”，推进建设步伐。加强标准化建设，投入748万元，全面推进村委会村务公开栏的选址、结构设计、版面设置工作。加强档案管理，确保村务公开工作有政策文件、有制度、有安排、有检查、有总结、有记录等。加强教育和培训，定期开展村民委员会组织法、村务公开等有关法律和政策的宣传教育工作，提高广大村民群众的民主意识、法制意识。加强督促检查，建立监督检查和末位挂牌整治工作机制，开展定期、不定期监督检查，确保村务公开各项工作落到实处，把村务公开工作坚持不懈地开展下去。
2.“四规范”，严格公开程序。规范公开内容，把财务公开作为公开的重点、监督的重点、检查的重点。规范公开形式，采取村务公开栏长期公开，对于临时性、阶段性重点工作及群众关心的热点、难点问题实行“五公开”，通过网上公开、墙上公开，会议公开，“掌上村务”公开，家庭报告单公开。规范公开时间，月度公开的，在每月10日前公开；季度公开的，在每季度首月10日前公开；及时公开的，在3天内公开。规范公开程序，各村依法依规提出公开的具体方案，村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后，提交村党支部和村民委员会联席会议讨论确定才给予公布。
（二）以孵化中心为载体，大力培育和发展社会组织。
1.抓扶持，保障孵化培育经费。社会组织孵化中心先后投入30万元建设经费，用于建设和运营，并于20xx年11月顺利迁至新址，可以同时满足10家社会化组织进驻培育。为加快社会组织孵化和培育制度体系建立，出台了《**县社会组织扶持发展专项资金管理使用办法》，现有20家社会组织通过了我县100万专项资金扶持发展。
2.抓规范，建立管理制度体系。积极启动社会组织等级评估工作，进一步激发了社会组织审评热情，首批已评定家社会组织等级，其中4家4a，10家3a，1家2a。
3.抓运营，引入管理专业团队。以购买服务的方式，聘用专职社工人员对孵化中心进行管理，对社会组织的领导人员启发新思维、开拓新思路、掌握社会组织发展的规律与需求提供支持服务。
（三）开展婚姻家庭辅导，促进社会和谐发展。
为了进一步促进婚姻家庭生活的和谐与稳定，我局于20xx年7月16日开设了婚姻家庭辅导室。自成立以来，婚姻家庭辅导室以创造优美舒适服务环境为抓手，建立健全各项。
规章制度。
保障，引进社工开展专业辅导，致力为婚姻家庭提供婚恋指导、婚姻咨询、离婚劝和、法律咨询、夫妻关系调适、家庭关系改善、婚姻危机处理、情感疏导等业务。截止年底，共承接离婚前调解个案261对，调解后当场表示不离婚的**9对，挽回成功率高达57%，促进了婚姻家庭和睦、社会和谐稳定发展，得到了婚姻当事人、社会各界的广泛好评。
20xx年，我局着力完善社会保障体系，致力推进社会管理协调并进，加强社会事务规范管理，全力做好涉军群体维稳工作，稳步推进民生工程建设，民政工作得到全面发展。
（一）大力完善社会保障体系，夯实基础民生工作。
坚持以民为本，关注社会弱势群体，以提高社会救助能力为抓手，不断完善社会保障网络建设，发挥民政工作构建和谐社会“稳定器”作用。
1.提高低保、五保、孤儿及三无人员保障标准，提升民生保障水平。20xx年1月1日起低保标准从每人每月430元提高到482元；五保供养标准从每人每月750元提高到819元；孤儿和城镇三无人员实行每人每月1300元供养标准。20xx年，全县城乡低保对象5654户13808人，支出低保金4456.98万元，人月均实际补差：城镇366元，农村260元；五保供养对象户2185户，支出五保金2**0.48万元；孤儿对象138人，支出供养经费213.82万元；城镇三无人员对象62人，支出供养经费88.53万元。
2.加大灾害应急救助能力，完善困难群众医疗救助体制。一是开展自然灾害公众责任保险工作。为全县66万农村户籍人口购买自然灾害公众责任保险，自然灾害造成人身伤亡最高赔付20万元。二是抗灾救灾工作扎实有效。入汛以来，我县部分地方遭受洪涝灾害，在确保受灾困难群众吃、喝、穿、住和有病及时得到救治同时，下拨重建家园资金65万元，完成全县22户全倒户重建工作。三是实现困难群众医疗救助“一站式”结算服务。自20xx年7月以来，共为困难群众448人次提供服务，报销医疗救助费用36万元，救助对象在政策范围内自付医疗费用报销比例达到82％。
3.扩大免费提供殡葬基本服务对象范围，实现殡葬基本服务均等化。自20xx年5月1日起，在本地或异地死亡且遗体实行火化的本籍居民，以及在我县死亡且在我县火化的非户籍居民，免除其殡葬基本公共服务费用1600元，截至12月底共减免群众殡葬费488万元，减轻3081名群众负担。
4.加大流浪乞讨人员救助管理力度，为精神病人和弃婴孤儿提供优质康复服务。全年救助流浪乞讨对象3226人次，开展“接送流浪孩子回家”专项行动，救助流浪未成年人39人次。积极为在院障碍精神病人306人，弃婴孤儿62人提供生活医疗照顾和康复工作，先后弃婴孤儿实施修补和矫正手术32例。
5.落实高龄老人津贴等各项优待老年人政策措施。20xx年继续为我县1.86万名80周岁以上的老年人发放各项高龄津贴2400万元；办理和换发新老年人优待证8561张，实施“银龄安康行动”，为我县5万多名70周岁以上老年人购买意外伤害综合保险。
6.拓宽慈善救助渠道，广泛开展慈善和慰问活动。打造“阳光慈善”，推进“全民慈善行动”，做好20xx年“扶贫济困日”活动的捐款工作，共接捐款738.4万元。开展贫困家庭救助工作，全年救助患病困难群众352人次，救助金76.5万元。
（二）致力推进社会管理协调并进，确保基层民生工作取得实效。
推动基层组织建设，协调社会利益关系，充分发挥民政工作构建和谐社会“调节器”作用。
1.圆满完成全县村、社区“两委”换届选举。按照省、市、县统一部署，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，全面完成全县331个村、35个社区“两委”班子的换届选举。选出新一届村、社区“两委”班子成员1876名，其中女干部4**名，村、社区实现“一肩挑”比例95.6%,“交叉任职”比例88.5%,11个县城社区实行直选，直选率31.4%。
2.稳步推进城乡社区“六个一”工程建设。全面完成全年49个社区的建设任务，其中8个县城社区和7个乡镇社区以及34个农村社区都建有一个公共服务站、文体活动中心、健康计生服务中心、家庭服务中心、综治信访维稳工作站、小广场或公园，为群众提供更便利、更优质的服务。
3.有序推进社区综合服务中心示范点工作。联合市社工协会xx县社工委对**镇**村、**镇**社区综合服务中心进行中期考核工作，并确定了3个新的社区综合服务中心示范点工作任务，分别为：**镇**社区、**镇**村、**镇**社区。
4.推进社区约请制度，为社区居民排忧解难。约请公安、社保、计生、环卫等县直单位分别到**社区、**社区、**社区、**社区、**社区共举行了5场社区现场办公会，使倾听群众反映诉求，有效解决社区居民关心难点热点问题18件。
（三）加强社会事务规范管理，提升民生工作服务水平。
围绕社会组织，加强推进规范化管理，促进社会发展，发挥民政工作构建和谐社会“助推器”作用。
1.依法登记、简化社会组织的登记工作，放宽准入门槛。实行所有社会组织直接申请登记制度，全年核准名称30个，成立登记28家，变更登记**项，注销登记1个，年检2家，合格率为85%。截至12月底，全县登记社会组织总数637个，达到每万人拥有社会组织数6.1家比例水平。
2.社会组织党建进一步加强。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，社会组织党委扎实开展“扩面提质”行动，扩大党组织覆盖面，全面整治软弱涣散党组织，补选新支委党支部2家，撤销不合格党支部1家。截至12月底，社会组织党委共有联合党支部18个，基层党支部45个，管理党员871名。
3.加快社工机构培育，加强社工人才建设。目前在我县注册成立的社工机构有5间，已在优抚安置、减灾救灾、社会救助、社区服务、婚姻家庭、社会福利、慈善公益等领域先行试点开展工作，并不断拓展政府购买社会工作服务。继续实施“千名社工人才培养计划”和“社工组织拓展行动”。20xx年4月联合县委组织部、县社工委出台奖励办法，鼓励更多人才参与社工建设，组织全县800多人开展社会工作师考前培训，**7人获得社工资格证书。
（四）全力做好涉军群体维稳工作，确保社会大局和谐稳定。
形成以落实政策为基础，体贴解难化真情，沟通教育解矛盾，发现问题早解决的工作格局，确保了涉军工作的稳步开展，为维护我县社会经济和谐稳定作出贡献。
1.双拥工作不断深入，推进军地融合发展。一是积极谋划双拥创建工作。起草制订了创建新一轮全国全省双拥模xx县活动实施方案。二是深入开展拥军优属慰问活动。春节、“八一”期间广泛开展结对帮扶、慰问活动，全年组织慰问部队13次、慰问烈军属、转业复员退伍军人，组织召开了优抚对象座谈会30多场次,投入慰问经费（含慰问品）620多万元。三是开展主题宣传教育活动。组织干部群众、在校学生到东江纵队纪念馆接受革命传统教育，参加“清明”和“9.30烈士纪念日”扫墓活动，切实增强全县领导干部国防教育意识。四是全力支持部队建设。积极协助解决军地土地历史遗留问题，开展文化拥军活动，赠送书籍3200册；开展文艺演出进军营等活动8场次。
2.提高优抚对象抚恤补助标准，做好优抚对象的认定。优抚对象补助标准继续保持全省前列水平，全县享受抚恤定补优待的优抚对象4645人，共发放定量抚恤补助款2858.6多万元，兑现优待款585多万元。严把程序关，全年共认定重点优抚对象及60岁农村籍退役士兵165名。
3.退役士兵得到妥善安置，职业技能培训成效明显。20xx年共接收230名退役士兵，发放一次性经济补助金225人约1186万元，任务完成率、安置待遇兑现率达100%。5名符合政府安排工作条件退役士兵得到妥善安置，积极开展退役士兵职业技能培训工作，170人报名参训。
20xx年共接收230名退役士兵，发放一次性自谋职业安置补助金1218万元，任务完成率、安置待遇兑现率达100%。8名符合政府安排工作条件退役士兵得到妥善安置，积极开展退役士兵170人职业技能培训工作，报读率100%。
4.一站式结算不断完善，解“六难”效果明显。全年优抚对象医疗补助人数412人，补助医疗资金达45.2万元。积极热心为困难退伍军人烈军属办理生活、住房、社保、公交、子女读书等困难601人次，补助资金**7.16万元。
5.做好零散烈士纪念设施保护，完成优抚信息及中华英烈网系统数据录入。投入260万元推进了第二期烈士纪念设施维修改造工作，全面已完成12座零散烈士纪念碑、67座散葬墓保护工作，及时更新了各类优抚对象数据信息，完成了4603名优抚对象身份证及2884份档案材料的扫描工作。
（五）稳步推进民生工程建设，让广大人民群众得到实惠。
民生工程是民政工作保障民生、改善民生的重要抓手。近年来，在县委县政府的大力支持下，我们不断加大惠民工程实施力度，各项民生工程稳步推进。
1.“三项工程”基本完工。目前，县殡仪馆重建工程已完成投资704万元，土建工程已基本完工，工程量已完成98%。
县救灾仓库和**县庇护中心工程的主体建设已经完工，待配套设施的建设完善后即可投入使用。
2.启动县社会养老服务中心建设工程。完成与**市置业有限公司合作协议，计划投资4200万元，兴建占地面积3万平方米，总建筑面积1.2万平方米养老服务中心，力争在2019年底前建成并运营。目前，该项目已完成土地摘牌和前期规划等工作。
（六）真抓实干显绩效，促进民政其他工作齐头并进。
婚姻登记实现零投诉，20xx年办理结婚登记7230对，离婚登记1185对，出具（无）婚姻登记记录证明3339份，完成历年婚姻登记档案补录工作。区划地名管理有序，按照“科学规划，从容建设”的要求，已经完成了**镇、**镇改设街道办事处的调研和上报省政府工作，理顺了县城街道设职能。在地名工作方面，20xx年批复新地名30个，更改地名2个。老区建设工作成效显著，初步完成老区县申报工作，投入223.6万元扶持47个老区村道路、水利等基础建设。福利彩票取得新业绩，全年销售超1.5亿元，超额完成市下达的任务，比去年同期增加1100多万元，增长7%。提案建议办理及时有效，全年共办理2件人大代表建议、6件政协委员提案，所有建议提案均答复完毕。信访维稳力度不断加强，接待来访群众约85人（次）；收到并处理群众来信来电约68件（次）；“网络问政”平台来信86封，回复率100%。政务公开和民政信息宣传工作水平不断提高，累计报送民政信息52条，开通微信的公众号，共发布信息100余条。
通过开展群众路线教育实践活动和加强各种能力建设，我县民政队伍的综合素质不断提高，“群众”理念在不断深化，“为民”责任普遍增强，“法治”意识不断强化，民政队伍综合素质得到较快提升。
（一）加强思想政治建设，教育实践活动圆满收官。严格落实县委统一部署和挂点指导要求，按照“高起点起步，高标准开展，高质量推进”思路，坚持问题导向、民生导向、群众参与原则，深入开展教育实践活动。活动期间，拓宽渠道，广开言路，共收集群众意见建议27条；边查边改，立行立改，坚持分类指导原则，制定问题台账并逐一完成整改落实。20xx年7月24日，召开领导班子专题民主生活会，深刻剖析，查摆问题，开展批评与自我批评，达到预期目的，受到充分肯定。在制度建设方面，建立健全23项制度。同时，针对问题，制定实施了“两方案一计划一清单”，并针对落实效果认真开展“回头看”活动。通过教育实践活动，我局较好实现了“转变作风、强化素质、提高能力、推动发展”的目标。
（二）加强依法行政建设，着力提升队伍依法行政水平。一是建立教育培训机制。通过参加各种业务及法律法规培训、观摩学习、专题辅导等，增强民政队伍依法行政观念。二是落实依法行政工作。坚持抓基础、抓窗口、抓群众满意度，理顺7项行政审批职能，推行政务公开，接受社会各界和群众监督。三是进一步强化监督。在加大内部监督机制，重新梳理甄别各股室岗位风险点59个，制定制定防控措施64条，加强民政专项资金检查和审计力度，扩大群众的参与度，加强社会监督，组织开展了政策下乡宣讲活动，发放《民政服务指南》等资料1200多份，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
（三）加强作风建设，不断完善党风廉政各项规章制度。结合教育实践活动，认真贯彻中央八项规定、我省实施办法和我县“十六个不准”等一系列规章制度，着力整治“慵懒散奢”问题，转变作风成效明显。进一步规范了“三公”经费支出等制度规定，三公经费支出同比减少了30%。民政队伍“为民务实清廉”的作风不断提升，廉洁奉公、风清气正的良好氛围更加浓厚。
20xx年，按照县委、县政府和市民政局的统一部署和要求，我局以保障和改善民生为重点，加强社会建设，创新社会管理，取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比还有一定的差距：民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强；民政业务工作还存在不少薄弱环节，管理体制机制还不够完善，制度化、规范化管理水平有待于进一步提高；部分民政干部不注重学习和研究政策，工作主动性不够，创新意识不强，凭经验办事情现象还在一定程度上存在等。
面对存在的问题，我们将在县委、县政府正确领导和市民政局的指导下，积极采取有效措施，进一步调整干部力量，加强干部队伍建设，切实转变工作作风，服务工作大局，树立新典型，探索新思路，奋力开创我县民政工作新局面。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
引领老澴河xx个社区治理全省示范带、全省社区智慧养老示范区、婚姻登记服务全省示范区、慈善事业全市示范区、智慧殡葬全市先行区），切实把党***和省市区关于民政事业的决策部署转化为具体、有形、可操作的民政项目，实现“重点项目工程化、重点事项清单化”。
（二）悟透政策谋项目。
深入研究***和省、市层面政策导向，积极主动与上级部门进行沟通，立足区位优势找政策，聚焦弱项短板找政策，筛选储备一批符合上级投资导向政策的项目，建立民政事业发展重大项目库。截至目前，围绕养老服务、儿童福利、社区服务、殡葬服务、社会组织服务等重点方向，谋划“十四五”民生服务项目xx个，亿元，亿元。
（三）锚定重点谋项目。
锚定重心、聚焦重点，将重点工作任务项目化，成立项目领导组，实行“五个一”推进机制，即一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一抓到底运行机制，做到纲举目张、高效推进。强化“五化”管理，以过程管控保证重大项目在轨运行。xx馆、区公益性骨灰堂、区域性养老中心、党建引领老澴河xx个社区治理等重点项目，由区委、区政府主要领导亲自挂帅，以上率下，狠抓落实，形成项目投资实物量。
二、在抓项目上用实劲，激活发展动力。
（一）以改革精神推进殡葬领域项目。
备受领导关注、百姓关切的xx馆项目，在土地要素不全、资金保障紧缺的情况下，经过两年的研判、选址、决策，已完成一期项目建设，正在谋划启动二期项目建设。区公益性骨灰堂项目已完成项目建议书和可研报告批复、土地划转、建设项目选址意见书办理等前期手续工作。红山寺陵园公益转型项目也在积极谋划中。
（二）以创新精神推进养老服务项目。
积极引入先进市场主体，xx红心养老服务集团、xx春意养老服务公司等社会养老机构，联合朋兴福利院、三里社区创新开启养老运营“公建民营”和街道综合养老服务新模式。在郑阁社区、星火社区等x地，分别开展了辐射式和嵌入式养老服务中心项目建设。高标准建成区社会福利中心及失能、半失能特困人员养护中心。结合“平安工程”“冬暖工程”将全区xx所农村福利院提档升级，大力扶持社会力量兴办民办养老机构xx家，服务xx名老人，高标准超额完成年度适老化改造任务，工作经验在省市推广。
（三）以创优精神推进社区服务项目。
坚持争先创优精神，全面开展社区公益创投项目策划工作，去年成功举办全区首届公益创投大赛，《邻里是一家．爱在你我他》等xx个优质项目展示推介；先后有x个项目在全省、全市社区公益创投大赛中获奖。“十三五”期间高标准建立完善城市社区和村级综合服务设施项目xx个，在xx个社区（村）开展了社区党建、环境整治、服务提升、平安创建“四大”行动。以政府购买服务形式，开展“爱满xx”“牵手计划”、社工设岗、社会工作服务站建设等系列社会服务项目，推动社会服务触角不断延伸，服务范围不断扩大。
三、在促项目上求实效，释放发展活力。
（一）健全项目推进机制。
坚持对标市委“五个一流”工作标准，贯彻落实“xx十则”要求，树立全生命周期项目管理理念，成立综合协调推进专班，一线解决项目问题、一线推动项目建设。创新“年计划、月安排、周推进”模式，细化全年工作任务，分解责任到单位、个人，每月一。
总结。
一梳理一督办，一季一。
汇报。
一评议一安排；实行项目“一周两表”制，在系统公示公开、相互监督，层层传导压力，逐级压实责任，做到干有目标、做有措施、人有责任、事有成效。
（二）健全资金保障机制。
积极向上争取债券资金xx万元，保障xx馆一期改造项目顺利完工；
计划。
争取xx万元建设区公益性骨灰堂，目前已完成项目建设前期手续办理。亿元，用于区社会福利中心建设、全区农村福利院提档升级、养老机构公建民营运营管理、街道综合养老服务建设、养老机构以奖代补等项目建设，养老服务体系进一步健全完善。亿元，用于社区公益创投项目补贴、示范社区建设以奖代补、城市社区工作经费、社工站建立、“爱满xx”等系列社会慈善项目，推进社区治理和慈善事业稳步向好发展。整合资金xx万元实施养老机构智慧用电。
安全。
隐患监管服务系统、分散供养对象独立烟感报警设施项目，守牢了特困群体安全底线。
（三）健全项目服务机制。
始终把项目建设摆在重中之重位置，做到全过程、全方位、全天候跟踪服务。在养老服务方面，联合消防、安监、食药等部门，强化全区xx家养老服务机构安全化、规范化、人性化管理运营，对新铺镇等x所农村福利院，实行集中供养特困人员养老服务外包，聘请护理人员、签约医生等提供专业化养老服务，让老人们老有所养、老有所乐。在基政建设方面，统筹社会组织和社工机构，开展社区公益服务项目创投和示范社区建设，全面提升社区自治能力和居民幸福感。每年组织城乡社区干部xx余人次，参加省、市、区社区。
工作。
者实务能力培训班，组织社工考前培训xx余人次，全面提升社区工作者社区治理与服务水平。在社会慈善方面，联合区退役军。
人事。
务局、xx一中及益邦等社工组织，开展退役军人关爱、慈善阳光班等系列慈善活动，组织社会各界人士为民生大爱项目奉献爱心。在殡葬服务方面，开展了殡葬陋习专项整治、城乡公益性公墓布局规划编制工作，“百姓身故一件事”一事联办项目线上线下同步运行，智慧殡葬平台服务惠及更多百姓，殡葬领域。
改革。
深入推进。
在xx县第十一届村(社区)“两委”换届工作领导小组的正确领导和业务指导下，我局担当作为，积极做好第十一届社区居委会换届选举的指导工作。一是与县委组织部组成多个调研组，于20xx年7月至8月，深入我县8个社区开展了2次调研工作，重点了解社情民意、人选储备、工作部署等方面的内容。二是指导各街道做好社区居委会换届选举的宣传工作，向各街道各社区发放换届选举宣传资料、指导手册等。三是于20xx年11月1日，组织各街道召开了关于社区居委会换届选举工作的培训会议。四是指导各街道依法做好社区居委会换届选举中各个环节的工作，在每个环节都下发了工作提示，并积极指导各街道解决好每个环节中出现的问题。
截止目前，社区居委会换届选举工作已依法完成“成立社区居民选举委员会、制定社区居委会换届选举办法、推选居民组长和居民代表、选民登记及名册公告、制定并印发参选证”等环节的工作，正在开展推荐提名候选人初步人选资格联审工作。
(二)居委会规范化建设情况
一是规范基层群众自治组织机构设置。对在居委会设立的工作机构和加挂的各种牌子进行规范清理，指导社区居委会做好居务监督委员会、综治维稳信访工作站、服务中心、警务室、计生服务站及相关职能部门需加挂的其他标识牌的规范设置工作。
二是推进社区机构规范化建设。截止目前，在全县8个城市社区中，除城北社区、河东社区未实行规范化建设外，其他6个城市社区综合服务站面积不低于每百户30平方米，并配有标准的服务台及必备的办公设施，基本满足开展社区党建、社区服务、社区就业、社区文化、社区治安防控等工作需要;同时，设立有民政、人社、计生、文化、综治等服务窗口，确保有效开展矛盾化解、养老托育、助残、安全教育等基本公共服务工作;并在合适位置设置了党建宣传栏、居务公开栏等设施，以便开展社区居务公开工作。
三是加强社区人才队伍建设。目前，各社区居委会班子配备齐全，建有综合服务站的社区至少有一名专职(兼职)人员负责综合服务站的日常管理工作，同时配备网格员、公益性岗位人员等负责社区服务工作。
四是建立健全社区居民自治制度。指导社区建立居民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等居民自治制度，引导居民自我管理、自我教育、自我提高，充分发挥居民自治组织在乡村治理和社区建设中的积极作用。
五是提高社区服务质量。建立完善社区综合服务站日常管理制度，在社区综合服务站设置服务指南及办事流程图，实行“一次性”告知制度，切实提高服务群众的质量和能力。
(三)社区基层社会治理情况
在切实履行xx县城乡社区治理工作联席会议办公室职责职能，统筹指导全县社区基层社会治理工作。
一是制定完善社区准入制度。制定完善了《xx县基层群众自治组织依法履行职责事项》《xx县基层群众自治组织协助政府工作事项》“两清单”，明确社区基层群众自治组织职责，规范行政行为，确保基层群众自治组织职责清晰、权责一致，切实保障基层群众自治权利。充分发挥基层群众自治组织的能力作用，全面清理基层群众自治组织承担的不合理负担，不断提升城市社区治理能力水平。
二是制定完善社区减负增效清单。制定了《xx县社区公共服务指导目录》《xx县社区代办政务指导目录》“两目录”，从服务项目、法律依据、服务内容和政策规定、责任部门方面作了明确的规定。其中，《xx县社区公共服务指导目录》有39项事务，《xx县社区代办政务服务指导目录》有22项代办政务服务，涉及有卫生健康服务、社会服务、就业和社会保险服务、农业生产服务、公共安全服务，文化、体育、教育服务，人居环境服务六大类的内容。
三是建立健全社区准入退出监管制度。明确社区居委会“两项清单”中的工作职责，对有关部门未纳入“两项清单”内容，又确实需要基层群众自治组织协助办理的事项，建立一套完整的准入退出监管制度，严格按照申请、核准、退出、监督管理的程序办理，经审批同意后方可进入。
(四)易地扶贫搬迁新市民社区公共服务有关工作情况
一是严格按照相关要求，抓好易地扶贫搬迁新市民的后续保障工作，确保符合保障条件的新市民应保尽保，应救尽救。截止20xx年11月，全县易地扶贫搬迁新市民中，在册享受安置地城低保的共有1760户6090人，其中脱贫户5370人(脱贫不稳定户280人)，边缘易致贫户94人;享受新市民特困供养政策的有64人;享受孤困儿童生活救助的共有孤儿21人、事实无人抚养儿童25人;实施临时救助的共有89户377人;享受新市民高龄津贴的共有143人;享受重度残疾人护理补贴政策的共有97户196人。
二是推进新市民普惠殡葬服务建设。重新修订完善《xx县惠民殡葬保障(暂行)实施办法》，将易地扶贫搬迁新市民纳入殡葬普惠减免(补助)范畴，对辖区内符合条件的新市民，减免其遗体接运费、集中治丧点灵堂租用费、遗体冷藏费等。
三是积极引进外地社会组织进入新市民社区开展社会工作，同时培育本地社工组织。20xx年，引进了贵阳市云岩区合一社会工作服务中心在蟠桃园社区建设社工作站，社工站内配有项目负责人1名，项目社工2名，志愿者5人，以20xx第二届善行贵州公益项目大赛活动资金为支持，运用优势视角和增能赋权等理论对蟠桃园社区的老年人、妇女、儿童、残疾人和低保贫困户开展服务，促进新市民社区的和谐发展。截止20xx年11月，该社工站通过发动社区居民加入社会组织，在街道备案成立的社区社会组织共有12个，已初步构建社区与外部的互助体系，完成了社区社会组织特定人群服务23项，参与社区社会决策3个案例，开展活动200余次，受益人数已达到3000多人。20xx年10月，我县正在筹备建立本土社会工作服务机构，即“xx县意佳社会工作服务中心”。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我县城乡社会救助工作，在县委、县政府的高度重视下，根据省市有关精神，紧紧围绕深化改革、促进发展、保持稳定的主题，坚持“以民为本、为民解困”的宗旨，以各项社会救助制度的建立和完善为重点，以救助制度和机制创新为动力，较好的解决了城乡困难群众的基本生活，为构建和谐平安宝清做出了积极的贡献，现将我县的城乡社会救助工作情况汇报如下:。
一、全力保障贫困群众基本生活、提升保障水平。
农村低保*户*人，发放农村低保资金*万元；
共新增城市低保对象*户*人，新增农村低保对象*户，*人；
特困人员*人，特困供养资金*万元；
临时救助惠及*户*人，发放资金*万元。
二、全面排查脱贫人员返贫情况。
*年我县对未纳入农村低保和特困供养的已脱贫人口开展了全面摸底排查，对符合条件的建档立卡贫困家庭全部兜底纳入最低生活保障。截止到*年*月，我县已脱贫建档立卡贫困户*人，其中纳入最低生活保障*人，纳入低收入*人，纳入特困*人，未纳入保障精准扶贫人口*人。易返贫致贫户（检测对象）*人，其中纳入低保*人，低收入*人，未纳入*人。
三、扎实提升审批权限下放工作。
一是按省市文件要求，我县在*年*月末完成了全县*个乡镇、*个社区指导中心、*个农场的社会救助审核确认权限下放乡镇(社区、农场)改革工作，将社会救助县、乡两级办理转变为乡镇(社区、农场)一次办理，有效解决“乡镇看得见的没权批，县里有权批的看不见”的事权不对等问题，切实提升了救助对象认定的精准度。
二是在乡镇审批权限*元的基础上，进一步健全完善临时救助备用金制度，乡镇一级可根据相关规定全面处理临时救助事项不设资金上限，临时救助备用金下放乡镇(社区、农场)，开辟临时救助快车道，对急难型困难群众可“先行救助、后补手续”，提高临时救助的时效性，实现困难群众的事“加急办”“前置办”。
三是注重搞好与“两不愁、三保障”的政策衔接，建立返贫防护机制，织牢兜底保障网。一是稳定“两不愁”兜底机制，启动物价补贴联动机制，落实低保延退制度，兜牢民生保障底线，确保退得出、稳得住、不返贫。
四、进一步做好城乡居民最低生活保障工作。
为维护困难群众的切身利益，完善低保工作动态管理下的应保尽保，进一步掌握低保对象的具体情况，及时清退不符合政策规定的低保对象，我县于*月底在全县范围内开展*年度低保年审工作。根据低保政策规定要求,年初进行年审工作统一安排,*-*月份具体实施，*月底结束，共停发超出低保标准人员*户、*人。安排乡镇（农场管委会、社区中心）按照具体时间安排，严格按照政策规定,进行规范化的操作,由乡镇（农场管委会、社区中心）入户调查、群众评议，再由乡镇（农场管委会、社区中心）审核，县社会救助服务中心对享受低保金额有变动的进行严格把关,落实动态管理,实现真正意义上的应保尽保。
五、下步工作打算。
我县社会救助工作将继续着眼于保障好困难群众基本生活为今后总目标，认真完成各项工作任务。
（一）进一步抓好低保、特困等工作。加强低保动态管理，努力做到细、实、准，及时监督各乡镇（农场管委会、社区指导中心）做好低保与特困供养人员的审批工作，突出救助实效。
（二）加强临时救助力度。根据低保、困难群众的实际困难程度和致贫原因，有效实施临时救助，使符合条件各类低保、困难群众得到及时救助，切实贯彻执行国务院颁发的《社会救助暂行办法》，使困难群众得到及时救助，做好兜底工作。